Приказ Минприроды России от 22 июля 2010 г. N 278 "Об утверждении Регламента представления информации в Ситуационный центр Минприроды России в Систему обеспечения оперативной информацией руководства Минприроды России" (утратил силу)

Приказ Минприроды России от 22 июля 2010 г. N 278
"Об утверждении Регламента представления информации в Ситуационный центр Минприроды России в Систему обеспечения оперативной информацией руководства Минприроды России"

ГАРАНТ:

Приказом Минприроды России от 20 декабря 2013 г. N 601 настоящий приказ признан утратившим силу

В целях совершенствования работы Ситуационного центра Минприроды России, повышения оперативности сбора и представления информации в сфере природопользования и охраны окружающей среды и эффективности использования данной информации для принятия управленческих решений приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие прилагаемый Регламент представления информации в Ситуационный центр Минприроды России в Систему обеспечения руководства Минприроды России оперативной информацией (далее - Регламент, Система Ситуационного центра Минприроды России).

2. Утвердить прилагаемый План-график наполнения Системы Ситуационного центра Минприроды России по обеспечению руководства Минприроды России оперативной информацией (далее - План-график).

3. Директорам департаментов (Брюнину Д.А., Выгону Г.В., Гизатулину Р.Р., Инамову Н.Р., Кириллову Д.М., Храмову Д.Г.) и руководителям Росгидромета Фролову А.В., Росприроднадзора Кириллову В.В., Роснедр Ледовских А.А., Росводресурсов Селиверстовой М.В. организовать представление оперативной и текущей информации в Ситуационный центр Минприроды России в соответствии с Регламентом и Планом-графиком и обеспечить своевременность, качество и достоверность направляемых сведений.

4. Департаменту управления делами и кадров (Чернов) организовать размещение поступающей информации в соответствии с Регламентом и обеспечить координацию и методическое руководство деятельности департаментов по представлению информации в Систему Ситуационного центра Минприроды России.

5. Федеральному государственному учреждению "РФИ Минприроды России" (Кастальский), федеральному государственному учреждению "ИВЦ Минприроды России" (Овчаров), федеральному государственному учреждению "Дирекция по обслуживанию служебных зданий Минприроды России и подведомственных организаций" (Полухин) обеспечить соответственно работу дежурных смен, информационно-коммуникационное и информационно-аналитическое, материально-техническое сопровождение функционирования Ситуационного центра Минприроды России в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

6. Заместителям Министра Донскому С.Е., Леви С.Р., Майданову И.И. осуществлять контроль представления оперативной и текущей информации в Систему Ситуационного центра Минприроды России структурными подразделениями Министерства и подведомственными Минприроды России федеральными службами и федеральными агентствами.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.


Вр. и.о. Министра

С.Р. Леви


Регламент
представления информации в Ситуационный центр Минприроды России в Систему обеспечения руководства Минприроды России оперативной информацией
(утв. приказом Минприроды России от 22 июля 2010 г. N 278)

ГАРАНТ:

См. Регламент представления информации в Ситуационный центр Минприроды России в Систему обеспечения оперативной информацией руководства Минприроды России, утвержденный приказом Минприроды России от 20 декабря 2013 г. N 601

Общие положения


Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации является государственным заказчиком Системы обеспечения оперативной информацией для поддержки принятия управленческих решений руководством Минприроды России на базе Ситуационного центра. Функционирование и контроль материально-технического состояния Ситуационного центра Минприроды России обеспечивает ФГУ "РФИ Минприроды России".

Регламент представления информации в Ситуационный центр Минприроды России в Систему обеспечения руководства Минприроды России оперативной информацией (далее - Регламент) разработан в целях эффективного решения задач Минприроды России и поддержки принятия управленческих решений по выработке государственной политики в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов и окружающей среды.

Положения Регламента соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации в части, регламентирующей выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов. Нормативно-правовой основой данного Регламента являются:

- Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404;

- Положение о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года N 293;

- Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 400;

- Положение о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 года N 282;

- Положение о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 года N 372;

- Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N 30;

- Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 452;

- Регламент Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденный приказом МПР России от 9 августа 2007 года N 205.

Информация, характеризующая состояние и развитие природно-ресурсного комплекса и окружающей среды, разнородна и многообразна, различна по форматам, содержит сложносоставные показатели. Возрастающие объемы данных из различных источников - структурных подразделений и подведомственных организаций Минприроды России, федеральных и региональных органов исполнительной власти, предприятий и организаций - требуют использования современных информационных технологий для их обработки и анализа.

Система обеспечения руководства Минприроды России оперативной информацией обеспечивает высокое качество, надежность и оперативность обработки данных, предоставляет средства наглядного визуального отображения информации. Система позволяет упорядочить существующие и организовать новые информационные потоки.


Основные термины и определения


Система обеспечения руководства Минприроды России оперативной информацией (Система Ситуационного центра Минприроды России, СООИ) - Система обеспечения оперативной информацией для поддержки принятия управленческих решений руководством Минприроды России на базе Ситуационного центра.

Ситуационный центр Минприроды России (СЦ Минприроды России, СЦ) - организационно-технический комплекс, позволяющий осуществлять мониторинг и принятие управленческих решений в сфере деятельности Минприроды России. СЦ Минприроды России располагает информационными ресурсами и выполняет функцию информационной поддержки на основе визуализации и аналитической обработки оперативной информации о состоянии природно-ресурсного комплекса Российской Федерации, его использовании и охране окружающей среды.

Единая информационно-аналитическая система Минприроды России (ЕИАС Минприроды России) - является информационной системой общего пользования Минприроды России и включает в себя массивы документов в электронно-цифровой форме, справочно-поисковый аппарат и соответствующие информационные технологии, ЕИАС Минприроды России создана в целях формирования единой государственной политики в области информационного обеспечения государственного управления и сфере природопользования и охраны окружающей среды, расширения взаимодействия и информационного обмена между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными организациями и гражданами по вопросам природопользования, достижения открытости и эффективности управления информационными процессами природно-ресурсного и природоохранного комплекса.

Автоматизированная подсистема межведомственного обмена информацией - информационная система, созданная для сбора, хранения, анализа информации о чрезвычайных событиях в сфере деятельности Минприроды России, являющаяся составной частью ЕИАС Минприроды России.

Дежурная смена Ситуационного центра - сотрудники ФГУ "Российский фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды Минприроды России" (ФГУ "РФИ Минприроды России"), отвечающие за техническое обеспечение работы Ситуационного центра Минприроды России.

Журнал - протокол, хранящийся в электронном виде на сервере Ситуационного центра Минприроды России и содержащий данные о действиях, участниками процесса информационного наполнения Системы обеспечения оперативной информацией.

Пользователи Системы Ситуационного центра Минприроды России - сотрудники Минприроды России и подведомственных федеральных служб и федеральных агентств, использующие в процессе своей работы информационные ресурсы Системы Ситуационного центра Минприроды России и подключенные к ней, порядок подключения клиентских мест определен другим документом.

