Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26 сентября 2007 г. N 411 "Об утверждении уставов федеральных государственных учреждений (лесхозов), находящихся в подчинении Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва"

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26 сентября 2007 г. N 411
"Об утверждении уставов федеральных государственных учреждений (лесхозов), находящихся в подчинении Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва"

ГАРАНТ:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 17 декабря 2007 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 февраля 2008 г. и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 14 апреля 2008 г., настоящий приказ признан не противоречащим действующему законодательству


В соответствии с Положением о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2004 N 283, приказываю:

1. Утвердить уставы федеральных государственных учреждений (лесхозов), находящихся в подчинении Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва, согласно приложениям 1 - 27.

2. Директорам федеральных государственных учреждений (лесхозов), указанных в пункте 1 настоящего приказа, (далее - директора лесхозов):

зарегистрировать уставы федеральных государственных учреждений (лесхозов) в установленном порядке;

в месячный срок представить в Управление делами Федерального агентства лесного хозяйства копии свидетельств о государственной регистрации уставов.

3. Предупредить директоров лесхозов о недопустимости осуществлять функции государственного управления, в том числе:

- согласование границ земель лесного фонда;

- формирование лесных участков для предоставления их в аренду, постоянное бессрочное пользование, безвозмездное срочное пользование;

- приемку лесных участков после завершения на них работ лесопользователями, а также приемку лесных участков по окончанию срока использования лесов.

4. Установить, что директора лесхозов несут персональную ответственность за невыполнение (в том числе, за несоблюдение сроков государственной регистрации уставов) настоящего приказа.

5. Руководителю Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва (Сопин) обеспечить контроль за выполнением директорами лесхозов настоящего приказа и в случае выявления нарушений применить в установленном порядке к виновным меры дисциплинарной ответственности.

6. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 29.03.2005 N 45.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства А.В. Акимова.


Руководитель

В.П. Рощупкин


Приложение N 

к приказу Федерального агентства

лесного хозяйства

от 26 сентября 2007 г. N 411


Устав
федерального государственного учреждения "         лесхоз"


1. Общие положения


1.1. Федеральное государственное учреждение "____________лесхоз" (далее - Лесхоз) является федеральным государственным учреждением, находящимся в ведении Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза).

1.2. Лесхоз является юридическим лицом, наделенным обособленным имуществом, находящимся в федеральной собственности, на праве оперативного управления, учитываемом на его самостоятельном балансе.

Лесхоз от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.

Лесхоз обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств и средств, полученных в установленном порядке от предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности.

Лесхоз отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность несет Рослесхоз в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1.3. Лесхоз имеет лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства по учету средств федерального бюджета и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в валюте Российской Федерации, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, наименованием Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва, наименованием Федерального агентства лесного хозяйства, а также штампы и бланки со своим наименованием.

1.4. Лесхоз осуществляет свою деятельность на основании настоящего Устава в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами (соглашениями) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Федерального агентства лесного хозяйства, а также Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва.

1.5. Полное наименование на русском языке: Федеральное государственное учреждение "___________лесхоз".

Сокращенное наименование на русском языке: ФГУ "________".

1.6. Место нахождения:_______________________.

1.7. Лесхоз находится в подчинении Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва.

1.8. Внесение изменений и дополнений в Устав Лесхоза осуществляется Рослесхозом в том же порядке, в каком утверждается Устав.


2. Цели, предмет и функции Лесхоза


2.1. Предметом деятельности Лесхоза является обеспечение рационального, непрерывного и неистощительного использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства, исходя из принципов устойчивого управления лесами и сохранения биологического разнообразия лесных экосистем, повышения экологического и ресурсного потенциала лесов, удовлетворения потребностей общества в лесных ресурсах на основе научно обоснованного многоцелевого лесопользования в интересах Российской Федерации, Московской области и г. Москва.

2.2. Целями деятельности Лесхоза являются:

организация рационального, многоцелевого, непрерывного и неистощительного лесопользования, рационального использования земель лесного фонда Российской Федерации (далее - лесной фонд);

обеспечение воспроизводства, улучшения породного состава и качества лесов, повышения их продуктивности; производства семян лесных древесных и кустарниковых растений;

сохранение и усиление средообразующих, защитных, водоохранных, оздоровительных, санитарно-гигиенических и иных полезных природных свойств лесов;

сохранение биологического разнообразия и объектов историко-культурного и природного наследия на землях лесного фонда;

охрана и защита лесов.

2.3. Лесхоз осуществляет следующие виды деятельности за счет средств федерального бюджета:

2.3.1. в границах земель лесного фонда, определенных Рослесхозом в соответствии с материалами лесоустройства:

1) проводит работы по отводу и таксации лесосек;

2) осуществляет воспроизводство лесов, заготовку лесных семян и выращивание посадочного материала;

3) осуществляет уход за лесами;

4) проводит работы по селекции, лесному семеноводству и сортоиспытанию ценных древесных пород, повышению плодородия почв, предотвращению водной и ветровой эрозии почв, заболачивания, засоления и других процессов, ухудшающих состояние земель;

5) выполняет иные работы по улучшению породного состава лесов, повышению их продуктивности и защитных свойств;

6) осуществляет строительство лесных дорог и дорог противопожарного назначения;

7) осуществляет мероприятия по охране лесов от пожаров, защиту их от вредных организмов;

8) осуществляет функции получателя средств федерального бюджета в пределах установленных лесхозу Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москва лимитов бюджетных ассигнований и сводной сметы доходов и расходов на содержание и реализацию возложенных на него функций.

