Приложение N 2. Документация об аукционе по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне РФ для осуществления промышленного рыболовства в Северном рыбохозяйственном бассейне

Приложение N 2
к приказу Федерального
агентства по рыболовству
от 19 октября 2009 г. N 937

Документация об аукционе по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации для осуществления промышленного рыболовства в Северном рыбохозяйственном бассейне

I. Общие положения

1. Настоящая документация об аукционе по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации для осуществления промышленного рыболовства в Северном рыбохозяйственном бассейне (далее - документация об аукционе) согласно лотов, разработана Федеральным агентством по рыболовству в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Положением о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. N 444 и постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 602 "Об утверждении Правил проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, отнесенными к объектам рыболовства".

1.1. Предмет аукциона - право на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации для осуществления промышленного рыболовства в Северном рыбохозяйственном бассейне (в соответствии с лотами).

1.2. Организатор аукциона - Росрыболовство.

Адрес организатора аукциона, комиссии организатора аукциона: 107996, г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12.

Адрес электронной почты: avdeev@fishcom.ru

Контактные телефоны: (495) 624-64-32, (495) 625-63-23.

Аукцион проводится 3 декабря 2009 г. в 11:00 (время московское) по адресу: г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12, Росрыболовство.

2. Номера лотов, начальная цена лотов, шаг аукциона, размер средств, вносимых в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе (далее - задаток), виды водных биологических ресурсов и районы их промысла:

Таблица

Номер лотов	Водные биологические ресурсы	Район промысла	Доли квот, %	Начальная цена лота, руб.	Шаг аукциона, руб.	Задаток, руб.
1-8	Мойва	Баренцево море	0,329 (за каждый лот)	10 000 (за каждый лот)	500 (за каждый лот)	4 000 (за каждый лот)
9	Мойва	Баренцево море	0,24	7 308,8	365,44	2 923,52
10	Морские гребешки	Баренцево море	38,716	871 110	43 555,5	348 444
11	Морские гребешки	Баренцево море	38,721	871 200	43 560	348 480

II. Требования к заявителям

3. Для участия в аукционе заявитель должен соответствовать следующим требованиям:

а) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;

б) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения его заявки на участие в аукционе;

в) у заявителя отсутствует задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в соответствующие бюджеты или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период, размер которого превышает 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя (по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период). В случае наличия задолженности в размере, превышающем 25 процентов, заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято;

4. Организатор аукциона не вправе устанавливать требования к заявителям, не предусмотренные документацией об аукционе.

5. Проверка заявителя требованиям осуществляется Комиссией Федерального агентства по рыболовству по организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот и (или) договора пользования водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства, а также для осуществления прибрежного рыболовства в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб (далее по тексту - Комиссия организатора аукциона).

III. Требования к содержанию и форме заявки на участие в аукционе и инструкция по ее заполнению

6. Заявитель подает заявку на участие в аукционе в письменной форме в соответствии с Приложением N 1 к документации об аукционе в запечатанном конверте, оформленном в соответствии с приложением N 2 к документации об аукционе.

7. Для участия в аукционе заявители представляют в Комиссию организатора аукциона в срок и по форме, которые указаны в документации об аукционе, заявку на участие в аукционе. В этой заявке указываются следующие сведения:

а) сведения о заявителе:

полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, телефон, идентификационный номер налогоплательщика - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, сведения о месте жительства, телефон, идентификационный номер налогоплательщика - для индивидуальных предпринимателей;

б) реквизиты банковского счета;

в) виды и количество покупаемых долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации для осуществления промышленного рыболовства (далее - доли).