Поставщики информации - структурные подразделения Минприроды России и подведомственные федеральные службы и федеральные агентства, обладающие согласно нормативно-правовой основе их деятельности информацией, необходимой для принятия управленческих решений руководством Минприроды России.

Оператор Ситуационного центра - сотрудник ФГУ "Российский фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды Минприроды России" (ФГУ "РФИ Минприроды России") в составе дежурной смены Ситуационного центра, осуществляющий техническую поддержку поставщикам информации, операторам занесения информации и пользователям СООИ во время их работы с информационными ресурсами Ситуационного центра Минприроды России.

Операторы занесения информации - сотрудники организации, заключившей контракт на выполнение работ по сопровождению Системы Ситуационного центра Минприроды России, отвечающие за подготовку и занесение информации в Систему Ситуационного центра Минприроды России.

Сеть передачи данных - совокупность оконечных устройств (терминалов) связи, объединённых каналами передачи данных и коммутирующими устройствами, обеспечивающими обмен сообщениями между оконечными устройствами Ситуационного центра Минприроды России.

Службы оперативных дежурных - структурные подразделения Минприроды России и подведомственных Минприроды России федеральных служб и федеральных агентств, осуществляющие оперативный сбор информации о чрезвычайных событиях в установленной сфере деятельности.

Узел сети передачи данных (узел сети) СООИ - элемент сети передачи данных, в котором осуществляется консолидация информационных ресурсов, размещаются серверы приложений, развертываются выделенные подсистемы безопасности и осуществляется стыковка со внешними сетями.

Чрезвычайные события - происшествия в сфере деятельности федеральных агентств и служб, подведомственных Минприроды России, информация о которых собирается службами оперативных дежурных.


Предмет регулирования Регламента


Настоящий документ устанавливает порядок и методики сбора, хранения, обработки и анализа информации в узлах сети СООИ. Документ разработан с целью регулирования взаимоотношений между основными участниками информационного наполнения СООИ и предоставления собранной информации всем заинтересованным пользователям. Регламенты определят права и обязанности в указанном отношении участников процесса наполнения СООИ информацией и всех ее потенциальных пользователей.


Организационная и техническая структура Ситуационного центра Минприроды России


Для обеспечения бесперебойного и эффективного ежедневного функционирования СЦ в соответствии с его целями и задачами из специалистов ФГУ "РФИ Минприроды России" формируется дежурная смена Ситуационного центра Минприроды России. В своей работе дежурная смена руководствуется законодательством Российской Федерации, "Регламентом работы Ситуационного центра Минприроды России" (утвержден распоряжением Минприроды России от 30.12.2003 г. N 590-р), "Временным регламентом сбора и предоставления оперативной и текущей информации в Ситуационный центр Минприроды России" (утвержден приказом Минприроды России от 31.10.2003 N 979), иными нормативными документами Минприроды России и оперативными поручениями руководства Министерства.

Дежурная смена СЦ подчиняется старшему смены - сотруднику ФГУ "РФИ Минприроды России" на уровне заместителя директора (начальника отдела) учреждения. Ответственным за координацию оперативной деятельности Ситуационного центра является заместитель директора Департамента управления делами и кадров Минприроды России, курирующий информационное направление.

Входной контроль информации осуществляется старшим смены с привлечением при необходимости специалистов структурных подразделений Минприроды России.

Ситуационный центр Минприроды России предназначен для лиц, принимающих решения, и используется руководством министерства, а также другими сотрудниками Минприроды России и подведомственных федеральных агентств и служб, использующими в процессе своей работы информационные ресурсы Системы Ситуационного центра Минприроды России. СЦ Минприроды России должен предоставлять возможность экспресс-анализа текущего положения, моделирования сценариев возможных событий и выбора способов управленческого воздействия на ту или иную ситуацию.

В состав ситуационного центра входит оборудование, назначение которого приведено в Таблице 1.


Таблица 1. Оборудование Системы обеспечения оперативной информацией


Условное наименование

Системное наименование

Назначение

Сервер 1

Сервер метабазы FS12

Обеспечивает хранение необходимой для отображения аудио и видео информации в виде файлов и функционирование программных средств ссылочного доступа к имеющейся информации

Сервер 2

Сервер приложений

Выполняет функцию видеоконтроллера и обеспечивает управление проекционным оборудованием

Проекционное оборудование

Плазменная панель

Обеспечивает отображение аудио и видеоинформации

Коммутатор

NORTEL 5520

Обеспечить подключение оборудования СЦ по локальной сети через интерфейс Ethernet 10/100/1000 Мбит/c

АРМ Обслуживающего персонала

Персональные компьютеры

Обеспечивает администрирования северов и управление оборудованием СЦ

Маршрутизатор

Cisco 3725

Обеспечивает передачу данных и взаимодействие с внешними сетями и информационными системами


Структурная схема Ситуационного центра Минприроды России представлена на Рисунке 1.


СХЕМА СИТУАЦИОННОГО ЦЕНТРА

Организационная и техническая структура Системы обеспечения оперативной информацией для поддержки принятия управленческих решений руководством Минприроды России на базе Ситуационного центра Минприроды России


Разработка Системы обеспечения оперативной информацией руководства Минприроды России для поддержки принятия управленческих решений в установленных сферах деятельности на базе Ситуационного центра Минприроды России выполнялась на основании Государственного контракта N АЧ-07-23Д/62 от 2 декабря 2008, заключенного между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и ЗАО "ПРОГНОЗ", на выполнение работ по разработке системы обеспечения оперативной информацией руководства Минприроды России для поддержки принятия управленческих решений в установленных сферах деятельности на базе Ситуационного Центра Минприроды России.

Разработанная система соответствует законодательным, нормативным и методическим документам Российской Федерации, в том числе в части определения прав собственности на информацию и обеспечения контроля целостности и подлинности информации.

Разработанная система соответствует нормативным документам:

- Федеральный закон 27 июля 2006 г. N149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- Указ Президента Российской Федерации от 3 апреля 1995 г. N 334 "О мерах по соблюдению законности в области разработки производства, реализации и эксплуатации шифровальных средств, а также предоставления услуг в области шифрования информации";

- Указ Президента Российской Федерации от 17 марта 2008 г. N 351 "О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена;

- Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 9 сентября 2000 г.).

При разработке системы безопасности разработчики Системы руководствовались следующими нормативными документами:

- ГОСТ 50922-96. Защита информации. Основные термины и определения;

ГАРАНТ:

Взамен ГОСТ 50922-96 приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2006 г. N 373-ст с 1 февраля 2008 г. введен в действие ГОСТ Р 50922-2006


- ГОСТ 51583-2000. Порядок создания АС в защищенном исполнении;

ГАРАНТ:

Приказом Росстандарта от 28 января 2014 г. N 3-ст ГОСТ Р 51583-2000 отменен с 1 сентября 2014 г. в связи с введением в действие ГОСТ Р 51583-2014 "Защита информации. Порядок создания автоматизированных систем в защищенном исполнении. Общие положения"

- Гостехкомиссия России. Руководящий документ. Автоматизированные системы. Защита от несанкционированного доступа к информации. Классификация автоматизированных систем. 1992 г.;

- Гостехкомиссия России. Руководящий документ. Средства вычислительной техники. Защита от несанкционированного доступа к информации. Показатели защищенности от НСД к информации. 1992 г.