2.3.2. Осуществляет следующую предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность, которая служит достижению целей, определенных настоящим Уставом, и соответствует этим целям:

1) переработка и реализация древесины, заготовленной при осуществлении мероприятий по уходу за лесами;

2) переработка и реализация продукции недревесных лесных ресурсов, семян, посадочного материала, продуктов переработки древесного сырья и лесохимии, пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений;

3) переработка и реализация продукции подсобного сельского хозяйства, пчеловодства, продукции рыбного и охотничьего хозяйства;

4) оказание социальных услуг лицам, работающим в лесном хозяйстве;

5) выполнение платных работ (услуг) физическим и юридическим лицам в сфере лесного хозяйства, в том числе:

осуществление мероприятий по воспроизводству лесов;

заготовка лесных семян и выращивание посадочного материала;

уход за лесами;

выполнение работ по селекции, лесному семеноводству и сортоиспытанию ценных древесных пород, повышению плодородия почв, предотвращению водной и ветровой эрозии почв, заболачивания, засоления и других процессов, ухудшающих состояние земель;

строительство лесных дорог и дорог противопожарного назначения;

оказание лицам, использующим леса, помощь в выборе способов воспроизводства лесов, обеспечении посевным и посадочным материалами;

осуществление мероприятий по охране лесов от пожаров, защиту их от вредителей и болезней леса;

выполнение работ по обустройству охотничьих угодий на лесных участках, используемых для нужд охотничьего хозяйства;

оказание услуг по оформлению документов геологоразведочным и геофизическим экспедициям, строительным и иным организациям при сооружении ими разрешенных объектов;

проведение работ по созданию защитных и полезащитных лесных насаждений, лесных питомников и уход за ними;

разработка проектов и проведение работ по рекультивации земель лесного фонда в районах добычи нефти, газа и других полезных ископаемых;

разработка проектов по созданию объектов постоянной лесосеменной базы на генетико-селекционной основе в лесах, не входящих в лесной фонд;

разработка проектов и проведение работ по организации, ведению паркового и лесопаркового хозяйства, озеленению городов и населенных пунктов, территорий, примыкающих к административным зданиям и жилым домам, благоустройству территории (обустройство мест отдыха, лечебно-оздоровительных и туристических объектов, огораживанию усадеб, ферм и т.д.) в лесах городских и сельских поселений;

подбор, обследование, проведение мониторинга, оформление актов технического обследования участков в целях определения состояния лесов, не входящих в лесной фонд, оценка и прогноз динамики их состояния;

создание лесных культур на землях, не входящих в земли лесного фонда;

уход за лесными культурами на землях, не входящих в земли лесного фонда;

подготовка участков, обработка почвы под лесные и сельскохозяйственные культуры на землях, не входящих в земли лесного фонда, проведение почвенно-химического и агрохимического обследования земель, анализ почв, не входящих в земли лесного фонда;

определение посевных качеств, переработка и хранение лесных семян по заявкам физических и юридических лиц;

проведение гидролесомелиоративных работ на землях, не входящих в земли лесного фонда;

отвод лесосек под рубки в лесах, не входящих в лесной фонд;

оказание услуг автомобильного транспорта, тракторов, другой лесохозяйственной техники и гужевого транспорта для физических и юридических лиц;

оказание услуг физическим и юридическим лицам по распиловке древесного сырья, в т.ч. дров для отопления;

осуществление ремонта и наладки почвообрабатывающей, лесокультурной и лесохозяйственной техники для физических и юридических лиц;

оказание услуг местному населения, администрациям городов и районов по уборке опасных деревьев в парках, скверах и улицах;

оказание услуг по руководству практикой, консультации студентов и учащихся коммерческих учебных заведений.

2.3.3. Платные работы (услуги) выполняются Лесхозом для физических и юридических лиц.

2.3.4. Цены на предоставляемые Лесхозом товары и услуги устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3.5. Лесхоз наделен полномочиями по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.


3. Права и обязанности Лесхоза


3.1. Лесхоз имеет право:

3.1.1. получать доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденной Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москва.

3.1.2. осуществлять организацию и проведение в России и за рубежом стажировки и повышения деловой квалификации работников Лесхоза.

3.2. Лесхоз обязан:

3.2.1. обеспечивать безопасные условия и охрану труда для своих работников;

3.2.2 обеспечивать сохранение государственной тайны и защиту служебной информации;

3.2.3. осуществлять меры по защите информации;

3.2.4. обеспечивать сохранность, целевое и эффективное использование федерального имущества;

3.2.5. вести статистический учет, бюджетный учет и представлять бюджетную отчетность в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации для бюджетных учреждений, уплачивать законно установленные налоги, отчитываться о результатах своей деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.


