Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 октября 2010 г. N 1005 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору"

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 октября 2010 г. N 1005
"Об утверждении Плана противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору"


В целях реализации положений Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460, исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 7 мая 2010 г. N СИ-П16-2924 и приведения Плана противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствие с типовым планом противодействия коррупции, утвержденным Протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 15 сентября 2010 г. N 106, приказываю:

1. Утвердить План противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в новой редакции (Приложение 1).

2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата, руководителям территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору обеспечить выполнение указанного Плана.

3. Приказ от 31 мая 2010 г. N 426 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" признать утратившим силу.


Руководитель

Н.Г. Кутьин

План
противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2010-2011 годы
(утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 октября 2010 г. N 1005)


N

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок выполнения

Ожидаемый результат

Объем средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции

1.

Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение соблюдения государственными служащими правил, ограничений и запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1.

Обеспечение действенного функционирования Комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов

Управление государствен-ной службы и кадров

Правовое управление

Постоянно

Повышение эффективности деятельности Комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

1.2.

Обеспечение участия в работе Комиссии Службы по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов представителей Общественного совета при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и Российской Академии государственной службы при Президенте Российской Федерации

Управление государственной службы и кадров

Постоянно

Обеспечение общественного контроля за проводимыми в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Службы) мероприятиями по выявлению и предотвращению конфликта интересов

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

1.3.

Обеспечение действенного функционирования отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы и кадров Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению"

Управление государственной службы и кадров

Постоянно

Сокращение случаев допущения федеральными государственными гражданскими служащими (далее- федеральные государственные служащие) Службы нарушений норм федерального законодательства, устанавливающего правила, ограничения и запреты в их служебной деятельности

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

1.4

Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения федеральных государственных служащих к совершению коррупционных правонарушений

Управление государственной службы и кадров

Постоянно

Недопущение совершения противоправных действий со стороны отдельных федеральных государственных служащих Службы

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

1.5

Мониторинг исполнения должностных обязанностей федеральными государственными служащими, проходящими государственную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском (включенных в разделы Перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей), и устранение таких рисков

Управление государственной службы и кадров

Постоянно

Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей федеральными государственными служащими Службы

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

1.6

Организация доведения до сведения федеральных государственных служащих общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих"

Управление государственной службы и кадров Территориальные органы

Постоянно

Повышение общего уровня служебной культуры федеральными государственными служащими Службы, формирование неприязненного отношения к коррупционных проявлениям

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

1.7

Организация правового просвещения федеральных государственных служащих по антикоррупционной тематике

Управление государствен-ной службы и кадров

2010-2011 г.г.

Формирование у федеральных государственных служащих Службы позиции непринятия коррупционных проявлений в своей служебной деятельности

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

1.8.

Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Управление государствен-ной службы и кадров

По мере необходимо-сти

Повышение квалификации и уровня знаний федеральных государственных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

1.9

Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования

Управление государствен-ной службы и кадров

Территориальные органы

Постоянно

Выполнение целей и задач, поставленных Президентом Российской Федерации в части противодействия коррупции

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

1.10

Организация работы по внедрению в практику механизма ротации федеральных государственных служащих

Управление государствен-ной службы и кадров

Территориальные органы

По мере утверждения соответствующих нормативныхправовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации

Недопущение возможности проявления коррупционных факторов при осуществлении государственных функций и оказании государственных услуг

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

1.1.1

Обеспечение соблюдения государственной тайны в Службе, а также персональных данных федеральных государственных служащих

Отдел по защите государствен-ной тайны и мобилизацион-ной подготовке

Управление государствен-ной службы и кадров

Постоянно

Недопущение случаев разглашения федеральными государственными служащими Службы государственной тайны и персональных данных

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

2.

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1.

Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении:

- проектов нормативных актов;

- действующих нормативных правовых актов;

в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупционных факторов и устранение таких факторов

Правовое управление

Структурные подразделения центрального аппарата

Постоянно

Недопущение закрепления на нормативно-правовом уровне возможностей для коррупционных проявлений

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

2.2

Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов

Управление государственной службы и кадров

Правовое управление

Структурные подразделения центрального аппарата

Постоянно

Общественный контроль при подготовке нормативных правовых актов, их проектов и иных документов

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

2.3

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Службе

Управление государственной службы и кадров

Территориальные органы

Постоянно

Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности отдельных федеральных государственных служащих Службы

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

2.4.

