Приложение 2. Порядок составления и утверждения смет доходов и расходов средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности Департаментов лесного хозяйства по федеральным округам, Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва и федеральными государственными учреждениями, подведомственными Рослесхозу, на 2008 г.

Приложение 2
к приказу Федерального
агентства лесного хозяйства
от 21 января 2008 г. N 18

Порядок составления и утверждения смет доходов и расходов средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности Департаментов лесного хозяйства по федеральным округам, Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва и федеральными государственными учреждениями, подведомственными Рослесхозу, на 2008 год

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок составления и утверждения смет доходов и расходов средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности Департаментов лесного хозяйства по федеральным округам, Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва и федеральных государственных учреждений, подведомственным Рослесхозу, на 2008 год (далее - Порядок) разработан в соответствии с Инструкцией о порядке открытия и ведения территориальными органами Федерального казначейства лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.06.2001 N 46н (в ред. Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2007 N 106н).

2. В целях настоящего Порядка применяются следующие термины и понятия:

средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - средства, полученные Департаментами лесного хозяйства по федеральным округам, Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москва и подведомственными Федеральному агентству лесного хозяйства федеральными государственными учреждениями из внебюджетных источников, образование и расходование которых установлено законодательными актами, решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а в отдельных случаях нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, учредительными документами организаций и гражданско-правовыми договорами;

генеральное разрешение на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в органах федерального казначейства (далее - Генеральное разрешение) - документ, определяющий источник образования и направления использования средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности Федерального агентства лесного хозяйства как главного распорядителя бюджетных средств;

разрешение на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в органах федерального казначейства (далее - Разрешение) - документ, определяющий источники образования и направления использования средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности подведомственными Федеральному агентству лесного хозяйства организациями, в соответствии с целями и, определенными их уставными документами;

смета доходов и расходов по средствам, получаемым от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - документ, составляемый получателем на текущий финансовый год, утверждаемый в соответствии с настоящим Порядком, определяющий объемы поступлений внебюджетных средств с указанием источников образования и правлений использования этих средств доходов и расходов средств, по пунктам Генерального разрешения (Разрешения) и в разрезе кодов классификации доходов и экономической классификации расходов;

лицевой счет для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - лицевой счет) - регистр аналитического учета органа федерального казначейства, предназначенный для отражения в учете операций по поступлению и расходованию средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Учет операций на лицевых счетах осуществляется нарастающим итогом с начала финансового года по кодам классификации доходов и экономической классификации расходов.

Основанием для открытия лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности в органе Федерального казначейства, являются, разрешения на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, выданных в установленном порядке (приказ Министерства финансов Российской Федерации от 21.06.2001 N 46н, в ред. Приказа Минфина РФ от 12.11.2007 N 106н).

3. Руководители Департаментов лесного хозяйства по федеральным округам, Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва и подведомственных Рослесхозу учреждений несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных в их распоряжение бюджетных средств.

II. Получение разрешения (дополнений к разрешению)

4. Разрешения (дополнения к Разрешению) выдаются:

Рослесхозом - Департаментам лесного хозяйства по федеральным округам, Управлению лесного хозяйства по Московской области и г. Москва и учреждениям непосредственного подчинения;

Федеральными учреждениями - своим филиалам.

5. Для оформления Разрешения (дополнения к Разрешению) учреждение представляет в Бюджетно-финансовое управление Рослесхоза, следующие документы:

заявление на получение Разрешения (дополнения к Разрешению) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, согласованную со специалистами Бюджетно-финансового управления (отдел бюджетного планирования и бюджетных отношений);

копии учредительных документов;

копии свидетельства о государственной регистрации учреждения.

6. Для внесения дополнений в Генеральное разрешение, учреждение представляет в Бюджетно-финансовое управление Рослесхоза предложения в форме пояснительной записки с обоснованием необходимости оформления Дополнения к Генеральному разрешению и с копиями законодательных актов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, являющихся основанием для получения и использования средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

7. Разрешения (дополнения к Разрешению), выдаваемые Рослесхозом, составляются Бюджетно-финансовым управлением Рослесхоза и визируются его начальником.

III. Составление смет

8. При составлении смет доходов и расходов по средствам, получаемым от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учреждения представляют следующий комплект документов:

сводная смета доходов и расходов по средствам, получаемым от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - Сводная смета) по форме, согласно приложению 2 к настоящему Порядку, в количестве 3-х экземпляров: визовой экземпляр - для Рослесхоза (отдел бюджетного планирования и бюджетных отношений); 1 экземпляр - для учреждений Рослесхоза; 1 экземпляр - для территориального органа федерального казначейства

сметы доходов и расходов по средствам, получаемым от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - Смета) по каждому пункту Разрешения (дополнений к Разрешению) в разрезе источников образования доходов, согласно приложению 3 к настоящему Порядку, в 2-х экземплярах: 1 экземпляр - для Рослесхоза (отдел бюджетного планирования и бюджетных отношений Бюджетно-финансового управления); 1 экземпляр - для учреждений Рослесхоза.

Указанные сметы подписываются руководителем и главным бухгалтером (или заместителем руководителя по финансовым вопросам) и скрепляются печатью.

9. Сводные сметы составляются в тысячах рублей, путем консолидации Смет по источникам доходов.

10. Доходная часть Сводной сметы (Сметы) образуется из остатка денежных средств на начало года (по данным бухгалтерского баланса, в тысячах рублей) и планируемых поступлений текущего года. Суммы поступлений отражаются в полном объеме (с учетом налогов и других обязательных платежей, кроме налога на прибыль учреждения и налога на добавленную стоимость) по каждому пункту Разрешения (дополнений к Разрешению) в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации и в разрезе источников образования доходов.

Оплата налогов, не включаемая в состав расходов (налог на прибыль учреждения и налог на добавленную стоимость), отражается со знаком "минус" по соответствующим кодам доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, отражающих объекты налогообложения.

11. Расходная часть Сводной сметы (Сметы) формируется (без учета налога на прибыль и налога на добавленную стоимость) в разрезе статей экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации по направлениям использования, указанным в Разрешении (дополнении к Разрешению).

12. Справочно указывается:

из Сводной сметы - использование прибыли по статьям расходов (в разрезе кодов экономической классификации), на которые направляется валовая прибыль учреждения в целом, после исчисления налогов, уплачиваемых из прибыли, согласно приложению 4 к настоящему Порядку, в количестве 2-х экземпляров: 1 экземпляр - для Рослесхоза (отдел бюджетного планирования и бюджетных отношений Бюджетно-финансового управления); 1 экземпляр - для учреждений Рослесхоза.

Направление средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, на покрытие расходов может осуществляться только в соответствии со статьей 321.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

13. Сводная смета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, предоставляется одновременно с бюджетной сметой.

14. К Сводной смете организация прилагает следующие документы:

копии документов, подтверждающие источники и размер планируемых к получению доходов (при наличии);

обоснование цен на реализуемые товары, выполняемые работы и оказываемые услуги.

15. Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москва представляет в Бюджетно-финансовое управление Рослесхоза комплект смет, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, отдельно по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получаемым непосредственно Управлением, отдельно по внебюджетным доходам, получаемым подведомственными им учреждениями, в целом без разбивки по получателям.

Федеральные государственные учреждения, имеющие в своем составе филиалы, представляют комплект Смет в целом без разбивки по филиалам.

16. Учреждения среднего профессионального образования (лесхозы-техникумы, лесные колледжи), подведомственные Рослесхозу, представляют на утверждение следующие сметы:

- смета доходов и расходов средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, по лесохозяйственной деятельности;

- смета доходов и расходов средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, по образовательной деятельности;

- общая смета доходов и расходов средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученная путем консолидации смет по двум видам деятельности.

IV. Согласование и утверждение сводной сметы

17. Сводная смета согласовывается с Бюджетно-финансовым управлением Рослесхоза:

в части планирования расходов, в соответствии с пунктами Генерального разрешения и требованиям настоящего Порядка, обоснованности штатных расписаний и расчета фонда оплаты труда, объемов потребления энергоресурсов, сбалансированности бюджетных ассигнований и использования доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, планирования капитальных вложений в основные фонды (при наличии указанных расходов), средств на текущий и капитальный ремонт - в отделе бюджетного планирования и исполнения бюджета лесного хозяйства.

Визы согласований ставятся на одном экземпляре смет.

18. Согласованный комплект документов, предусмотренный в разделе III настоящего Порядка, организация предоставляет:

в Бюджетно-финансовое управление Рослесхоза на бумажном носителе и в электронном виде, согласно программе, разработанной ФГУП "Рослесинфорг", возможно представление комплекта документов по электронной почте по адресу flnles@rambler.ru или lhsamerkanova@rosleshoz.ru.

на электронную почту ФГУП "Рослесинфорг" в электронном виде.

19. Руководитель Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва утверждает сметы учреждений, находящихся в его подчинении, в соответствии со Сметой, утвержденной Рослесхозом. Руководители федеральных государственных учреждений утверждают сметы собственных филиалов в пределах утвержденных Рослесхозом смет данного учреждения.

V. Внесение изменений в сводную смету

20. Сводные сметы подлежат изменению в случаях:

внесения дополнений в Генеральное разрешение (Разрешение);

необходимости изменения структуры и размер внебюджетных доходов по пунктам Генерального разрешения (Разрешения) и кодам классификации доходов;

необходимости изменения структуры и размера расходов внебюджетных средств по пунктам Генерального разрешения (Разрешения) и кодам экономической классификации по итогам работы за I полугодие, 9 месяцев и год.

21. Для переутверждения сводных смет организация представляет в Бюджетно-финансовое управление Рослесхоза пояснительную записку, подписанную руководителем, с указанием размеров и причин внесения изменений по статьям с приложением необходимых расшифровок и обосновывающих документов.

При внесении изменений в Сводные сметы лесхозов, а также филиалов федеральных государственных учреждений, применяются положения настоящего пункта.

22. Переутверждение Сводных смет осуществляется в порядке, предусмотренном для их утверждения.