При разработке системы и создании проектно-эксплуатационной документации разработчики Системы руководствовались требованиями следующих нормативных документов Госстандарта:

- ГОСТ 34.601-90. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Стадии создания;

- ГОСТ 34.201-89. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Виды, комплексность и обозначение документов при создании автоматизированных систем;

- РД 50-34.698-90. Методические указания. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Требования к содержанию документов.

Система обеспечения оперативной информацией руководства Минприроды России включает следующие основные подсистемы:

1. Централизованное хранилище данных;

2. Модуль интеграции;

3. Модуль мониторинга;

4. Аналитический модуль;

5. Средства визуализации;

6. Подсистема сбора информации;

7. Подсистема работы со слабо-структурируемой информацией;

8. Подсистема единой геоинформационной среды на базе средств Интернет;

9. Модуль администрирования.

Ниже представлена схема взаимодействия названных подсистем СООИ (Рисунок 2).


СХЕМА СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОПЕРАТИВНОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ

Участники процесса


a. Поставщики информации.

Поставщиками информации в Систему Ситуационного центра Минприроды России являются:

- Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор);

- Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет);

- Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра);

- Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы);

- Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;

- Департамент экономики и финансов;

- Департамент международного сотрудничества.

Способы передачи информации в Систему Ситуационного центра определены в Приложении 1.


b. Оператор Ситуационного центра.

Оператором Ситуационного центра является сотрудник ФГУ "РФИ Минприроды России" в составе дежурной смены Ситуационного центра, находящийся в Ситуационном центре в соответствии с рабочим графиком (09:00 - 18:00 по московскому времени, обеденный перерыв 12:00 - 12:45) и осуществляющий техническую поддержку поставщикам информации, операторам занесения информации и пользователям СООИ во время их работы с информационными ресурсами Ситуационного центра Минприроды России.


c. Операторы занесения информации.

Операторами занесения информации являются сотрудники организации, заключившей контракт на выполнение работ по сопровождению Системы Ситуационного центра Минприроды России, отвечающие за подготовку и занесение информации в Систему Ситуационного центра Минприроды России.


d. Пользователи Системы Ситуационного центра Минприроды России.

Пользователями Системы Ситуационного центра Минприроды России являются сотрудники Минприроды России и подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств, использующие в процессе своей работы информационные ресурсы Системы Ситуационного центра Минприроды России.


Порядок предоставления информации в Систему Ситуационного центра Минприроды России


e. Перечень информационных систем, состав содержащейся в них информации, в том числе оперативной, периодичность и срок обновления

В федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных Минприроды России, функционируют информационные системы, информация которых (оперативная, статистическая, аналитическая, картографическая и прочая) необходима для принятия решений руководством Минприроды России. Перечень информационных систем приведен в Таблице 2. Наличие доступа к данным системам в Ситуационном центре Минприроды России необходимо не только для наполнения Системы Ситуационного центра Минприроды России, но и для обеспечения возможности обращения к первичной информации, содержащейся в информационных системах подведомственных федеральных служб и федеральных агентств.


Таблица 2. Перечень, состав информации, периодичность и срок обновления информационных систем, действующих в федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных Минприроды России


NN п/п

Наименование системы

Состав информации

Периодичность и срок обновления системы

Раздел хранилища СООИ

Росприроднадзор

1

Электронный реестр подконтрольных объектов

Перечень подконтрольных объектов с указанием их реквизитов

По мере поступления новой информации

Блок "Надзор"

Роснедра

2

ИС "Недра"

Информация о состоянии ресурсной базы недропользования России

1 раз в квартал, до последнего дня месяца, следующего за отчетным

Блок "Недра"

Росгидромет

3

ГИС-Метео

Фактическое состояние, изменение и прогноз метеорологических условий

В режиме он-лайн

Блок оперативной информации

4

Единая государственная система информации об обстановке в Мировом океане (ЕСИМО)

Комплекс информации о природных и антропогенных процессах, протекающих в Мировом океане

В зависимости от модуля ЕСИМО (гидрометеорологические данные - в режиме он-лайн, остальные - по мере поступления новой информации)

Блок оперативной информации

5

Информационный портал о загрязнении окружающей среды

Превышение ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в городах России

По мере поступления новой информации

Блок "Экология"

Росводресурсы

6

Информационное обеспечение оперативного управления водными ресурсами и противопаводковыми мероприятиями

Информационное обеспечение регулирования каскадов водохранилищ и управления водными ресурсами;

Прогнозирование и оценка масштабов наводнений;

Определение зон затопления;

Построение моделей зон затопления при паводках.

По мере поступления новой информации

Блок "Вода"

7

Российский регистр гидротехнических сооружений

Реестр гидротехнических сооружений, прошедших декларацию безопасности, паспорта ГТС, содержащие технические параметры сооружения

По мере поступления новой информации

Блок "Вода"

8

ГИС Росводресурсов

Поиск, отображение (электронная карта) и представление информации из базы геоданных, а также информации, содержащейся в АИС ГВР, о водных объектах, об инфраструктуре на водных объектах и информации о водопользователях;

Отображение и представление информации о водохозяйственном районировании территории Российской Федерации;

Построение водосборных бассейнов для любой точки местности;

Моделирование разливов нефти.

Поиск, отображение (электронная карта) и представление информации из Российского регистра гидротехнических сооружений.

По мере поступления новой информации

ГИС СООИ

9

Программный информационно-аналитический комплекс лицензионно-разрешительной деятельности Росводресурсов

Информация в составе единой базы данных по действующим и завершившимся правам пользования водными объектами (договоры, решения, лицензии);

Формирование и оперативное получение отчетов в различных разрезах (по зоне деятельности БВУ, субъектам РФ, федеральным округам и т.д.);

Возможность использования БД при планировании доходов проекта федерального бюджета.

По мере поступления новой информации

Блок "Вода"

10

АИС Государственного водного реестра

Документированные сведения ГВР (сведения о водных объектах и водных ресурсах, о водопользовании и об инфраструктуре на водных объектах) в соответствии с утвержденными формами.

По мере поступления новой информации

Блок "Вода"

11

ИАС "Планирование"

Анализ бюджетных заявок (с полным набором данных о планируемом мероприятии) от субъектов Российской Федерации, подведомственных организаций;

Обобщенные данные первичного рассмотрения их в территориальных органах и формирование бюджетных проектировок в центральном аппарате Росводресурсов.

По мере поступления новой информации

Блок "Вода"

12

ИС "Оперативный дежурный"

Автоматизация процессов сбора, обработки, анализа, хранения, представления оперативной информации пользователям Росводресурсов и передачи ее в СЦ Минприроды России и МЧС России;

Автоматизированный сбор, обработка, мониторинг, оценка и анализ интегрированной информации по водохранилищам и водным объектам в сводном отчете в результате возникновения различных ЧС;

схем оповещения в результате возникновения различных ЧС;

Мониторинг детальной информации по водохранилищам и водным объектам в разрезе БВУ;

Построение гидрографов по постам наблюдений;

Оценка ситуационной карты и отчетов по ней.