8. К заявке на участие в аукционе прилагаются следующие документы:

а) копии учредительных документов, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона, или нотариально заверенная копия такой выписки (в случае если была осуществлена реорганизация, также представляются свидетельство о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, передаточный акт или разделительный баланс с отметкой налоговых органов) - для юридического лица;

б) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона, или нотариально заверенная копия такой выписки - для индивидуального предпринимателя;

в) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или зафрахтованные суда, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, используемые для промысла водных биоресурсов (свидетельство о праве собственности на судно, судовой билет (для маломерных судов), договор бербоут-чартера или тайм-чартера (для судов рыбопромыслового флота, используемых на основании договоров фрахтования), свидетельство о годности судна к плаванию, а также классификационное свидетельство судна в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрена выдача указанного свидетельства);

г) заверенные в установленном порядке документы, подтверждающие наличие на судах технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна, и других технических средств контроля;

д) документ, подтверждающий внесение заявителем задатка;

е) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости).

9. Заявитель вправе подать на приобретение доли не более одной заявки на участие в аукционе. Представление заявки подтверждает согласие заявителя выполнять обязательства в соответствии с извещением о проведении аукциона и документацией об аукционе.

10. При подготовке заявки должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

11. Сведения, которые содержатся в заявках, не должны допускать двусмысленных толкований.

12. Все листы заявки на участие в аукционе, все листы тома заявки на участие в аукционе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в аукционе и том заявки на участие в аукционе должны содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплены печатью заявителя (для юридических лиц) и подписаны заявителем или лицом, уполномоченным таким заявителем. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционе, поданы от имени заявителя, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционе документов и сведений.

13. Все листы тома заявки должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей).

14. Все документы, представляемые заявителями в составе заявки на участие в аукционе, должны быть заполнены по всем пунктам.

15. Представленные в составе заявки на участие в аукционе документы заявителям не возвращаются.

IV. Срок и порядок внесения задатка

16. Размер средств, вносимых в качестве обеспечения заявки (далее - задаток) - в соответствии с данными, приведенными в таблице, изложенной в пункте 2 документации об аукционе.

17. Заявители перечисляют в качестве задатка, в соответствии с извещением о проведении аукциона, денежные средства в валюте Российской Федерации с учетом того, чтобы документы, подтверждающие внесение заявителем задатка, прилагались к заявке на участие в аукционе.

18. Реквизиты для перечисления задатков:

получатель: Управление федерального казначейства по г. Москве (Федеральное агентство по рыболовству),

банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705, ИНН 7702679523, КПП 770201001, БИК 044583001, расчетный счет 40302810800001000079, лицевой счет 05731000760.

V. Порядок, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе

19. Заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона и пунктах 22, 23 и 24 настоящей документации об аукционе, регистрируется Комиссией организатора аукциона в Журнале регистрации заявок на участие в аукционе. По требованию заявителя Комиссия организатора аукциона выдает расписку в получении его заявки на участие в аукционе с указанием даты и времени ее получения.

20. Заявка на участие в аукционе, полученная после даты окончания приема таких заявок, не рассматривается и в тот же день возвращается заявителю. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола аукциона.

21. Заявка на участие в аукционе может быть:

направлена по почте по адресу: 107996, г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12. Федеральное агентство по рыболовству;

представлена в экспедицию Федерального агентства по рыболовству по адресу: г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12;

22. Дата начала приема заявок: 09-00 23 октября 2009 года.

23. Дата окончания приема заявок: 11-00 23 ноября 2009 года.

24. Заявки на участие в аукционе принимаются: с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00 по московскому времени, по пятницам - с 9-00 до 16-45 по московскому времени.

25. Заявитель самостоятельно определяет способ доставки заявок на участие в аукционе и несет все риски того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу или, при несоблюдении сроков получения заявок на участие в аукционе, признана опоздавшей.

VI. Порядок отзыва заявок на участие в аукционе, внесение изменений в заявки

26. Заявитель, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до окончания срока подачи заявок. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю в течение 5 рабочих дней с даты поступления организатору аукциона уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.

27. Заявитель вправе отозвать свою заявку на участие в аукционе после ее подачи при условии, что письменное уведомление об отзыве будет получено до дня и времени начала вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе.

