Соглашение между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) и Администрацией Томской области о сотрудничестве в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, её загрязнения

Соглашение
между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) и Администрацией Томской области о сотрудничестве в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, её загрязнения


Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) в лице Руководителя Александра Васильевича Фролова, действующего на основании Положения о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 года N 372, с одной стороны, и Администрация Томской области в лице Губернатора Томской области Виктора Мельхиоровича Кресса, действующего на основании Устава (Основного Закона) Томской области, с другой стороны, руководствуясь статьей 72 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 19 июля 1998 года N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности", Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Положением об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 года N 1425, Положением о государственной службе наблюдений за состоянием окружающей природной среды, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2000 года N 622, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

Статья 1


1.1. Соглашение определяет основные направления сотрудничества между Росгидрометом и Администрацией Томской области по вопросам, требующим согласованных действий и совместных решений в рамках выполнения работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, осуществления государственного мониторинга окружающей среды, совершенствования функционирования комплексной системы наблюдений за состоянием окружающей среды на территории Томской области, оценки и прогноза изменений её состояния под воздействием природных и антропогенных факторов, в соответствии с законодательством Российской Федерации, отнесённым к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

1.2. Соглашение призвано способствовать укреплению взаимодействия в области мониторинга окружающей среды, ее загрязнения, принятия и реализации региональных программ в области мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), обеспечению населения Томской области информацией о состоянии окружающей среды, ее загрязнении.


Статья 2


Основные направления и формы взаимодействия:

2.1. Обеспечение функционирования и совершенствования государственной наблюдательной сети и территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением в Томской области.

2.2. Повышение эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создание оптимальных условий для повышения уровня защиты населения и снижения ущерба от опасных природных явлений и экстремального загрязнения окружающей среды.

2.3. Совершенствование системы предупреждения населения и хозяйствующих субъектов Томской области об опасных природных явлениях, о фактических и прогнозируемых резких изменениях погоды и загрязнении окружающей среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среде.

2.4. Совершенствование системы обеспечения населения и органов государственной власти в Томской области информацией общего назначения, а также специализированной информацией о состоянии окружающей среды, ее загрязнении.

2.5. Планирование и осуществление совместных программ и мероприятий по направлениям взаимодействия.

2.6. Обмен информацией, проведение рабочих встреч и совещаний с целью выявления наиболее важных, требующих безотлагательного решения вопросов, подготовки предложений по их реализации, в сфере мониторинга окружающей среды, ее загрязнения (государственного экологического мониторинга).

2.7. Разработка и принятие совместных согласованных решений, направленных на предупреждение загрязнения, отравления или заражения окружающей среды, причинения вреда здоровью человека на территории Томской области.

2.8. Осуществление иных действий и мероприятий, направленных на снижение ущерба и предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предусмотренных настоящим Соглашением, законодательством Российской Федерации и Томской области.


Статья 3


В целях реализации настоящего Соглашения:

3.1. Росгидромет и Администрация Томской области совместно решают вопросы:

- функционирования и совершенствования деятельности государственной наблюдательной сети, а также территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды, её загрязнением на территории Томской области;

- обеспечения единства измерений и координации работ при проведении гидрометеорологических наблюдений и мониторинга окружающей среды, её загрязнения;

- организации выполнения целевых программ, направленных на гидрометеорологическое обеспечение безопасной жизнедеятельности и рационального природопользования;

- совершенствования системы обеспечения исполнительных органов государственной власти Томской области информацией о загрязнении окружающей среды и гидрометеорологической информацией;

- выполнения иных мероприятий, направленных на обеспечение гидрометеорологической и экологической безопасности Томской области.

3.2. Росгидромет через ГУ "Томский ЦГМС" обеспечивает:

- своевременное (плановое или экстренное) информирование Администрации Томской области о состоянии атмосферы и поверхностных вод суши, химическом и радиоактивном загрязнении окружающей среды, предоставление иных сведений в рамках настоящего Соглашения;

- предоставление наиболее полных данных о гидрометеорологических условиях и состоянии загрязнения окружающей среды, необходимых для успешного развития отраслей экономики Томской области, снижения ущерба и защиты населения от опасных природных явлений и экстремального загрязнения окружающей среды;

- внедрение новых методов и повышение эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создания оптимальных условий для повышения уровня оперативного информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Томской области;

- совершенствование системы предупреждения Администрации Томской области, хозяйствующих субъектов и населения Томской области об угрозе возникновения и возникновении опасных природных явлений и экстремально высоком загрязнении окружающей среды;

- выполнение иных мероприятий, направленных на уменьшение ущерба населению и экономике Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- содействие в решении вопросов организации и функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением.