По мере поступления новой информации

Блок "Вода"

13

Программно-информационный комплекс государственного водного кадастра ПИК "ГВК"

Данные учета использования вод водопользователями (количественные и качественные данные по экономической деятельности, бассейнам рек, территориям), информация о заборах воды, ее использовании, сбросе сточных вод, мощности очистных сооружений, оборотном и повторном водоснабжении.

Ежегодно, не позднее конца месяца, следующего за отчетным

Блок "Вода"

Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности

14

Российский реестр углеродных единиц (ФГУП ФЦГС "Экология")

Введенные в обращение, находящиеся на хранении, полученные, переданные, приобретенные, аннулированные и изъятые из обращения углеродные единицы сокращений выбросов, сертифицированные сокращения выбросов, углеродные единицы установленного количества и углеродные единицы абсорбции

Ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным

Блок "Экология"


f. Порядок получения, обработки, хранения и использования информации, содержащейся в информационных системах

- Поставщики информации согласно срокам, установленным в Плане-графике наполнения Системы обеспечения руководства Минприроды России оперативной информацией, обеспечивают доступ к информационным системам (Таблица 2) из Ситуационного центра Минприроды России, включая доступ к базам данных систем с возможностью импорта информации. В случае невозможности предоставления доступа через сеть Интернет поставщики информации обеспечивают передачу в Ситуационный центр баз данных информационных систем на электронных носителях информации и их актуализацию не реже, чем 1 раз в неделю. Поставщики информации сообщают оператору Ситуационного центра об обеспечении доступа к информационным системам из Ситуационного центра;

- Оператор Ситуационного центра фиксирует получение информации об обеспечении доступа к информационным системам из Ситуационного центра в Журнале учета получения информации из информационных систем и проверяет реальное наличие доступа, фиксируя результат в Журнале учета получения информации из информационных систем. При наличии доступа оператор Ситуационного центра в течение одного рабочего дня информирует операторов занесения информации о возможности выгрузки информации из баз данных информационных систем. При отсутствии доступа оператор Ситуационного центра в течение одного рабочего дня информирует поставщиков информации об отсутствии доступа к информационным системам из Ситуационного центра;

- Операторы занесения информации в течение 10 рабочих дней осуществляют импорт информации из баз данных информационных систем, производят обработку информации и ее занесение в соответствующий раздел хранилища Системы обеспечения оперативной информацией. Порядок работы оператора следующий:

1. проанализировать полученную информацию;

2. определить перечень мер, необходимых для загрузки информации в СООИ;

3. привести информацию к формату, необходимому для загрузки;

4. определить место информации в структуре хранилища СООИ;

5. занести информацию в соответствующий раздел Системы.

- Операторы занесения информации фиксируют занесение информации из информационных систем в хранилище СООИ в Журнале учета получения информации из информационных систем;

- Операторы занесения информации производят еженедельное обновление информации из баз данных информационных систем в хранилище СООИ;

- Операторы занесения информации фиксируют обновление информации из информационных систем в хранилище СООИ, в Журнале учета получения информации из информационных систем;

- Пользователи Системы обеспечения оперативной информацией имеют доступ к информационным ресурсам Системы Ситуационного центра Минприроды России в соответствии режимом работы Ситуационного центра.


g. Состав, источники, периодичность и сроки передачи статистической и аналитической информации, в том числе оперативной, в сфере деятельности подведомственных федеральных служб и федеральных агентств, не содержащейся в информационных системах

Значительный массив информации, необходимый для наполнения СООИ, в настоящее время не занесен в информационные системы. Состав и источники этой информации приведены в Таблице 3. Важным условием эффективной работы Ситуационного центра является периодическое предоставление информации данного типа и занесение ее в СООИ.


Таблица 3. Состав, источники, периодичность и сроки передачи информации, необходимой для наполнения СООИ


NN п/п

Наименование вида исходной информации

Периодичность*

Срок предоставления

Источник информации

Раздел хранилища СООИ

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования

1.

Информация о проверке исполнения лицензионных соглашений в области недропользования

Г

до 25 числа месяца, следующего за отчетным

Информационные ресурсы поставщика информации в виде электронных документов различных форматов (.doc, .xls, .pdf, .tiff, .jpg, .bmp и др.)

Блок "Недра"

2.

Информация о рассмотрении представлений Росприроднадзора по итогам проверки месторождений и о принятых решениях

П

1 сентября 1 марта

Информационные ресурсы поставщика информации в виде электронных документов различных форматов (.doc, .xls, .pdf, .tiff, .jpg, .bmp и др.)

Блок "Недра"

3.

База проверок, содержащая информацию о:

- количестве контрольно-надзорных проверок, в том числе внеплановых, по видам (направлениям) государственного экологического контроля;

- количестве выданных и исполненных административных предписаний по результатам контрольно-надзорных проверок по видам экономической деятельности и направлениям государственного экологического контроля;

- суммах административных штрафов (взысканий) по видам экономической деятельности и направлениям государственного экологического контроля;

- суммах предъявленных и возмещенных ущербов окружающей среде по видам экономической деятельности и направлениям государственного экологического контроля.

М

до 25 числа месяца, следующего за отчетным

Информационные ресурсы поставщика информации в виде электронных документов различных форматов (.doc, .xls, .pdf, .tiff, .jpg, .bmp и др.)

Блок "Надзор"

4.

База данных "Анализ 1ЛС" (мониторинг исполнения лицензионных соглашений и других видов пользования недрами (углеводородное сырье))

Г

до конца квартала, следующего за отчетным периодом

База данных в электронном виде

Блок "Недра"

5.

База данных "Анализ 2ЛС" (мониторинг исполнения лицензионных соглашений и других видов пользования недрами (твердые полезные ископаемые))

Г

до конца квартала, следующего за отчетным периодом

База данных в электронном виде

Блок "Недра"

6.

Список конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному контролю

Г

до конца месяца, следующего за отчетным периодом

Информационные ресурсы поставщика информации в виде электронных документов различных форматов (.doc, .xls, .pdf, .tiff, .jpg, .bmp и др.)

Блок "Надзор"

7.

Количество водопользователей, использующих водные объекты без разрешительных документов, в разрезе субъектов Российской Федерации, в целом по Российской Федерации

К

до последнего дня месяца, следующего за отчетным

Информационные ресурсы поставщика информации в виде электронных документов различных форматов (.doc, .xls, .pdf, .tiff, .jpg, .bmp и др.)

Блок "Вода"

Федеральное агентство по недропользованию

1.

Перечень объектов, предлагаемых в текущем году для предоставления в пользование с целью геологического изучения за счет средств недропользователей (твердые полезные ископаемые)

Г

до 31 марта текущего года

Информационные ресурсы поставщика информации в виде электронных документов различных форматов (.doc, .xls, .pdf, .tiff, .jpg, .bmp и др.), размещаемые на сайте www.rosnedra.com

Блок "Недра"

2.

