Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 августа 2009 г. N 717 "О проведении плановой проверки соблюдения требований безопасности в ОАО "РусГидро" и его филиалов" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 августа 2009 г. N 717
"О проведении плановой проверки соблюдения требований безопасности в ОАО "РусГидро" и его филиалов"

С изменениями и дополнениями от:

19 августа 2009 г.


В соответствии со Сводным планом надзорной, контрольной и разрешительной деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2009 год, утвержденным приказом Ростехнадзора от 29 декабря 2008 года N 1034, приказываю:

1. Провести проверку в отношении:

Центрального аппарата ОАО "РусГидро" (Москва, ул. Архитектора Власова, д. 51);

Загорской ГАЭС (Московская область, Сергиево-Посадский район, п. Богородское, д. 100);

Каскада Верхневолжских ГЭС (Ярославская область, г. Рыбинск);

Волжской ГЭС (Волгоградская область, г. Волжский, пр-т Ленина, д. 1а);

Саратовской ГЭС (Саратовская область, г. Балаково);

Бурейской ГЭС (Бурейский район, п. Талакан);

Зейской ГЭС (Амурская область, г. Зея);

Чебоксарской ГЭС (Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Набережная, д. 34);

Камской ГЭС (г. Пермь, Камская ГЭС);

Воткинской ГЭС (Пермский край, г. Чайковский);

Саяно-Шушенского филиала им. П.С. Непорожного (Республика Хакасия, г. Саяногорск, п. Черемушки);

Жигулевской ГЭС (Самарская область, г. Жигулевск);

Нижегородской ГЭС (Нижегородская область, Городецкий район, г. Заволжье);

Дагестанского филиала (Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Дахадаева, д. 73а);

Ирганайской ГЭС (Республика Дагестан, Унцукульский район, пос. Шамилькала);

Кабардино-Балкарского филиала (Кабардино-Балкарская Республика, Черекский район, п. Кашхатау, ул. Мечиева, д. 1а);

Карачаево-Черкесского филиала (Карачаево-Черкесская Республика, п. Правокубанский);

Каскада Кубанских ГЭС (Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Водопроводная, д. 360а);

Северо-Осетинского филиала (Республика Северная Осетия - Алания, г. Владикавказ, ул. Васо Абаева, д. 63);

Новосибирской ГЭС (г. Новосибирск, ул. Новоморская, д. 4).

2. Руководителям Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор), Верхне-Волжского управления Ростехнадзора, Нижне-Волжского управления Ростехнадзора, Средне-Волжского управления Ростехнадзора, Дальневосточного управления Ростехнадзора, Приволжского управления Ростехнадзора, Западно-Уральского управления Ростехнадзора, Енисейского управления Ростехнадзора, Средне-Поволжского управления Ростехнадзора, Волжско-Окского управления Ростехнадзора, Средне-Кавказского управления Ростехнадзора, Западно-Сибирского управления Ростехнадзора образовать и утвердить составы подкомиссий по каждому филиалу, указанному в пункте 1 настоящего распоряжения.

3. Назначить лицами, уполномоченными на проведение проверки в отношении ОАО "РусГидро" и его филиалов:

Цапенко А.В. - заместитель начальника Управления энергетического и строительного надзора Ростехнадзора (председатель комиссии);

Антюхов А.А. - начальник отдела энергетического надзора Управления энергетического и строительного надзора Ростехнадзора (заместитель председателя комиссии);

Башев В.И. - заместитель руководителя Западно-Уральского управления Ростехнадзора (председатель подкомиссии в отношении Камской ГЭС и Боткинской ГЭС);

Бережков В.Б. - заместитель начальника отдела энергетического надзора Управления энергетического и строительного надзора Ростехнадзора;

Герцев К.Б. - консультант отдела энергетического надзора Управления энергетического и строительного надзора Ростехнадзора;

Грибов И.А. - главный специалист-эксперт отдела энергетического надзора Управления энергетического и строительного надзора Ростехнадзора;

Елисеева А.В. - заместитель руководителя Средне-Кавказского управления Ростехнадзора (председатель подкомиссии в отношении Дагестанского филиала, Ирганайской ГЭС, Кабардино-Балкарского филиала, Карачаево-Черкесского филиала, Каскада Кубанских ГЭС, Северо-Осетинского филиала);

Желябин С.А. - главный государственный инспектор отдела энергетического надзора по Ярославской области Верхне-Волжского управления Ростехнадзора (председатель подкомиссии в отношении Каскада Верхне-Волжских ГЭС);

Западное В.А. - начальник отдела по надзору за электрическими станциями и распределительными сетями Центрального управления Ростехнадзора (председатель подкомиссии в отношении Загорской ГАЭС);

Иванов Н.И. - заместитель начальника отдела по надзору за электростанциями, электросетями и гидротехническими сооружениями Волжско-Окского управления Ростехнадзора (председатель подкомиссии в отношении Нижегородской ГЭС);

Ильин В.М. - заместитель руководителя Енисейского управления Ростехнадзора по Республике Хакасия (председатель подкомиссии в отношении Саяно-Шушенского филиала им. П.С. Непорожнего);

Исаев И.Р. - и.о. руководителя Нижне-Волжского управления Ростехнадзора (председатель подкомиссии в отношении "Волжской ГЭС");

Кадочников Ю.В. - заместитель руководителя Приволжского управления Ростехнадзора (председатель подкомиссии в отношении Чебоксарской ГЭС);

Камзалаков В.Л. - начальник межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Западно-Сибирского управления Ростехнадзора (председатель подкомиссии в отношении Новосибирской ГЭС);

Колесников Е.В. - заместитель руководителя Средне-Волжского управления Ростехнадзора (председатель подкомиссии в отношении "Саратовской ГЭС");

Кривенко И.Д. - главный специалист-эксперт отдела энергетического надзора Управления энергетического и строительного надзора Ростехнадзора;

Латышев И.Н. - заместитель начальника отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Управления энергетического и строительного надзора Ростехнадзора;

Нагибин В.Н. - заместитель руководителя Дальневосточного управления Ростехнадзора (заместитель председателя комиссии в отношении Бурейской и Зейской ГЭС);

Решетников Ю.С. - заместитель начальника отдела государственного строительного надзора Ростехнадзора (председатель подкомиссии в отношении Центрального аппарата ОАО "РусГидро");

Самородов А.В. - консультант отдела энергетического надзора Управления энергетического и строительного надзора Ростехнадзора;

Сурмач В.И. - заместитель руководителя Средне-Поволжского управления Ростехнадзора (председатель подкомиссии в отношении Жигулевской ГЭС);

Хныкин А.В. - начальник отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Управления энергетического и строительного надзора Ростехнадзора.

4. Установить, что:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения пунктов 1.17, 1.17.1, 1.17.2, 1.17.3, 1.17.4, 1.17.5, 1.17.6, 1.17.7, 1.17.8, 1.7.1.9#, 1.17.10, 1.17.11, 1.17.12, 1.17.13, 1.17.14, 1.17.15, 1.17.16, 1.17.17, 1.17.18, 1.17.19 Сводного плана надзорной, контрольной и разрешительной деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2009 год, утвержденного приказом Ростехнадзора от 29 декабря 2008 года N 1034, доведенного до ОАО "РусГидро" письмом от 30 июля 2009 г. N НФ 43/2209.

Задачей настоящей проверки является проверка соблюдения эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности в электроэнергетике.

5. Считать, что предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований нормативных правовых актов и правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, выполнения ранее выданных предписаний территориальных органов Ростехнадзора, проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде и по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.


Информация об изменениях:

Приказом Ростехнадзора от 19 августа 2009 г. N 728 пункт 6 настоящего приказа изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции


Провести проверку в период:

Центрального аппарата ОАО "РусГидро" - с 15 сентября по 14 октября 2009 г.

Загорской ГАЭС - с 20 августа по 15 сентября 2009 г.

Каскада Верхневолжских ГЭС - с 20 августа по 15 сентября 2009 г.

Волжской ГЭС - с 20 августа по 15 сентября 2009 г.

Саратовской ГЭС - с 20 августа по 15 сентября 2009 г.

Бурейской ГЭС - с 20 августа по 15 сентября 2009 г.

Зейской ГЭС - с 20 августа по 15 сентября 2009 г.

Чебоксарской ГЭС - с 20 августа по 15 сентября 2009 г.

Камской ГЭС - с 20 августа по 15 сентября 2009 г.

Воткинской ГЭС - с 20 августа по 15 сентября 2009 г.

Жигулевской ГЭС - с 20 августа по 15 сентября 2009 г.

Нижегородской ГЭС - с 20 августа по 15 сентября 2009 г.

Дагестанского филиала - с 20 августа по 15 сентября 2009 г.

Ирганайской ГЭС - с 20 августа по 15 сентября 2009 г.

Кабардино-Балкарского филиала - с 20 августа по 15 сентября 2009 г.

Карачаево-Черкесского филиала - с 20 августа по 15 сентября 2009 г.

Каскада Кубанских ГЭС - с 20 августа по 15 сентября 2009 г.

Северо-Осетинского филиала - с 20 августа по 15 сентября 2009 г.

Новосибирской ГЭС - с 20 августа по 15 сентября 2009 г.

7. Основанием проведения проверки считать:

Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений";

Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401;

Положение о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. N 1303;

постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. N 530 "Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики";

постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон";

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861;

Правила оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 854;

Правила устройства электроустановок, утвержденные Главтехуправлением и Госгортехнадзором Минэнерго СССР;

Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19 июня 2003 г. N 229 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июня 2003 г., регистрационный N 4799);

Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. N 115 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 апреля 2003 г.), регистрационный N 4358;

Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 г. N 6 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации от 22 января 2003 г., регистрационный N 4145);

Правила техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей, утвержденные заместителем Министра топлива и энергетики Российской Федерации 3 апреля 1997 г., согласованные Главгосэнергонадзором России 2 апреля 1997 г.;

Правила разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии и использования противоаварийной автоматики, утвержденные приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 18 марта 2008 г. N 124 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 апреля 2008 г., регистрационный N 11454);

Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 19 февраля 2000 г. N 49 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 марта 2000 г., регистрационный N 2150);

Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок, утвержденные постановлением Министерством труда и социального развития Российской Федерации от 5 января 2001 г. N 3, приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 27 декабря 2000 г. N 163;

Правила безопасности при обслуживании гидротехнических сооружений и гидромеханического оборудования энергоснабжающих организаций, утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 апреля 2001 г. N 113;

Инструкция по переключениям в электроустановках, утвержденная приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 июня 2003 г. N 266;

Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций, утвержденная приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 июня 2003 г. N 280;

Инструкция по предотвращению и ликвидации аварий в электрической части энергосистем, утвержденная приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 июня 2003 г. N 289;

Инструкция по предупреждению и ликвидации аварий на тепловых электростанциях, утвержденная приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 июня 2003 г. N 265;

Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утвержденная приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 июня 2003 г. N 261;

Методические указания по устойчивости энергосистем, утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 июня 2003 г. N 277;

Рекомендации по технологическому проектированию воздушных линий электропередачи напряжением 35 кВ и выше, утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 июня 2003 г. N 284;

Рекомендации по технологическому проектированию подстанций переменного тока с высшим напряжением 35-750 кВ, утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 июня 2003 г. N 288.

8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

соблюдение обязательных требований по обеспечению безопасного обслуживания оборудования и сооружений;

ведение оперативной и технической документации;

проведение обследований технического состояния объектов электроэнергетики;

реализации инвестиционных проектов в электроэнергетике;

обеспечение безопасного оперативно-технологического управления технологическими режимами работы объектов электроэнергетики;

соблюдение правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.


И.о. руководителя

Б.А. Красных



Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 августа 2009 г. N 717 "О проведении плановой проверки соблюдения требований безопасности в ОАО "РусГидро" и его филиалов"


Текст приказа официально опубликован не был


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Приказ Ростехнадзора от 19 августа 2009 г. N 728


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение

Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.