Письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 2 июля 2010 г. N 14-5591-ГЕ "Об осуществлении государственного кадастрового учета изменений категории и (или) вида разрешенного использования земельных участков"

В связи с многочисленными обращениями о возможности осуществления учета изменений категории земель и (или) вида разрешенного использования вновь образованных земельных участков в случае, если акт органа государственной власти или акта органа местного самоуправления об изменении указанных характеристик исходного земельного участка, из которого были образованы новые земельные участки, принят до или после постановки на государственный кадастровый учет таких земельных участков Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии направляет согласованную с Минэкономразвития России (письмо от 07.07.2010 N Д23-2521) позицию по указанному вопросу.

Учитывая, что сведения о вновь образованных земельных участках носят "временный" характер (право на них не зарегистрировано, соответственно, оно не возникло), а объектом вещных прав является исходный земельный участок, достаточных правовых оснований для неосуществления кадастрового учета указанных изменений на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления об изменении характеристик исходного земельного участка, изданного после постановки на кадастровый учет образованных земельных участков, не имеется.

В этой связи Росреестр полагает возможным осуществлять учет изменений вновь образованных земельных участков на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления об изменении характеристик исходного земельного участка в случае, если такой акт был принят до или после постановки на государственный кадастровый учет вновь образованных земельных участков.

При этом в соответствии с пунктом 3 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктами 69, 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42, при осуществлении государственного кадастрового учета изменений категории земель и (или) вида разрешенного использования исходного земельного участка в рассматриваемом случае одновременно вносятся соответствующие изменения в сведения об образованных из него земельных участках.

В случае если государственный кадастровый учет изменений категории земель и (или) вида разрешенного использования исходного земельного участка был осуществлен после подготовки межевых планов образуемых земельных участков и при проведении проверки таких межевых планов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, установлено, что сведения о категории и (или) виде разрешенного использования исходного земельного участка не соответствуют указанным характеристикам образуемых из него земельных участков, то в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) принимается решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета данных образуемых земельных участков и заявителю или его представителю возвращаются межевые планы для доработки (часть 7 статьи 26 Закона о кадастре).

Заместитель руководителя Росреестра

Г.Ю. Елизарова