Перечень объектов, предлагаемых в текущем году для предоставления в пользование с целью геологического изучения за счет средств недропользователей (углеводородное сырье)

Г

до 31 марта текущего года

Информационные ресурсы поставщика информации в виде электронных документов различных форматов (.doc, .xls, .pdf, .tiff, .jpg, .bmp и др.), размещаемые на сайте www.rosnedra.com

Блок "Недра"

3.

Перечни участков недр по субъектам РФ, предлагаемых для предоставления в пользование на текущий год. (углеводородное сырье, подземные воды, лечебные грязи)

Г

до 15 июля текущего года

Информационные ресурсы поставщика информации в виде электронных документов различных форматов (.doc, .xls, .pdf, .tiff, .jpg, .bmp и др.), размещаемые на сайте www.rosnedra.com

Блок "Недра"

4.

План-график размещения заказов для государственных нужд по выполнению геологоразведочных работ

Г

до 31 марта текущего года

Информационные ресурсы поставщика информации в виде электронных документов различных форматов (.doc, .xls, .pdf, .tiff, .jpg, .bmp и др.), размещаемые на сайте www.rosnedra.com

Блок "Недра"

5

Прогнозный перечень участков недр углеводородного сырья, аукционы по которым планируется провести в следующем году

Г

до 31 декабря года, предшествующего отчетному

Информационные ресурсы поставщика информации в виде электронных документов различных форматов (.doc, .xls, .pdf, .tiff, .jpg, .bmp и др.), размещаемые на сайте www.rosnedra.com

Блок "Недра"

6.

Прогнозный перечень участков недр твердых полезных ископаемым по субъектам Российской Федерации, предлагаемых для предоставления в пользование в следующем году

Г

до 31 декабря года, предшествующего отчетному

Информационные ресурсы поставщика информации в виде электронных документов различных форматов (.doc, .xls, .pdf, .tiff, .jpg, .bmp и др.), размещаемые на сайте www.rosnedra.com

Блок "Недра"

7.

Извещения о проведении аукционов и конкурсов

По мере поступления новой информации

Не позднее, чем на третий день после поступления информации

Информационные ресурсы поставщика информации в виде электронных документов различных форматов (.doc, .xls, .pdf, .tiff, .jpg, .bmp и др.), размещаемые на сайте www.rosnedra.com

Блок "Недра"

8.

Итоги аукционов и конкурсов в сфере недропользования

По мере поступления новой информации

Не позднее, чем на третий день после поступления информации

Информационные ресурсы поставщика информации в виде электронных документов различных форматов (.doc, .xls, .pdf, .tiff, .jpg, .bmp и др.), размещаемые на сайте www.rosnedra.com

Блок "Недра"

Федеральное агентство водных ресурсов

1.

Количество водопользователей, использующих водные объекты без разрешительных документов, в разрезе субъектов Российской Федерации, в целом по Российской Федерации

Г

до последнего дня месяца, следующим за отчетным

Информационные ресурсы поставщика информации в виде электронных документов различных форматов (.doc, .xls, .pdf, .tiff, .jpg, .bmp и др.)

Блок "Вода"

2.

Лимиты забора (изъятия) водных ресурсов из одного объекта и лимиты сброса сточных вод, соответствующих нормативам качества, в границах речных бассейнов, подбассейнов водохозяйственных участков

Г

до последнего дня месяца, следующим за отчетным

Информационные ресурсы поставщика информации в виде электронных документов различных форматов (.doc, .xls, .pdf, .tiff, .jpg, .bmp и др.)

Блок "Вода"

3.

Квоты забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и квоты сброса сточных вод, соответствующих нормативам качества, в границах речных бассейнов, подбассейнов водохозяйственных участков

Г

до последнего дня месяца, следующим за отчетным

Информационные ресурсы поставщика информации в виде электронных документов различных форматов (.doc, .xls, .pdf, .tiff, .jpg, .bmp и др.)

Блок "Вода"

4.

Отношение фактического объема забора воды к установленным квотам, в разрезе речных бассейнов, подбассейнов водохозяйственных участков

Г

до последнего дня месяца, следующим за отчетным

Информационные ресурсы поставщика информации в виде электронных документов различных форматов (.doc, .xls, .pdf, .tiff, .jpg, .bmp и др.)

Блок "Вода"

5.

Площадь территорий, подверженных наводнениям и другому негативному воздействию вод, защищенного сооружениями инженерной защиты, в разрезе речных бассейнов, подбассейнов водохозяйственных участков

Г

до последнего дня месяца, следующим за отчетным

Информационные ресурсы поставщика информации в виде электронных документов различных форматов (.doc, .xls, .pdf, .tiff, .jpg, .bmp и др.)

Блок "Вода"

6.

Численность (доля) населения, проживающего на территориях подверженных наводнениям и другому негативному воздействию вод, защищенного сооружениями инженерной защиты

Г

до последнего дня месяца, следующим за отчетным

Информационные ресурсы поставщика информации в виде электронных документов различных форматов (.doc, .xls, .pdf, .tiff, .jpg, .bmp и др.)

Блок "Вода"

7.

Протяженность участков русел рек, на которых осуществлены работы по увеличению их пропускной способности (включая расчистку, дноуглубление, русловыпрямительные работы)

Г

до последнего дня месяца, следующим за отчетным

Информационные ресурсы поставщика информации в виде электронных документов различных форматов (.doc, .xls, .pdf, .tiff, .jpg, .bmp и др.)

Блок "Вода"

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

1.

Прогноз и данные о загрязнении окружающей среды при авариях

Д

в день, следующий за отчетным

Информационные ресурсы поставщика информации в виде электронных документов различных форматов (.doc, .xls, .pdf, .tiff, .jpg, .bmp и др.)

Блок "Экология"

2.

Оперативные данные о радиационной обстановке

Д

в день, следующий за отчетным

Информационные ресурсы поставщика информации в виде электронных документов различных форматов (.doc, .xls, .pdf, .tiff, .jpg, .bmp и др.)

Блок оперативной информации Блок "Экология"

3.

Прогноз ветрового волнения и штормов

Д

в день, следующий за отчетным

Информационные ресурсы поставщика информации в виде электронных документов различных форматов (.doc, .xls, .pdf, .tiff, .jpg, .bmp и др.)

Блок оперативной информации

4.

Пожароопасность в лесных массивах по территории России

Н

до среды недели, следующей за отчетной

Информационные ресурсы поставщика информации в виде электронных документов различных форматов (.doc, .xls, .pdf, .tiff, .jpg, .bmp и др.)

Блок оперативной информации ГИС СООИ

5.

Прогноз сроков вскрытия рек России ото льда

единовременно

период до начала весеннего половодья

Информационные ресурсы поставщика информации в виде электронных документов различных форматов (.doc, .xls, .pdf, .tiff, .jpg, .bmp и др.)

Блок оперативной информации

6.

Фактическая и аналитическая информация о реках

П

до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием

Информационные ресурсы поставщика информации в виде электронных документов различных форматов (.doc, .xls, .pdf, .tiff, .jpg, .bmp и др.)

Блок "Вода"

7.