4. Управление деятельностью Лесхоза


4.1. Лесхоз возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности, в том числе по основанию, предусмотренному пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации, руководителем Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва по согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства.

4.2. Директор Лесхоза осуществляет свою деятельность на основании настоящего Устава в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами и распоряжениями Федерального агентства лесного хозяйства и Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва и трудовым договором.

4.3. Директор Лесхоза осуществляет общее руководство деятельностью Лесхоза, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Лесхоз функций, подотчетен в своей деятельности Управлению лесного хозяйства по Московской области и г. Москва.

4.4. По вопросам, отнесенным к его компетенции, директор Лесхоза действует на принципах единоначалия.

4.5. Директор Лесхоза при выполнении возложенных на него обязанностей:

4.5.1. представляет Лесхоз без доверенности во всех государственных и судебных органах, органах местного самоуправления, организациях;

4.5.2. несет ответственность за сохранность, целевое и эффективное использование закрепленного за Лесхозом федерального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.5.3. несет ответственность за нецелевое использование средств федерального бюджета;

4.5.4. несет ответственность за принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;

4.5.5. несет ответственность за нарушение установленного бюджетным законодательством запрета на:

- получение учреждением кредитов (займов);

- приобретение акций, облигаций и иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним;

4.5.6. несет ответственность за другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации;

4.5.7. несет персональную ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну;

4.5.8. несет ответственность за состояние мобилизационной подготовки и гражданской обороны, за организацию и качество хранения материальных ценностей мобилизационного резерва;

4.5.9. в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, распоряжается имуществом, закрепленным за Лесхозом;

4.5.10. в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Лесхоза;

4.5.11. заключает от имени Лесхоза сделки, договоры и иные соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.5.12. формирует средства на материальное поощрение и социальные выплаты, на содержание и развитие материально-технической базы.


5. Финансовое обеспечение и имущество Лесхоза


5.1. Источником формирования имущества и финансового обеспечения Лесхоза являются:

5.1.1. средства федерального бюджета;

5.1.2. доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в соответствии с разрешением на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

5.2. Финансовое обеспечение лесхоза осуществляется по утвержденной смете доходов и расходов Лесхоза.

Средства, поступающие от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, расходуются в соответствии со сметой доходов и расходов Лесхоза.

5.3. Имущество Лесхоза является федеральной собственностью и закреплено за ним в установленном порядке на праве оперативного управления.

5.4. Лесхоз в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права владения и пользования им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

Лесхоз не вправе отчуждать закрепленное за ним имущество и имущество, приобретенное за счет средств, выделенных Лесхозу по смете, или иным способом распоряжаться указанным имуществом.

5.5. Имущество, приобретенное за счет средств полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитывается в полном объеме в смете доходов и расходов Лесхоза.

Распоряжение имуществом, приобретенным за счет доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации по согласованию с Рослесхозом.

Лесхоз предоставляет сведения об имуществе, приобретенном за счет доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в Федеральное агентство лесного хозяйства, а также в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (его территориальный орган), для включения их в реестр федерального имущества.


6. Трудовые отношения


6.1. Трудовые отношения с работниками Лесхоза устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

6.2. Директор Лесхоза назначает на должность и освобождает от должности работников Лесхоза, заключает с ними трудовые договоры и применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания.

6.3. Директор Лесхоза обеспечивает гарантированный законом размер оплаты труда и меры социальной защиты работников.

6.4. Форма, система и размер оплаты труда работников устанавливается на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, утвержденной сметой, а также полученными доходами.

Директор Лесхоза в пределах, установленных трудовым законодательством, самостоятельно определяет виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера.

6.5. Директор Лесхоза обеспечивает здоровые, безопасные условия труда, осуществляет социальное, медицинское и иные виды страхования работников Лесхоза.

6.6. Директор Лесхоза утверждает структуру и штатное расписание Лесхоза по согласованию с Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москва.

6.7. Заместители директора Лесхоза назначаются на должность и освобождаются от должности директором Лесхоза по согласованию с Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москва.

6.8. Директор Лесхоза распределяет обязанности между своими заместителями, иными работниками структурных подразделений Лесхоза и утверждает их должностные инструкции.

6.9. Директор Лесхоза утверждает в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации правила внутреннего трудового распорядка.


7. Реорганизация и ликвидация Лесхоза


7.1. Реорганизация и ликвидация Лесхоза осуществляется решением Правительства Российской Федерации по представлению Рослесхоза.

7.2. При реорганизации и ликвидации Лесхоза работникам гарантируется соблюдение их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.3. Архив и документы постоянного хранения по личному составу и основной деятельности Лесхоза при его реорганизации передаются правопреемнику, а при ликвидации - на государственное хранение в установленном порядке.



Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26 сентября 2007 г. N 411 "Об утверждении уставов федеральных государственных учреждений (лесхозов), находящихся в подчинении Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва"


Текст приказа официально опубликован не был


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение