• ДОКУМЕНТ

Техническое задание на право выполнения в 2009 г. научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по теме "Проведение исследований в области экономики, финансов и управления рыбохозяйственным комплексом" для нужд Федерального агентства по рыболовству

Приложение 5

к Конкурсной документации

 

Техническое задание
на право выполнения в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по теме "Проведение исследований в области экономики, финансов и управления рыбохозяйственным комплексом" для нужд Федерального агентства по рыболовству

 

1. Лот N 1- Разработка предложений и механизма формирования и развития сетей взаимосвязи между экономическими субъектами в рыбохозяйственном комплексе

 

1. Основание для проведения работ

 

Концепция развития кластерной политики в Российской Федерации.

План мероприятий по реализации Концепции развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 1057-р.

Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года.

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 6 февраля 2009 г. N 89 "Об утверждении государственного заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Проведение исследований в области экономики, финансов и управления рыбохозяйственным комплексом" для нужд Федерального агентства по рыболовству".

 

2. Цель и результаты работ

 

Целью работы является разработка перечня административных и экономических мер по стимулированию структурных преобразований в рыбохозяйственном комплексе на основе создания крупных интегрированных структур в целях оптимизации управления рыбохозяйственным комплексом.

Ожидаемые результаты работ:

Анализ состояния взаимодействия предприятий рыбохозяйственного комплекса, занимающихся добычей, переработкой и сбытом рыбной продукции, а также анализ существующих барьеров эффективного взаимодействия данных предприятий.

Результаты аналитических исследований структуры кластера в рыбохозяйственном комплексе.

Научно обоснованные рекомендации по разработке плана развития кластера, предложения по механизму формирования и развития сетей взаимосвязи между, экономическими субъектами в рыбохозяйственном комплексе.

Предложения по комплексу мер стимулирования слияния добывающих, перерабатывающих и сбытовых организаций в акционерные, отраслевые, региональные и зональные холдинги, корпорации, финансово-промышленные группы с единым циклом: добыча-переработка-торговля, в целях расширения рынков сбыта отечественной рыбопродукции с высокой долей добавленной стоимости.

Перечень административных и экономических мер по созданию крупных интегрированных структур в целях оптимизации управления рыбохозяйственным комплексом.

Научно обоснованные рекомендации по основным направлениям кластерной политики, включая софинансирование аналитических исследований, поддержку реализации пилотных проектов, разработку модельных нормативных правовых актов.

 

3. Этапы работ

 

Предлагается выполнить работу в 1 этап:

1 этап - Разработка перечня административных и экономических мер по стимулированию структурных преобразований в рыбохозяйственном комплексе на основе создания крупных интегрированных структур в целях оптимизации управления рыбохозяйственным комплексом.

 

4. Основные требования к проведению работ

 

НИОКР выполняется в соответствии с техническим заданием и календарным планом.

Исполнитель должен представить аналитические материалы и методические рекомендации, отвечающие современным требованиям, с учетом меняющихся макроэкономических факторов в условиях финансового кризиса и с учетом международного опыта в данной области.

Исполнитель предупреждается о запрете на использование в любых целях полученных материалов и неразглашении полученной информации.

Срок сдачи работы - 1 сентября 2009 г.

Документы представляются заказчику на электронных носителях и на бумажных (в 2-х экземплярах в мягком переплете).

Исполнитель должен руководствоваться требованиями ГОСТ 7.32-2001 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления".

 

5. Способ реализации результатов работ

 

Разработка Федеральным агентством перечня комплекса мер по стимулированию структурных преобразований в рыбохозяйственном комплексе на основе создания крупных интегрированных структур в целях оптимизации управления рыбохозяйственным комплексом.

 

6. Перечень документации, представляемой Заказчику по окончании работ

 

- аналитический доклад о состоянии взаимодействия предприятий рыбохозяйственного комплекса, занимающихся добычей, переработкой и сбытом рыбной продукции, а также анализ существующих барьеров эффективного взаимодействия данных предприятий.

- аналитический доклад, содержащий научно-обоснованные рекомендации по разработке предложений по механизму формирования и развития сетей взаимосвязи между экономическими субъектами в рыбохозяйственном комплексе.

 

7. Порядок рассмотрения и приемки работ

 

7.1. Окончание оказания работ оформляется актом сдачи-приемки работы в соответствии с календарным планом.

7.2. После завершения научно-исследовательской работы Исполнитель представляет Заказчику отчет о выполнении работ с приложением акта сдачи-приемки работ, финансового отчета, рецензии, экспертного заключения, аннотации в сроки, в соответствии с техническим заданием и календарным планом.

 

2. Лот N2-Проведение анализа финансово-экономического состояния предприятий рыбохозяйственного комплекса и подготовка предложения по мерам государственной поддержки предприятий рыбохозяйственного комплекса

 

1. Основание для проведения работ

 

Протокол совещания у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова от 14 августа 2008 г. N ВЗ-П11-23пр.

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 6 февраля 2009 г. N 89 "Об утверждении государственного заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Проведение исследований в области экономики, финансов и управления рыбохозяйственным комплексом" для нужд Федерального агентства по рыболовству".

 

2. Цель и ожидаемы, результаты работ

 

Целью работы является подготовка научно-обоснованных предложений по перечню оптимальных управленческих решений и финансово-экономических инструментов в части государственной поддержки предприятий рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации.

Ожидаемые результаты:

Анализ финансово-экономического состояния предприятий рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации в ретроспективе и с учетом негативных тенденций развития мировой финансовой системы.

Анализ количественных и качественных характеристик работы предприятий рыбохозяйственного комплекса, включая такие показатели, как удельный вес убыточных предприятий, выручка от продаж, прибыль (убыток) до налогообложения, среднегодовая стоимость основных фондов, объем капиталовложений, уровень занятости населения, прирост основных средств, средняя цена выработанной продукции на тонну добываемых водных биоресурсов, рентабельность продаж, затраты на производство.

Анализ зарубежного опыта использования различных форм государственной поддержки предприятий рыбного хозяйства в условиях финансового кризиса.

Научно обоснованные предложения по перечню оптимальных управленческих решений и финансово-экономических инструментов в части государственной поддержки предприятий рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации.

 

3. Этапы работ

 

Предлагается выполнить работу в 1 этап:

1 этап - Подготовка научно-обоснованных предложений по перечню оптимальных управленческих решений и финансово-экономических инструментов в части государственной поддержки предприятий рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации.

 

4. Основные требования к проведению работ

 

НИОКР выполняется в соответствии с техническим заданием и календарным планом.

Исполнитель должен представить аналитические материалы и методические рекомендации, отвечающие современным требованиям, с учетом меняющихся макроэкономических факторов в условиях финансового кризи# и с учетом международного опыта в данной области.

Исполнитель предупреждается о запрете на использование в любых целях полученных материалов и неразглашении полученной информации.

Срок сдачи работы - 30 июля 2009 г.

Документы представляются заказчику на электронных носителях и на бумажных (в 2-х экземплярах в мягком переплете).

Исполнитель должен руководствоваться требованиями ГОСТ 7.32-2001 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления".

 

5. Способ реализации результатов работ

 

Разработка и внесение в Правительство Российской Федерации предложений о принятии мер государственной поддержки предприятий рыбохозяйственного комплекса.