3.3. Администрация Томской области обеспечивает:

- участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Томской области;

- принятие законов и иных нормативных правовых актов Томской области в области охраны окружающей среды, а также осуществление контроля за их исполнением;

- принятие и реализацию региональных программ в области охраны окружающей среды и государственного экологического мониторинга, направленных на осуществление государственного мониторинга окружающей среды;

- содействие в решении вопросов совершенствования деятельности и функционирования государственной наблюдательной сети на территории Томской области;

- содействие формированию перечня адресатов, которым Росгидромет предоставляет информацию общего назначения, специализированную гидрометеорологическую информацию, данные мониторинга загрязнения окружающей среды, получаемые в рамках настоящего Соглашения;

- участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении мониторинга окружающей среды, ее загрязнения (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Томской области.


Статья 4


В целях реализации направлений взаимодействия, указанных в статье 2 настоящего Соглашения, Росгидромет и Администрация Томской области считают целесообразным разработать следующие документы:

- перечень действующих и планируемых к открытию пунктов наблюдений в интересах Томской области;

- программу работ по изучению климата и его влияния на социально-экономическое развитие Томской области;

- программу совершенствования системы гидрометеорологического обеспечения исполнительных органов государственной власти, отраслей экономики и населения Томской области, прогнозирования опасных природных явлений и повышения эффективности использования информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении.


Статья 5


Финансирование и материально-техническое обеспечение работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, выполняемых ГУ "Томский ЦГМС", осуществляется за счет:

- средств федерального бюджета - проведение работ федерального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

- средств областного бюджета - проведение работ регионального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, а также специального назначения по заказам исполнительных органов государственной власти Томской области.


Статья 6


Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует в течение 5 (пяти) лет и автоматически продлевается на последующий пятилетний период, если ни одна из Сторон не заявит другой Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его действие.

Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон.

Все спорные вопросы решаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Настоящее Соглашение заключено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.


Глава Администрации Томской          Руководитель Федеральной службы по
области (Губернатор)                 гидрометеорологии и мониторингу
                                     окружающей среды (Росгидромет)
_______________В.М. Кресс            _______________А.В. Фролов
М.П.                                 М.П.
"    " __________20 года             "29" марта 2010 года

Приложение 1


Перечень
действующих наблюдательных подразделений Росгидромета в Томской области
(по состоянию на 01.10.2009 г. )


N п/п

Наименование наблюдательного подразделения

Место нахождения

Примечание

Полное

краткое

г. Томск и Томский район, Кемеровская область

1

Метеорологическая станция I разряда

M-I

г. Томск


2

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

р. Томь - г. Томск

Напротив Лагерного сада

3

Гидрологический пост III разряда

ГП-III

р. Томь - г. Томск

У речвокзала

4

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

р. Китат - с. Новорождественка


5

Гидрологический пост II разряда

ГП-II

р. Томь - с. Козюлино


6

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

р. Басандайка - с. Басандайка


7

Пост наблюдения за загрязнением атмосферы и радиац. обстановкой

ПНЗ

г. Томск

5 постов

8

Пост наблюдения за загрязнением атмосферы и радиац. обстановкой

ПНЗ

п. Светлый


9

Гидрологический пост II разряда

ГП-II

р. Томь - с. Поломошное

Кемеровская обл.

10

Пост радиационного контроля

-

п. Зоркальцево


11

Пост радиационного контроля

-

п. Самусь


12

Пост радиационного контроля

-

п. Наумовка


13

Пост радиационного контроля

-

п. Козюлино


14

Авиационная метеорологическая станция I разряда

АМСГ-I

п. Богашево

Подразделение Метеоагенства Росгидромета

15

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

р. Порос - п. Зоркальцево


16

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

р. Лебяжья - с. Безменово

Кемеровская обл.

