Письмо Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 28 ноября 2008 г. N ФС-НВ-2/12121 "О мерах по недопущению распространения АЧС"

Письмо Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
от 28 ноября 2008 г. N ФС-НВ-2/12121
"О мерах по недопущению распространения АЧС"


Осенью 2008 года обострилась эпизоотическая ситуация по заболеванию свиней африканской чумой (далее - АЧС) в Южном федеральном округе Российской Федерации.

Новые случаи заболевания домашних свиней АЧС выявлены в Краснодарском и Ставропольском краях, Республике Северная Осетия - Алания. Также выявлены случаи заболевания кабанов АЧС в Чеченской Республике.

В неблагополучных по АЧС пунктах субъектов Российской Федерации убито и уничтожено около 50 тысяч свиней.

Анализ эпизоотической ситуации по АЧС показывает, что распространение АЧС происходит двумя путями - заносом возбудителя на ранее благополучные территории инфицированными вирусом АЧС кабанами и при несанкционированных перевозках продукции свиноводства и живых свиней из неблагополучных по этой болезни территорий.

Россельхознадзор неоднократно обращал внимание органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ветеринарных служб субъектов Российской Федерации на необходимость перевода свиноводческих хозяйств в режим работы предприятий закрытого типа (пропускной режим, сандушевая обработка и переодевание обслуживающего персона в санпропускниках, дезинфекция транспортных средств и т.д.), на необходимость сокращения численности поголовья кабанов на территории субъектов Российской Федерации неблагополучных по АЧС и граничащих с ними.

Несмотря на это, в ряде субъектов Российской Федерации Южного федерального округа до настоящего времени действует большое количество свиноводческих предприятий, не имеющих условий по защите хозяйств от заноса возбудителей заразных болезней, не проведены мероприятия по снижению численности кабанов.

В частности, при проверке специалистами Управления Россельхознадзора по Ставропольскому краю 150 хозяйств, имеющих свиней, за обнаруженные нарушения требований законодательства о ветеринарии выписано 81 предписание и составлено 74 протокола об административных правонарушениях. При проверке 48 муниципальных образований выписано 23 предписания и составлено 7 протоколов об административных правонарушениях

Вопрос о проведении защитных мер в Южном федеральном округе 30.07.08. обсуждался на совещании в аппарате полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе. Однако практические меры начинали приниматься только по факту обнаружения вспышек болезни.

Нередко проведение мероприятий по предупреждению распространения АЧС руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации возлагают на ветеринарную службу субъекта Российской Федерации, при этом остальные службы только формально принимают участие в проведении противоэпизоотических мероприятий.

В настоящее время проводится расследование о причинах возникновения вспышек АЧС в субъектах Российской Федерации Южного федерального округа, возбужден ряд уголовных дел.

В целях обеспечения эпизоотического благополучия Российской Федерации по АЧС прошу дать соответствующие указания главам муниципальных образований, руководителям коммунальной службы, управления внутренних дел, управления федеральной службы безопасности, ветеринарной службе, таможенной службе, юридической и финансовой службе администрации, управления железных дорог, подразделения# МЧС, начальникам аэропортов, железнодорожных и автомобильных станций, речных и морских портов, уполномоченным органам в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, отнесенным к объектам охоты и среды их обитания, другим заинтересованным службам субъекта Российской Федерации о проведении мероприятий согласно приложению и взять под личный контроль их выполнение.

О принятых мерах прошу информировать.

Приложение: на 2 л.