 

6. Перечень документации, представляемой Заказчику по окончании работ

 

- аналитический доклад о финансово-экономическом состоянии предприятий рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации.

 

7. Порядок рассмотрения и приемки работ

 

7.1 Окончание оказания работ оформляется актом сдачи-приемки работы в соответствии с календарным планом.

7.2. После завершения научно-исследовательской работы Исполнитель представляет Заказчику отчет о выполнении работ с приложением акта сдачи-приемки работ, финансового отчета, рецензии, экспертного заключения, аннотации в сроки, в соответствии с техническим заданием и календарным планом.

 

3. Лот N 3- Разработка экономических механизмов создания и развития холодильных мощностей для рыбной продукции

 

1. Основание для проведения работ

 

Протокол совещания у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова от 14 августа 2008 г. N ВЗ-П11-23пр.

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 6 февраля 2009 г. N 89 "Об утверждении государственного заказа на выполнение в 2009 году научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Проведение исследований в области экономики, финансов и управления рыбохозяйственным комплексом" для нужд Федерального агентства по рыболовству".

 

2. Цель и ожидаемые результаты работ

 

Целью работы является разработка экономических механизмов создания и развития холодильных мощностей для рыбной продукции и научно обоснованных предложений по их реализации.

Ожидаемые результаты работ:

Анализ существующих административных и экономических барьеров повышения эффективности транспортировки рыбной продукции в Российской Федерации.

Экономическое обоснование потребностей в холодильных мощностях для хранения продукции из водных биоресурсов с учетом планируемого объема поступления сырья и мороженой продукции на берег, района и сезона промысла, типов судов и берегового охлаждающего оборудования, видов рыб и условий последующей транспортировки продукции.

Научно обоснованные предложения по реализации экономических механизмов создания и развития холодильных мощностей для рыбной продукции.

 

3. Этапы работ

 

Предлагается выполнить работу в 1 этап:

1 этап - Разработка экономических механизмов создания и развития холодильных мощностей для рыбной продукции и научно обоснованных предложений по их реализации.

 

4. Основные требования к проведению работ

 

НИОКР выполняется в соответствии с техническим заданием и календарным планом.

Исполнитель должен представить аналитические материалы и методические рекомендации, отвечающие современным требованиям, с учетом меняющихся макроэкономических факторов в условиях финансового кризиса и с учетом международного опыта в данной области.

Исполнитель предупреждается о запрете на использование в любых целях полученных материалов и неразглашении полученной информации.

Срок сдачи работы - 30 июня 2009 г.

Документы представляются заказчику на электронных носителях и на бумажных (в 2-х экземплярах в мягком переплете).

Исполнитель должен руководствоваться требованиями ГОСТ 7.32-2001 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления".

 

5. Способ реализации результатов работ

 

Разработка Федеральным агентством по рыболовству комплекса мер по созданию и развитию холодильных мощностей для рыбной продукции и научно обоснованных предложений по их реализации.

 

6. Перечень документации, представляемой Заказчику по окончании работ

 

Аналитический доклад о разработке экономических механизмов создания и развития холодильных мощностей для рыбной продукции и научно обоснованных предложений по их реализации.

 

7. Порядок рассмотрения и приемки работ

 

7.1. Окончание оказания работ оформляется актом сдачи-приемки работы в соответствии с календарным планом.

7.2. После завершения научно-исследовательской работы Исполнитель представляет Заказчику отчет о выполнении работ с приложением акта сдачи-приемки работ, финансового отчета, рецензии, экспертного заключения, аннотации в сроки, в соответствии с техническим заданием и календарным планом.

 

4. Лот N 4- Разработка предложений по реализации в рыбохозяйственном комплексе проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства, проектов с участием институтов развития

 

1. Основание для проведения работ

 

План мероприятий по реализации Концепции развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 1057-р.

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 6 февраля 2009 г. N 89 "Об утверждении государственного заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Проведение исследований в области экономики, финансов и управления рыбохозяйственным комплексом" для нужд Федерального агентства по рыболовству".

 

2. Цель и ожидаемые результаты работ

 

Целью работы является разработка предложений по реализации в рыбохозяйственном комплексе проектов по строительству, реконструкции, и модернизации предприятий по рыбопереработке, строительству объектов по воспроизводству водных биоресурсов с использованием механизмов государственно-частного партнерства.

Ожидаемые результаты работ:

Анализ инвестиционной емкости рыбохозяйственного комплекса, существующих барьеров реализации инвестиционных проектов. Предложения по реализации в рыбохозяйственном комплексе проектов по строительству, реконструкции и модернизации предприятий по рыбопереработке; строительству объектов по воспроизводству водных биоресурсов с использованием механизмов государственно-частного партнерства.

Рекомендации по реализации в рыбохозяйственном комплексе проектов с участием институтов развития.

 

3. Этапы работ

 

Предлагается выполнить работу в 1 этап:

1 этап - Разработка предложений по реализации в рыбохозяйственном комплексе проектов по строительству, реконструкции, и модернизации предприятий по рыбопереработке, строительству объектов по воспроизводству водных биоресурсов с использованием механизмов государственно-частного партнерства.

 

4. Основные требования к проведению работ

 

НИОКР выполняется в соответствии с техническим заданием и календарным планом.

Исполнитель должен представить аналитические материалы и методические рекомендации, отвечающие современным требованиям, с учетом меняющихся макроэкономических факторов в условиях финансового кризиса и с учетом международного опыта в данной области.

Исполнитель предупреждается о запрете на использование в любых целях полученных материалов и неразглашении полученной информации.

Срок сдачи работы - 1 сентября 2009 г.

Документы представляются заказчику на электронных носителях и на бумажных (в 2-х экземплярах в мягком переплете).

Исполнитель должен руководствоваться требованиями ГОСТ 7.32-2001 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления".

 

5. Способ реализации результатов работ

 

Разработка Федеральным агентством по рыболовству инвестиционных проектов в рыбохозяйственном комплексе.

 

6. Перечень документации, представляемой Заказчику по окончании работ

 

Аналитический отчет о предложениях по реализации в рыбохозяйственном комплексе проектов по строительству, реконструкции, и модернизации предприятий по рыбопереработке, строительству объектов по воспроизводству водных биоресурсов с использованием механизмов государственно-частного партнерства.

 

7. Порядок рассмотрения и приемки работ

 

7.1. Окончание оказания работ оформляется актом сдачи-приемки работы в соответствии с календарным планом.

7.2. После завершения научно-исследовательской работы Исполнитель представляет Заказчику отчет о выполнении работ с проиложением акта сдачи-приемки работ, финансового отчета, рецензии, экспертного заключения, аннотации в сроки, в соответствии с техническим заданием и календарным планом.

 

5. Лот N 5- Разработка прогноза социально-экономического развития рыбохозяйственного комплекса в кратко-, средне- и долгосрочной (до 2030 г.) перспективе

 

1. Основание для проведения работ

 

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации N 1662-р от 17 ноября 2008 года.

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 6 февраля 2009 г. N 89 "Об утверждении государственного заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Проведение исследований в области экономики, финансов и управления рыбохозяйственным комплексом" для нужд Федерального агентства по рыболовству".

 

2. Цель и ожидаемые результаты работ

 

2.1. Цель выполнения работ

Основной целью выполнения научно-исследовательских работ по Проекту является разработка прогноза социально-экономического развития рыбохозяйственного комплекса в кратко-, средне- и долгосрочной (до 2030 г.) перспективе исходя из ретроспективной статистической информации и значений сценарных (управляющих) параметров на основе формализованных математических алгоритмов.

Ожидаемые результаты работ:

Прогноз развития рыбохозяйственного комплекса на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов.

Среднесрочный прогноз развития рыбохозяйственного комплекса на период 2013-2017 годы.

Прогноз основных направлений и экономических показателей развития рыбной отрасли в долгосрочной (до 2030 года) перспективе (добыча водных биоресурсов, производство рыбной продукции, состояние и перспективы развития рыбопромыслового флота и береговых производств, развитие воспроизводства, внутреннего и внешнего рынков рыбных товаров, научно-техническое, кадровое обеспечение, эффективность, риски).

 

3. Этапы работ

 

Научно-исследовательские работы должны быть выполнены в один этап.

Срок выполнения работ: с момента подписания государственного контракта на выполнение работ по 1 декабря 2009 г.

В рамках проведения научно-исследовательской работы будут выполнены следующие мероприятия:

1. изучение исходной информации и сбор исходных данных;

2. формирование прогнозов;

3. верификация результатов прогнозных расчетов;

4. подготовка отчетной документации.

Календарный план выполнения работ (даты начала работ, содержание работ, сроки завершения выполнения работ и результаты работ) должен быть предложен Заказчику в техническом предложении.

 

4. Основные требования к проведению работ

 

НИОКР выполняется в соответствии с техническим заданием и календарным планом. Информационное обеспечение работ должно включать в себя:

изучение федерального законодательства, действующего в сфере рыбного хозяйства, а также нормативной документации, касающейся прогнозирования;

обзор международного опыта проведения прогнозных расчетов в сфере рыбного хозяйства.

Источники информации для проведения прогнозных расчетов должны быть:

- Росстат;

- Росрыболовство;

- Минэкономразвития России;

- международные организации.

Исполнитель должен руководствоваться требованиями ГОСТ 7.32-2001 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления".

 

5. Способ реализации результатов работ

 

В результате выполнения работ по Проекту должны быть разработаны следующие прогнозы:

- прогноз развития рыбохозяйственного комплекса на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов;

- среднесрочный прогноз развития рыбохозяйственного комплекса на период 2013-2017 годы;

- прогноз развития рыбной отрасли в долгосрочной (до 2030 года) перспективе по следующим основным направлениям:

- добыча водных биоресурсов

- производство рыбной продукции

- состояние и перспективы развития рыбопромыслового флота и береговых производств

- развитие воспроизводства

- развитие внутреннего и внешнего рынков рыбных товаров

- научно-техническое обеспечение

- кадровое обеспечение

- эффективность

- риски.

В рамках проведения работ по Проекту должны быть сформированы прогнозы значений показателей социально-экономического развития рыбохозяйственного комплекса на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды исходя из ретроспективной статистической информации и значений сценарных (управляющих) параметров.

В отчете о научно-исследовательской работе должны быть представлены:

- обзор существующей нормативной документации, касающейся основных направлений развития рыбной отрасли, кратко-, средне- и долгосрочного прогнозирования;

- обзор международного опыта проведения прогнозных расчетов в сфере рыбного хозяйства;

- перечень доступных источников информации, источников статистических данных;

- описание моделей социально-экономического развития рыбохозяйственного комплекса;

- результаты прогнозных расчетов, полученные с помощью этих моделей;

- рекомендации и условия использования результатов прогнозных расчетов.

 

6. Перечень документации, предоставляемой Заказчику по окончании работ

 

По окончании работ должна быть представлена документация.

Подготовка документации должна осуществляться в соответствии с действующими стандартами ГОСТа 7.32-2001 для отчетных документов.

Исполнителем должен быть предоставлен следующий набор документации:

1) Отчет о научно-исследовательской работе;

2) Аннотация;

3) Рецензия;

4) Акт приемки-передачи выполненных работ.

 

7. Порядок рассмотрения и приемки работ

 

7.1. Окончание оказания работ оформляется актом сдачи-приемки работы в соответствии с календарным планом.

7.2. После завершения научно-исследовательской работы Исполнитель представляет Заказчику отчет о выполнении работ с приложением акта сдачи-приемки работ, финансового отчета, рецензии, экспертного заключения, аннотации в сроки, в соответствии с техническим заданием и календарным планом.

 

6. Лот N 6-Разработка экономического обоснования детализации и дифференциации таможенного тарифа на продукцию промысла водных биоресурсов, судовое оборудование, оборудование для рыбопереработки, промысловое вооружение

 

1. Основание для проведения работ

 

Протокол совещания у Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 5 декабря 2008 г. N ВП-П13-32пр

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 6 февраля 2009 г. N 89 "Об утверждении государственного заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Проведение исследований в области экономики, финансов и управления рыбохозяйственным комплексом" для нужд Федерального агентства по рыболовству".

 

2. Цель и ожидаемые результаты работ

 

Целью работы является разработка проекта нормативного правового акта, предусматривающего детализацию таможенного тарифа на продукцию промысла водных, биоресурсов, судовое оборудование, оборудование для рыбопереработки, промысловое вооружение.

Ожидаемые результаты работ:

Анализ существующих показателей Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности в отношении продукции промысла водных биоресурсов, оборудование для рыбоперерабатывающих предприятий.

Предложения по критериям и методам детализации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

Предложения по проекту нормативного правового акта, предусматривающего детализацию таможенного тарифа на продукцию промысла водных биоресурсов, судовое оборудование, оборудование для рыбопереработки, промысловое вооружение.

 

3. Этапы работ

 

Предлагается выполнить работу в 1 этап:

1 этап - Разработка проекта нормативного правового акта, предусматривающего детализацию таможенного тарифа на продукцию промысла водных биоресурсов, судовое оборудование, оборудование для рыбопереработки, промысловое вооружение.

 

4. Основные требования к проведению работ

 

НИОКР выполняется в соответствии с техническим заданием и календарным планом.

Исполнитель должен представить аналитические материалы и методические рекомендации, отвечающие современным требованиям, с учетом меняющихся макроэкономических факторов в условиях финансового кризиса и с учетом международного опыта в данной области.

Исполнитель предупреждается о запрете на использование в любых целях полученных материалов и неразглашении полученной информации.

Срок сдачи работы - 1 августа 2009 г.

Документы представляются заказчику на электронных носителях и на бумажных (в 2-х экземплярах в мягком переплете).

Исполнитель должен руководствоваться требованиями ГОСТ 7.32-2001 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления".

 

5. Способ реализации результатов работ

 

Подготовка в Правительство Российской Федерации обоснованных предложений по детализации таможенного тарифа на продукцию промысла водных биоресурсов, судовое оборудование, оборудование для рыбопереработки, промысловое вооружение, и корректировке ставок таможенных пошлин.

 

6. Перечень документации, представляемой Заказчику по окончании работ

 

- проекта нормативного правового акта, предусматривающего детализацию таможенного тарифа на продукцию промысла водных биоресурсов, судовое оборудование, оборудование для рыбопереработки, промысловое вооружение.

 

7. Порядок рассмотрения и приемки работ

 

7.1. Окончание оказания работ оформляется актом сдачи-приемки работы в соответствии с календарным планом.

7.2. После завершения научно-исследовательской работы Исполнитель представляет Заказчику отчет о выполнении работ с приложением акта сдачи-приемки работ, финансового отчета, рецензии, экспертного заключения, аннотации в сроки, в соответствии с техническим заданием и календарным планом.

 

7. Лот N 7- Разработка экономически обоснованных предложений по установлению оптимальной налоговой нагрузки на предприятия рыбохозяйственного комплекса

 

1. Основание для проведения работ

 

Протокол совещания у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова от 1 августа 2008 г. N ВЗ-П11-15пр.

Протокол совещания у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова от 2 августа 2008 г. N ВЗ-П11-16пр.

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 6 февраля 2009 г. N 89 "Об утверждении государственного заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Проведение исследований в области экономики, финансов и управления рыбохозяйственным комплексом" для нужд Федерального агентства по рыболовству".

 

2. Цель и ожидаемые результаты работ

 

Целью работы является разработка экономически обоснованных предложений по установлению оптимальной налоговой нагрузки на предприятия рыбохозяйственного комплекса и анализ влияния предложенных изменений на налоговые поступления в бюджетную систему Российской Федерации.

Ожидаемые результаты:

Анализ системы налогов и сборов, уплачиваемых предприятиями рыбохозяйственного комплекса (налог на имущество, на прибыль, сбор за пользование водными биологическими ресурсами, налог на имущество,. упрощенная система налогообложения, земельный налог и проч.).

Экономически обоснованные предложения по установлению оптимальной налоговой нагрузки на предприятия рыбохозяйственного комплекса и анализ влияния предложенных изменений на налоговые поступления в бюджетную систему Российской Федерации.

 

3. Этапы работ

 

Предлагается выполнить работу в 1 этап:

1 этап - Разработка экономически обоснованных предложений по установлению оптимальной налоговой нагрузки на предприятия рыбохозяйственного комплекса и анализ влияния предложенных изменений на налоговые поступления в бюджетную систему Российской Федерации.

 

4. Основные требования к проведению работ

 

НИОКР выполняется в соответствии с техническим заданием и календарным планом.

Исполнитель должен представить аналитические материалы и методические рекомендации, отвечающие современным требованиям, с учетом меняющихся макроэкономических факторов в условиях финансового кризиса и с учетом международного опыта в данной области.

Исполнитель предупреждается о запрете на использование в любых целях полученных материалов и неразглашении полученной информации.

Срок сдачи работы - 30 июля 2009 г.

Документы представляются заказчику на электронных носителях и на бумажных (в 2-х экземплярах в мягком переплете).

Исполнитель должен руководствоваться требованиями ГОСТ 7.32-2001 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления".

 

5. Способ реализации результатов работ

 

Подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации обоснованных предложений по установлению оптимальной налоговой нагрузки на предприятия рыбохозяйственного комплекса.

 

6. Перечень документации, представляемой Заказчику по окончании работ

 

Экономическое обоснование установления оптимальной налоговой нагрузки на предприятия рыбохозяйственного комплекса.

 

7. Порядок рассмотрения и приемки работ

 

7.1. НИОКР будет выполняться в соответствии с техническим заданием и календарным планом.

7.2. Окончание оказания работ оформляется актом сдачи-приемки работы в соответствии с календарным планом.

7.3. После завершения научно-исследовательской работы Исполнитель представляет Заказчику отчет о выполнении работ с приложением акта сдачи-приемки работ, финансового отчета, рецензии, экспертного заключение, аннотации в сроки, в соответствии с техническим заданием и календарным планом.

 

8. Лот N 8 - Разработка предложений по совершенствованию законодательства в части исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов и снижения административных барьеров при пересечении судами рыбопромыслового флота, продукции из водных биоресурсов, судовых запасов для обеспечения деятельности рыбопромысловых судов таможенной границы Российской Федерации

 

1. Основание для проведения работ

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 марта 2008 г. N 184 "О порядке оформления судов рыбопромыслового флота, уловов водных биологических ресурсов и продуктов их переработки и государственного контроля в морских портах в Российской Федерации".

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 990 "О ввозе (вывозе) на таможенную территорию Российской Федерации, уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, и произведенной из них рыбной и иной продукции".

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 6 февраля 2009 г. N 89 "Об утверждении государственного заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Проведение исследований в области экономики, финансов и управления рыбохозяйственным комплексом" для нужд Федерального агентства по рыболовству".

 

2. Цель и ожидаемые результаты работ

 

Целью работы является разработка предложений нормативного правового характера по совершенствованию таможенного и налогового законодательства в части упрощения процедур таможенного оформления судов рыбопромыслового флота, продукции из водных биоресурсов, судовых запасов для обеспечения деятельности судов рыбопромыслового флота и уплаты таможенных пошлин и налогов при пересечении таможенной границы Российской Федерации.

Ожидаемые результаты работ:

Выявление причин существующих административных барьеров при таможенном оформлении судов рыбопромыслового флота, продукции из водных биоресурсов, судовых запасов для обеспечения деятельности рыбопромысловых судов при перемещении таможенной границы Российской Федерации.

Предложения нормативно-правового характера по совершенствованию таможенного и налогового законодательства в части упрощения процедур таможенного оформления судов рыбопромыслового флота продукции из водных биоресурсов, судовых запасов для обеспечения деятельности рыбопромысловых судов и уплаты таможенных пошлин и налогов при пересечении таможенной границы Российской Федерации.

 

3. Этапы работ

 

Предлагается выполнить работу в 1 этап:

1 этап - Разработка предложений нормативного правового характера по совершенствованию таможенного и налогового законодательства в части упрощения процедур таможенного оформления судов рыбопромыслового флота, продукции из водных биоресурсов, судовых запасов для обеспечения деятельности судов рыбопромыслового флота и уплаты таможенных пошлин и налогов при пересечении таможенной границы Российской Федерации.

 

4. Основные требования к проведению работ

 

НИОКР выполняется в соответствии с техническим заданием и календарным планом.

Исполнитель должен представить аналитические материалы и методические рекомендации, отвечающие современным требованиям, с учетом меняющихся макроэкономических факторов в условиях финансового кризиса и с учетом международного опыта в данной области.

Исполнитель предупреждается о запрете на использование в любых целях полученных материалов и неразглашении полученной информации.

Срок сдачи работы - 15 июля 2009 г.

Документы представляются заказчику на электронных носителях и на бумажных (в 2-х экземплярах в мягком переплете).

Исполнитель должен руководствоваться требованиями ГОСТ 7.32-2001 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления".

 

5. Способ реализации результатов работ

 

Подготовка в Правительство Российской Федерации обоснованных предложений по совершенствованию таможенного и налогового законодательства в части упрощения процедур таможенного оформления судов рыбопромыслового флота, продукции из водных биоресурсов, судовых запасов для обеспечения деятельности судов рыбопромыслового флота и уплаты таможенных пошлин и налогов при пересечении таможенной границы Российской Федерации.

 

6. Перечень документации, представляемой Заказчику по окончании работ

 

Проект нормативного правого акта, направленного совершенствованию таможенного и налогового законодательства в части упрощения процедур таможенного оформления судов рыбопромыслового флота, продукции из водных биоресурсов, судовых запасов для обеспечения деятельности судов рыбопромыслового флота и уплаты таможенных пошлин и налогов при пересечении таможенной границы Российской Федерации.

 

7. Порядок рассмотрения и приемки работ

 

7.1. Окончание оказания работ оформляется актом сдачи-приемки работы в соответствии с календарным планом.

7.2. После завершения научно-исследовательской работы Исполнитель представляет Заказчику отчет о выполнении работ с приложением акта сдачи- приемки работ, финансового отчета, рецензии, экспертного заключения, аннотации в сроки, в соответствии с техническим заданием и календарным планом.

 

9. Лот N 9 - Анализ результатов введения новых систем оплаты труда в бюджетных учреждениях Росрыболовства

 

1. Основание для проведения работ

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней службе, оплата которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений".

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 6 февраля 2009 года N 89 "Об утверждении государственного заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Проведение исследований в области экономики, финансов и управления рыбохозяйственным комплексом" для нужд Федерального агентства по рыболовству.

 

2. Цель и ожидаемые результаты работ

 

Цели работ:

- разработка, предложений по показателям оценки эффективности труда работников бюджетных учреждений Росрыболовства;

Ожидаемые результаты работ:

Предложения по показателям оценки эффективности труда работников бюджетных учреждений.

Анализ соотношения штатной численности учреждений к объему выполняемых функций.

Аналитический отчет по введению новых систем оплаты труда в бюджетных учреждениях Росрыболовства.

 

3. Этапы работ

 

Проведение научно-исследовательской работы предусматривается в один этап со сроком выполнения работ:

С момента заключения государственного контракта до 1 декабря 2009 г.

Результаты работ:

Предложения по показателям оценки эффективности труда работников бюджетных учреждений Росрыболовства по видам экономической деятельности.

Аналитический отчет о результатах введения новых систем оплаты труда в бюджетных учреждениях Росрыболовства по видам экономической деятельности.

 

4. Основные требования к проведению работ

 

НИОКР выполняется в соответствии с техническим заданием и календарным планом.

Исполнитель должен представить аналитические материалы и рекомендации, отвечающие современным требованиям, с учетом международного опыта.

Научно-исследовательская работа должна быть выполнена в строгом соответствии с требованиями утвержденного государственного контракта, а также данного технического задания и календарного плана работ, являющихся приложениями к нему.

Исследование должно отвечать требованиям действующих нормативных правовых актов.

Работа должна быть выполнена своевременно и качественно в соответствии со сроками, установленными техническим заданием и календарным планом.

Исполнитель должен руководствоваться требованиями ГОСТ 7.32-2001 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления".

 

5. Способ реализации результатов работ

 

Предложения по показателям оценки эффективности труда работников бюджетных учреждений предназначены для использования: на уровне Росрыболовства:

- для установления целевых показателей эффективности работы руководителей бюджетных учреждений, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, по видам экономической деятельности;

- для установления выплат стимулирующего характера руководителям федеральных бюджетных учреждений (по видам экономической деятельности) за результативность и качество работы;

- для утверждения примерных показателей стимулирования работников бюджетных учреждений (по видам экономической деятельности) за результативность и качество работы;

на уровне бюджетных учреждений Росрыболовства:

- для подготовки и утверждения локальных нормативных актов по стимулированию труда работников за результативность и качество работы.

Аналитический отчет о результатах введения новых систем оплаты труда в бюджетных учреждениях Росрыболовства предназначены для использования:

на уровне Росрыболовства и Минздравсоцразвития России:

- для оценки эффективности результатов введения с 1 декабря 2008 г. новых систем оплаты труда в бюджетных учреждениях, подведомственных Росрыболовству, по видам экономической деятельности;

- для информационного обеспечения и принятия управленческих решений в области оплаты труда работников бюджетных учреждений;

на уровне бюджетных учреждений:

- для информационного обеспечения и принятия управленческих решений в области оплаты труда работников бюджетных учреждений в связи с введением новых систем оплаты, совершенствования локальных нормативных актов по оплате труда.

 

6. Перечень документации, представляемой Заказчику по окончание работ:

 

1) Предложения по показателям эффективности труда работников бюджетных учреждений, подведомственных Росрыболовству, по видам экономической деятельности.

2) Рекомендации по установлению критериев, позволяющих оценить результативность и качество работ, для мотивации труда по результатам в дополнение к оплате по должностным окладам и компенсационным выплатам.

3) Аналитическая записка о соотношении штатной численности работников бюджетных учреждений, подведомственных Росрыболовству, по видам экономической деятельности, к объему выполняемых функций, исходя из принципа достаточности численного состава работников для гарантированного выполнения ими возлагаемых на учреждения функций и объемов работ.

4) Аналитический отчет о результатах введения новых систем оплаты труда в бюджетных учреждениях, подведомственных Росрыболовству, по видам экономической деятельности.

5) Промежуточный отчет о научно-исследовательской работе по первому этапу.

6) Заключительный отчет о научно-исследовательской работе по теме "Анализ результатов введения новых систем оплаты труда в бюджетных учреждениях Росрыболовства".

 

7. Порядок рассмотрения и приемки работ

 

7.1. Окончание оказания работ оформляется актом сдачи-приемки работы в соответствии с календарным планом.

7.2. После завершения научно-исследовательской работы Исполнитель представляет Заказчику отчет о выполнении работ с приложением акта сдачи-приемки работ, финансового отчета, рецензии, экспертного заключения, аннотации в сроки, в соответствии с техническим заданием и календарным планом.

 

10. Лот N 10- Разработка мер по выведению подведомственных Росрыболовству предприятий, находящихся в предбанкротном состоянии из кризиса

 

1. Основание для проведения работ

 

Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

Федеральный закон от 26 октября 2006 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "от 26 октября 2002 г."

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 6 февраля 2009 г. N 89 "Об утверждении государственного заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Проведение исследований в области экономики, финансов и управления рыбохозяйственным комплексом" для нужд Федерального агентства по рыболовству".

 

2. Цель и ожидаемые результаты работ

 

Цель работы заключается в разработке финансовых, экономических и правовых механизмов по выведению из кризиса подведомственных Росрыболовству федеральных государственных унитарных предприятий по воспроизводству водных биологических ресурсов:

-"Черноерковское нерестово-выростное хозяйство" (ФГУП "Черноерковское НВХ"), Краснодарский край;

- "Гривенский осетровый рыбоводный завод", Краснодарский край;

"Кубанский осетровый рыбоводный завод", Краснодарский край;

"Восточно-Ахтарское нерестово-выростное хозяйство", Краснодарский край;

"Темрюкский осетровый рыбоводный завод", Краснодарский край;

"Ейское экспериментальное хозяйство по разведению и воспроизводству рыбы", Краснодарский край;

"Южный производственный осетрово-рыбоводный центр", Республика Адыгея;

- "Рогожкинский рыбоводный завод", Ростовская область;

"Рыбоводный завод "Взморье", Ростовская область;

"Аксайско-Донской рыбоводный завод", Ростовская область;

"Тепловский рыбопитомник", Саратовская область;

по выращиванию прудовой рыбы "Лиманское", Астраханская область;

морские рыбные порты

"Охотский морской рыбный порт", Хабаровский край;

"Невельский морской рыбный порт", Сахалинская область

рыбохозяиственного научно-исследовательского предприятия

"Государственный научно-производственный центр рыбного хозяйства" (ФГУП "Госрыбцентр"), Тюменская область;

"Всероссийский научно-исследовательский институт пресноводного рыбного хозяйства" (ФГУП "ВНИИПРХ"), Московская область.

Ожидаемые результаты работ:

Анализ отраслевых особенностей функционирования унитарных предприятий, подведомственных Росрыболовству, в условиях современной рыночной экономики.

Анализ основных финансово-экономических показателей работы, причин кризисного состояния предприятий.

Научно обоснованный комплекс мер по повышению инвестиционной привлекательности подведомственных Росрыболовству предприятий.

Предложения по перечню финансовых, экономических и правовых механизмов по выведению подведомственных Росрыболовству предприятий из кризиса.

 

3. Этапы работ

 

Предлагается выполнить в 1 этап:

- Анализ отраслевых особенностей функционирования унитарных предприятий, подведомственных Росрыболовству, в условиях современной рыночной экономики;

- Анализ основных финансово-экономических показателей работы, причин кризисного состояния предприятий;

- Научно-обоснованный комплекс мер по повышению инвестиционной привлекательности подведомственных Росрыболовству предприятий;

- Анализ особенностей принятия управленческих решений предприятием, имеющим федеральную государственную форму собственности;

- Предложения по перечню финансовых, экономических и правовых механизмов по выведению подведомственных Росрыболовству предприятий из кризиса.

 

4. Основные требования к проведению работ

 

НИОКР выполняется в соответствии с техническим заданием и календарным планом.

Исполнитель должен представить аналитические материалы и методические рекомендации, отвечающие современным требованиям, с учетом меняющихся макроэкономических факторов в условиях финансового кризиса и с учетом международного опыта в данной области.

Исполнитель предупреждается о запрете на использование в любых целях полученных материалов и неразглашении полученной информации.

Срок сдачи работы - 15 июля 2009 г.

Документы представляются заказчику на электронных носителях и на бумажных (в 2-х экземплярах в мягком переплете).

Исполнитель должен руководствоваться требованиями ГОСТ 7.32-2001 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления".

 

5. Способ реализации результатов работ

 

Применение разработанных предложений и рекомендаций позволит Заказчику определить управленческие решения, в том числе связанные с использованием мер государственной поддержки, по повышению эффективности использования переданного в хозяйственное ведение предприятиям недвижимого и движимого имущества, и закрепленных за ними земельных участков в интересах рыбохозяйственной отрасли.

 

6. Перечень документации, представляемой Заказчику по окончании работ

 

- аналитический доклад об отраслевых особенностях функционирования унитарных предприятий, подведомственных Росрыболовству, в условиях современной рыночной экономики;

- аналитический доклад об основных финансово-экономических показателях работы, причинах кризисного состояния подведомственных Росрыболовству предприятий по воспроизводству водных биоресурсов, морских рыбных портов, рыбохозяйственных научно-исследовательских предприятий;

- аналитический доклад, содержащий научно-обоснованный комплекс мер, направленный на повышение инвестиционной привлекательности подведомственных Росрыболовству предприятий;

- Предложения по перечню финансовых, экономических и правовых механизмов по выведению подведомственных Росрыболовству предприятий из кризиса.

 

7. Порядок рассмотрения и приемки работ

 

7.1. Окончание оказания работ оформляется актом сдачи-приемки работы в соответствии с календарным планом.

7.2. После завершения научно-исследовательской работы Исполнитель представляет Заказчику отчет о выполнении работ с приложением акта сдачи-приемки работ, финансового отчета, рецензии, экспертного заключения, аннотации в сроки, в соответствии с техническим заданием и календарным планом.

 

11. Лот N 11 - Экономическое обоснование основных направлений инновационного развития рыбохозяйственного комплекса в долгосрочной перспективе

 

1. Основание для проведения работ

 

Концепция развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 1057-р.

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 N 606 "О федеральной целевой программе "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2013 годах".

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 6 февраля 2009 г. N 89 "Об утверждении государственного заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Проведение исследований в области экономики, финансов и управления рыбохозяйственным комплексом" для нужд Федерального агентства по рыболовству".

 

2. Цель и ожидаемые результаты работ работ

 

Целью работы является разработка предложений по механизмам коммерциализации научных разработок, осуществляемых, подведомственными Росрыболовству организациями, по созданию специализированной венчурной компании для финансирования инновационных проектов рыбохозяйственного комплекса предложений по совершенствованию действующей нормативной правовой базы в части инновационного потенциала рыбохозяйственного комплекса, а так же разработка механизмов стимулирования инновационного развития рыбохозяйственного комплекса.

Ожидаемые результаты работ:

Анализ приоритетных научно-технических разработок и формирование перечня наиболее высокотехнологичных компаний рыбохозяйственного комплекса, величины инновационного потенциала рыбохозяйственного комплекса.

Предложения по механизмам коммерциализации научных разработок, осуществляемых подведомственными Росрыболовству научными организациями.

Механизмы стимулирования инновационного развития рыбохозяйственного комплекса.

Предложения по созданию специализированной венчурной компании для финансирования инновационных проектов рыбохозяйственного комплекса.

Предложения по совершенствованию действующей нормативно-правовой базы в части развития инновационного потенциала рыбохозяйственного комплекса.

 

3. Этапы работ

 

Предлагается выполнить работу в 1 этап:

1 этап - Разработка предложений по механизмам коммерциализации научных разработок, осуществляемых, подведомственными Росрыболовству организациями, по созданию специализированной венчурной компании для финансирования инновационных проектов рыбохозяйственного комплекса предложений по совершенствованию действующей нормативной правовой базы в части инновационного потенциала рыбохозяйственного комплекса, а так же разработка механизмов стимулирования инновационного развития рыбохозяйственного комплекса.

 

4. Основные требования к проведению работ

 

НИОКР выполняется в соответствии с техническим заданием и календарным планом.

Исполнитель должен представить аналитические материалы и методические рекомендации, отвечающие современным требованиям, с учетом меняющихся макроэкономических факторов в условиях финансового кризиса и с учетом международного опыта в данной области.

Исполнитель предупреждается о запрете на использование в любых целях полученных материалов и неразглашении полученной информации.

Срок сдачи работы - 1 декабря 2009 г.

Документы представляются заказчику на электронных носителях и на бумажных (в 2-х экземплярах в мягком переплете).

Исполнитель должен руководствоваться требованиями ГОСТ 7.32-2001 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления".

 

5. Способ реализации результатов работ

 

Применение Росрыболовством предложений по механизмам коммерциализации научных разработок, осуществляемых, подведомственными Росрыболовству организациями, по созданию специализированной венчурной компании для финансирования инновационных проектов рыбохозяйственного комплекса предложений по совершенствованию действующей нормативной правовой базы в части инновационного потенциала рыбохозяйственного комплекса, а так же разработка механизмов стимулирования инновационного развития рыбохозяйственного комплекса.

 

6. Перечень документации, представляемой Заказчику по окончании работ

 

Аналитический доклад механизмах коммерциализации научных разработок, осуществляемых, подведомственными Росрыболовству организациями, по созданию специализированной венчурной компании для финансирования инновационных проектов рыбохозяйственного комплекса предложений по совершенствованию действующей нормативной правовой базы в части инновационного потенциала рыбохозяйственного комплекса, а так же разработка механизмов стимулирования инновационного развития рыбохозяйственного комплекса.

 

7. Порядок рассмотрения и приемки работ

 

7.1. Окончание оказания работ оформляется актом сдачи-приемки работы в соответствии с календарным планом.

7.2. После завершения научно-исследовательской работы Исполнитель представляет Заказчику отчет о выполнении работ с приложением акта сдачи-приемки работ, финансового отчета, рецензии, экспертного заключения, аннотации в сроки, в соответствии с техническим заданием и календарным планом.

 

12. Лот N 12- Разработка комплекса мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе

 

1. Основание для проведения работ

 

План мероприятий по реализации Концепции развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 1057-р.

Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года.

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 6 февраля 2009 г. N 89 "Об утверждении государственного заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Проведение исследований в области экономики, финансов и управления рыбохозяйственным комплексом" для нужд Федерального агентства по рыболовству".

 

2. Цель и ожидаемые результаты работ

 

Цель: разработка комплекса мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе.

Ожидаемые результаты работ:

Анализ нормативной правовой базы субъектов Российской Федерации в части регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Анализ финансово-экономического состояния субъектов малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе.

Научно обоснованные рекомендации по комплексу мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе.

 

3. Этапы рабоп

 

Предлагается выполнить работу в 1 этап: разработка комплекса мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе

 

4. Основные требования к проведению работ

 

НИОКР выполняется в соответствии с техническим заданием и календарным планом.

Работа должна осуществляться работниками, имеющими опыт по выработке моделей экономической поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.

Исполнитель должен представить аналитические материалы и методические рекомендации, отвечающие современным требованиям, с учетом меняющихся макроэкономических факторов в условиях финансового кризиса и с учетом международного опыта в данной области.

Исполнитель предупреждается о запрете на использование в любых целях полученных материалов и неразглашении полученной информации.

Срок сдачи работы - 15 июля 2009 г.

Документы представляются заказчику на электронных носителях и на бумажных (в 2-х экземплярах в мягком переплете).

Исполнитель должен руководствоваться требованиями ГОСТ 7.32-2001 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления".

 

5. Способ реализации результатов работ

 

Подготовка Федеральным агентством по рыболовству проекта распоряжения Правительства Российской Федерации о комплексе мер, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе.

 

6. Перечень документации, представляемой Заказчику по окончании работ

 

Аналитический доклад о состоянии малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе и обоснованные предложения по введению мер их поддержки.

 

7. Порядок рассмотрения и приемки работ

 

7.1. Окончание оказания работ оформляется актом сдачи-приемки работы в соответствии с календарным планом.

7.2. После завершения научно-исследовательской работы Исполнитель представляет Заказчику отчет о выполнении работ с приложением акта сдачи-приемки работ, финансового отчета, рецензии, экспертного заключения, аннотации в сроки, в соответствии с техническим заданием и календарным планом.

 

13. Лот N 13 - Совершенствование научно-методических основ по анализу эффективности бюджетных расходов в Федеральном агентстве по рыболовству на основании форм бюджетной отчетности и порядка формирования государственного задания в рамках системы бюджетирования, ориентированного на конечный результат

 

1. Основание для проведения работ

 

Основанием для проведения работ является Положение о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 г. N 444, постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1065 "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным учреждениям", приказ Росрыболовства от 06.02.2009 N 89 "Об утверждении государственного заказа на выполнение в 2009 году работ по направлению "Проведение исследований в области экономики, финансов и управления рыбохозяйственным, комплексом" для нужд Федерального агентства по рыболовству.

 

2. Цель и ожидаемые результаты работ

 

Целью работы является создание научно-методического документа обеспечивающего реализацию полномочий главного распорядителя бюджетных средств по формированию нормативов затрат на оказание государственных работ и анализу эффективности бюджетных расходов на основании форм бюджетной отчетности.

Ожидаемые результаты работ:

Методические рекомендации по представлению сведений, содержащихся в бюджетной отчетности для формирования информации о расходах материальных, финансовых и трудовых ресурсов по целям, программам и видам деятельности.

Расчетные нормативы затрат на выполнение государственного задания.

 

3. Сроки выполнения работ

 

Начало - с даты подписания государственного контракта.

Окончание - 30 июля 2009 г.

 

4. Основные требования к проведению НИОКР

 

НИОКР выполняется в соответствии с техническим заданием календарным планом.

В процессе НИОКР должны быть выполнены следующие работы: проанализированы нормативные правовые документы федерального и отраслевого уровня содержащие требования к определению нормативов затрат на оказание государственных работ, формированию в бюджетной отчетности сведений об эффективности бюджетных расходов;

выявлены возможности применения существующих форм бюджетной отчетности для проведения анализа эффективности бюджетных расходов;

подготовлена методика анализа эффективности бюджетных расходов на основании существующих форм бюджетной отчетности;

разработаны предложения о представлении в составе бюджетной отчетности дополнительной информации, необходимой для оценки эффективности бюджетных расходов;

разработаны практические примеры анализа эффективности бюджетных расходов на основании форм бюджетной отчетности и подготовлены типовые управленческие решения по результатам анализа;

разработана методика определения нормативов затрат на оказание государственных работ при выполнении государственного задания;

подготовлены формы мониторинга финансовых затрат, позволяющие анализировать их количественные параметры при выполнении государственного задания.

Исполнитель должен руководствоваться требованиями ГОСТ 7.32-2001 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления".

 

5. Способы реализации результатов НИОКР

 

Рекомендации могут быть использованы при принятии управленческих решений по оценке эффективности бюджетных расходов в Росрыболовстве и при определении показателей бюджетной сметы подведомственных Росрыболовству федеральных государственных бюджетных учреждений.

 

6. Перечень научно-технической документации, представляемой Заказчику по окончании работ

 

Отчет, содержащий Методические рекомендации по определению нормативов затрат на выполнение государственного задания и анализу эффективности бюджетных расходов на основании форм бюджетной отчетности в Федеральном агентстве по рыболовству.

 

7. Порядок рассмотрения и приемки НИОКР

 

7.1. Окончание оказания работ оформляется актом сдачи-приемки работы в соответствии с календарным планом.

7.2. После завершения научно-исследовательской работы Исполнитель представляет Заказчику отчет о выполнении работ с приложением акта сдачи- приемки работ, финансового отчета, рецензии, экспертного заключения, аннотации в сроки, в соответствии с техническим заданием и календарным планом.

 

14. Лот N 14-Совершенствование отраслевого бюджетирования, развитие отраслевого порядка бюджетирования, ориентированного на результат, и мониторинга показателей деятельности учреждений, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству

 

1. Основания для проведения работ

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов".

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 6 февраля 2009 г. N 89 "Об утверждении государственного заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Проведение исследований в области экономики, финансов и управления рыбохозяйственным комплексом" для нужд Федерального агентства по рыболовству".

 

2. Цель и ожидаемые результаты работ

 

Основной целью выполнения работ по Проекту является выработка и систематизация подходов к порядку внедрения бюджетирования, ориентированного на результат, в подведомственных организациях Росрыболовства, а также создание методических основ для развития в них управленческого учета.

Ожидаемые результаты работ:

Требования к содержанию докладов о результатах и основных направлениях деятельности подведомственных учреждений Росрыболовства; Показатели мониторинга качества финансового менеджмента в подведомственных учреждениях Росрыболовства; Методические рекомендации по внедрению управленческого учета в подведомственные организации Росрыболовства.

 

3. Этапы работ

 

Работы по Проекту должны быть выполнены в один этап.

Начало выполнения работ - с даты подписания государственного контракта.

Окончание выполнения работ - 1 сентября 2009 года.

Календарный план выполнения работ (даты начала работ, содержание работ, сроки завершения выполнения работ и результаты работ) должен быть предложен Заказчику в техническом предложении.

 

4. Основные требования к проведению работ

 

НИОКР выполняется в соответствии с техническим заданием и календарным планом.

Исполнитель должен руководствоваться требованиями ГОСТ 7.32-2001 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления".

 

5. Способ реализации результатов работ

 

В рамках Проекта должны Исполнителем быть выполнены следующие мероприятия:

- изучение положений действующего федерального законодательства в части в части управления общественными финансами, в т.ч. положений Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный Кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации", закрепляющим базовые процедуры практического внедрения в бюджетный процесс принципов бюджетирования, ориентированного на результат;

- изучение действующих внутренних и внешних регламентов информационного взаимодействия Росрыболовства;

- выработка основных принципов внедрения отраслевого бюджетирования, ориентированного на результат, в подведомственных Росрыболовству учреждениях;

- выработка и систематизация требований к содержанию докладов о результатах и основных направлениях деятельности подведомственных учреждений Росрыболовства;

- формирование перечня показателей мониторинга качества финансового менеджмента в подведомственных учреждениях Росрыболовства;

- подготовка методических рекомендаций по внедрению управленческого учета в подведомственные организации Росрыболовства;

- подготовка отчетной документации;

- проведение обучающих семинаров для специалистов Росрыболовства и подведомственных ему учреждений по порядку внедрения в практик бюджетных учреждений инструментов бюджетирования, ориентированного на результат.

Основными результатами выполнения работ по Проекту являются:

- подготовка отчета о выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

- проведение обучающих семинаров для специалистов Росрыболовства и подведомственных ему учреждений по порядку внедрения в практику бюджетных учреждений инструментов бюджетирования, ориентированного на результат.

Отчет о выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ должен включать:

- описание требований к содержанию докладов о результатах и основных направлениях деятельности подведомственных учреждений Росрыболовства;

- сформированный перечень показателей мониторинга качества финансового менеджмента в подведомственных учреждениях Росрыболовства;

- методические рекомендации по внедрению управленческого учета в подведомственные организации Росрыболовства. Данный документ должен устанавливать регламент внедрения инструментов бюджетирования, ориентированного на результат, состав информации, подлежащей регулярному мониторингу и анализу, регламентные формы отчетности и т.п.

 

6. Перечень документации, представляемой Заказчику по окончании работ

 

По окончании работ должна быть представлена отчетная документация.

Подготовка документации должна осуществляться в соответствии с действующими стандартами ГОСТа 7.32-2001 для отчетных документов.

Исполнителем должен быть предоставлен следующий набор документации:

- Отчет о научно-исследовательской работе;

- Акт приемки-передачи выполненных работ.

 

7. Порядок рассмотрения и приемки работ

 

7.1. Окончание оказания работ оформляется актом сдачи-приемки работы в соответствии с календарным планом.

7.2. После завершения научно-исследовательской работы Исполнитель представляет Заказчику отчет о выполнении работ с приложением акта сдачи-приемки работ, финансового отчета, рецензии, экспертного заключения, аннотации в сроки, в соответствии с техническим заданием и календарным планом.

 

15. Лот N 15 - Разработка проекта ведомственной целевой программы "О развитии малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе" для нужд Федерального агентства по рыболовству

 

1. Основание для проведения работ

 

Основанием для проведения работ является Федеральный закон от 24 июля 2008 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства", постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 753 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере малого и среднего предпринимательства" и приказ Федерального агентства по рыболовству от 6 февраля 2009 года N 89 "Об утверждении государственного заказа на выполнение в 2009 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Проведение исследований в области экономики, финансов и управления рыбохозяйственным комплексом" для нужд Федерального агентства по рыболовству".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "от 24 июля 2007 г."

 

2. Цель и ожидаемые результаты работ

 

Целью работы является разработка проекта ведомственной целевой программы "О развитии малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе" для обеспечения благоприятных условий устойчивого и динамичного развития малого и среднего предпринимательства в отрасли как важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка рыбных товаров, источника пополнения бюджетов всех уровней.

Ожидаемые результаты работ:

Проект ведомственной целевой программы "О развитии малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе".

 

3. Этапы работ

 

Проведение научно-исследовательской работы предусматривается в один этап со сроком выполнения работ:

С момента заключения государственного контракта до 1 декабря 2009 г.

Результаты работ:

- анализ и оценка современного состояния малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе, определить проблемы развития малого и среднего предпринимательства и пути их решения, разработать программные мероприятия и перечни инвестиционных проектов.

- определение источников и объемов финансирования программных мероприятий, определить меры государственной поддержки, ожидаемые результаты и представить проект ведомственной целевой программы "О развитии малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе".

 

4. Место выполнения работ

 

Российская Федерация.

 

5. Основные требования к проведению работ

 

Научно-исследовательская работа должна быть выполнена в строгом соответствии с требованиями утвержденного государственного контракта, а также данного технического задания и календарного плана работ, являющихся приложениями к нему.

Исследование должно отвечать требованиям действующих нормативных и правовых документов.

Работа должна быть выполнена своевременно в соответствии со сроками установленными календарным планом.

 

6. Способ реализации результатов работ

 

Результатом работы станет проект ведомственной целевой программы "О развитии малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе".

1. Перечень документации, представляемой заказчику по окончании работ.

1.1. Отчет о научно-исследовательской работе "Разработка проекта ведомственной целевой программы "О развитии малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе" для нужд Федерального агентства по рыболовству"

1.2. Пояснительная записка к проекту ведомственной целевой программы "О развитии малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе".

 

7. Порядок рассмотрения и приемки работ

 

7.1. Окончание оказания работ оформляется актом сдачи-приемки работы в соответствии с календарным планом.

7.2. После завершения научно-исследовательской работы Исполнитель представляет Заказчику отчет о выполнении работ с приложением акта сдачи-приемки работ, финансового отчета, рецензии, экспертного заключения, аннотации в сроки, в соответствии с техническим заданием и календарным планом.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.