Внедрение в деятельность Службы инновационных технологий государственного управления и администрирования

Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности

Структурные подразделения центрального аппарата

В соответствии с актами Правительства Российской Федерации

Усовершенствование форм и методов государственного управления и администрирова-ния

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

2.5.

Внедрение и обеспечение межведомственного электронного взаимодействия Службы

Управление обеспечения организационно- контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Управление делами

Финансовое управление

В соответствии с нормативны-ми актами Правительства Российской Федерации

Повышение эффективности взаимодействия государственных органов между собой с целью обмена информацией по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

2.6.

Внедрение и обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов

Управление делами Управление обеспечения организационно- контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Территориальные органы

2010-2013 г.г.

Мониторинг исполнения документов с целью исключения возможности появления коррупционных рисков

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

2.7.

Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме

Управление делами

Территориальные органы

2011г.

Исключение возможности использования служебного положения в корыстных целях

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

2.8.

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков

Управление делами

Территориальные органы

Постоянно

Исключение возможности нецелевого использования и растрат бюджетных средств

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

3.

Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

3.1.

Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте Службы информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела о противодействии коррупции

Управление обеспечения организационно- контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности

Управление государственной службы и кадров

Постоянно

Предоставление всесторонней и полноценной информации об антикоррупционной деятельности, проводимой Службой

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

3.2.

Обеспечение функционирования "горячей линии" или "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан со Службой с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн"

Управление государственной службы и кадров Управление делами

Управление обеспечения организационно- контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности

Постоянно

2011 г.

Своевременное реагирование и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности федеральных государственных служащих Службы

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

3.3.

Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышения результативности и эффективности этой работы

Управление государственной службы и кадров

Управление делами

2010-2011 г.г.

Выработка эффективных форм и методов противодействия коррупции с учетом специфики деятельности Службы

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

3.4

Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами (видеонаблюдение, аудиозапись)

Управление делами

Отдел по защите государствен-ной тайны и мобилизацион-ной подготовке

Финансовое управление

По мере не обходимости

Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при личном контакте с гражданами при осуществлении государственных функций и оказании государственных услуг

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

3.5

Обеспечение эффективного взаимодействия Службы с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции

Управление государствен-ной службы и кадров

Постоянно

Обеспечение открытости в деятельности Службы и формирование общественного мнения нетерпимости к коррупционным проявлениям

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

3.6

Обеспечение эффективного взаимодействия Службы со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору

Управление международного сотрудничества и протокола

Постоянно

Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

3.7

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Службе и организация проверки таких фактов

Управление международного сотрудничества и протокола

Постоянно

Анализ причин и условий способствующих коррупционным проявлениям в деятельности федеральных государственных служащих Службы, своевременная проверка сведений

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

4.

Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору с учетом специфики ее деятельности

4.1.

Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций Службы

Управление обеспечения организационно- контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности

Руководители соответствующих структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов

Постоянно

Мониторинг деятельности инспекторского состава Службы на предмет коррупционных проявлений

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

4.2.

Оптимизация предоставления Службой государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность Службы административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг

Правовое управление

Управление обеспечения организационно- контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности

Финансовое управление

2010-2011 г.г.

Исключение возможности широкого толкования функций федеральных государственных служащих Службы при выполнении ими своих должностных обязанностей

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

4.3.

Проведение совещаний с руководителями кадровых подразделений территориальных органов ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции

Управление государственной службы и кадров

1кв. 2011г.

Доведение до сотрудников территориальных органов Службы информации о типовых причинах и условиях возникновения коррупции и мерах по их устранению

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

4.4.

Выполнение Службой поручений Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460 " О национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010- 2011годы", относящиеся к ее компетенции

Управление государственной службы и кадров

Структурные подразделения центрального аппарата

Территориальные органы

По мере внесения дополнений в соответствующие нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, и их утверждение

Выполнение поручений

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

4.5.