Руководитель

С.А. Данкверт


Приложение


В целях обеспечения эпизоотического благополучия Российской Федерации по африканской чуме свиней (далее - АЧС) необходимо:

- активизировать работу противоэпизоотических комиссий;

- внести необходимые дополнения в планы мероприятий по предупреждению возникновения, распространения и ликвидации очагов АЧС на территории субъекта Российской Федерации;

- провести ревизию запаса дезинфицирующих, противоакарицидных средств, спецодежды, дезинфекционных установок, средств для сжигания трупов животных, уничтожения мышевидных грызунов и при необходимости пополнить их;

- обеспечить готовность технических средств для копки траншей, перевозки трупов животных и определить кадровый состав отрядов по возможному уничтожению больных и инфицированных животных;

- изучить возможность убоя и переработки свиней угрожаемой зоны при повышенных температурных режимах;

- о переводе свиноводческих хозяйств на режим работы предприятий "закрытого типа";

- о срочном проведении учета поголовья свиней в личных подсобных хозяйствах граждан, фермах и предоставления# этих сведений ветеринарной службе районов;

- о проведении регулярного клинического обследования домашних свиней, немедленной информации ветеринарной службы о случаях внезапного или повышенного падежа домашних свиней и кабанов в хозяйствах, на подворьях населения, охотхозяйствах, заповедниках и т.д. и немедленного направления патматериала в ГНУ "ВНИИВВиМ" для исследования на АЧС;

- о недопущении использования пищевых отходов в кормлении свиней;

- о запрете вывоза пищевых отходов на свалки, расположенные в лесистой местности;

- об уничтожении пищевых отходов сжиганием;

- об издании нормативно-правовых документов, обязывающих население содержать свиней в закрытых помещениях, без выгула, о привлечении владельцев животных к административной и уголовной ответственности за свободный выпас свиней;

- об обеспечении сбора и уничтожения сжиганием конфискатов и бытовых отходов в пунктах пропуска через государственную границу, в аэропортах, на железнодорожных и автомобильных станциях;

- о принятии дополнительных мер по пресечению несанкционированной перевозки поднадзорных госветнадзору грузов, и в первую очередь живых свиней, свинины и продукции свиноводства;

- об обеспечении контроля на рынках, перерабатывающих предприятиях, холодильниках, торгующих организациях за поступлением и реализацией поднадзорной продукции только с сопроводительными ветеринарными документами;

- о создании резерва средств для выплаты физическим и юридическим лицам компенсации за отчужденных и уничтоженных животных;

- об обеспечении проведения мероприятий по снижению численности кабанов на территории Республики Северная Осетия - Алания, Республики Кабардино-Балкария, Республики Карачаево-Черкессия, Республики Ингушетия, Чеченской Республики, Республики Дагестан, Ставропольского края провести максимальное снижение численности (депопуляцию) дикого кабана на территории субъекта. На территории Краснодарского края провести депопуляцию в 100 километровой зоне от административных границ с Республикой Карачаево-Черкессия и Ростовской областью;

- об организации дезбарьеров для автотранспорта на дорогах, ведущих из субъектов Российской Федерации, неблагополучных по АЧС;

- при возникновении очагов АЧС на территории субъекта Российской Федерации вводить режим чрезвычайной ситуации;

- активизировать проведение разъяснительной работы с населением в средствах массовой информации по опасности заболевания, принятию мер по профилактике и борьбе с АЧС, использовать видеоматериалы по организации мероприятий по купированию и ликвидации очагов АЧС в Оренбургской области и Ставропольском крае, где было уничтожено соответственно 282 и 11398 свиней.


Осенью 2008 г. в Южном федеральном округе обострилась эпизоотическая ситуация по заболеванию свиней африканской чумой (АЧС).

Распространение АЧС происходит 2 путями - возбудитель заносится инфицированными кабанами и при несанкционированных перевозках продукции свиноводства и живых свиней.

В настоящее время проводится расследование о причинах возникновения вспышек АЧС в регионах ЮФО, возбужден ряд уголовных дел.

Разработан ряд мер по обеспечению эпизоотического благополучия по АЧС. В их реализации должны участвовать все заинтересованные службы.


Письмо Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 28 ноября 2008 г. N ФС-НВ-2/12121 "О мерах по недопущению распространения АЧС"


Текст письма официально опубликован не был


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.