Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26 января 2010 г. N 14-475-ВК "О внесении изменений в федеральные законы"

С 1 марта 2010 года вступает в силу Федеральный закон от 21.12.2009 N 334-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (за исключением п.п. 17, 18, 20 - 27 ст. 2). Данным федеральным законом внесены изменения в федеральные законы от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) и от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации). Основной целью Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ является законодательное обеспечение условий для создания и функционирования единого органа в сфере государственной регистрации прав объектов недвижимости (далее - регистрация прав) и государственного кадастрового учета объектов недвижимости (далее - кадастровый учет), обеспечения единообразия и унификации процедур при регистрации прав и кадастровом учете.

Обращаем внимание на основные моменты.

1. Предусмотрена возможность подачи одновременно с заявлением о кадастровом учете заявления о регистрации прав и иных документов, необходимых для регистрации прав.

2. Исключена обязанность заявителя представлять для целей регистрации прав описание объекта недвижимости в виде кадастрового паспорта объекта недвижимости.

3. Предусмотрена возможность представления документов для регистрации прав почтовым отправлением (при этом подлинность подписи заявителя должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке).

4. Предусмотрена возможность предоставления сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним посредством почтовых отправлений и по каналам связи.

5. Установлен максимальный срок предоставления сведений государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН), за исключением сведений, предоставляемых в виде кадастровых планов территорий, - не более пяти рабочих дней со дня получения соответствующего запроса (ч. 8 ст. 14 Закона о кадастре).

6. За предоставление сведений ГКН установлена плата. Государственная пошлина за предоставление сведений ГКН не взимается (ч. 11 ст. 14 Закона о кадастре).

7. Уточнен перечень лиц, имеющих право обращаться с заявлениями о кадастровом учете изменений, в том числе об учете адреса правообладателя объекта недвижимости (ч. 3, 5 ст. 20 Закона о кадастре).

8. Изменен порядок учета преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятия с учета преобразуемых объектов недвижимости (ч. 3, 3.1 ст. 24 Закона о кадастре).

9. Предусмотрена возможность аннулирования и исключения из ГКН на основании заявления собственника (собственников) сведений об объекте недвижимости, сведения о котором носят временный характер (ч. 5 ст. 24 Закона о кадастре).

10. Изменено основание для приостановления проведения кадастрового учета (проведение учета приостанавливается в случае пересечения границ земельных участков независимо от статуса сведений ГКН о таких земельных участках) (ч. 2 ст. 26 Закона о кадастре).

11. Предусмотрен возврат представленных заявителем межевого плана, технического плана или акта обследования (далее - представленные документы) при принятии решения о приостановлении проведения учета на основании пп. 1 - 3 ч. 2 ст. 26 Закона о кадастре (ч. 7 ст. 26 Закона о кадастре).

12. Изменено основание для отказа в проведении учета (в проведении учета отказывается в случае представления заявления об учете объекта недвижимости, образованного из объекта недвижимости, внесенные в ГКН сведения о котором носят временный характер) (ч. 2 ст. 27 Закона о кадастре).

13. Введено новое основание для отказа в проведении учета (представленные документы заверены неуправомоченным лицом) (ч. 7 ст. 27 Закона о кадастре).

14. Предусмотрен возврат представленных заявителем документов для их доработки при принятии решения об отказе в проведении учета на основании п. 2 ч. 2, ч. 5 ст. 27 Закона о кадастре (ч. 11 ст. 27 Закона о кадастре).

15. Уточнены случаи обязательного согласования границ земельных участков (ч. 1 ст. 39 Закона о кадастре).

16. Перенесена дата действия установленного ч. 1 ст. 43 Закона о кадастре переходного периода применения Закона о кадастре к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, с 1 января 2010 года на 1 января 2013 года.

17. До 1 января 2013 года предусмотрена возможность внесения в ГКН сведений о местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства при наличии такого объекта на земельном участке, находящемся в государственной и муниципальной собственности (ч. 9 ст. 47 Закона о кадастре).

18. При отсутствии в ГКН адреса правообладателя предусмотрена возможность внесения таких сведений из заявления о кадастровом учете (ч. 10 ст. 47 Закона о кадастре).

Дополнительно сообщаем, что Росреестром подготавливаются изменения в формы книг учета, предусматривающие одновременное принятие с заявлением о кадастровом учете заявления о государственной регистрации прав, а также отметки о возврате представленных заявителем документов в соответствии со ст. 26, 27 Закона о кадастре.

Кроме этого, Росреестр сообщает, что в некоторые федеральные законы внесены изменения, касающиеся проведения кадастрового учета отдельных характеристик объектов недвижимости.

Так, Федеральным законом от 27.12.2009 N 343-ФЗ внесены дополнения в ч. 1 ст. 17 Закона о кадастре и в Федеральный закон от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", устанавливающие срок проведения кадастрового учета земельных участков Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства и иных объектов недвижимого имущества указанного фонда - не более десяти рабочих дней.

В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ внесены дополнения в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части полномочий органов местного самоуправления по присвоению наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан, установлению нумерации домов.

Заместитель руководителя

B.C. Кислов