Обеспечение постоянного контроля за действиями и решениями, принимаемыми инспекторским составом Службы при проведении проверок

Управление обеспечения организационно- контрольной и лицензионно-разрешитель-ной деятельности

Руководители соответствующих структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов

Постоянно

Недопущение в деятельности инспекторского состава Службы коррупционных проявлений

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

4.6.

Анализ учредительных документов подведомственных Службе организаций на предмет исключения из них положений, дублирующих императивные нормы закона

Правовое управление

Управление обеспечения организационно- контрольной и лицензионно-разрешитель-ной деятельности

Финансовое управление

Подведомствен-ные организации

2010-2011 г.г.

Внесение изменений в учредительные документы подведомственных организаций с целью повышения их восприятия и прозрачности деятельности органов управления

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

4.7.

Разработка и утверждение методических рекомендаций по противодействию коррупции с учетом специфики деятельности Службы

Управление государственной службы и кадров

Правовое управление

2010 г.

Доведение до сотрудников территориальных органов Службы информации о типовых причинах и условиях возникновения коррупции и мерах по их устранению

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

4.8.

Внедрение в практику обязательной проверки знаний антикоррупционного законодательства Российской Федерации при проведении аттестации государственных гражданских служащих

Управление государственной службы и кадров

Территориальные органы

2010 г.

Повышение уровня знаний и формирование у федеральных государственных служащих правовой позиции по неприятию коррупции

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

4.9.

Организация и осуществление мониторинга правоприменения при реализации должностными лицами возложенных на Службу функций

Правовое управление

Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности

Структурные подразделения центрального аппарата

Территориальные органы

Ежегодно

Контроль за правомерным применением должностными лицами норм законодательства Российской Федерации в сфере полномочий Службы

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

4.10.

Анализ результатов мониторинга правоприменения и подготовка на его основе предложений по внесению в законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации и Службы изменений, способствующих устранению коррупционных механизмов

Правовое управление Управление государственной службы и кадров

Ежегодно

Совершенствование законодательства в сфере полномочий Службы

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

4.11

Совершенствование технологий по деперсонализации взаимодействия государственных служащих с гражданами и организациями при осуществлении разрешительной деятельности (система "одного окна")

Управление обеспечения организационно- контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности

Структурные подразделения центрального аппарата

Территориальные органы

2010-2011 г.г.

Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при личном контакте с гражданами при осуществлении государственных функций и оказании государственных услуг

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

4.12

Дальнейшее внедрение автоматизированных систем проведения аттестации и проверки знаний сотрудников Службы и работников поднадзорных организаций

Управление государственной службы и кадров

Управление обеспечения организационно- контрольной и лицензионноразрешительной деятельности

Отраслевые управления центрального аппарата

Территориальные органы

Соответствующие аттестационные комиссии

2010-2014г.г.

Исключение коррупционных проявлений при проведении аттестации и проверке знаний федеральных государственных служащих Службы и работников поднадзорных организаций

В пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010-2011 г.г.

4.13

Разработка и внедрение государственных информационных систем и ресурсов, обеспечивающих исполнение государственных функций в электронном виде

Управление обеспечения организационно- контрольной и лицензионно-разрешитель-ной деятельности

Территориальные органы

2010-2014г.г.

Исключение коррупционных проявлений. Повышение эффективности деятельности при предоставлении и исполнении государственных функций



Ростехнадзор разработал новый план противодействия коррупции.

Предполагается, в частности, организовать переподготовку и стажировку специалистов, участвующих в противодействии коррупции. Необходимо повысить эффективность использования кадрового резерва. Следует внедрить в практику механизм ротации госслужащих. В местах для приема заявителей планируется установить специальные технические средства (видеонаблюдение, аудиозапись).

Необходимо обеспечить участие независимых экспертов в антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов, их проектов, иных документов.

Целесообразно продолжать взаимодействовать с подразделениями правоохранительных и иных органов.

Прежний план признан утратившим силу.


Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 октября 2010 г. N 1005 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору"


Текст приказа официально опубликован не был


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение