Приказ Федерального агентства по недропользованию от 31 августа 2009 г. N 811 "О результатах проверки исполнения законодательства при осуществлении контрольно-надзорных и разрешительных функций"

Приказ Федерального агентства по недропользованию от 31 августа 2009 г. N 811
"О результатах проверки исполнения законодательства при осуществлении контрольно-надзорных и разрешительных функций"


Генеральной прокуратурой Российской Федерации проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего деятельность по осуществлению контрольно-надзорных функций, а также при реализации разрешительных процедур в Федеральном агентстве по недропользованию (далее - Роснедра), в ходе которой выявлен ряд нарушений действующего законодательства.

Так, часть изданных Роснедрами приказов признана нормативными правовыми актами межведомственного характера, в связи с чем они подлежат государственной регистрации в Минюсте России.

Среди них такие, как:

- "О рассмотрении и подготовке согласований проектной и технической документации на разработку месторождений полезных ископаемых" от 31.08.2005 N 914 с изменениями от 28.10.2005 N 1108;

- "О рассмотрении и утверждении уточненных при подготовке годовых планов развития горных работ (годовых программ работ) нормативов потерь твердых полезных ископаемых при добыче" от 30.05.2007 N 623;

- "О выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами" от 18.05.2009 N 429:

- "Об утверждении Временных рекомендаций по выдаче разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых" от 13.03.2009 N 275;

- "Об утверждении Временных методических рекомендаций по определению суммы сбора за выдачу лицензий на право пользования недрами" от 28.06.2005 N 729;

- "Об утверждении Временных методических рекомендаций по определению суммы сбора за участие в аукционах (конкурсах) на право пользования участками недр" от 17.06.2005 N 688.

В целях устранения выявленных нарушений и недопущения их повторения в дальнейшем, приказываю:

1. Признать утратившими силу следующие приказы Роснедр:

- Приказ Федерального агентства по недропользованию от 2 марта 2005 г. N 207 "О регистрации и проверке комплектности материалов для проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых";

- Приказ Федерального агентства по недропользованию от 31 августа 2005 г. N 914 "О рассмотрении и подготовке согласования проектной и технической документации на разработку месторождений полезных ископаемых";

- Приказ Федерального агентства по недропользованию от 28 октября 2005 г. N 1108 "О внесении изменений в Приказ Федерального агентства по недропользованию от 31.08.2005 г. N 914 "О рассмотрении и подготовке согласования проектной и технической документации на разработку месторождений полезных ископаемых";

- Приказ Федерального агентства по недропользованию от 30 мая 2007 г. N 623 "О рассмотрении и утверждении уточненных при подготовке годовых планов развития горных работ (годовых программ работ) нормативов потерь твердых полезных ископаемых при добыче";

- Приказ Федерального агентства по недропользованию от 10 октября 2007 г. N 1427 "О совершенствовании работы Роснедра по рассмотрению и утверждению уточненных при подготовке годовых планов развития горных работ (годовых программ работ) нормативов потерь твердых полезных ископаемых при добыче";

- Приказ Федерального агентства по недропользованию от 13 марта 2009 г. N 275 "Об утверждении временных рекомендаций по выдаче разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых";

- Приказ Федерального агентства по недропользованию от 18 мая 2009 г. N 429 "О выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами";

- Приказ Федерального агентства по недропользованию от 5 августа 2009 г. N 709 "О совершенствовании системы выдачи Роснедрами и его территориальными органами разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с лицензией на пользование недрами, проектом проведения указанных работ";

- Приказ Федерального агентства по недропользованию от 6 августа 2009 г. N 720 "О внесении изменений в Приказ Федерального агентства по недропользованию от 13.03.2009 г. N 275 "Об утверждении временных рекомендаций по выдаче разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых".


И.о. Руководителя

П.В. Садовник


Генеральная прокуратура РФ провела проверку деятельности Роснедр, в ходе которой был выявлен ряд нарушений действующего законодательства.

Так, некоторые приказы Агентства признаны актами межведомственного характера, в связи с чем они должны быть зарегистрированы в Минюсте России. Среди них - об утверждении рекомендаций по определению сумм сборов за выдачу лицензий на пользование недрами и за участие в торгах на пользование их участками.

Часть приказов Роснедр утратила силу. Это акты о подготовке согласований документации на разработку месторождений полезных ископаемых, о регистрации материалов для госэкспертизы их запасов, об утверждении уточненных нормативов потерь твердых полезных ископаемых при добыче. Также утратили силу приказы о выдаче разрешений на строительство объектов, предназначенных для выполнения работ по недропользованию, и об утверждении рекомендаций по выдаче разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых.


Приказ Федерального агентства по недропользованию от 31 августа 2009 г. N 811 "О результатах проверки исполнения законодательства при осуществлении контрольно-надзорных и разрешительных функций"


Текст приказа официально опубликован не был


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.