28. Заявки на участие в аукционе отзываются в следующем порядке:

1) заявитель подает в письменном виде уведомление об отзыве заявки, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку. При этом в соответствующем уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование аукциона, регистрационный номер заявки на участие в аукционе, дата, время и способ подачи заявки на участие в аукционе;

2) уведомление об отзыве заявки на участие в аукционе должно быть скреплено печатью и заверено подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) и собственноручно подписано физическим лицом - заявителем;

3) уведомление об отзыве заявок на участие в аукционе подаются по адресу организатора аукциона;

4) уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе, полученные позднее даты и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе, не будут приняты во внимание, и поданная заявка на участие в аукционе будет рассматриваться как действительная;

5) уведомления об отзыве заявок на участие в аукционе регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в аукционе.

29. Заявитель, подавший заявку, вправе изменить заявку в любое время до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе.

Изменения, внесенные в заявку, считаются неотъемлемой частью заявки на участие в аукционе.

Изменения заявки на участие в аукционе подаются в запечатанном конверте. На соответствующем конверте указываются: наименование аукциона, регистрационный номер заявки в следующем порядке: "Изменение заявки на участие в аукционе _____________________ (наименование аукциона) _____ (регистрационный номер заявки)".

Изменения заявки должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в аукционе в соответствии с разделом III документации об аукционе.

До последнего дня подачи заявок, указанного в разделе V документации об аукционе, изменения заявок на участие в аукционе подаются по адресу организатора аукциона (с учетом всех изменений извещения о проведении аукциона, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении аукциона).

В день вскрытия заявок на участие в аукционе, изменения заявок на участие в аукционе подаются на заседании Комиссии организатора аукциона непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в аукционе по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в аукционе.

Изменения заявок на участие в аукционе регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в аукционе.

Конверты с изменениями заявок вскрываются Комиссией организатора аукциона одновременно с конвертами с заявками на участие в аукционе.

После вскрытия конвертов с заявками и конвертов с изменениями соответствующих заявок Комиссия организатора аукциона устанавливает, поданы ли изменения заявки на участие в аукционе надлежащим лицом.

О вскрытии конвертов с изменениями заявок на участие в аукционе делается соответствующая отметка в протоколе вскрытия заявок на участие в аукционе.

В случае, если конверт не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, такие конверты с изменениями заявок на участие в аукционе не принимаются и возвращаются лицу, подавшему такой конверт. В случае получения такого конверта по почте, соответствующий конверт возвращается по адресу отправителя, указанному на конверте.

VII. Формы, порядок, даты начала и окончания предоставления заявителям разъяснений положений документации об аукционе

30. Организатор аукциона вправе давать разъяснения положений документации об аукционе. Со дня опубликования извещения о проведении аукциона любой заявитель вправе направить в письменной форме организатору аукциона запрос о разъяснении положений документации об аукционе. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор аукциона направит в письменной форме разъяснения положений документации об аукционе, если указанный запрос поступил не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе на бумажном носителе по адресу, указанному в запросе.

31. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений документации об аукционе по запросу заявителя такое разъяснение размещается организатором аукциона на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания заявителя, от которого поступил запрос.

VIII. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе и рассмотрения заявок на участие в аукционе

32. Вскрытие конвертов с заявками на участие в аукционе и рассмотрение заявок на участие в аукционе осуществляется Комиссией организатора аукциона по адресу организатора аукциона: г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12.

Дата вскрытия конвертов: 11-00 23 ноября 2009 г.

Дата окончания рассмотрения заявок: 14-00 30 ноября 2009 г.

IX. Условия допуска к участию в аукционе

33. Комиссия организатора аукциона рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие заявителей требованиям, установленным документации об аукционе.

34. В случае установления факта подачи одним заявителем 2 (двух) и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.

35. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссией организатора аукциона принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены документацией об аукционе.

36. При рассмотрении заявок на участие в аукционе заявитель не допускается Комиссией организатора аукциона к участию в аукционе в случае:

1) не предоставления определенных документацией об аукционе документов, либо наличия в таких документах недостоверных сведений о заявителе, в том числе не поступлении денежных средств на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, в качестве задатка к моменту рассмотрения заявок;

2) несоответствия требованиям, установленным в соответствии с пунктом 3 документацией об аукционе;

3) несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе;

37. Решение Комиссии организатора аукциона оформляется протоколом рассмотрения заявок на участи# в аукционе.

38. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии организатора аукциона в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.

39. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в день окончания их рассмотрения размещается организатором аукциона на официальном сайте. Заявителям, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона, и заявителям, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, направляются уведомления о принятых Комиссией организатора аукциона решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

40. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только 1 заявка на участие в аукционе или не подано ни одной такой заявки, в такой протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.

41. Организатор аукциона обязан вернуть внесенные задатки заявителю, подавшему заявку на участие в аукционе и не допущенному к участию в аукционе, в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

42. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только 1 заявителя, подавшего заявку на участие в аукционе участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся. При этом организатор аукциона обязан вернуть внесенные задатки всем заявителям, подавшим заявки на участие в аукционе в соответствии с настоящим пунктом.

В случае, если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.

X. Порядок проведения аукциона

43. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"), при этом "шаг аукциона" устанавливается в размере 5 процентов начальной цены предмета аукциона в соответствии с данными, приведенными в таблице, изложенной в пункте 2 документации об аукционе. В случае если после 3-кратного объявления последнего предложения о цене предмета аукциона никто из участников аукциона не представил предложения о более высокой цене предмета аукциона, организатор аукциона вправе снижать "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной цены предмета аукциона, при этом "шаг аукциона" не может составить в результате последнего снижения менее 0,5 процентов начальной цены предмета аукциона.

44. Комиссия организатора аукциона осуществляет аудиозапись аукциона.

Любое лицо, присутствующее при проведении аукциона, вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона.

45. Комиссия организатора аукциона объявляет победителя аукциона.

Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший более высокую цену предмета аукциона.

XI. Оформление результатов аукциона

46. Комиссия организатора аукциона ведет протокол аукциона, в котором указываются место, дата и время проведения аукциона, участники аукциона, начальная цена предмета аукциона, последнее предложение цены предмета аукциона, наименование и место нахождения юридического лица победителя аукциона, фамилия, имя, отчество и место жительства индивидуального предпринимателя - победителя аукциона.

47. Протокол аукциона подписывается в день проведения аукциона всеми присутствующими членами комиссией организатора аукциона и победителем аукциона. Указанный протокол составляется в 2 экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, а другой предоставляется в Федеральную антимонопольную службу не позднее следующего рабочего дня после дня проведения аукциона.

48. Протокол аукциона опубликовывается организатором аукциона в официальном печатном издании в течении 5 рабочих дней со дня подписания указанного протокола и размещается на официальном сайте в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

49. Комиссия организатора аукциона в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола аукциона уведомляет победителя аукциона о размере доплаты (разница между задатком и окончательной стоимостью предмета аукциона), которую победитель аукциона обязан перечислить на счет, указанный организатором аукциона.

50. Победитель аукциона в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления организатора аукциона о необходимости перечисления доплаты перечисляет ее на счет, указанный организатором аукциона.

51. Полученные от продажи права на заключение договора о закреплении долей средства, состоящие из внесенных победителем аукциона задатка и доплаты, организатор аукциона перечисляет в доход федерального бюджета в полном объеме:

а) задатка победителя аукциона - в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола аукциона;

б) доплаты - в течение 3 рабочих дней со дня ее поступления на счет.

52. Победителю аукциона, отказавшемуся от подписания протокола аукциона и осуществления доплаты, задаток не возвращается.

53. Участникам, не победившим в аукционе, организатор аукциона возвращает задаток в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола аукциона.

54. Федеральное агентство по рыболовству в течение 10 рабочих дней на основании протокола аукциона и данных о поступлении доплаты заключает с победителем аукциона, договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации для осуществления промышленного рыболовства в Северном рыбохозяйственном бассейне (согласно лотов), который указан в приложении 3 к документации об аукционе.