Прогноз максимальных уровней весеннего половодья

единовременно

в период начала весеннего половодья

Информационные ресурсы поставщика информации в виде электронных документов различных форматов (.doc, .xls, .pdf, .tiff, .jpg, .bmp и др.)

Блок оперативной информации

8.

Данные об аварийном, экстремально высоком и

высоком загрязнении окружающей среды и радиационной обстановке на территории России

М

до 20 числа месяца, следующего за отчетным

Информационные ресурсы поставщика информации в виде электронных документов различных форматов (.doc, .xls, .pdf, .tiff, .jpg, .bmp и др.)

Блок "Экология"

Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности

1.

База данных информационной системы государственного экологического мониторинга Байкальской природной территории

М

до 10 числа месяца, следующего за отчетным

База данных в электронном виде

Блок "Экология"

2.

Государственный доклад о состоянии озера Байкал и мерах по его охране

Г

до конца месяца, следующего за отчетным

Информационные ресурсы поставщика информации в виде электронных документов различных форматов (.doc, .xls, .pdf, .tiff, .jpg, .bmp и др.)

Блок "Территории"

3.

База данных "Особо охраняемые природные территории Российской Федерации"

М

до 10 числа месяца, следующего за отчетным

База данных в электронном виде

Блок "Экология"

4.

Отчет о ввозе, вывозе и производстве озоноразрушающих веществ (в рамках отчетности по выполнению обязательств, вытекающих из положений Монреальского протокола)

Г

до конца месяца, следующего за отчетным

Информационные ресурсы поставщика информации в виде электронных документов различных форматов (.doc, .xls, .pdf, .tiff, .jpg, .bmp и др.)

Блок "Экология"

Департамент экономики и финансов

1.

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности (ДРОНД)

Г

до 1 апреля текущего финансового года; до 15 июля текущего финансового года; до 1 ноября текущего года **

Информационные ресурсы поставщика информации в виде электронных документов различных форматов (.doc, .xls, .pdf, .tiff, .jpg, .bmp и др.)

Блок "Показатели деятельности"

Департамент международного сотрудничества


1.

Материалы по работе в рамках участия России в конвенциях, международных организациях, межправительственных комиссиях (в т.ч. рабочих группах в их составе), которые координируются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации

По мере проведения основных мероприятий

в течение месяца со дня проведения мероприятия

Информационные ресурсы поставщика информации в виде электронных документов - возможно в отсканированном виде

Блок "Международное сотрудничество"

2.

Материалы по работе в рамках участия России в конвенциях, международных организациях, межправительственных комиссиях (в т.ч. рабочих группах в их составе), в которых Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации участвует в установленной сфере деятельности

По мере проведения основных мероприятий

в течение месяца со дня проведения мероприятия

Информационные ресурсы поставщика информации в виде электронных документов - возможно в отсканированном виде

Блок "Международное сотрудничество"

3.

Материалы по работе в рамках участия России в конвенциях, международных организациях, межправительственных комиссиях (в т.ч. рабочих группах в их составе), которые находятся в разработке

По мере поступления новой информации

в течение месяца после поступления новой информации

В виде электронных документов - возможно в отсканированном виде

Блок "Международное сотрудничество"

4.

Информация о деятельности Совета по международному сотрудничеству в области геологии и недропользования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации

По мере поступления новых материалов;

не реже 1 раза в полгода

до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием

В электронном или отсканированном виде, при условии возможности использования информации в открытом доступе

Блок "Международное сотрудничество"

5.

Материалы Консультационного совета по иностранным инвестициям - рабочей группы по повышению эффективности использования природных ресурсов

по мере поступления новых материалов, не реже 1 раза в полгода

до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием

В электронном или отсканированном виде, при условии возможности использования информации в открытом доступе

Блок "Международное сотрудничество"


_____________________________

* Периодичность - показывает период представления информации - год (Г), полугодие (П), квартал (К), месяц (М), неделя (Н), день (Д).

** До 1 апреля текущего финансового года должны быть предоставлены проекты докладов о результатах и основных направлениях деятельности в части, касающейся определения целей, задач и показателей деятельности на очередной финансовый год и плановый период; до 15 июля текущего финансового года должны быть предоставлены проекты докладов о результатах и основных направлениях деятельности на очередной финансовый год и плановый период, подлежащие уточнению до 1 ноября текущего года.


h. Порядок получения информации, в том числе оперативной, не содержащейся в информационных системах

- Поставщики информации представляют в Ситуационный центр информацию, актуальную на дату передачи информации в сроки, указанные в Плане-графике наполнения СООИ;

- Поставщики информации представляют в Ситуационный центр ретроспективную информацию за период с начала 2009 г. по настоящее время в сроки, указанные в Плане-графике наполнения СООИ;

- Оператор Ситуационного центра фиксирует получение информации в Журнале учета получения информации, не содержащейся в информационных системах, и в течение 1 рабочего дня с момента получения передает ее операторам занесения информации;

- Операторы занесения информации осуществляют мониторинг размещения информации на официальном Интернет-сайте Федерального агентства по недропользованию (www.rosnedra.com), сохраняют данную информацию на технических средствах Ситуационного центра в течение 1 рабочего дня и сообщают оператору Ситуационного центра о появлении информации;

- Оператор Ситуационного центра фиксирует получении информации с официального Интернет-сайта Федерального агентства по недропользованию в Журнале учета получения информации, не содержащейся в информационных системах;

- Операторы занесения информации в течение 5 рабочих дней осуществляют обработку полученной информации и ее занесение в соответствующий раздел хранилища СООИ. Порядок работы оператора следующий:

1. проанализировать предоставленную информацию;

2. определить перечень мер, необходимых для загрузки информации в СООИ;

3. привести информацию к формату, необходимому для загрузки;

4. определить место информации в структуре хранилища СООИ;

5. занести информацию в соответствующий раздел Системы.

- Операторы занесения информации фиксируют занесение информации в хранилище СООИ в Журнале учета получения информации, не содержащейся в информационных системах;

- Пользователи Системы обеспечения оперативной информацией имеют доступ к информационным ресурсам Ситуационного центра в соответствии с режимом работы Ситуационного центра.

- Обновление информации, не содержащейся в информационных системах, осуществляется согласно установленным периодичности и срокам (Таблица 3).


i. Состав, источники, периодичность и сроки передачи оперативной информации о чрезвычайных событиях

Состав информации о чрезвычайных событиях в сфере деятельности федеральных служб и федеральных агентств регламентирован их нормативными документами. Состав информации, содержащейся в оперативных сводках подведомственных Минприроды России федеральных служб и агентств, приведен в Таблице 4.


Таблица 4. Состав информации о чрезвычайных событиях, поступающей по системе оперативных дежурных


NN п/п

Наименование Службы/ Агентства

Состав информации в оперативных сводках

Раздел хранилища СООИ

1.

Росприроднадзор

Информация о чрезвычайных событиях природного происхождения (наводнения, ураганы и т.д.)

Блок оперативной информации

Информация о чрезвычайных событиях техногенного характера (взрывы, аварии, пожары и т.д.)