17

Автоматизированная система контроля радиационной обстановки АСКРО


30-км зона вокруг СХК

Совместное ведение с областной Администрацией

Шегарский район

18

Гидрологический пост II разряда

ГП-II

р. Обь - п. Победа


19

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

р. Шегарка - п. Бабарыкино


Александровский район

20

Аэрологическая станция

АЭ

Александровское


21

Метеорологическая станция II разряда

М-II

Прохоркино


22

Авиационная метеорологическая станция I разряда

АМСГ-I

Стрежевое

Подразделение Метеоагенства Росгидромета

23

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

с. Александровское


Асиновский район

24

Метеорологическая станция II разряда

М-II

с. Батурино


25

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

Р.Чулым - с. Батурино


26

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

р. Латат - с. Ягодное


27

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

р. Б.Икса - п. Первопашинск


Бакчарский район

28

Метеорологическая станция II разряда

М-II

с. Бакчар


29

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

р. Икса - с. Плотниково


30

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

р. Бакчар - с. Полынянка


31

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

р. Андарма - п. Панычево


32

Гидрологический пост II разряда

ГП-И

р. Галка - с. Бакчар


33

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

р. Парбиг - с. Парбиг


Чаинский район

34

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

р. Бакчар - с. Гореловка


35

Метеорологическая станция II разряда

М-II

с. Подгорное


36

Гидрологический пост II разряда

ГП-II

р. Чая - п. Гришкино


37

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

р. Икса - п. Ермиловка


38

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

Р.Чая - с. Подгорное


Верхнекетский район

39

Метеорологическая станция II разряда

М-II

с. Степановка


40

Метеорологическая станция II разряда

М-II

п. Усть-Озерное


41

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

р. Кеть - п. Максимкин Яр


42

Гидрологический пост II разряда

ГП-II

р. Кеть - п. Усть-Озерное

тр/доступная

43

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

р. Лисица - п. Лисица


44

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

р. Орловка - п. Дружный


Кожевниковский район

45

Метеорологическая станция II разряда

М-II

с. Кожевниково


Кривошеинский район

46

Гидрологический пост II разряда

ГП-II

р. Обь - п. Никольское


Молчановский район

47

Метеорологическая станция II разряда

М-II

с. Молчаново


48

Гидрологический пост III разряда

ГП-III

р. Обь - с. Молчаново


49

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

р. Б.Татош - п. Б.Татош


Колпашевский район

50

Метеорологическая станция I разряда

M-I

г. Колпашево


51

Авиационная метеорологическая станция IV разряда

АМСГ-IV

г. Колпашево (аэропорт)

Подразделение Метеоагенства Росгидромета

52

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

Колпашево


53

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

Родионовка


54

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

р. Куржина - п. Куржино


55

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

р. Б.Пиковка - п. Дальнее


Первомайский район

56

Метеорологическая станция II разряда

М-II

Первомайское


57

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

р. Улу-Юл - с. Аргат-Юл


Парабельский район

58

Метеорологическая станция II разряда

М-II

с. Парабель


59

Метеорологическая станция II разряда

М-II

с. Пудино


60

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

р. Чузик - с. Пудино


61

Метеорологическая станция II разряда

М-II

п. Старица


62

Метеорологическая станция II разряда

М-II

п. Березовка

тр/доступная

63

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

Р. Пайдугина - п. Березовка


64

Гидрологический пост II разряда

ГП-II

р. Парабель - п. Нельмач


65

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

р. Парабель - п. Новиково


Каргасокский район

66

Метеорологическая станция II разряда

М-II

с. Каргасок


67

Гидрологический пост II разряда

ГП-II

р. Обь - с. Каргасок


68

Метеорологическая станция II разряда

М-II

п. Ванжиль-Кынак

тр/доступная

68

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

р. Тым - п. Ванжиль-Кынак


69

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

р. Васюган - с. Средний Васюган


70

Метеорологическая станция II разряда

М-II

с. Средний Васюган


71

Метеорологическая станция II разряда

М-II

с. Новый Васюган


72

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

р. Васюган - с. Новый Васюган


73

Авиационный метеорологический пост (опергруппа)

МАП

п. Пионерный

Подразделение Метеоагенства Росгидромета

74

Метеорологическая станция II разряда

М-II

п. Майск

тр/доступная

75

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

р. Васюган - п. Майск


76

Метеорологическая станция II разряда

М-II

с. Напас

тр/доступная

77

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

р. Тым - с. Напас


78

Гидрологический пост II разряда

ГП-II

р. Васюган - п. Наунак



79

Метеорологическая станция II разряда

М-II

с. Тегульдет


80

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

р. Чулым - с. Тегульдет


81

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

р. Четь - с. Конторка


Зырянский район

82

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

р. Чулым - с. Зырянское


83

Гидрологический пост I разряда

ГП-I

р. Берла - п. Берлинка



От ГУ "Томский ЦГМС"                   От Администрации Томской области
Начальник___________/Кр
утовский А.О.   /________________________/

Продолжение приложения 1


Примерный перечень
наблюдательных подразделений, желательных к открытию в Томской области для обеспечения развития экономики и социальной сферы в интересах субъекта


N пп

Наименование

Предполагаемое место установки

Краткое обоснование необходимости открытия, планируемые виды наблюдений и работ

Полное

краткое

1





2






Приложение 2


Примерный перечень
направлений работ по совершенствованию системы гидрометеорологического обеспечения органов государственной власти, отраслей экономики и населения, прогнозирования опасных природных явлений и повышения эффективности использования информации о состоянии окружающей среды, её загрязнении


N п/п

Направления работ

Потенциальный исполнитель

1

Организация специализированного гидрометеорологического обеспечения вновь вводимых объектов отраслей экономики субъекта Российской Федерации

ГУ "Томский ЦГМС"

2

Научно-методическое руководство подготовкой ежегодных обзоров климата по территории субъекта РФ

ИГКЭ

3

Научно-методическое руководство подготовкой ведения региональных климатических справочников по территории субъекта

ВНИИГМИ-МЦД

4

Научно-методическое руководство ведения баз климатических данных по территории субъекта РФ

ВНИИГМИ-МЦД

5

Прогноз изменения климата на территории субъекта РФ на средне- и долгосрочную перспективу

ГГО

6

Анализ влияния изменений климата на природные процессы и социально-экономическую деятельность субъекта РФ

ВНИИГМИ-МЦД, ВНИИСХМ, ГГИ, ГОИН, ИГКЭ, СибНИГМИ (в зависимости от специфики исследований)

7

Разработка рекомендаций по мерам адаптации экономики субъекта РФ и населения к изменениям климата

ВНИИСХМ, ГТО, ГГИ, ГОИН, ИГКЭ, СибНИГМИ (в зависимости от специфики проводимых исследований)


Приложение 3


Примерный перечень
направлений совершенствования системы обеспечения органов государственной власти, отраслей экономики и населения информацией о состоянии окружающей среды, ее загрязнении и повышения эффективности ее использования, а также прогнозирования опасных природных явлений


1. Разработка и утверждение перечня работ регионального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

2. Разработка новых и совершенствование существующих методов прогнозов (в том числе прогнозов локальных опасных гидрометеорологических явлений) по пунктам и территориям муниципальных образований.

3. Совершенствование форм и способов доведения гидрометеорологической информации и информации о загрязнении окружающей среды до органов власти и управления, отраслей экономики и населения области с использованием новых технологий.

4. Развитие территориальных систем наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением (в том числе открытие пунктов наблюдений в интересах субъектов РФ, модернизация существующих систем).

5. Модернизация системы сбора, обработки и распространения информации путем внедрения новых автоматизированных средств измерений, программных и технических средств (в том числе спутниковых и IP технологий).

6. Создание новых видов информационной продукции в интересах субъектов Российской Федерации.

7. Организация специализированного гидрометеорологического обеспечения вновь вводимых объектов отраслей экономики субъекта Российской Федерации.

8. Оценка (прогноз) влияния объектов экономики на состояние и уровень загрязнения окружающей среды в регионе.



Соглашение между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) и Администрацией Томской области о сотрудничестве в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, её загрязнения


Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует в течение 5 (пяти) лет и автоматически продлевается на последующий пятилетний период, если ни одна из Сторон не заявит другой Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его действие


Текст Соглашения официально опубликован не был


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.