Приказ Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 9 февраля 2009 г. N П/0042 "Об изменении приложения N 1 и приложения N 2 к приказу Роснедвижимости от 05.11.2008 N П/0404 "Об утверждении типовых форм аукционной и конкурсной документации"

Приказ Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 9 февраля 2009 г. N П/0042
"Об изменении приложения N 1 и приложения N 2 к приказу Роснедвижимости от 05.11.2008 N П/0404 "Об утверждении типовых форм аукционной и конкурсной документации"

ГАРАНТ:

О применении настоящих типовых форм см. письмо Роснедвижимости от 24 апреля 2009 г. N Лик/0017


В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" приказываю:

1. Типовую форму конкурсной документации, введенную в действие приказом Роснедвижимости от 05.11.2008 N П/0404, изложить согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Типовую форму аукционной документации, введенную в действие приказом Роснедвижимости от 05.11.2008 N П/0404, изложить согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя В.А. Самолетова.


И.о. руководителя

B.C. Кислов


Приложение N 1

к приказу Федерального агентства

кадастра объектов недвижимости

от 9 февраля 2009 г. N П/0042


           Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости
                            (Роснедвижимость)
_________________________________________________________________________

                                               "Утверждаю":
                                               "___"_____________200___г.

                         Конкурсная документация
 открытого конкурса на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг:
                "_______________________________________"

"Согласовано"                                   "Согласовано"
Начальник:                                      Заместитель руководителя:
_________________________________________
(наименование Управления Роснедвижимости)
_____________________ Ф.И.О.                    __________________ Ф.И.О.
      (подпись)                                     (подпись)
"____"__________200___г.                        "____"__________200___г.

                                Москва
                                200___

Часть 1. Конкурс


Раздел 1.1. Приглашение к участию в конкурсе


Уважаемые дамы и господа!


Настоящим Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости приглашает к участию в конкурсе, полная информация о котором указана в Информационной карте конкурса, любых юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, и любых физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей. Заинтересованные лица могут скачать полный комплект настоящей конкурсной документации с официального сайта www.zakupki.gov.ru в электронном виде бесплатно.

На официальном сайте www.zakupki.gov.ru (указан в Информационной карте конкурса) будут публиковаться все разъяснения, касающиеся положений настоящей конкурсной документации, а также все изменения или дополнения конкурсной документации, в случае возникновения таковых.

Обращаем Ваше внимание на то, что участники размещения заказа, скачавшие комплект конкурсной документации на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru) и не направившие заявления на получение конкурсной документации на бумажном носителе, должны самостоятельно отслеживать появление на официальном сайте разъяснений, изменений или дополнений конкурсной документации. Заказчик не несет обязательств или ответственности в случае не получения такими участниками размещения заказа разъяснений, изменений или дополнений к конкурсной документации.


Раздел 1.2. Информационная карта конкурса


Информационная карта конкурса



1. Информация о государственном заказчике


1.1.

Наименование заказчика:

Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость)

1.2.

Адрес заказчика:

119415, г. Москва, пр. Вернадского, д. 37, корп. 2

1.3.

Контактное лицо:

т.-(495) 747-.......

e-mail:


2. Вид и предмет конкурса


2.1.

Открытый конкурс:



3. Место и срок(периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг


3.1.

Место выполнения работ, оказания услуг, поставки товара:

г. Москва, Роснедвижимость, пр. Вернадского, д. 37, корп. 2

3.2.

Срок (периоды) выполнения работ, оказания услуг, поставки товара:



4. Начальная (максимальная) цена государственного контракта


4.1.

Начальная (максимальная) цена контракта:


(


)

рублей 00 копеек

(цифры)

(сумма прописью)



5. Источник финансирования, сроки и порядок оплаты


5.1.

Источник финансирования:

Федеральный бюджет

5.2.

Сроки и порядок оплаты

Безналичный расчет; авансирование выполняемых работ, оказываемых услуг, поставляемого товара составляет __% от стоимости государственного контракта, сроки и порядок оплаты работ, услуг, товара устанавливается в соответствии с условиями, содержащимися в проекте государственного контракта, являющегося неотъемлемой частью конкурсной документации.


6. Валюта контракта


6.1.

Валюта контракта:

Стоимость контракта указывается в рублях.


7. Краткая характеристика поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг


7.1.

I.

II.

Подробное описание поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг содержится в Техническом задании, являющимся неотъемлемой частью конкурсной документации.


8. Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе


8.1.

I. Заявка на участие в конкурсе должна быть подана в бумажном виде в соответствии с требованиями, содержащимся# в пункте 2 раздела 1.3. "Общие условия проведения конкурса" настоящей конкурсной документации.

II. Каждый участник размещения заказа подает один оригинальный комплект конкурсной заявки и одну копию конкурсной заявки.

III. Каждый участник размещения заказа может принять участие в конкурсе как по каждому лоту в отдельности, так и по нескольким лотам одновременно.

8.2

Поставка товара, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе требованиями по лицензированию и сертификации соответствующих видов деятельности.


9. Требования к предложениям о цене государственного контракта


9.1.

I. В цену выполняемых работ, оказываемых услуг поставляемого товара должны быть включены все расходы, связанные с выполнением работ, оказанием услуг, поставкой товара в том числе расходы на приобретение лицензионных прав и расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей.


10. Даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе


10.1.

Дата начала подачи заявок на участие в конкурсе:

с ___:___ (время московское) "___"__________200___года

10.2.

Дата окончания подачи заявок на участие в конкурсе:

по ___:___ (время московское) "___"__________200___года


11. Порядок, место подачи заявок на участие в конкурсе (адрес)


11.1.

I. Заявки на участие в конкурсе подаются по адресу: 119415, г. Москва, Роснедвижимость, пр. Вернадского, д. 37, корп. 2, 6-й этаж, кабинет 679.

II. "___"__________200___года заявки подаются на заседании конкурсной комиссии до начала вскрытия конвертов с поданными заявками по адресу: 119415, г. Москва, Роснедвижимость, пр. Вернадского, д. 37, корп. 2, 5-й этаж, кабинет 533.


12. Срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация


12.1.

Место предоставления конкурсной документации:

119415, г. Москва, Роснедвижимость, пр. Вернадского, д. 37, корп. 2, 6-й этаж, кабинет 679

12.2.

Порядок предоставления конкурсной документации:

I. Выдается в рабочие дни с 10.00 до 16.00 часов представителю организации на основании доверенности либо высылается по электронной почте при наличии письменного запроса организации на представление конкурсной документации в течение двух рабочих дней с момента получения письменного запроса.

II. Конкурсная документация размещена на официальном сайте Российской Федерации http://www.zakupki.gov.ru


13. Место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе


13.1.

Место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

Заявки на участие в конкурсе будут вскрываться конкурсной комиссией по адресу: 119415, г. Москва, Роснедвижимость, пр. Вернадского, д. 37, корп. 2, 5-й этаж, кабинет 533.

13.2.

Дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

___:___ (время московское) "___"__________200___года


14. Место и дата рассмотрения заявок


14.1.

Место рассмотрения заявок на участие в конкурсе

Заявки на участие в конкурсе будут рассматриваться конкурсной комиссией по адресу: 119415, г. Москва, Роснедвижимость, пр. Вернадского, д. 37, корп. 2, 5-й этаж, кабинет 533.

14.2.

Дата рассмотрения заявок на участие в конкурсе

___:___ (время московское) "___"__________200___года


15. Место и дата подведения итогов конкурса


15.1.

Место подведения итогов конкурса

Подведение итогов конкурса будет проводиться конкурсной комиссией по адресу: 119415, г. Москва, Роснедвижимость, пр. Вернадского, д. 37, корп. 2, 5-й этаж, кабинет 533.

15.2.

Дата подведения итогов конкурса

___:___ (время московское) "___"__________200___года


16. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе


16.1.

Заказчик осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса. Оценка конкурсных заявок проводится на основании следующих критериев:



N п/п

Наименование критерия

Кол-во баллов


1.



2.



3.



4.



5.



6.







17. Электронная форма участия в конкурсе


17.1.

Не предусмотрена.


18. Преимущества (преференции) участникам размещения заказа на проведение открытого конкурса


18.1.

Преимущества (преференции) учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов при размещении заказов


Не предусматриваются.

18.2

Преимущества (преференции) товарам российского происхождения по отношению к товарам, происходящим из иностранных государств.


19.Требование к обеспечению заявки на участие в конкурсе


19.1.

I. Обеспечение заявки на участие в конкурсе устанавливается в размере 5% (пяти процентов) от начальной (максимальной) цены контракта и составляет ______ рублей ____ коп.

II. Реквизиты счета:

Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости

119415, г. Москва, пр-т Вернадского, д. 37, корп. 2

ИНН 7729433693

КПП 772901001; БИК 044583001

Р/с 40302810800001000079

л/с 05731000720 в УФК по г. Москве

Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва

Коды статистики:

ОКПО 00083210, ОКАТО 45268581000


20. Требование к обеспечению исполнения государственного контракта


20.1.

I. До подписания государственного контракта победитель конкурса должен предоставить обеспечение исполнения государственного контракта в размере


(





)

рублей 00 копеек.

(цифры)

(сумма прописью)


II. В случае, если победитель открытого конкурса в качестве обеспечения изберет перечисление на расчетный счет заказчика денежных средств, то денежные средства перечисляются на счет со следующими реквизитами:

Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости

119415, г. Москва, пр-т Вернадского, д. 37, корп. 2

ИНН 7729433693

КПП 772901001

л/сч 05731000720 в УФК по г. Москве

в отделении 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва

Р/сч 40302810800001000079

БИК 044583001

ОКПО 00083210 ОКАТО 4526858100


21. Срок заключения государственного контракта


21.1.

Государственный контракт должен быть заключен не ранее чем через 10 дней и не позднее 20 дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе


Раздел 1.3. Общие условия проведения конкурса



1. Общие условия проведения конкурса


1.1. Требования к участникам размещения заказа

В настоящем конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

Участник размещения заказа должен соответствовать следующим обязательным требованиям:

- непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

- неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;

- отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято;

- отсутствие сведений об участнике размещения заказа в предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" реестре недобросовестных поставщиков;

- предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказывающим услуги, являющимися предметом конкурса (если такие требования установлены, информация о них содержится в Информационной карте конкурса).

В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, заказчик, уполномоченный орган, конкурсная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.

1.2. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)

Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) указана в Информационной карте конкурса. При заключении государственного контракта цена такого контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого конкурса. В случае, если контракт заключается с физическим лицом, заказчик, если в конкурсной документации не предусмотрено иное, уменьшает цену контракта, предложенную таким лицом, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных лиц, занимающихся частной практикой.

1.3. Источник финансирования и порядок оплаты

Финансирование государственного контракта на выполнение работ, оказание услуг, поставку товара, который будет заключен по результатам данного конкурса, будет осуществляться из источника, указанного в Информационной карте конкурса.

Порядок оплаты за выполненные работы определяется в проекте государственного контракта, приведенном в конкурсной документации.

1.4. Затраты на подготовку заявки на участие в конкурсе

Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой заявки и участием в конкурсе, и заказчик не будет нести ответственности или иметь обязательства в связи с такими расходами независимо от того, как проводится и чем завершается процесс торгов.


2. Требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе и инструкция по заполнению заявки


2.1. Требования к содержанию и форме документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе

Заявка на участие в конкурсе должна быть подготовлена в письменном виде по формам, представленным в Разделе 1.4. настоящей конкурсной документации, и содержать следующее:

1. опись документов (по форме 1.4.1.);

2. сопроводительное письмо на участие в конкурсе (по форме 1.4.2.), в котором указывается фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

3. полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса;

4. документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа:

- соответствующе оформленный и удостоверенный распорядительный акт (приказ или распоряжение единоличного исполнительного органа, постановление или решение коллегиального исполнительного органа и т.п.) или решение общего собрания о передаче полномочий на право представления интересов от имени юридического лица;

- доверенность, оформленная должным образом и свидетельствующая о том, что лицо, подписывающее заявку, имеет полномочия подписать заявку, и что такая заявка имеет обязательную силу для участника размещения заказа;

5. - предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения государственного контракта, в том числе предложение о цене контракта, о цене единицы товара, услуги в случае, на оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению для государственных нужд конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа; о цене запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, о цене единицы услуги и (или) работы в случае, если при проведении конкурса на право заключить государственный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) на ремонт техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг заказчиком, уполномоченным органом указаны в конкурсной документации начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), а также начальная (максимальная) цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам. При этом представление указанных документов не требуется в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы представляются вместе с товаром.

- указание страны происхождения следующих товаров: продукция сельского хозяйства; продукция охотничьего промысла; услуги в сельском хозяйстве и охоте (0100000), пищевые продукты и напитки (1500000), текстильные изделия (1700000), одежда, мех и изделия из меха (1800000), кожа и изделия из кожи, шорно-сидельные изделия, обувь (1900000), продукция органического и неорганического синтеза (2400000), резиновые и пластмассовые изделия (2500000), неметаллические минеральные продукты прочие (2600000), продукция металлургической промышленности (2700000), продукция металлообработки, кроме машин и оборудования (2800000), машины и оборудование, не включенные в другие группировки (2900000), электродвигатели и аппаратура электротехническая, не включенные в другие группы (3100000), аппаратура медицинская; средства измерений; фото- и киноаппаратура; часы (3300000), автомобили, прицепы и полуприцепы, кузова для автомобилей, детали и принадлежности к автомобилям, гаражное оборудование (3400000), транспортные средства прочие, кроме автомобилей (3500000).

6. документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе или копии таких документов:

а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (оригинал платежного поручения) если в документации о конкурсе содержится требование обеспечения такой заявки,

б) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров, оказании услуг, выполнении работ, являющихся предметом конкурса, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требования установлены к лицам, которые осуществляют поставку товаров, оказании услуг, выполнении работ, являющихся предметом конкурса.

в) обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности.

7. другие документы по усмотрению участника размещения заказа.

Заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого размещается заказ.

Непредставление необходимых документов в составе заявки, либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или товарах, работах, услугах является риском участника размещения заказа, подавшего такую заявку, и является основанием для отказа в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе.

Участник размещения заказа несет ответственность за достоверность сведений о стране происхождения товаров, указанных в заявке на участие в конкурсе.

В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе, заказчик обязан отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения вплоть до заключения государственного контракта.

При подготовке заявки на участие в конкурсе и документов, прилагаемых к заявке, не допускается применение факсимильных подписей.

Заявки на участие в конкурсе должны оставаться в силе в течение срока проведения конкурса и до завершения указанной процедуры. Заявки на участие в конкурсе, имеющие более короткий срок действия, откланяются заказчиком на этапе рассмотрения.

2.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе

Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, должны быть составлены на русском языке. Отдельные документы в составе заявке на участие в конкурсе (или их части) могут быть подготовлены на другом языке, при условии, что к ним прилагается точный надлежащим образом заверенный перевод на русский язык.

2.3. Инструкция по заполнению заявок на участие в конкурсе

Все документы, представляемые участниками в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам. При описании условий и предложений участниками должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.

Сведения, которые содержатся в заявках участников, не должны допускать двусмысленных толкований.

Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, завизированных лицами, уполномоченными на подписание заявки на участие в конкурсе. Все экземпляры документации должны иметь четкую печать текстов. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случае, если указание на это содержится в конкурсной документации.

Все страницы документов, представленные участниками размещения заказа, должны быть надлежащим образом оформлены, подписаны участниками размещения заказа, уполномоченными представителями участников размещения заказа и скреплены печатью (для организаций и индивидуальных предпринимателей).

2.4. Количество заявок на участие в конкурсе

Каждый участник размещения заказа может подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота). При подаче двух или более заявок на участие в конкурсе одним участником размещения заказа при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все поданные участником размещения заказа заявки на участие в конкурсе не рассматриваются и возвращаются участнику размещения заказа.

2.5. Форма конкурсного предложения по цене государственного контракта

Участник размещения заказа, направляя заявку на участие в конкурсе, заявляет о своем согласии поставить товары, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса, в пределах стоимости, не превышающей начальную (максимальную) цену государственного контракта, указанную в извещении о проведении настоящего конкурса.

Порядок формирования цены государственного контракта указан в конкурсной документации.

Расходы участника конкурса, не включенные в цену государственного контракта, не подлежат оплате заказчиком.

2.6. Требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ, поставляемого товара, оказываемых услуг

Участники размещения заказа описывают (в свободной форме) выполняемые работы, поставляемый товар, оказываемые услуги, по всем позициям, указанным в Техническом задании конкурсной документации.

2.7. Оформление, подписание и способ подачи заявки на участие в конкурсе

Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме. Участник размещения заказа самостоятельно определяет способ доставки заявок на участие в конкурсе и несет все риски того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу, или, при несоблюдении сроков подачи заявок, установленных в Информационной карте конкурса, будет признана опоздавшей.

В случае, если конкурс состоит из нескольких лотов, участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе по каждому лоту отдельно по форме, установленной конкурсной документацией.

Каждая заявка на участие в конкурсе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, регистрируется представителем заказчика в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке поступления заявок (по каждому лоту отдельно). Запись о регистрации заявки на участие в конкурсе включает регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи.

При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения об участнике размещения заказа, подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени участника размещения заказа, не допускается.

По требованию участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, представитель заказчика, уполномоченного органа выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения, а также регистрационного номера заявки на участие в конкурсе.

Участник размещения заказа должен подготовить оригинал и копию заявки на участие в конкурсе, которые подшиваются в отдельные тома, четко указав на титульном листе каждого тома соответственно "Оригинал заявки на участие в конкурсе" и "Копия заявки на участие в конкурсе". В случае расхождений между копией и оригиналом преимущество имеет оригинал.

Оригинал и копия заявки на участие в конкурсе, каждый экземпляр которых состоит из документов, перечисленных в пункте 2.1. настоящего раздела, должны быть запечатаны в конверт и подписаны участником размещения заказа или лицом, должным образом уполномоченным действовать по поручению участника размещения заказа.

2.8. Запечатывание и маркировка заявок на участие в конкурсе

Участник размещения заказа должен поместить оригинал и копию заявки на участие в конкурсе в отдельные конверты или папки, должным образом маркированные надписями "Оригинал заявки на участие в конкурсе" и "Копия заявки на участие в конкурсе".

Все заявки на участие в конкурсе, помещенные в конверты, должны содержать сведения об открытом конкурсе (номер конкурса и/или наименование предмета конкурса), (номер лота и/или наименование лота, на участие в котором подается заявка). Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).

2.9. Срок подачи заявок на участие в конкурсе

Заявки на участие в конкурсе принимаются заказчиком по адресу, указанному в Информационной карте конкурса, не позднее даты и времени, указанных в Информационной карте конкурса.

Заказчик может продлить срок подачи заявок на участие в конкурсе, внеся изменение в конкурсную документацию.

В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.

Заявки на участие в конкурсе, полученные после окончания приема заявок на участие в конкурсе, указанного в Информационной карте конкурса, признаются опоздавшими и не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам размещения заказа или их уполномоченным представителям под расписку либо путем отправления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Данные о приеме заявок, полученных после установленного срока окончания приема заявок на участие в конкурсе, фиксируются заказчиком в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному конкурсу.

2.10. Изменение или отзыв заявок на участие в конкурсе

Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать такую заявку в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе, путем направления заказного уведомления об этом в письменной форме, либо на заседании конкурсной комиссии.

Не допускается направление уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе по факсу либо электронной почте.

К уведомлению об отзыве предъявляются следующие требования:

- уведомление должно быть направлено заказчику по адресу, указанному в Информационной карте конкурса, по которому осуществляется подача заявок на участие в конкурсе;

- уведомление должно содержать идентификационную маркировку и заголовок "Уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе" и соответствующий текст;

- уведомление должно быть подписано уполномоченным лицом участника размещения заказа

- возврат отозванной заявки соответствующему представителю участника осуществляется при вскрытии конвертов с заявками, уполномоченным представителям участников размещения заказа под расписку или путем оправления# по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, в тот же день с момента вскрытия конвертов с заявками.

Уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе, полученные после дня и времени начала рассмотрения заявок, не будут приняты во внимание, поданная заявка на участие в конкурсе будет рассматриваться как действительная.

2.11. Обеспечение заявки на участие в конкурсе

Заказчик может установить в Информационной карте конкурса требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.

Участники размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе предоставляют (в случае наличия такого требования в Информационной карте конкурса) обеспечение заявки на участие в конкурсе на сумму, выраженную в рублях и указанную в Информационной карте конкурса, составляющую 5% (пять процентов) начальной (максимальной) цены государственного контракта (лота).

Обеспечение заявки должно отвечать следующим требованиям:

- в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе используются только денежные средства;

- в качестве документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки, должно быть представлено оригинальное платежное поручение;

- обеспечение заявки на участие в конкурсе должно быть перечислено по реквизитам, указанным в Информационной карте конкурса в срок, обеспечивающий его поступление на счет получателя не позднее времени и даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

Если заявка на участие в конкурсе не сопровождается обеспечением, установленным в Информационной карте конкурса, участник размещения заказа не допускается к участию в конкурсе.

Обеспечение заявки на участие в конкурсе возвращается:

- в течение пяти рабочих дней со дня принятия заказчиком решения об отказе от проведения открытого конкурса;

- в течение пяти рабочих дней со дня поступления заказчику уведомления об отзыве участником заявки на участие в конкурсе с соблюдением положений пункта 2.10. настоящего раздела;

- в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола конкурса участникам# , заявки которых были получены после окончания приема заявок на участие в конкурсе;

- в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе участнику(-ам), не допущенным к участию в конкурсе;

- участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, соответствующую требованиям и условиям, предусмотренным документацией о конкурсе, или единственному допущенному к участию в конкурсе и признанному участником конкурса участнику в течение пяти рабочих дней со дня заключения государственного контракта с таким участником;

- в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер;

- в течение пяти рабочих дней со дня заключения государственного контракта с победителем конкурса возвращаются участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер;

- если в конкурсе участвовал один участник и конкурс признан несостоявшимся

- такому участнику в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним государственного контракта;

- в течение пяти рабочих дней со дня признания конкурса несостоявшимся, в случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе;

- победителю конкурса в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним государственного контракта.

Обеспечение заявки может быть удержано в следующих случаях:

- уклонения победителя конкурса от заключения государственного контракта;

- уклонения участника конкурса, которому присвоен второй номер, от заключения государственного контракта, в том случае, если победитель конкурса уклонился от заключения государственного контракта;

- уклонения участника размещения заказа, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией о конкурсе;

- уклонения единственного допущенного к участию в конкурсе и признанного участником конкурса участника от заключения контракта.


3. Разъяснения положений и изменение документации о конкурсе, отказ от проведения конкурса


3.1. Разъяснение положений конкурсной документации

При проведении конкурса какие-либо переговоры заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации или конкурсной комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения конкурс может быть признан иску заинтересованного лица недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, заказчику, уполномоченному органу запрос о разъяснении положений конкурсной документации по адресу, указанному в Информационной карте конкурса.

Заказчик, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса письменно или в форме электронного документа направляет разъяснения положений конкурсной документации при условии, что такой запрос поступил к заказчику не позднее чем за 5 (пять) дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru) с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

3.2. Изменение конкурсной документации

Заказчик, уполномоченный орган по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за 5 (пять) дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается.

В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений в документацию о конкурсе такие изменения соответственно размещаются заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru) извещения о проведении открытого конкурса.

В течение двух рабочих дней, со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию, такие изменения направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация.

При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru) внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.

3.3. Отказ от проведения конкурса

Заказчик, уполномоченный орган вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за 15 (пятнадцать) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

Извещение об отказе от проведения открытого конкурса размещаются на официальном сайте Российской Федерации http://zakupki.gov.ru заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса.

В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения заказчиком, уполномоченным органом вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) конверты с заявками на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе.


4. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе.


4.1. Вскрытие и рассмотрение заявок на участие в конкурсе

Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным в конкурсной документации, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в пункте 1.1. настоящего раздела конкурсной документации.

Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.

В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили заказчику, уполномоченному органу до момента вскрытия заявок на участие в конкурсе.

В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота)# при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения государственного контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов.

Представители участников размещения заказа предоставляют документ, подтверждающий их полномочия на осуществление действий от имени участника размещения заказа.

В случае присутствия представителей участников, не являющихся первыми лицами организации, должна быть представлена доверенность на представление интересов соответствующего участника размещения заказа.

Все присутствующие при вскрытии конвертов представители участников размещения заказа регистрируются в Листе регистрации представителей участников размещения заказа, составляемом и подписываемом секретарем конкурсной комиссии.

Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола, на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru).

Заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.

В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, в протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

Рассмотрение и оценка соответствия поставляемых товаров, оказываемых услуг, выполняемых работ требованиям документации о конкурсе осуществляются по принципу: "соответствуют требованиям" или "не соответствуют требованиям".

Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного или муниципального контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией. Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто процентов.

Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Заказчик, уполномоченный орган вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе, о принятии арбитражным судом решения о признании такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб. Указанные органы и организации в течение десяти дней обязаны предоставить необходимые сведения по запросу заказчика, уполномоченного органа.

В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, заказчик, уполномоченный орган, конкурсная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.

Заявкой на участие в конкурсе, отвечающей требованиям документации о конкурсе, считается та, которая соответствует всем положениям, условиям конкурсной документации и не содержит противоречий, существенных отклонений или оговорок. Противоречием, существенным отклонением или оговоркой являются те, которые:

- любым существенным образом влияют на качество, функциональные характеристики (потребительские свойства), сроки поставки, количество поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;

- ограничивают любым образом права заказчика или обязательства исполнителя по государственному контракту, как они предусмотрены в конкурсной документации;

Конкурсная комиссия может не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия, неточности заявки на участие в конкурсе, которые не представляют собой существенного отклонения.

4.2. Преимущества (преференции) участникам размещения заказа

Если это указано в Информационной карте аукциона, заказчиком, уполномоченным органом определяются преимущества (преференции) товарам российского происхождения по отношению к товарам, происходящим из иностранных государств, учреждениям предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов.

Преимущества (преференции) товарам российского происхождения по отношению к товарам, происходящим из иностранных государств не применяется в случаях, если:

- в рамках одного конкурса (лота) предполагается поставка нескольких видов товаров, работ, услуг, часть из которых не указана в пункте 2.1 настоящего# конкурсной документации;

- конкурс признан несостоявшимся и заказчик, уполномоченный орган в соответствии с пунктом 4.4 настоящей конкурсной документации, размещает заказ у единственного поставщика.

4.3. Условия допуска участников размещения заказа к участию в конкурсе

При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник размещения заказа не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае если:

- участником размещения заказа не представлены документы, определенные пунктом 2.1. настоящего раздела либо в представленных документах содержатся недостоверные сведения об участнике размещения заказа или о товарах, услугах, работах, являющихся предметом конкурса;

- участник размещения заказа не соответствует требованиям, установленным пунктом 1.1. настоящего раздела;

- заявка на участие в конкурсе, представленная участником размещения заказа, не соответствует требованиям конкурсной документации;

- невнесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, если требование обеспечения таких заявок указано в конкурсной документации.

Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса, или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", которым не соответствует участник размещения заказа, положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого участника размещения заказа, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации, сведений о решении каждого члена конкурсной комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе. Указанный протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается заказчиком на официальном сайте Российской Федерации http://zakupki.gov.ru в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса, конкурс признается несостоявшимся.

В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.

4.4. Единственная заявка на участие в конкурсе

В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, обязан передать такому участнику конкурса проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации. При этом цена государственного контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса. Такой участник не вправе отказаться от заключения государственного контракта.

Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

При непредставлении заказчику таким участником конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного контракта, а также обеспечения исполнения контракта в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта, такой участник конкурса признается уклонившимся от заключения государственного контракта.


5. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя открытого конкурса и извещение о результатах


5.1. Критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе и принятия решения о признании участника конкурса победителем

Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

5.2. Порядок оценки и сопоставления заявок

Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.

На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта (набравшей наибольшее количество баллов по результатам оценки), присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

Согласно приказа Минэкономразвития России от 05.12.2008 N 427 (зарегистрирован Минюстом РФ от 24.12.2008 N 12957) "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для государственных или муниципальных нужд", при закупки отдельных видов товаров (пункт 1 указанного приказа Минэкономразвития России), оценка заявок участников размещения заказа о поставке таких товаров, происходящих из иностранных государств, производится с применением повышающего 15 процентного коэффициента от начальной (максимальной) цены государственного контракта к цене контракта, предложенной в заявках.

Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке которого присвоен первый номер. Победители определяются по каждому лоту конкурса.

Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии и заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика, уполномоченного органа.

В случае, если после объявления победителя конкурса заказчику станут известны факты несоответствия победителя конкурса требованиям к участникам конкурса, заявка победителя на участие в конкурсе отклоняется и новым победителем конкурса признается участник конкурса, заявке которого присвоен второй номер согласно протоколу оценки и сопоставления заявок.

Любой участник конкурса после размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить заказчику, в уполномоченный орган в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении результатов конкурса. Заказчик, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязаны представить участнику конкурса в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.


6. Заключение государственного контракта по итогам конкурса


6.1. Заключение государственного контракта по итогам конкурса

Заказчик, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.

Победитель конкурса в срок, указанный в Информационной карте конкурса, должен подписать государственный контракт и вернуть его заказчику.

В случае, если победитель конкурса участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер в срок, предусмотренный Информационной картой конкурса, не представил заказчику подписанный государственный контракт, а также обеспечение исполнения контракта, если оно было предусмотрено Информационной картой конкурса, победитель конкурса участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер признается уклонившимся от заключения государственного контракта.

Государственный или муниципальный контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации.

В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения государственного контракта, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя конкурса заключить государственный контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения государственного контракта, либо заключить государственный контракт с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер. Заказчик обязан заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, при отказе от заключения контракта с победителем конкурса.

Государственный контракт, в таком случае, заключается между заказчиком и участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер.

В случае уклонения участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении такого участника заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, или принять решение о признании конкурса несостоявшимся. В случае, если заказчик отказался от заключения контракта с победителем конкурса и с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, конкурс признается несостоявшимся.

В случае если в конкурсе участвовал только один участник конкурса, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола конкурса обязан передать единственному участнику конкурса прилагаемый к конкурсной документации проект государственного контракта. При этом государственный контракт заключается после внесения таким участником обеспечения государственного контракта, если данное обеспечение установлено в Информационной карте конкурса.

Единственный участник конкурса не вправе отказаться от заключения государственного контракта.

При этом государственный контракт заключается с учетом положений пункта 6.2. настоящего раздела на условиях и по цене контракта, которые указаны в заявке такого участника в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого конкурса.

В случае, если в извещении о проведении открытого конкурса предусмотрены преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов и победителем конкурса признано такое учреждение или такая организация, государственный контракт по требованию указанных участников конкурса заключается по цене, предложенной указанными участниками конкурса, с учетом преимущества в отношении цены контракта, но не выше начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении открытого конкурса.

В случае, если конкурс состоит из нескольких лотов государственный контракт по итогам конкурса заключается с победителем по каждому лоту конкурса отдельно.

Заказчик обязан отказать участнику конкурса в праве на заключение государственного контракта, если после окончания процедуры проведения конкурса заказчиком в отношении участника конкурса будут установлены следующие факты:

- недостоверность сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе, представленной участником конкурса - юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, признанным победителем конкурса, или участником, занявшим второе место, или единственным участником конкурса;

- проведение ликвидации или принятия арбитражным судом решения о признании банкротам и об открытии конкурсного производства в отношении участника конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя, физическом лице признанного победителем конкурса, или участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, или единственного участника конкурса;

- приостановление деятельности участника конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя, физическом лице признанного победителем конкурса, или участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, или единственного участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- внесение в реестр недобросовестных поставщиков сведений об участнике конкурса - юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, физическом лице, признанном победителем конкурса, или участнике конкурса, заявке которого присвоен второй номер, или единственном участнике конкурса;

- наличие у участника конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, признанного победителем конкурса, или участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, или единственного участника, задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

- нахождения имущества участника конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, признанного победителем конкурса, или участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, или единственного участника, под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника конкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

Если заказчик отказывает победителю конкурса или единственному участнику конкурса в праве заключения контракта, то право на заключение контракта переходит к участнику конкурса, заявке которого присвоен второй номер, либо конкурс признается несостоявшимся.

6.2. Обеспечение исполнения государственного контракта

Если Информационной картой конкурса установлено требование обеспечения исполнения государственного контракта, участник конкурса, с которым заключается государственный контракт, должен предоставить заказчику обеспечение исполнения государственного контракта в полном объеме одновременно с передачей государственного контракта, только в этом случае государственный контракт может быть заключен.

Обеспечение исполнения государственного контракта предоставляется на сумму, указанную в Информационной карте конкурса. Обеспечение исполнения государственного контракта может быть представлено в виде:

1. безотзывной банковской гарантии;

2. страхования ответственности по контракту;

3. перечислением в качестве обеспечения на расчетный счет заказчика денежных средств в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в Информационной карте конкурса. Способ обеспечения исполнения государственного контракта определяется участником конкурса, с которым заключается государственный контракт, самостоятельно.

Если победителем конкурса или участником конкурса, с которым заключается государственный контракт, является бюджетное учреждение и в информации о конкурсе установлено обеспечение исполнения государственного контракта, предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется.

1. В том случае, если обеспечение исполнения государственного контракта представляется в виде безотзывной банковской гарантии, безотзывная банковская гарантия должна соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации к подобным документам, а также иным законодательством Российской Федерации.

В безотзывной банковской гарантии в обязательном порядке должна быть указана сумма, в пределах которой банк гарантирует исполнение обязательств по контракту, которая должна быть не менее суммы, установленной в Информационной карте конкурса.

Безотзывная банковская гарантия должна содержать указание на государственный контракт, исполнение которого она обеспечивает путем указания на стороны контракта, название предмета контракта и, по возможности, ссылку на протокол конкурса как основание заключения контракта.

Срок действия безотзывной банковской гарантии устанавливается на период действия государственного контракта, а в случае наличия гарантийных обязательств участника размещения заказа на выполненные работы, оказанные услуги, поставленные товары, действие безотзывной банковской гарантии должно распространяться и на срок такой гарантии.

Безотзывная банковская гарантия должна содержать указание на согласие банка с тем, что изменения и дополнения, внесенные в государственный контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующей безотзывной банковской гарантии.

2. В случае если обеспечение исполнения государственного контракта предоставляется в виде страхования ответственности, договор страхования ответственности должен соответствовать требованиям, установленным к подобным документам Гражданским кодексом Российской Федерации, а также иным законодательством Российской Федерации.

В договоре страхования ответственности должна быть указана сумма, на которую страхуется ответственность соответствующего исполнителя, не менее суммы, установленной в Информационной карте конкурса.

Страхование должно покрывать случаи виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком, поставщиком, исполнителем своих обязательств по государственному контракту.

Договор страхования также должен содержать указание на соответствующий государственный контракт путем указания на стороны контракта, название предмета и, по возможности, ссылки на протокол конкурса как основание заключения контракта.

Срок действия договора страхования устанавливается на период действия государственного контракта, а в случае наличия гарантийных обязательств участника размещения заказа на выполненные работы, оказанные услуги, поставленные товары, действие договора страхования должно распространяться и на срок такой гарантии.

Договор страхования должен содержать указание на согласие страховщика с тем, что изменения и дополнения, внесенные в государственный контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующему договору страхования.

3. Денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения Контракта, должны быть перечислены в размере, установленном в Информационной карте конкурса на счет, указанный в Информационной карте конкурса.

Факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения государственного контракта подтверждается платежным поручением с отметкой банка об оплате.

Денежные средства возвращаются поставщику, исполнителю, с которым заключается государственный контракт при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по контракту, включая гарантийные обязательства, в течение 30 дней или иного срока, установленного в проекте государственного контракта со дня получения заказчиком соответствующего письменного требования исполнителя. Денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный исполнителем в этом письменном требовании.

В случае если участник, с которым заключается государственный контракт, не предоставляет обеспечения исполнения контракта либо предоставляет обеспечение исполнение государственного контракта не в полном объеме (,# то такой участник признается уклонившимся от заключения государственного контракта.

Сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного контракта, а также об исполнителях, с которыми государственные контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими государственных контрактов, включаются в Реестр недобросовестных поставщиков.


7. Заключительные положения


7.1. Особые условия государственного контракта

Заказчик по согласованию с исполнителем, подрядчиком в ходе исполнения контракта на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, на выполнение аварийно-спасательных работ, реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов, на оказание медицинских, аудиторских услуг вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренный контрактом объем таких работ, услуг при изменении потребности в таких работах, услугах, на выполнение, оказание которых заключен контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, услуг, не предусмотренных контрактом, но связанных с такими работами, услугами, предусмотренными контрактом. Заказчик по согласованию с поставщиком в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на десять процентов количество всех предусмотренных контрактом товаров при изменении потребности в товарах, на поставку которых заключен контракт. При поставке дополнительного количества таких товаров, выполнении дополнительного объема таких работ, оказании дополнительного объема таких услуг заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально количеству таких товаров, объему таких работ, услуг, но не более чем на десять процентов такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров, выполнении таких работ, оказании таких услуг заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом. Цена единицы дополнительно поставляемого товара и цена единицы товара при сокращении потребности в поставке части такого товара должны определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара.

При заключении государственного контракта заказчик по согласованию с участником, с которым в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" заключается такой контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота). При этом цена единицы указанного товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, указанной в заявке на участие в конкурсе на количество товара, указанное в извещении о проведении открытого конкурса.

7.2. Разрешение споров и разногласий

Любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном, а также досудебном порядке в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" действия (бездействие) заказчика, конкурсной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа. Обжалование действий (бездействия) заказчика, конкурсной комиссии в досудебном порядке не является препятствием для обжалования участником размещения заказа действий (бездействия) заказчика, конкурсной комиссии в судебном порядке.

ГАРАНТ:

По-видимому, в пункте N 5.2 таблицы допущена опечатка. Имеется в виду пункт 3 приказа Минэкономразвития России от 05.12.2008 N 427


Раздел 1.4. Образцы форм документов для заполнения участниками


1.4.1. Форма описи документов, представляемых для участия в конкурсе


                            Опись документов,
    представляемых для участия в открытом конкурсе на выполнение работ
                               по теме:
                 "___________________________________"

      Настоящим _________________________________________________________
                 (наименование организации-участника размещение#  заказа)
подтверждает, что для участия в конкурсе ___________________________ нами
                                           (наименование конкурса)
направляются нижеперечисленные документы.

N п\п

Наименование

Кол-во страниц

Номер страницы

1.

Сопроводительное письмо на участие в конкурсе (по форме 1.4.2. Раздела 1.4.)



2.

Предложение о цене, функциональных и качественных характеристиках выполняемых работ, оказываемых услуг, поставляемых товаров



3.

Календарный план (по форме 1.4.3 Раздела 1.4.)



4.

Полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписка или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная ФНС России (для юридических лиц).



5.

Полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписка или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная ФНС России (для индивидуальных предпринимателей).



6.

Копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц)



7.

Надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц)



8.

Документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа



9.

Лицензии участника размещения заказа на производство и реализацию товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов (в тех случаях, когда в соответствии с федеральными законами осуществляется лицензирование соответствующей деятельности)



10.

Документ, подтверждающий перечисление обеспечения заявки на участие в конкурсе



11.

Другие документы, прикладываемые по усмотрению участником размещения заказа (всего количество листов)




Итого количество листов:




1.4.2. Форма сопроводительного письма на участие в конкурсе


На бланке организации
Дата, исх. номер
                                               Государственному заказчику
                                               __________________________

Сопроводительное письмо на участие в конкурсе
на право заключения с [указывается наименование Государственного заказчика] государственного контракта на [указывается наименование конкурса]


      1. Изучив   конкурсную   документацию   на   право       заключения
вышеупомянутого   контракта,  а  также  применимые  к  данному   конкурсу
законодательство и нормативно-правовые акты
_________________________________________________________________________
    (фирменное наименование организации - участника размещения заказа,
      сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождении# ,
почтовом адресе (для юридических лиц), фамилию, имя, отчество, паспортные
     данные,  сведения о месте жительств# (для физических лиц) номер
                           контактного телефона)
в лице, _________________________________________________________________
       (наименование должности руководителя и его Ф.И.О. (для юридических
                                       лиц)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных   в
указанных выше документах, и направляет настоящую заявку.

2. Мы согласны поставить товары, оказать услуги, выполнить работы, являющиеся предметом настоящего конкурса, в полном соответствии с Техническим заданием, по предложенной в конкурсной документации цене государственного контракта, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации.

3. Мы ознакомлены с материалами конкурсной документации, влияющими на стоимость поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг.

4. Если наши предложения, изложенные выше, будут приняты, мы берем на себя обязательство поставить товар, оказать услуги, выполнить работы в соответствии с требованиями конкурсной документации, утвержденным Техническим заданием и согласно нашим предложениям, которые мы просим включить в государственный контракт.

5. Настоящей заявкой гарантируем достоверность представленной нами в заявке на участие в конкурсе информации и подтверждаем право государственного заказчика, не противоречащее требованию формирования равных для всех участников размещения заказа условий, запрашивать в уполномоченных органах власти и у упомянутых в нашей заявке юридических и физических лиц информацию, уточняющую представленные нами в ней сведения.


      6. Настоящей     заявкой     подтверждаем,     что      в отношении
________________________________________________________________________:
                     (наименование организации или Ф.И.О.)

1) не проведена ликвидация (для юридических лиц) или не принято арбитражным судом решения о признании нас (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) банкротами и об открытии конкурсного производства;

2) не проведено приостановление нашей деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) не имеется решения суда о наложении ареста на имущество или на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

5) не имеются задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.

7. В случае, если мы будем признаны победителями конкурса, то берем на себя обязательства подписать государственный контракт с заказчиком на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с требованиями конкурсной документации и условиями наших предложений, в срок не ранее 10 дней и не позднее 20 дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

8. В случае, если нам присвоят второй номер после предложения победителя конкурса, а победитель конкурса будет признан уклонившимся от заключения государственного контракта, мы обязуемся подписать данный государственный контракт в соответствии с требованиями конкурсной документации и условиями нашего предложения по цене.


      9. Мы уведомлены о том, что в  случае  признания  нас  победителями
конкурса  или принятия   решения   о   заключении с нами государственного
контракта  в  случае  отказа  от  его  подписания победителем конкурса, и
нашего уклонения от заключения государственного контракта ______________,
являющихся предметом конкурса сведения о ________________________________
                                          (наименование организации или
                                      Ф.И.О. участника размещения заказа)
будут включены в Реестр недобросовестных поставщиков.
      10. Сообщаем, что для   оперативного уведомления  нас  по  вопросам
организационного  характера и взаимодействия с государственным заказчиком
нами уполномочен _______________________________________________________.
                           (Ф.И.О., телефон представителя
                             Участника размещения заказа)

Все сведения о проведении конкурса просим сообщать уполномоченному лицу.

11. В случае присуждения нам права заключить государственный контракт, в период с даты получения протокола конкурса и до подписания официального государственного контракта настоящая заявка будет носить характер предварительного заключенного нами и государственным заказчиком договора о заключении государственного контракта на условиях наших предложений.

12. Настоящая заявка действует до завершения процедуры проведения конкурса.


      13. Наши юридический и фактический адреса ________________________,
телефон: __________, факс: __________, e-mail: ______________, банковские
реквизиты _______________________________________________________________
      14. Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу: _____,
факс __________, e-mail __________.
      15. К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи на ____
листах.

Руководитель организации _______________ (Фамилия И.О.)
                            (подпись)

МП

1.4.3. Форма календарного плана


                          Календарный план
      к государственному контракту на выполнение работ, оказание
                  услуг, поставку товара по теме:
             "_______________________________________"

N п/п

Наименование

Сроки выполнения

Результат

Стоимость (тыс. руб.)

Этап I
















Этап II

















Часть 2. Проект государственного контракта


Приложение N 1

к Государственному контракту

от "___"__________2008 года N___


Часть 3. Техническое задание


Приложение N 2

к приказу Федерального агентства

кадастра объектов недвижимости

от 9 февраля 2009 г. N П/0042


         Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости
                          (Роснедвижимость)
_________________________________________________________________________

                                                              "Утверждаю"
                                               "___"_____________200___г.

                       Документация об аукционе
        на право заключения государственного контракта по теме:
              "_________________________________________"

"Согласовано"                                   "Согласовано"
Начальник:                                      Заместитель руководителя:
_________________________________________
(наименование Управления Роснедвижимости)

__________________ ф.И.О.                       __________________ Ф.И.О.
     (подпись)                                       (подпись)

"____"__________200___г.                        "____"_________200___г.

                            Москва, 200___

Часть 1. Аукцион


Раздел 1.1. Приглашение к участию в аукционе


Уважаемые дамы и господа!


Настоящим Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости приглашает к участию в открытом аукционе, полная информация о котором указана в Информационной карте аукциона, любых юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, и любых физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей. Заинтересованные лица могут скачать полный комплект настоящей документации об аукционе с официального сайта www.zakupki.gov.ru в электронном виде бесплатно.

На официальном сайте www.zakupki.gov.ru (указан в Информационной карте аукциона) будут публиковаться все разъяснения, касающиеся положений настоящей документации об аукционе, а также все изменения или дополнения документации об аукционе, в случае возникновения таковых.

Обращаем Ваше внимание на то, что участники размещения заказа, скачавшие комплект документации об аукционе на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и не направившие заявления на получение документации об аукционе на бумажном носителе, должны самостоятельно отслеживать появление на официальном сайте разъяснений, изменений или дополнений документации об аукционе. Заказчик не несет обязательств или ответственности в случае не получения такими участниками размещения заказа разъяснений, изменений или дополнений к документации об аукционе.


Раздел 1.2. Информационная карта аукциона


Информационная карта аукциона



1. Информация о государственном заказчике


1.1.

Наименование заказчика:

Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость)

1.2.

Адрес заказчика:

119415, г. Москва, пр. Вернадского, д. 37, корп. 2

1.3.

Контактное лицо:

т.-(495) 747-...........

e-mail:


2. Вид и предмет аукциона


2.1.

Открытый аукцион:



3. Место и срок выполнения работ


3.1.

Место выполнения работ:

г. Москва, Роснедвижимость, пр. Вернадского, д. 37, корп. 2

3.2.

Срок выполнения работ, поставки товара, оказания услуг:



4. Начальная (максимальная) цена государственного контракта, "шаг аукциона"


4.1.

Начальная (максимальная) цена контракта:


(


)

рублей 00 копеек

(цифры)

(сумма прописью)


4.2.

Величина понижения начальной цены контракта ("шаг аукциона")

"Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной (максимальной) цены государственного контракта (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона. В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене государственного контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену государственного контракта, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной (максимальной) цены государственного контракта (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены государственного контракта (цены лота).


5. Источник финансирования и порядок оплаты


5.1.

Источник финансирования:

Федеральный бюджет

5.2.

Порядок оплаты

Безналичный расчет; авансирование выполняемых работ, оказываемых услуг, поставляемого товара составляет __% от стоимости государственного контракта


6. Валюта контракта


6.1. Валюта контракта:

Стоимость государственного контракта указывается в рублях.


7. Краткая характеристика поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг


7.1.

I.

II.

Подробное описание поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг содержится в Техническом задании, являющимся неотъемлемой частью документации об аукционе.


8. Требования к оформлению заявок на участие в аукционе


8.1.

I. Заявка на участие в аукционе должна быть подана в бумажном виде в соответствии с требованиями пункта 2 раздела 1.3. "Общие условия проведения аукциона" настоящей документации об аукционе.

II. Каждый участник размещения заказа подает один оригинальный комплект аукционной заявки и одну копию оригинального комплекта аукционной заявки.

III. Каждый участник размещения заказа может принять участие в аукционе как по каждому лоту в отдельности, так и по нескольким лотам одновременно.

8.2.

Поставка товара, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом аукциона, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства российской# Федерации, в том числе требованиями по лицензированию и сертификации соответствующих видов деятельности.


9. Требования к предложениям о цене контракта


9.1.

I. В цену поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть включены все расходы, связанные с выполнением работ, оказанием услуг, поставкой товара, в том числе расходы на приобретение лицензионных прав.


10. Даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе


10.1.

Дата начала подачи заявок на участие в аукционе:

с ____:____ (время московское) "____"_________200___года

10.2.

Дата окончания подачи заявок на участие в аукционе:

по ____:____ (время московское) "____"__________200___год


11. Порядок, место подачи заявок на участие в аукционе (адрес)


11.1.

I. Заявки на участие в аукционе подаются по адресу: 119415, г. Москва, Роснедвижимость, пр. Вернадского, д. 37, корп. 2, 6-й этаж, кабинет 679.

II. Заявки подаются на заседании аукционной комиссии непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе по адресу: 119415, г. Москва, Роснедвижимость, пр. Вернадского, д. 37, корп. 2, 5-й этаж, кабинет 533.


12. Форма, срок, место и порядок предоставления документации об аукционе, официальный сайт, на котором размещена документация об аукционе


12.1.

Место предоставления документации об аукционе:

119415, г. Москва, Роснедвижимость, пр. Вернадского, д. 37, корп. 2, 6-й этаж, кабинет 679

12.2.

Порядок предоставления документации об аукционе:

I. Выдается в рабочие дни с 10.00 до 16.00 часов представителю организации на основании доверенности либо высылается по электронной почте при наличии письменного запроса организации о предоставлении документации об аукционе на представление документации об аукционе в течение двух дней с момента получения письменного запроса.

II. Документация об аукционе размещена на официальном сайте Российской Федерации http://www.zakupki.gov.ru


13. Место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе


13.1.

Место вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе

Заявки на участие в аукционе будут вскрываться аукционной комиссией по адресу: 119415, г. Москва, Роснедвижимость, пр. Вернадского, д. 37, корп. 2, 5-й этаж, кабинет 533.

13.2.

Дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе

____:____ (время московское) "____"_________200___года


14. Место и дата проведения аукциона


14.1.

Место проведения аукциона

Аукцион будет проведен по адресу: 119415, г. Москва, Роснедвижимость, пр. Вернадского, д. 37, корп. 2, 5-й этаж, кабинет 533.

14.2.

Дата проведения аукциона

____:____ (время московское) "____"_________200___года


15. Электронная форма участия в аукционе


15.1.

Не предусмотрена.


16. Преимущества (преференции) участникам размещения заказа на проведение аукциона


16.1 Преимущества (преференции) учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов при размещении заказов.

Не предусматриваются.

16.2 Преимущества (преференции) товарам российского происхождения по отношению к товарам, происходящим из иностранных государств.


17.Требование к обеспечению заявки на участие в аукционе


17.1.

I. Обеспечение заявки на участие в аукционе устанавливается в размере 5% от начальной (максимальной) цены государственного контракта и составляет __рублей __копеек.

II. Реквизиты счета:

Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости

119415, г. Москва, пр-т Вернадского, д. 37, корп. 2

ИНН 7729433693

КПП 772901001

л/сч 05731000720 в УФК по г. Москве

в отделении 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва

Р/сч 40302810800001000079

БИК 044583001

ОКПО 00083210 ОКАТО 4526858100


18. Требование к обеспечению исполнения государственного контракта


18.1.

I. До подписания государственного контракта победитель аукциона должен предоставить обеспечение исполнения государственного контракта в размере


(


)

рублей 00 копеек.

(цифры)

(сумма прописью)


II. В случае, если победитель аукциона в качестве обеспечения изберет перечисление на расчетный счет заказчика денежных средств, то денежные средства перечисляются на счет со следующими реквизитами:

Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости

119415, г. Москва, пр-т Вернадского, д. 37, корп. 2

ИНН 7729433693

КПП 772901001

л/сч 05731000720 в УФК по г. Москве

в отделении 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва

Р/сч 40302810800001000079

БИК 044583001

ОКПО 00083210 ОКАТО 4526858100


19. Срок заключения государственного контракта


19.1.

Государственный контракт должен быть подписан победителем аукциона не ранее 10 дней и не позднее 20 дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона.


Раздел 1.3. Общие условия проведения аукциона



1. Общие условия проведения аукциона


1.1. Требования к участникам размещения заказа

В настоящем аукционе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

Участник размещения заказа должен соответствовать следующим обязательным требованиям:

- непроведение ликвидации участников размещения заказа - юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участников размещения заказа - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства;

- неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день рассмотрения заявки на участие в аукционе;

- отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе налоговой инспекцией не принято;

- отсутствие сведений об участниках размещения заказа в предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" реестре недобросовестных поставщиков;

- предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, оказывающим услуги, являющимися предметом аукциона (если такие требования установлены, информация о них содержится в Информационной карте аукциона).

В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, заказчик, уполномоченный орган, аукционная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в аукционе на любом этапе его проведения.

1.2. Начальная цена контракта

Начальная (максимальная) цена контракта указана в Информационной карте аукциона. Данная цена не может быть превышена при заключении государственного контракта по итогам аукциона.

1.3. Источник финансирования и порядок оплаты

Финансирование государственного контракта на выполнение работ, оказание услуг, поставку товара, который будет заключен по результатам данного аукциона, будет осуществляться из источника, указанного в Информационной карте аукциона.

Порядок оплаты за выполненные работы определяется в проекте государственного контракта, приведенном в документации об аукционе.

1.4. Затраты на подготовку заявки на участие в аукционе

Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой заявки и участием в аукционе, и заказчик, уполномоченный орган не будет нести ответственности или иметь обязательства в связи с такими расходами независимо от того, как проводится и чем завершается процесс торгов.


2. Требования к содержанию и форме заявки на участие в аукционе и инструкция по заполнению заявки


2.1. Требования к содержанию и форме документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе

Заявка на участие в аукционе должна быть подготовлена в письменном виде по формам, представленным в Разделе 1.4. настоящей документации об аукционе, и содержать следующее:

1. опись документов (по форме 1.4.1.);

2. сопроводительное письмо на участие в аукционе (по форме 1.4.2.), в котором указывается фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона

3. полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица) полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона);

4. документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа:

- соответствующе оформленный и удостоверенный распорядительный акт (приказ или распоряжение единоличного исполнительного органа, постановление или решение коллегиального исполнительного органа и т.п.) или решение общего собрания о передаче полномочий на право представления интересов от имени юридического лица;

- доверенность, оформленная должным образом и свидетельствующая о том, что лицо, подписывающее заявку, имеет полномочия подписать заявку, и что такая заявка имеет обязательную силу для участника размещения заказа.

5. - сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам. При этом представление указанных документов не требуется в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы представляются вместе с товаром.

- указание страны происхождения следующих товаров: продукция сельского хозяйства; продукция охотничьего промысла; услуги в сельском хозяйстве и охоте (0100000), пищевые продукты и напитки (1500000), текстильные изделия (1700000), одежда, мех и изделия из меха (1800000), кожа и изделия из кожи, шорно-сидельные изделия, обувь (1900000), продукция органического и неорганического синтеза (2400000), резиновые и пластмассовые изделия (2500000), неметаллические минеральные продукты прочие (2600000), продукция металлургической промышленности (2700000), продукция металлообработки, кроме машин и оборудования (2800000), машины и оборудование, не включенные в другие группировки (2900000), электродвигатели и аппаратура электротехническая, не включенные в другие группы (3100000), аппаратура медицинская; средства измерений; фото- и киноаппаратура; часы (3300000), автомобили, прицепы и полуприцепы, кузова для автомобилей, детали и принадлежности к автомобилям, гаражное оборудование (3400000), транспортные средства прочие, кроме автомобилей (3500000).

6. документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе или копии таких документов:

а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе (оригинал платежного поручения), если в документации об аукционе содержится требование обеспечения такой заявки.

б) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров, оказании услуг, выполнении работ, являющихся предметом аукциона, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требования установлены к лицам, которые осуществляют поставку товаров, оказании услуг, выполнении работ, являющихся предметом аукциона.

в) обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта заказчик, уполномоченный орган приобретает права на объекты интеллектуальной собственности.

7. другие документы по усмотрению участника размещения заказа.

Непредставление необходимых документов в составе заявки, наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о продукции, на изготовление которой размещается заказ, является риском участника размещения заказа, подавшего такую заявку, и является основанием для отказа в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе.

Участник размещения заказа несет ответственность за достоверность сведений о стране происхождения товаров, указанных в заявке на участие в аукционе.

В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе, заказчик, уполномоченный орган обязан отстранить такого участника от участия в аукционе на любом этапе его проведения вплоть до заключения государственного контракта.

При подготовке заявки на участие в аукционе и документов, прилагаемых к заявке, не допускается применение факсимильных подписей. Заявки на участие в аукционе должны оставаться в силе в течение срока проведения процедуры аукциона и до завершения указанной процедуры.

Заявки на участие в аукционе, имеющие более короткий срок действия, откланяются# заказчиком, уполномоченным органом на этапе рассмотрения.

2.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе

Все документы, входящие в состав заявки на участие в аукционе, должны быть составлены на русском языке. Отдельные документы в составе заявке на участие в аукционе (или их части) могут быть подготовлены на другом языке, при условии, что к ним прилагается точный надлежащим образом заверенный перевод на русский язык.

2.3. Инструкция по заполнению заявок на участие в аукционе

Все документы, представляемые участниками в составе заявки на участие в аукционе, должны быть заполнены по всем пунктам. При описании условий и предложений участниками должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.

Сведения, которые содержатся в заявках на участие в аукционе участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований.

Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, завизированных лицами, уполномоченными на подписание заявки на участие в аукционе. Все экземпляры документации должны иметь четкую печать текстов. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случае, если указание на это содержится в документации об аукционе.

Все страницы документов, представленные участниками размещения заказа, должны быть надлежащим образом оформлены, подписаны участниками размещения заказа, уполномоченными представителями участников размещения заказа и скреплены печатью (для организаций и индивидуальных предпринимателей).

2.4. Количество заявок на участие в аукционе

Каждый участник размещения заказа может подать только одну заявку на участие в аукционе. При подаче двух или более заявок на участие в аукционе одним участником размещения заказа при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все поданные участником размещения заказа заявки на участие в аукционе не рассматриваются и возвращаются участнику размещения заказа.

Если в документации об аукционе указано, что аукцион состоит из нескольких лотов, участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе в отношении каждого лота.

2.5. Форма аукционного предложения по цене государственного контракта

Участник размещения заказа, направляя заявку на участие в аукционе, заявляет о своем согласии поставить товары, выполнить работу, оказать услуги, являющиеся предметом аукциона, в пределах стоимости, не превышающей начальную (максимальную) цену государственного контракта, указанную в извещении о проведении настоящего аукциона.

Участник размещения заказа объявляет конкретное предложение о цене государственного контракта непосредственно во время процедуры аукциона в форме и в порядке, которые определены процедурой проведения аукциона.

Порядок формирования цены государственного контракта указан в документации об аукционе. Расходы участника аукциона, не включенные в цену государственного контракта, не подлежат оплате заказчиком, уполномоченным органом.

Предложения по цене государственного контракта, превышающие начальную (максимальную) цену государственного контракта, указанную в извещении о проведении настоящего аукциона в Информационной карте аукциона, не рассматриваются.

2.6. Требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ, поставляемого товара, оказываемых услуг

Участники размещения заказа описывают (в свободной форме) выполняемые работы, поставляемый товар, оказываемые услуги, по всем позициям перечня, указанным в Техническом задании документации об аукционе.

2.7. Оформление, подписание и способ подачи заявки на участие в аукционе

Участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе в письменной форме. Участник размещения заказа самостоятельно определяет способ доставки заявок на участие в аукционе и несет все риски того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу, или, при несоблюдении сроков подачи заявок, установленных в Информационной карте аукциона, будет признана опоздавшей.

В случае, если аукцион состоит из нескольких лотов, участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе по каждому лоту отдельно по форме, установленной документацией об аукционе.

Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в Извещении о проведении аукциона, регистрируется представителем заказчика, уполномоченного органа в Журнале регистрации заявок на участие в аукционе в порядке поступления заявок (по каждому лоту отдельно). Запись регистрации заявки на участие в аукционе включает регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи.

По требованию участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, представитель заказчика, уполномоченного органа выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения, а также регистрационного номера заявки на участие в аукционе.

Участник размещения заказа должен подготовить оригинал и копию заявки на участие в аукционе, которые подшиваются в отдельные тома, четко указав на титульном листе каждого тома соответственно "Оригинал заявки на участие в аукционе" и "Копия заявки на участие в аукционе". В случае расхождений между копией и оригиналом преимущество имеет оригинал.

Оригинал и копия заявки на участие в аукционе, каждый экземпляр которых состоит из документов, перечисленных в пункте 2.1. настоящего раздела, должны быть запечатаны, прошиты и подписаны участником размещения заказа или лицом, должным образом уполномоченным действовать по поручению участника размещения заказа.

2.8. Запечатывание и маркировка заявок на участие в аукционе

Участник размещения заказа должен поместить оригинал и копию заявки на участие в аукционе в отдельные конверты, должным образом маркированные надписями "Оригинал заявки на участие в аукционе" и "Копия заявки на участие в аукционе".

Все заявки на участие в аукционе, оформленные конверты должны содержать идентифицирующие сведения об участнике размещения заказа (фамилию, имя, отчество (для физического лица) или наименование (для юридического лица), почтовый адрес) и сведения об открытом аукционе (номер аукциона и/или наименование предмета аукциона), (номер лота и/или наименование лота, на участие в котором подается заявка).

2.9. Срок подачи заявок на участие в аукционе

Заявки на участие в аукционе принимаются заказчиком, уполномоченным органом по адресу, указанному в Информационной карте аукциона, не позднее даты и времени, указанных в Информационной карте аукциона.

Заказчик, уполномоченный орган может продлить срок подачи заявок на участие в аукционе, внеся изменение в документацию об аукционе. В этом случае все права и обязательства заказчика, уполномоченного органа, связанные с первоначальным сроком подачи заявок на участие в аукционе, в дальнейшем будут увязываться с продленным сроком получения заявок на участие в аукционе.

В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся.

Заявки на участие в аукционе, полученные после окончания времени приема заявок на участие в аукционе, указанного в Информационной карте аукциона, признаются опоздавшими и не рассматриваются, и в течение 3 дней возвращаются участникам размещения заказа или их уполномоченным представителям под расписку либо путем отправления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Данные о приеме заявок, полученных после установленного срока окончания приема заявок на участие в аукционе, фиксируются заказчиком, уполномоченным органом в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному аукциону.

2.10. Отзыв заявок на участие в аукционе

Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, путем направления заказного уведомления об этом в письменной форме.

Не допускается направление уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе по факсу либо электронной почте.

К уведомлению об отзыве предъявляются следующие требования:

- уведомление должно быть направлено заказчику, уполномоченному органу по адресу, указанному в Информационной карте аукциона, по которому осуществляется подача заявок на участие в аукционе;

- уведомление должно содержать идентификационную маркировку, соответствующую требованиям к оформлению заявок на участие в аукционе, указанную в пункте 2.8. настоящего раздела, заголовок "Уведомление об отзыве заявки на участие в аукционе" и соответствующий текст;

- уведомление должно быть подписано уполномоченным лицом участника размещения заказа.

- возврат отозванной заявки соответствующему представителю участника осуществляется при вскрытии конвертов с заявками, уполномоченным представителям участников размещения заказа под расписку или путем оправления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, в течение 3-х рабочих дней с момента вскрытия конвертов с заявками.

Уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе, полученные позднее дня и времени начала вскрытия конвертов с заявками, не будут приняты во внимание, поданная заявка на участие в аукционе будет рассматриваться как действительная.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов в таблице приводится в соответствии с источником


2.12. Обеспечение заявки на участие в аукционе

В Информационной карте аукциона заказчик, уполномоченный орган может установить требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе.

Участники размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе предоставляют (в случае наличия такого требования в Информационной карте аукциона) обеспечение заявки на участие в аукционе на сумму, выраженную в рублях и указанную в Информационной карте аукциона, составляющую 5% (пять процентов) начальной максимальной цены государственного контракта (лота).

В случае, если заказчиком, уполномоченным органом установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, такое требование в равной мере распространяется на всех участников размещения заказа.

Обеспечение заявки должно отвечать следующим требованиям:

- в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе используются только денежные средства;

- в качестве документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки, должно быть представлено оригинальное платежное поручение;

- обеспечение заявки на участие в аукционе должно быть перечислено по реквизитам, указанным в Информационной карте аукциона в срок, обеспечивающий его поступление на счет получателя не позднее времени и даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

Если заявка на участие в аукционе не сопровождается обеспечением, установленным в Информационной карте аукциона, участник размещения заказа не допускается к участию в аукционе.

Обеспечение заявки на участие в аукционе возвращается:

- в течение пяти рабочих дней со дня принятия заказчиком, уполномоченным органом решения об отказе от проведения аукциона;

- в течение пяти рабочих дней со дня поступления заказчику, уполномоченному органу уведомления об отзыве участником заявки на участие в аукционе с соблюдением положений пункта 2.10. настоящего раздела;

- в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона участникам, заявки которых были получены после окончания приема заявок на участие в аукционе;

- в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе участнику(-ам), не допущенному(-ым) к участию в аукционе;

- участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, соответствующую требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня заключения государственного контракта с таким участником;

- в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона участникам, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями аукциона, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта;

- если в аукционе участвовал один участник и аукцион признан несостоявшимся, обеспечение заявки возвращается такому участнику в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним государственного контракта;

- если в связи с отсутствием предложений о цене контракта, предусматривающих более низкую цену контракта, чем начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), "шаг аукциона" снижен до 0,5 процента начальной цены контракта и после троекратного объявления предложения о цене контракта, не поступило ни одно предложение о цене контракта, которое предусматривало бы более низкую цену контракта и аукцион признан несостоявшимся, обеспечение возвращается участникам аукциона в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона;

- участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, в течение пяти рабочих дней со дня заключения государственного контракта с победителем аукциона или с таким участником аукциона;

- победителю аукциона в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним государственного контракта.

Обеспечение заявки может быть удержано в следующих случаях:

- уклонения победителя аукциона от заключения государственного контракта;

- уклонения участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, от заключения государственного контракта, в том случае, если победитель аукциона уклонился от заключения государственного контракта;

- уклонения единственного допущенного к участию в аукционе и признанного участником аукциона участника размещения заказа от заключения контракта;

- уклонения единственного участника аукциона от заключения контракта.


3. Разъяснения положений и изменение документации об аукционе, отказ от проведения аукциона


3.1. Разъяснение положений документации об аукционе

При проведении аукциона какие-либо переговоры заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации или аукционной комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения аукцион может быть признан по иску заинтересованного лица, недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, заказчику, уполномоченному органу запрос о разъяснении положений документации об аукционе по адресу, указанному в Информационной карте аукциона.

Заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация в течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса # письменной форме или в форме электронного документа направляет разъяснения положений документации об аукционе при условии, что такой запрос поступил к заказчику, уполномоченному органу не позднее чем за 5 (пять) дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru) с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

3.2. Изменение документации об аукционе

Заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее, чем за 5 (пять) дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается.

В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений в документацию об аукционе такие изменения размещаются заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией в порядке, установленном для размещения на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru) извещения о проведении аукциона.

В течение двух рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в документацию об аукционе такие изменения направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена документация об аукционе.

При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте изменений, внесенных в документацию об аукционе, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

3.3. Изменение извещения о проведении аукциона

Заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее, чем за 5 (пять) дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается.

В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении аукциона такие изменения размещаются на официальном сайте заказчиком, уполномоченным органом в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении аукциона.

При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте изменений, внесенных в извещение о проведении открытого аукциона, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

3.4. Отказ от проведения аукциона

Заказчик, уполномоченный орган вправе отказаться от проведения аукциона не позднее, чем за 10 (десять) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

Извещение об отказе от проведения аукциона размещаются на официальном сайте Российской Федерации http://zakupki.gov.ru заказчиком, уполномоченным органом в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона.

В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения заказчик, уполномоченный орган обязаны направить соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе.


4. Вскрытие конвертов с заявками на участие в аукционе. Рассмотрение заявок на участие в аукционе.


4.1. Вскрытие и рассмотрение заявок на участие в аукционе

Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным# документации об аукционе, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в пункте 1.1. настоящего раздела аукционной документации.

Заказчик, уполномоченный орган вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в аукционе или заявку на участие в аукционе, о принятии арбитражным судом решения о признании такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб. Указанные органы и организации в течение десяти дней обязаны предоставить необходимые сведения по запросу заказчика, уполномоченного органа.

В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, заказчик, уполномоченный орган, аукционная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в аукционе на любом этапе его проведения.

В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в аукционе (в отношении одного и того же лота) при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

Заявкой на участие в аукционе, отвечающей требованиям документации об аукционе, считается та, которая соответствует всем положениям, условиям документации об аукционе и не содержит противоречий, существенных отклонений или оговорок. Противоречием, существенным отклонением или оговоркой являются те, которые:

- любым существенным образом влияют на качество, функциональные характеристики (потребительские свойства), сроки поставки, количество поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;

- ограничивают любым образом права заказчика, уполномоченного органа или обязательства исполнителя по государственному контракту, как они предусмотрены в документации об аукционе;

- каким-либо другим образом влияют на определение победителя аукциона.

Аукционная комиссия может не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия, неточности заявки на участие в аукционе, которые не представляют собой существенного отклонения.

Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десять дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

4.2. Преимущества (преференции) участникам размещения заказа

Если это указано в Информационной карте аукциона, заказчиком, уполномоченным органом определяются преимущества (преференции) товарам российского происхождения по отношению к товарам, происходящим из иностранных государств, учреждениям, предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов.

Преимущества (преференции) товарам российского происхождения по отношению к товарам, происходящим из иностранных государств, не применяется в случаях, если:

- в рамках одного аукциона (лота) предполагается поставка нескольких видов товаров (работ, услуг), часть из которых не указана в пункте 2.1 настоящего# аукционной документации;

- аукцион признан несостоявшимся и заказчик уполномоченный орган в соответствии с пунктом 4.4 настоящей аукционной документации, размещает заказ у единственного поставщика.

4.3. Условия допуска участников размещения заказа к участию в аукционе

При рассмотрении заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае если:

- участником размещения заказа не представлены документы, определенные пунктом 2.1. настоящего раздела либо наличия в таких документах недостоверные# сведения# об участнике размещения заказа или о поставляемых товарах, об оказываемых услугах, о выполняемых работах, являющихся предметом аукциона;

- участник размещения заказа не соответствует требованиям, установленным пунктом 1.1. настоящего раздела;

- заявка на участие в аукционе, представленная участником размещения заказа, не соответствует требованиям документации об аукционе;

- до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе не подтверждено поступление установленной суммы обеспечения заявки от участника размещения заказа на счет, указанный в Информационной карте аукциона, в случае, если заказчиком, уполномоченным органом в Информационной карте аукциона установлено такое обеспечение;

Отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе, аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе.

Аукционной комиссией ведется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе с обоснованием такого решения. Указанный протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами Единой комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе. Указанный протокол размещается заказчиком, уполномоченным органом на официальном сайте Российской Федерации (http://zakupki.gov.ru) в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.

Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, направляются уведомления о принятых Аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся.


5. Определение победителя аукциона


5.1. Процедура проведения аукциона, полномочия аукционной комиссии и аукциониста

Аукцион проводится в день, час и по адресу, указанному в извещении о проведении аукциона и Информационной карте аукциона. Аукцион проводится заказчиком, уполномоченным органом в присутствии членов аукционной комиссии и участников аукциона или их представителей, полномочия которых подтверждены соответствующим образом.

Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона".

"Шаг аукциона" устанавливается в размере 5% (пяти процентов) начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона. В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).

Процедура аукциона ведется аукционной комиссией. Аукционист выбирается из числа членов аукционной комиссии путем голосования членов аукционной комиссии большинством голосов.

Аукцион проводится в следующем порядке:

1) аукционная комиссия (секретарь) непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей.

В случае проведения аукциона по нескольким лотам аукционная комиссия перед началом каждого лота регистрирует участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота и явившихся на аукцион, или их представителей.

При регистрации участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки). При этом в листе регистрации напротив участника аукциона фиксируется номер карточки, выданный ему для участия в аукционе;

2) аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам) предмета контракта, начальной (максимальной) цены контракта (лота), "шага аукциона", наименований участников аукциона, которые не явились на аукцион, наличия учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов в случае, если в Информационной карте аукциона предусмотрены преимущества для таких участников аукциона. Аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене контракта;

3) участник аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены контракта (лота) и цены контракта (лота), сниженной в соответствии с "шагом аукциона", поднимает карточку в случае, если он согласен заключить контракт (лот) по объявленной цене;

4) аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены контракта (лота) и цены контракта (лота), сниженной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену контракта (лота), сниженную в соответствии с "шагом аукциона" и "шаг аукциона", в соответствии с которым снижается цена;

5) аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены контракта ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона, последнее и предпоследнее предложения о цене контракта, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене контракта.

Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее низкую цену государственного контракта.

При проведении процедуры аукциона аукционная комиссия может принять решение о приостановке проведения торгов по лоту и объявления перерыва.

Во время всей процедуры торгов (включая перерыв) участникам аукциона запрещается вступать в переговоры между собой и допускается покидать место проведения аукциона только по одному.

При проведении процедуры торгов и во время перерыва аукционная комиссия вправе разрешить участникам аукциона пользоваться телефонной связью.

При проведении процедуры аукциона осуществляется аудиозапись аукциона.

Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона.

При проведении аукциона по лотам протокол аукциона ведется по каждому лоту отдельно, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной (максимальной) цене контракта, последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта, наименовании и месте нахождения (для юридического лица), о фамилии, имени, отчестве, месте жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день проведения аукциона.

Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика, уполномоченного органа, второй передается в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола победителю аукциона вместе с проектом государственного контракта.

Протокол аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации (http://zakupki.gov.ru) заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.

Любой участник аукциона после размещения протокола аукциона вправе направить заказчику, в уполномоченный орган в письменной форме, а также в форме электронного документа (по электронной почте, адрес которой указан в Информационной карте аукциона), запрос о разъяснении результатов аукциона Заказчик, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса в письменной форме или в форме электронного документа обязан представить такому участнику соответствующие разъяснения.

5.2. Признание аукциона несостоявшимся

Решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в случае, если:

- участники аукциона не приняли участия в процедуре проведения аукциона или участие в процедуре проведения аукциона принял один участник аукциона;

- заказчик, уполномоченный орган не допустил представителей участников аукциона к участию в аукционе в виду отсутствия у них полномочий и (или) документов их подтверждающих;

- в связи с отсутствием предложений о цене контракта, предусматривающих более низкую цену контракта, чем начальная (максимальная) цена государственного контракта (цена лота), "шаг аукциона" снижен в соответствии с пунктом 5.1. настоящего раздела до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (максимальной) цене контракта не поступило ни одного предложения о цене контракта от участников, которое предусматривало бы более низкую цену контракта.

В случае если в аукционе участвовал единственный участник аукциона, заказчик, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола аукциона (о признании аукциона несостоявшимся) обязан передать единственному участнику аукциона прилагаемый к документации об аукционе проект государственного контракта. При этом государственный контракт заключается по начальной (максимальной) цене контракта, указанной в извещении о проведении аукциона, или по согласованной с указанным участником аукциона цене контракта, не превышающей начальной (максимальной) цены контракта.


6. Заключение государственного контракта по итогам аукциона


6.1. Заключение государственного контракта по итогам аукциона

Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола аукциона передает победителю аукциона один экземпляр протокола аукциона и проект государственного контракта, прилагаемый к документации об аукционе, который составляется путем включения цены контракта, предложенной победителем аукциона, в проект государственного контракта.

Государственный контракт заключается на условиях и в сроки, указанные в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе, по цене, предложенной победителем аукциона.

При закупки отдельных видов товаров согласно приказа Минэкономразвития России от 05.12.2008 N 427 (зарегистрированного Минюстом РФ от 24.12.2008 N 12957) "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для государственных или муниципальных нужд", государственный контракт с победителем аукциона заключается по цене, предложенной участником аукциона, сниженной на 15 процентов от начальной (максимальной) цены государственного контракта.

Победитель аукциона в срок, указанный в Информационной карте аукциона, должен подписать государственный контракт и вернуть его заказчику, уполномоченному органу. Победителю аукциона в течение пяти рабочих дней со дня заключения с заказчиком государственного контракта возвращается обеспечение заявки на участие в аукционе, в случае если обеспечение заявки на участие в аукционе предусмотрено в Информационной карте аукциона.

В случае, если победитель аукциона в срок, предусмотренный документацией об аукционе, не представил заказчику подписанный государственный контракт, переданный ему в соответствии с аукционной документацией, а также обеспечение исполнения контракта, если оно было предусмотрено информацией об аукционе, победитель аукциона признается уклонившимся от заключения государственного контракта.

В случае, если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения государственного контракта, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя аукциона заключить государственный контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения государственного контракта, либо заключить государственный контракт с участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене государственного контракта.

Государственный контракт, в таком случае, заключается между заказчиком и участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене государственного контракта.

В случае уклонения участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении такого участника заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, или принять решение о признании аукциона несостоявшимся.

В случае если в аукционе участвовал только один участник аукциона, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола аукциона обязан передать единственному участнику аукциона прилагаемый к документации об аукционе проект государственного контракта. При этом государственный контракт заключается после внесения таким участником обеспечения государственного контракта, если данное обеспечение установлено в информации об аукционе, по начальной (максимальной) цене контракта, указанной в извещении о проведении аукциона.

Единственный участник аукциона не вправе отказаться от заключения государственного контракта.

При этом государственный контракт заключается по начальной (максимальной) цене контракта, указанной в извещении о проведении аукциона, или по согласованной с указанным участником аукциона цене контракта, не превышающей начальной (максимальной) цены контракта.

В случае, если аукцион состоит из нескольких лотов государственный контракт по итогам аукциона заключается с победителем по каждому лоту аукциона отдельно.

Заказчик обязан отказать в праве на заключение государственного контракта, если после окончания процедуры проведения аукциона заказчиком в отношении участников аукциона будут установлены следующие факты:

- предоставления заведомо ложных сведений, содержащихся в заявке на участие в аукционе, представленной участником аукциона, признанным победителем аукциона, или участником, сделавшим предпоследнее предложение о цене государственного контракта, или единственным участником аукциона;

- проведение ликвидации или принятия арбитражным судом решения о признании банкротам# и об открытии конкурсного производства в отношении участника аукциона - юридического лица, индивидуального предпринимателя, признанного победителем аукциона, или участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене государственного контракта, или единственного участника аукциона;

- приостановление деятельности участника аукциона - юридического лица, индивидуального предпринимателя, признанного победителем аукциона, или участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене государственного контракта, или единственного участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- внесение в реестр недобросовестных поставщиков сведений об участнике аукциона - юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, физическом лице, признанном победителем аукциона, или участнике аукциона, сделавшем предпоследнее предложение о цене государственного контракта, или единственном участнике аукциона;

- наличие у участника аукциона - юридического лица, индивидуального предпринимателя, признанного победителем аукциона, или участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене государственного контракта, или единственного участника, задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

- нахождения имущества участника аукциона - юридического лица, индивидуального предпринимателя, признанного победителем аукциона, или участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене государственного контракта, или единственного участника, под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника аукциона по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

Если заказчик отказывает победителю аукциона или единственному участнику аукциона в праве заключения контракта, то право на заключение контракта переходит к участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о цене государственного контракта, либо аукцион признается несостоявшимся.

6.2. Обеспечение исполнения государственного контракта

Если Информационной картой аукциона установлено требование обеспечения исполнения государственного контракта, участник аукциона, с которым заключается государственный контракт, должен предоставить заказчику, уполномоченному органу обеспечение исполнения государственного контракта в полном объеме одновременно с передачей государственного контракта, только в этом случае государственный контракт может быть заключен. Обеспечение исполнения государственного контракта предоставляется на сумму, указанную в информации об аукционе.

Обеспечение исполнения государственного контракта может быть представлено в виде:

- безотзывной банковской гарантии;

- страхования ответственности по контракту;

- перечислением в качестве обеспечения на расчетный счет заказчика, уполномоченного органа денежных средств в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в информации об аукционе. Способ обеспечения исполнения государственного контракта определяется участником аукциона, с которым заключается государственный контракт, самостоятельно.

Если победителем аукциона или участником аукциона, с которым заключается государственный контракт, является бюджетное учреждение и в информации об аукционе установлено обеспечение исполнения государственного контракта, предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется.

1. В том случае, если обеспечение исполнения государственного контракта представляется в виде безотзывной банковской гарантии, безотзывная банковская гарантия должна соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, а также иным законодательством Российской Федерации.

В безотзывной банковской гарантии в обязательном порядке должна быть указана сумма, в пределах которой банк гарантирует исполнение обязательств по контракту, которая должна быть не менее суммы, установленной в Информационной карте аукциона.

Безотзывная банковская гарантия должна содержать указание на государственный контракт, исполнение которого она обеспечивает путем указания на стороны контракта, название предмета контракта и, по возможности, ссылку на протокол аукциона как основание заключения контракта.

Срок действия безотзывной банковской гарантии устанавливается на период действия государственного контракта, а в случае наличия гарантийных обязательств участника размещения заказа на выполненные работы, оказанные услуги, поставленные товары, действие безотзывной банковской гарантии должно распространяться и на срок такой гарантии.

Безотзывная банковская гарантия должна содержать указание на согласие банка с тем, что изменения и дополнения, внесенные в государственный контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующей безотзывной банковской гарантии.

2. В случае если обеспечение исполнения государственного контракта предоставляется в виде страхования ответственности, договор страхования ответственности должен соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, а также иным законодательством Российской Федерации.

В договоре страхования ответственности должна быть указана сумма, на которую страхуется ответственность соответствующего исполнителя, не менее суммы, установленной в Информационной карте аукциона.

Страхование должно покрывать случаи виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком, поставщиком, исполнителем своих обязательств по государственному контракту.

Договор страхования также должен содержать указание на соответствующий государственный контракт путем указания на стороны контракта, название предмета и, по возможности, ссылки на протокол аукциона как основание заключения контракта.

Срок действия договора страхования устанавливается на период действия государственного контракта, а в случае наличия гарантийных обязательств участника размещения заказа на выполненные работы, оказанные услуги, поставленные товары, действие договора страхования должно распространяться и на срок такой гарантии.

Договор страхования должен содержать указание на согласие страховщика с тем, что изменения и дополнения, внесенные в государственный контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующему договору страхования.

3. Денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения Контракта, должны быть перечислены в размере, установленном в Информационной карте аукциона на счет, указанный в Информационной карте аукциона.

Факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения государственного контракта подтверждается платежным поручением с отметкой банка об оплате.

Денежные средства возвращаются поставщику, исполнителю, с которым заключается государственный контракт после надлежащего исполнения им всех своих обязательств по контракту, включая гарантийные обязательства, в течение 30 дней или иного срока, установленного в проекте государственного контракта со дня получения заказчиком, уполномоченным органом соответствующего письменного требования исполнителя.

Денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный исполнителем в этом письменном требовании.

В случае если участник, с которым заключается государственный контракт, не предоставляет обеспечения исполнения контракта либо предоставляет обеспечение исполнение государственного контракта не в полном объеме, то такой участник признается уклонившимся от заключения государственного контракта.

Сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного контракта, а также об исполнителях, с которыми государственные контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими государственных контрактов, включаются в Реестр недобросовестных поставщиков.


7. Заключительные положения


7.1. Особые условия государственного контракта

Заказчик по согласованию с поставщиком в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на десять процентов количество всех предусмотренных контрактом товаров при изменении потребности в товарах, на поставку которых заключен контракт. При поставке дополнительного количества таких товаров, выполнении дополнительного объема таких работ, оказании дополнительного объема таких услуг заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально количеству таких товаров, объему таких работ, услуг, но не более чем на десять процентов такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров, выполнении таких работ, оказании таких услуг заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом. Цена единицы дополнительно поставляемого товара и цена единицы товара при сокращении потребности в поставке части такого товара должны определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара.

При заключении государственного контракта заказчик по согласованию с участником, с которым в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" заключается такой контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота). При этом цена единицы указанного товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, предложенной участником аукциона, с которым заключается контракт, на количество товара, указанное в извещении о проведении открытого аукциона.

7.2. Разрешение споров и разногласий

Любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном, а также в досудебном порядке в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, аукционной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, аукционной комиссии в досудебном порядке не является препятствием для обжалования участником размещения заказа действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, аукционной комиссии в судебном порядке.


Раздел 1.4. Образцы форм документов для заполнения участниками


1.4.1. Форма описи документов, представляемых для участия в аукционе


                           Опись документов
           представляемых для участия в открытом аукционе
     на поставки товара, выполнения работ, оказания услуг по теме:

      Настоящим _________________________________________________________
                 (наименование или Ф.И.О. участника размещение#  заказа)
подтверждает,  что  для  участия  в  названном аукционе нами направляются
нижеперечисленные документы:

N п\п

Наименование

Кол-во страниц

Номер страницы

1.

Сопроводительное письмо на участие в аукционе (по форме 1.4.2. Раздела 1.4.)



2.

Предложение о цене, функциональных и качественных характеристиках выполняемых работ, оказываемых услуг, поставляемых товаров



3.

Календарный план (по форме 1.4.4. Раздела 1.4.)



4.

Полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписка или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная ФНС России (для юридических лиц).



5.

Полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписка или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная ФНС России (для индивидуальных предпринимателей).



6.

Копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц)



7.

Надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц)



8.

Документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа



9.

Лицензии участника размещения заказа на производство и реализацию товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов (в тех случаях, когда в соответствии с федеральными законами осуществляется лицензирование соответствующей деятельности)



10.

Документ, подтверждающий перечисление обеспечения заявки на участие в аукционе



11.

Другие документы, прикладываемые по усмотрению участником размещения заказа (всего количество листов)




Итого количество листов:




1.4.2. Форма сопроводительного письма на участие в аукционе


На бланке организации
Дата, исх. номер
                                               Государственному заказчику
                                               __________________________

Сопроводительное письмо на участие в аукционе
на право заключения с [указывается наименование Государственного заказчика] государственного контракта на [указывается наименование аукциона]


      1. Изучив    аукционную    документацию    на    право   заключения
вышеупомянутого   Контракта,  а  также  применимые  к  данному   аукциону
законодательство и нормативно-правовые акты
_________________________________________________________________________
   (фирменное наименование организации - участника размещения заказа,
    сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождении,#
почтовом адресе (для юридических лиц), фамилию, имя, отчество, паспортные
     данные, сведения  о месте жительств (для физических лиц) номер
                           контактного телефона)
в лице, _________________________________________________________________
               (наименование должности руководителя и его Ф.И.О.
                             (для юридических лиц)
сообщает  о  согласии участвовать в аукционе на условиях, установленных в
указанных выше документах, и направляет настоящую заявку.

2. Мы согласны поставить товары, оказать услуги, выполнить работы, являющиеся предметом настоящего аукциона, в полном соответствии с Техническим заданием, по предложенной на аукционе цене государственного контракта, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе.

3. Мы ознакомлены с материалами документации об аукционе, влияющими на стоимость поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг.

4. Если наши предложения, изложенные выше, будут приняты, мы берем на себя обязательство (поставить товар, оказать услуги, выполнить работы) в соответствии с требованиями документации об аукционе, утвержденным Техническим заданием и согласно нашим предложениям, которые мы просим включить в государственный контракт.

5. Настоящей заявкой гарантируем достоверность представленной нами в заявке на участие в аукционе информации и подтверждаем право Государственного заказчика, не противоречащее требованию формировании равных для всех участников размещения заказа условий, запрашивать в уполномоченных органах власти и у упомянутых в нашей заявке юридических и физических лиц информацию, уточняющую представленные нами в ней сведения.


      6. Настоящей      заявкой       подтверждаем,   что   в   отношении
________________________________________________________________________:
                  (наименование организации или Ф.И.О.)

1) не проведена ликвидация (для юридических лиц) или не принято арбитражным судом решения о признании нас (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) банкротами и об открытии конкурсного производства;

2) не проведено приостановление нашей деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) не имеется решения суда о наложении ареста на имущество или на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

4) не имеются задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.

7. В случае, если мы будем признаны Победителями аукциона, то берем на себя обязательства подписать государственный контракт с Заказчиком на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с требованиями документации об аукционе и условиями наших предложений, в срок не ранее 10 дней и не позднее 20 дней со дня подписания протокола аукциона.


      8. В   случае,  если  мы сделаем  предпоследнее предложение по цене
государственного  контракта   после   предложений  Победителя аукциона, а
Победитель   аукциона   будет   признан   уклонившимся   от    заключения
государственного контракта, мы обязуемся подписать данный государственный
контракт __________________ в соответствии с требованиями документации об
        (наименование торгов)
аукционе и условиями нашего предложения по цене.
      9. Мы   уведомлены  о том, что  в случае признания нас победителями
аукциона  или  принятия  решения  о  заключении  с  нами государственного
контракта  в  случае  отказа  от  его  подписания победителем аукциона, и
нашего уклонения от заключения государственного контракта ______________,
                                                           (наименование
                                                               торгов)
являющихся предметом аукциона сведения о ________________________________
_________________________________________________________________________
    (наименование организации или Ф.И.О. участника размещения заказа)
будут включены в Реестр недобросовестных поставщиков.
      10. Сообщаем,  что для   оперативного уведомления нас   по вопросам
организационного характера и взаимодействия с Государственным заказчиком,
специализированной организацией, нами уполномочен _______________________
_________________________________________________________________________
       (Ф.И.О., телефон представителя Участника размещения заказа)

Все сведения о проведении аукциона просим сообщать уполномоченному лицу.

11. В случае присуждения нам права заключить Государственный контракт, в период с даты получения протокола аукциона и до подписания официального Государственного контракта настоящая заявка будет носить характер предварительного заключенного нами и Государственным заказчиком договора о заключении Государственного контракта на условиях наших предложений.

12. Настоящая заявка действует до завершения процедуры проведения аукциона.


      13. Наши юридический и фактический адреса ________________________,
телефон: ____________, факс: ___________, e-mail: ___________, банковские
реквизиты _______________________________________________________________
      14. Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу: ______
__________________, факс ____________, e-mail ____________.
      15. К  настоящей  заявке  прилагаются  документы   согласно   описи
на __ листах.

Руководитель организации ___________________ (Фамилия И.О.)
                              (подпись)

МП

Часть 2. Проект государственного контракта


Приложение N 1

к Государственному контракту

от "____"__________2008 года N____


Часть 3. Техническое задание


Приложение N 2

к Государственному контракту

от "____"__________2009 N____


Часть 4. Календарный план


"Утверждаю"                                      "Согласовано"
Заказчик:                                        Руководитель:
_________________ Ф.И.О.                         _________________ Ф.И.О.
    (подпись)                                        (подпись)
"____"________200___г.                           "____"________200___г.

М.П.                                             М.П.

                            Календарный план
         к государственному контракту на выполнение работ, оказание
                    услуг, поставку товара по теме:
                "_________________________________________"

N п/п

Наименование

Сроки выполнения

Результат

Стоимость (тыс. руб.)

Этап I
















Итого по этапу:




Этап II
















Итого по этапу:




Всего:





В обязательном порядке заполняется Управлением-заказчиком и является неотъемлемым приложением к государственному контракту.


"Управление-заказчик":                       "Ответственный Исполнитель":
_________________ И.О. Фамилия               _______________ И.О. Фамилия
"____"________200___г.                           "____"________200___г.

В связи с изменениями законодательства о госзаказе актуализированы типовые формы документации, используемые Роснедвижимостью при проведении конкурсов и аукционов.

В частности, в новых формах отражено, что при проведении конкурсов и аукционов для российских товаров по отношению к иностранным могут быть установлены преимущества. Указан размер обеспечения заявки на участие в конкурсе (5% от начальной цены контракта). Так же уточнен размер задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы РФ, при котором участник не допускается к участию в конкурсе - 25% балансовой стоимости активов по данным бухотчетности за последний завершенный отчетный период. Из перечня подаваемых в составе конкурсной заявки материалов изъяты копии учредительных документов и анкета участника размещения заказа.


Приказ Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 9 февраля 2009 г. N П/0042 "Об изменении приложения N 1 и приложения N 2 к приказу Роснедвижимости от 05.11.2008 N П/0404 "Об утверждении типовых форм аукционной и конкурсной документации"


Текст приказа официально опубликован не был


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.