Информация о загрязнении территории, акватории и атмосферного воздуха опасными веществами

Лесные пожары на особо охраняемых природных территориях (ООПТ)

Браконьерство и другие противоправные действия в отношении объектов растительного и животного мира

Угроза жизни, здоровью и имуществу людей в опасных условиях

2.

Росводресурсы

Информация о чрезвычайных событиях на поднадзорных гидротехнических сооружениях (ГТС)

Блок оперативной информации

Информация о чрезвычайных событиях, связанных с загрязнением водных объектов

Информация о чрезвычайных событиях, связанных с негативным воздействием вод

3.

Росгидромет

Бюллетень опасных и комплексов неблагоприятных явлений погоды на период до 5 дней с текущей даты

Блок оперативной информации

Информация об изменении в гидрологическом режиме водных объектов России

Информация о чрезвычайных событиях, приведших к аварийному, экстремально высокому и высокому загрязнению окружающей среды

4.

Роснедра

Данные мониторинга подземных вод

Блок оперативной информации

Информация об опасных экзогенных геологических процессах

Информация об опасных эндогенных геологических процессах


j. Порядок получения, обработки, хранения и использования оперативной информации о чрезвычайных событиях

- Сбор информации о чрезвычайных событиях происходит в непрерывном режиме службами оперативных дежурных подведомственных Минприроды России федеральных служб и федеральных агентств. Один раз в сутки (до 09:00 по московскому времени) оперативными дежурными центральных аппаратов федеральных агентств и федеральных служб оперативному дежурному центрального аппарата Минприроды России по факсу пересылается суточная оперативная сводка, содержащая перечень и характеристики чрезвычайных событий, информация о которых поступила за последние сутки;

- Оператор Ситуационного центра осуществляет техническую поддержку операторам занесения информации и пользователям СООИ во время их работы с информационными ресурсами Ситуационного центра Минприроды России;

- Операторы занесения информации каждый рабочий день в срок до 10:00 по московскому времени забирают текстовую оперативную сводку в спецотделе Минприроды России;

- Операторы занесения информации фиксируют получение текстовой сводки в Журнале учета получения информации о чрезвычайных событиях;

- Операторы занесения информации в срок до 12-00 по московскому времени осуществляют занесение информации, содержащейся в оперативной сводке, в соответствующий раздел хранилища СООИ (табл. 4);

- Операторы занесения информации фиксируют занесение информации, содержащейся в оперативной сводке, в хранилище Системы обеспечения оперативной информацией, в Журнале учета информации о чрезвычайных событиях;

- Пользователи СООИ имеют доступ к информационным ресурсам Ситуационного центра в соответствии с режимом работы Ситуационного центра.


Перечень журналов


k. Журнал учета получения информации из информационных систем.

В Журнале учета получения информации из информационных систем фиксируется время получения прямого доступа к базам данных информационных систем из Ситуационного центра и время занесения информации из данных систем в СООИ. Журнал ведется оператором Ситуационного центра и операторами занесения информации. Форма журнала приведена в Приложении 2.


l. Журнал учета получения информации, не содержащейся в информационных системах.

В Журнале учета получения информации, не содержащейся в информационных системах, фиксируется время поступления в Ситуационный центр массивов информации от поставщиков информации и время ее занесения в СООИ. Журнал ведется оператором Ситуационного центра и операторами занесения информации. Форма журнала приведена в Приложении 3.


m. Журнал учета получения информации о чрезвычайных событиях.

В Журнале учета получения информации о чрезвычайных событиях фиксируется время получения оперативной сводки операторами занесения информации из спецотдела Минприроды России и время ее занесения в Систему обеспечения оперативной информацией. Журнал ведется операторами занесения информации. Форма журнала приведена в Приложении 4.


Регулирование порядка предоставления информации


n. Порядок действий в случае отсутствия доступа к информационным системам.

- Оператор Ситуационного центра фиксирует в Журнале учета получения информации из информационных систем отсутствие доступа к информационным системам в установленный срок и информирует операторов занесения информации и представителей Отдела информационных технологий Департамента управления делами и кадров;

- Департамент управления делами и кадров направляет поставщикам информации запрос о причинах невыполнения положений данного Регламента и сроках получения доступа к информационным системам в Ситуационном центре с установленным сроком представления ответа - 3 рабочих дня;

- В случае получения обоснованного ответа на запрос с указанием нового срока выполнения положений данного Регламента представители Отдела информационных технологий Департамента управления делами и кадров информируют оператора Ситуационного центра и операторов занесения информации о новом сроке получения доступа к информационным системам в Ситуационном центре;

- Оператор Ситуационного центра фиксирует новый срок получения доступа к информационным системам в Ситуационном центре в Журнале учета получения информации из информационных систем;

- В случае получения ответа на запрос, не содержащего нового срока выполнения положений данного Регламента или отсутствия ответа в установленный срок Департамент управления делами и кадров информирует руководство Минприроды России о невыполнении положений Регламента.


o. Порядок действий в случае отсутствия информации, не содержащейся в информационных системах.

- Оператор Ситуационного центра фиксирует в Журнале учета получения информации, не содержащейся в информационных системах, отсутствие информации в установленный срок и информирует операторов занесения информации и представителей Отдела информационных технологий Департамента управления делами и кадров;

- Департамент управления делами и кадров направляет поставщикам информации запрос о причинах невыполнения положений данного Регламента и сроках передачи информации в Ситуационный центр с установленным сроком представления ответа - 3 рабочих дня;

- В случае получения обоснованного ответа на запрос с указанием нового срока выполнения положений данного Регламента представители Отдела информационных технологий Департамента управления делами и кадров информируют оператора Ситуационного центра и операторов занесения информации о новом сроке передачи информации в Ситуационный центр;

- Оператор Ситуационного центра фиксирует новый срок передачи информации в Ситуационный центр в Журнале учета получения информации, не содержащейся в информационных системах;

- В случае получения ответа на запрос, не содержащего нового срока выполнения положений данного Регламента или отсутствия ответа в установленный срок Департамент управления делами и кадров информирует руководство Минприроды России о невыполнении положений Регламента.


p. Порядок действий в случае непоступления оперативной сводки, содержащей информацию о чрезвычайных событиях.

- Операторы занесения информации фиксирует в Журнале учета получения информации о чрезвычайных событиях отсутствие оперативной сводки в установленный срок с указанием источника информации (федеральное агентство или служба);

- В 12-00 по московскому времени операторы занесения информации повторно запрашивают Спецотдел Минприроды России о поступлении оперативной сводки;

- В случае отсутствия оперативной сводки после повторного запроса операторы занесения информации фиксируют данное событие в Журнале учета получения информации о чрезвычайных событиях и отмечают в текстовой оперативной сводке.


Приложение 1
к Регламенту представления информации в
Ситуационный центр Минприроды России в
Систему обеспечения руководства Минприроды
России оперативной информацией


Способы передачи информации


Для передачи информации в Систему Ситуационного центра Минприроды России используются следующие каналы связи:

1. электронная почта (e-mail) - scentr@mnr.gov.ru;

2. доступ к информационным системам подведомственных Минприроды России федеральных служб и федеральных агентств через сеть Интернет;

3. передача информации на электронных носителях от поставщиков информации (департаментов Минприроды России, подведомственных Минприроды России федеральных служб и федеральных агентств) оператору Ситуационного центра.


Приложение 2
к Регламенту представления информации в
Ситуационный центр Минприроды России в
Систему обеспечения руководства Минприроды
России оперативной информацией


Журнал
учета получения информации из информационных систем


NN п/п

Событие

Время, план

Время, факт

Ответственный за заполнение журнала

1





2





3





...


Приложение 3
к Регламенту представления информации в
Ситуационный центр Минприроды России в
Систему обеспечения руководства Минприроды
России оперативной информацией


Журнал
учета получения информации, не содержащейся в информационных системах


NN п/п

Событие

Время, план

Время, факт

Ответственный за заполнение журнала

1





2





3





...


Приложение 4
к Регламенту представления информации в
Ситуационный центр Минприроды России в
Систему обеспечения руководства Минприроды
России оперативной информацией


Журнал
учета получения оперативной информации


NN п/п

Источник информации

Время получения сводки

Время занесения сводки в Системы

Ответственный за заполнение журнала

1





2





3





..

План-график
наполнения Системы обеспечения руководства Минприроды России оперативной информацией
(утв. приказом Минприроды России от 22 июля 2010 г. N 278)


NN п/п

Мероприятие

Ответственные

Срок выполнения

1.

Обеспечение доступа к информационным системам из СЦ Минприроды России, включая доступ к базам данных систем с возможностью импорта информации, и передача поставщиками информации в СЦ Минприроды России:

- информации, не содержащейся в информационных системах (по электронной почте) с периодичностью согласно Регламенту;

- ретроспективной информации за период с начала 2009 г. по настоящее время (по электронной почте или на электронных носителях)

Руководители

департаментов Минприроды России,

федеральных служб и федеральных агентств

Август 2010 г.

2.

Ввод в Систему СООИ полученной от поставщиков информации

Руководитель Организации, заключившей контракт на выполнение работ по сопровождению Системы СООИ

Август

2010 г.

3.

Внедрение и тестирование программных модулей выгрузки данных из информационных систем поставщиков информации и модулей загрузки и средств удаленного ввода данных

Руководитель Организации, заключившей контракт на выполнение работ по сопровождению Системы СООИ

Август

2010 г.

4.

Ввод Системы СООИ в опытную эксплуатацию

Руководители

Департамента управления делами и кадров,

Поставщиков информации,

Организации, заключившей контракт на выполнение работ по сопровождению Системы СООИ, ФГУ "РФИ Минприроды России"

Август

2010 г.

5.

Проведение приемочных испытаний Системы СООИ и передачи в промышленную эксплуатацию в ФГУ "РФИ Минприроды России"

Руководители

Департамента управления делами и кадров,

ФГУ "РФИ Минприроды России",

Организации, заключившей контракт на выполнение работ по сопровождению Системы СООИ

Август

2010 г.

6.

Подготовка предложений по развитию системы сбора оперативной информации от федеральных служб и федеральных агентств на основе Автоматизированной информационной подсистемы межведомственного обмена информацией в составе ЕИАС Минприроды России для выявления и прогнозирования опасных процессов и явлений

Руководители

Поставщиков информации

Организации, заключившей контракт на выполнение работ по сопровождению Системы СООИ

Сентябрь

2010 г.

7.

Внедрение в подведомственных Минприроды России федеральных службах и федеральных агентствах Автоматизированной информационной подсистемы межведомственного обмена информацией в составе ЕИАС Минприроды России для выявления и прогнозирования опасных процессов и явлений

Руководитель Организации, заключившей контракт на выполнение работ по сопровождению Системы СООИ, Руководители

федеральных служб и федеральных агентств

Август 2010 г.

8.

Подготовка предложений по созданию Росгидрометом и Росприроднадзором совместной автоматизированной системы сбора информации о загрязнении атмосферного воздуха и поверхностных вод, отвечающей требованиям оперативности и задаче поддержки принятия решений

Руководители

Департамента управления делами и кадров,

Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности,

Росгидромета, Росприроднадзора,

Организации, заключившей контракт на выполнение работ по сопровождению Системы СООИ

Сентябрь

2010 г.

9.

Подготовка предложений по созданию автоматизированной системы сбора информации в области обращения с отходами, отвечающей требованиям оперативности и задаче поддержки принятия решений

Руководители

Департамента управления делами и кадров,

Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности,

Департамента государственной политики и регулирования в области технологической и атомной безопасности, Росприроднадзора,

Организации, заключившей контракт на выполнение работ по сопровождению Системы СООИ

Сентябрь

2010 г.

10.

Подготовка предложений по созданию межведомственной системы радиационного контроля, объединяющей данные Росгидромета и Росатома

Руководители

Департамента управления делами и кадров,

Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности,

Департамента государственной политики и регулирования в области технологической и атомной безопасности, Росгидромета,

Организации, заключившей контракт на выполнение работ по сопровождению Системы СООИ

Сентябрь

2010 г.

11.

Подготовка предложений по совместному развитию информационных систем Росводресурсов и Росгидромета, в целях обеспечения оперативного сбора информации о комплексе гидрометеорологических процессов

Руководители

Департамента управления делами и кадров,

Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности,

Департамента государственной политики и регулирования

в области водных ресурсов и безопасности ГТС, Росводресурсов,

Росгидромета,

Организации, заключившей контракт на выполнение работ по сопровождению Системы СООИ

Сентябрь

2010 г.

12.

Ввод Системы СООИ в промышленную эксплуатацию

Руководители

Департамента управления делами и кадров,

Поставщиков информации,

Организации, заключившей контракт на выполнение работ по сопровождению Системы СООИ,

ФГУ "РФИ Минприроды России"

Декабрь

2010 г.


В целях обеспечения Минприроды России оперативной информацией для принятия управленческих решений создан Ситуационный центр (СЦ). Это организационно-технический комплекс, позволяющий обрабатывать информацию о состоянии природно-ресурсного комплекса, его использовании и охране окружающей среды. С помощью СЦ можно проводить экспресс-анализ текущего положения, моделировать сценарии возможных событий и выбирать способы управленческого воздействия на ту или иную ситуацию.

На базе СЦ функционирует Система обеспечения руководства Минприроды России оперативной информацией (СООИ). Необходимые для наполнения СООИ сведения представляют структурные подразделения Министерства и подведомственные федеральные службы (агентства).

Регламентирован порядок сбора, хранения, обработки и анализа информации в узлах сети СООИ. Приведены структурные схемы СЦ и СООИ. Утвержден План-график наполнения СООИ.

Ввод СООИ в промышленную эксплуатацию запланирован на декабрь 2010 г.


Приказ Минприроды России от 22 июля 2010 г. N 278 "Об утверждении Регламента представления информации в Ситуационный центр Минприроды России в Систему обеспечения оперативной информацией руководства Минприроды России"


Текст приказа размещен на сайте Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации в Internet (http://www.mnr.gov.ru)


Приказом Минприроды России от 20 декабря 2013 г. N 601 настоящий приказ признан утратившим силу


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение