Распоряжение Правительства РФ от 12 июня 2003 г. N 785-р О плане действий по обеспечению устойчивого снабжения топливом и энергией населения и отраслей экономики в осенне-зимний период 2003 - 2004 гг.

Распоряжение Правительства РФ от 12 июня 2003 г. N 785-р

ГАРАНТ:

См. Правила предоставления бюджетам субъектов РФ беспроцентных бюджетных ссуд из федерального бюджета на осуществление комплекса мер по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в ведении субъектов РФ и органов местного самоуправления, к осенне-зимнему периоду 2003/04 года, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16 июля 2003 г. N 430

См. также распоряжение Правительства РФ от 27 июля 2002 г. N 1039-р


В целях подготовки к работе в осенне-зимний период 2003/04 года:

1. Утвердить прилагаемый план действий по обеспечению устойчивого снабжения топливом и энергией населения и отраслей экономики в осенне-зимний период 2003/04 года.

2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления:

а) провести анализ итогов работы по обеспечению потребителей топливом и энергией в осенне-зимний период 2002/03 года и разработать планы мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2003/04 года, обратив особое внимание на:

своевременную подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства, проведение ремонта систем теплоснабжения, инженерных сетей, готовность основных и резервных топливных хозяйств, улучшение финансового состояния энергоснабжающих организаций;

организацию мониторинга подготовки к осенне-зимнему периоду;

необходимость накопления запасов топливно-энергетических ресурсов в расчетном объеме и в установленные сроки;

подготовку квалифицированного персонала по эксплуатации оборудования;

своевременное и качественное проведение ремонтных работ на энергетических объектах с последующей проверкой;

б) осуществить инвентаризацию энергоснабжающих организаций на подведомственных территориях, включая энергетические объекты жилищно-коммунального хозяйства, ТЭЦ и котельные градообразующих предприятий, а также других производителей электрической и тепловой энергии;

в) обеспечить проведение организациями, финансируемыми за счет средств соответствующих бюджетов, полного и своевременного расчета за потребляемые топливно-энергетические ресурсы и коммунальные услуги, в том числе с привлечением необходимых кредитных ресурсов;

г) оказывать энергоснабжающим организациям, включая организации жилищно-коммунального хозяйства, ТЭЦ и котельные градообразующих предприятий, содействие в создании запасов топлива, необходимых для работы в осенне-зимний период 2003/04 года, в том числе путем привлечения ссуд на покрытие временного кассового разрыва;

д) обеспечить наличие к началу отопительного сезона на энергетических объектах жилищно-коммунального комплекса 45-дневного запаса твердого топлива и 30-дневного запаса жидкого топлива;

е) создать неснижаемые запасы материально-технических ресурсов для ликвидации аварий на объектах систем жизнеобеспечения городов и населенных пунктов.

ГАРАНТ:

О мерах по реализации настоящего распоряжения см. приказ Госгортехнадзора РФ от 4 июля 2003 г. N 148

Во исполнение настоящего распоряжения письмом Департамента экономики Минкультуры РФ от 30 сентября 2003 г. N 19-6-835 направлен Перечень мероприятий по сокращению потребления топливно-энергетических ресурсов в размере, обеспечивающем устойчивое функционирование подведомственных организаций в осенне-зимний период 2003 - 2004 гг.


Председатель Правительства
Российской Федерации

М.Касьянов


Москва

12 июня 2003 г.

N 785-р


План
действий по обеспечению устойчивого снабжения топливом и энергией населения и отраслей экономики в осенне-зимний период 2003/04 года
(утв. распоряжением Правительства РФ от 12 июня 2003 г. N 785-р)

ГАРАНТ:

О ходе подготовки отраслей экономики к работе в осенне-зимний период 2003-2004 гг. см. постановление коллегии Госгортехнадзора РФ от 28 октября 2003 г. N 5


/-----------------------------------------------------------------------\
|  |                                | Срок исполнения  | Ответственные  |
|  |                                |                  |  исполнители   |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|1.|Разработать и утвердить  балансы|                  |Минэнерго России|
|  |электрической     и     тепловой|                  |Минэкономразви- |
|  |энергии, угля, природного газа и|                  |тия России      |
|  |топочного мазута                |                  |                |
|  |--------------------------------+------------------|                |
|  |на IV квартал 2003 г.           |до 15 августа 2003|                |
|  |                                |        г.        |                |
|  |--------------------------------+------------------|                |
|  |на I квартал 2004 г.            |до 15 ноября 2003 |                |
|  |                                |        г.        |                |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|2.|Обеспечить создание запасов газа|20 октября 2003 г.|Минэнерго России|
|  |в      подземных      хранилищах|                  |ОАО "Газпром"   |
|  |Российской Федерации в объеме не|                  |                |
|  |менее 62 млрд.куб.метров        |                  |                |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|3.|Обеспечить     поставки     газа|                  |Минэнерго России|
|  |электростанциям     региональных|                  |ОАО "Газпром"   |
|  |акционерных обществ энергетики и|                  |РАО "ЕЭС России"|
|  |электрификации и электростанциям|                  |                |
|  |РАО "ЕЭС России"  в  объемах  не|                  |                |
|  |менее:                          |                  |                |
|  |--------------------------------+------------------|                |
|  |25,9 млрд.куб.метров            | III квартал 2003 |                |
|  |                                |        г.        |                |
|  |--------------------------------+------------------|                |
|  |43,8 млрд.куб.метров            |IV квартал 2003 г.|                |
|  |--------------------------------+------------------|                |
|  |44,8 млрд.куб.метров            |I квартал 2004 г. |                |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|4.|Обеспечить            накопление|                  |Минэнерго России|
|  |необходимых запасов  топлива  на|                  |РАО "ЕЭС России"|
|  |электростанциях      акционерных|                  |                |
|  |обществ             энергетики и|                  |                |
|  |электрификации и электростанциях|                  |                |
|  |РАО "ЕЭС России", в том числе:  |                  |                |
|  |--------------------------------+------------------|                |
|  |22 млн.тонн угля                |1 октября 2003 г. |                |
|  |3,03 млн. тонн топочного мазута |                  |                |
|  |--------------------------------+------------------|                |
|  |16,1 млн.тонн угля              | 1 января 2004 г. |                |
|  |2,72 млн. тонн топочного мазута |                  |                |
|  |--------------------------------+------------------|                |
|  |10 млн.тонн угля                | 1 апреля 2004 г. |                |
|  |2,06 млн. тонн топочного мазута |                  |                |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|5.|Разработать с участием  угольных|                  |Минэнерго России|
|  |и  нефтяных   компаний   графики|                  |РАО "ЕЭС России"|
|  |поставок топлива электростанциям|                  |                |
|  |(с   разбивкой    по    месяцам,|                  |                |
|  |кварталам и видам топлива)      |                  |                |
|  |--------------------------------+------------------|                |
|  |на III квартал 2003 г.          |до 25 июля 2003 г.|                |
|  |--------------------------------+------------------|                |
|  |на IV квартал 2003 г.           |  до 15 сентября  |                |
|  |                                |     2003 г.      |                |
|  |--------------------------------+------------------|                |
|  |на I квартал 2004 г.            |до 15 декабря 2003|                |
|  |                                |        г.        |                |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|6.|Довести   объем   добычи    угля|     2003 год     |РАО "ЕЭС России"|
|  |закрытым  акционерным  обществом|                  |                |
|  |"ЛУТЭК" в 2003 году до 6,2  млн.|                  |                |
|  |тонн                            |                  |                |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|7.|Обеспечить          производство|                  |Минатом России  |
|  |электрической  энергии  атомными|                  |концерн         |
|  |станциями -  филиалами  концерна|                  |"Росэнергоатом" |
|  |"Росэнергоатом"  в     объеме не|                  |                |
|  |менее:                          |                  |                |
|  |--------------------------------+------------------|                |
|  |39,8 млрд.кВт.ч                 |IV квартал 2003 г.|                |
|  |--------------------------------+------------------|                |
|  |40,6 млрд.кВт.ч                 |I квартал 2004 г. |                |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|8.|Обеспечить   поставку   ядерного|     2003 год     |ОАО "ТВЭЛ"      |
|  |топлива для  реакторов  филиалов|                  |концерн         |
|  |концерна       "Росэнергоатом" -|                  |"Росэнергоатом" |
|  |атомных    станций       в срок,|                  |                |
|  |гарантирующий          выработку|                  |                |
|  |электрической          энергии в|                  |                |
|  |осенне-зимний  период  2003-2004|                  |                |
|  |года                            |                  |                |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|9.|Обеспечить выдачу в  ЕЭС  России|  1 июля 2003 г.  |РАО "ЕЭС России"|
|  |электрической           энергии,|                  |концерн         |
|  |вырабатываемой           третьим|                  |"Росэнергоатом" |
|  |энергоблоком  Калининской   АЭС,|                  |                |
|  |вводимом  в  эксплуатацию    в I|                  |                |
|  |квартале 2004 г.                |                  |                |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|10|Обеспечить           контроль за|     2003 год     |Госстрой России |
|  |заключением         договоров на|                  |                |
|  |поставку  твердого   и   жидкого|                  |                |
|  |топлива для работы  отопительных|                  |                |
|  |котельных      и       созданием|                  |                |
|  |нормативных запасов  топлива  на|                  |                |
|  |складах энергетических  объектов|                  |                |
|  |жилищно-коммунального  хозяйства|                  |                |
|  |в   регионах,   обратив   особое|                  |                |
|  |внимание  на   те     объекты, в|                  |                |
|  |которых имелись нарушения работы|                  |                |
|  |отопительных   котельных   из-за|                  |                |
|  |отсутствия топлива              |                  |                |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|11|Осуществить        капитальный и|     2003 год     |РАО "ЕЭС России"|
|  |средний   ремонт   генерирующего|                  |ОАО             |
|  |оборудования  ТЭС  и  ГЭС  общей|                  |"Иркутскэнерго" |
|  |мощностью не ниже 44,5  млн.кВт,|                  |ОАО "Татэнерго" |
|  |энергетических котлов ТЭЦ  общей|                  |ОАО     "Бийская|
|  |паропроизводительностью не  ниже|                  |ТЭЦ-1"          |
|  |179,7  тыс.т/час  и  водогрейных|                  |ОАО             |
|  |котлов ТЭС и ТС  общей  тепловой|                  |"Красноярская   |
|  |мощностью  не  ниже  10,3   тыс.|                  |ГЭС"            |
|  |Гкал/час, заменить  трубопроводы|                  |                |
|  |тепловых сетей протяженностью не|                  |                |
|  |менее 625,9 километров          |                  |                |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|12|Обеспечить           техническое|     2003 год     |РАО "ЕЭС России"|
|  |перевооружение, реконструкцию  и|                  |                |
|  |ввод в эксплуатацию в 2003  году|                  |                |
|  |генерирующих           мощностей|                  |                |
|  |действующих     электростанций в|                  |                |
|  |объеме  885,1   МВт,   а   также|                  |                |
|  |продление срока их службы (на 20|                  |                |
|  |лет  и  более)  за  счет  замены|                  |                |
|  |базовых     узлов     турбинного|                  |                |
|  |оборудования  мощностью   1205,3|                  |                |
|  |МВт                             |                  |                |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|13|Провести до 15  ноября  2003  г.|                  |Минэнерго России|
|  |оценку готовности  электрических|                  |Госгортехнадзор |
|  |станций  РАО  "ЕЭС     России" и|                  |России          |
|  |акционерных обществ энергетики и|                  |МЧС     России с|
|  |электрификации   к      работе в|                  |участием     РАО|
|  |осенне-зимний   период   2003/04|                  |"ЕЭС России"    |
|  |года   с    выдачей    паспортов|                  |                |
|  |готовности.                     |                  |                |
|  |--------------------------------+------------------|                |
|  |Представить   в    Правительство|до 25 ноября 2003 |                |
|  |Российской  Федерации   доклад о|        г.        |                |
|  |проделанной работе              |                  |                |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|14|Осуществлять         контроль за|                  |Госстрой России |
|  |подготовкой        муниципальных|                  |Госгортехнадзор |
|  |образований,       предприятий и|                  |России          |
|  |организаций                     |                  |МЧС России      |
|  |жилищно-коммунального комплекса,|                  |Минэнерго России|
|  |обеспечивающих   энергоснабжение|                  |с       участием|
|  |населения и объектов  социальной|                  |органов         |
|  |сферы, к работе в  осенне-зимний|                  |исполнительной  |
|  |период 2003/04 года с выдачей до|                  |власти субъектов|
|  |15  ноября  2003  г.   паспортов|                  |Российской      |
|  |готовности.                     |                  |Федерации      и|
|  |--------------------------------+------------------|органов местного|
|  |Представить   в    Правительство|до 25 ноября 2003 |самоуправления  |
|  |Российской  Федерации   доклад о|        г.        |                |
|  |проделанной работе              |                  |                |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|15|Осуществлять мониторинг  цен  на|     2003 год     |МАП       России|
|  |энергетический уголь и  топочный|                  |совместно      с|
|  |мазут    с         принятием при|                  |Минэнерго России|
|  |необходимости мер в соответствии|                  |и    РАО    "ЕЭС|
|  |с  законодательством  Российской|                  |России"         |
|  |Федерации                       |                  |                |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|16|Учесть при формировании  бюджета| август 2003 год  |Минэкономразви- |
|  |на 2004 год выделение средств из|                  |тия России      |
|  |Федерального  фонда   финансовой|                  |Минэнерго России|
|  |поддержки  субъектов  Российской|                  |Минфин России   |
|  |Федерации    для     компенсации|                  |                |
|  |тарифов    на     электроэнергию|                  |                |
|  |территориям Дальнего  Востока  и|                  |                |
|  |Архангельской области           |                  |                |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|17|Обеспечить         своевременное|     2003 год     |Минэнерго России|
|  |финансирование         расходов,|                  |Минфин России   |
|  |предусмотренных       статьей 68|                  |Минатом России  |
|  |Федерального           закона "О|                  |                |
|  |федеральном бюджете на 2003 год"|                  |                |
|  |на возмещение  части  затрат  на|                  |                |
|  |уплату  процентов  по  кредитам,|                  |                |
|  |полученным  в  2002-2003   годах|                  |                |
|  |организациями  электроэнергетики|                  |                |
|  |в      российских      кредитных|                  |                |
|  |организациях на создание запасов|                  |                |
|  |топлива,    и     финансирование|                  |                |
|  |мероприятий      по      ремонту|                  |                |
|  |энергооборудования              |                  |                |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|18|Предусмотреть  при  формировании|     2003 год     |Минфин России   |
|  |федерального бюджета на 2004 год|                  |Минэнерго России|
|  |выделение             средств на|                  |Госстрой России |
|  |финансирование       расходов на|                  |Минатом России  |
|  |возмещение   части     затрат на|                  |                |
|  |уплату  процентов  по  кредитам,|                  |                |
|  |привлеченным       организациями|                  |                |
|  |электроэнергетики,       включая|                  |                |
|  |энергоснабжающие     организации|                  |                |
|  |ЖКХ,   на    создание    запасов|                  |                |
|  |топлива,    и     финансирование|                  |                |
|  |мероприятий      по      ремонту|                  |                |
|  |энергооборудования              |                  |                |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|19|Обеспечить:                     |     2003 год     |Минобороны      |
|  |лимитами бюджетных  обязательств|                  |России          |
|  |на    2004    г.       по оплате|                  |МВД России      |
|  |электрической и тепловой энергии|                  |Минюст России   |
|  |и     газа      подведомственные|                  |и         другие|
|  |организации,  финансируемые   за|                  |федеральные     |
|  |счет    средств     федерального|                  |органы          |
|  |бюджета, в объеме их фактической|                  |исполнительной  |
|  |потребности;                    |                  |власти,  имеющие|
|  |погашение    в         2003 году|                  |подведомственные|
|  |кредиторской задолженности на  1|                  |организации,    |
|  |января  2003   г.   организаций,|                  |финансируемые за|
|  |финансируемых  за  счет  средств|                  |счет     средств|
|  |федерального бюджета, по  оплате|                  |федерального    |
|  |потребленной     электрической и|                  |бюджета         |
|  |тепловой энергии и газа -  перед|                  |                |
|  |энергоснабжающими  организациями|                  |                |
|  |и за коммунальные услуги - перед|                  |                |
|  |организациями                   |                  |                |
|  |жилищно-коммунального хозяйства;|                  |                |
|  |при   исполнении    Федерального|                  |                |
|  |закона "О федеральном бюджете на|                  |                |
|  |2003     год"     финансирование|                  |                |
|  |подведомственных  организаций  в|                  |                |
|  |соответствии  с   согласованными|                  |                |
|  |лимитами бюджетных  обязательств|                  |                |
|  |по                        оплате|                  |                |
|  |топливно-энергетических ресурсов|                  |                |
|  |не  позднее  15  числа   каждого|                  |                |
|  |месяца;                         |                  |                |
|  |учет при  составлении  бюджетной|                  |                |
|  |росписи на  2004  год  в  части,|                  |                |
|  |касающейся        поквартального|                  |                |
|  |распределения бюджетных средств,|                  |                |
|  |предусмотренных    на     оплату|                  |                |
|  |топливно-энергетических         |                  |                |
|  |ресурсов,           сезонности и|                  |                |
|  |территориальных     особенностей|                  |                |
|  |получателей бюджетных средств   |                  |                |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|20|Разработать,         утвердить и|до 1 октября 2003 |федеральные     |
|  |обеспечить            выполнение|        г.        |органы          |
|  |комплексных       мероприятий по|                  |исполнительной  |
|  |подготовке      подведомственных|                  |власти         с|
|  |организаций    к        работе в|                  |участием органов|
|  |осенне-зимний   период   2003/04|                  |исполнительной  |
|  |года,  обратив  особое  внимание|                  |власти субъектов|
|  |на:                             |                  |Российской      |
|  |ремонт       и        готовность|                  |Федерации      и|
|  |оборудования, инженерных  сетей,|                  |органов местного|
|  |основных и  резервных  топливных|                  |самоуправления  |
|  |хозяйств;                       |                  |                |
|  |создание   необходимых   запасов|                  |                |
|  |топлива;                        |                  |                |
|  |проведение        мероприятий по|                  |                |
|  |энергосбережению;               |                  |                |
|  |инвентаризацию                  |                  |                |
|  |теплоэнергетического            |                  |                |
|  |оборудования                    |                  |                |
|  |жилищно-коммунального хозяйства;|                  |                |
|  |укомплектование        котельных|                  |                |
|  |обслуживающим       персоналом и|                  |                |
|  |обучение персонала;             |                  |                |
|  |проведение       до       начала|                  |                |
|  |отопительного сезона  совместных|                  |                |
|  |учений по отработке  оперативных|                  |                |
|  |и скоординированных действий при|                  |                |
|  |выполнении                      |                  |                |
|  |аварийно-восстановительных работ|                  |                |
|  |на     коммунальных     объектах|                  |                |
|  |независимо от  их  ведомственной|                  |                |
|  |принадлежности                  |                  |                |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|21|Провести   работу   с   органами|     2003 год     |Госстрой  России|
|  |исполнительной власти  субъектов|                  |с  участием  РАО|
|  |Российской Федерации:           |                  |"ЕЭС России"    |
|  |по     направлению      средств,|                  |                |
|  |выделяемых     на     содержание|                  |                |
|  |объектов   жилищно-коммунального|                  |                |
|  |хозяйства  и  социальной  сферы,|                  |                |
|  |переданных    в    муниципальную|                  |                |
|  |собственность, в  первоочередном|                  |                |
|  |порядке на компенсацию  расходов|                  |                |
|  |коммунальных, энергоснабжающих и|                  |                |
|  |газоснабжающих  организаций   по|                  |                |
|  |подготовке    к         работе в|                  |                |
|  |осенне-зимний   период   2003/04|                  |                |
|  |года;                           |                  |                |
|  |по включению в  расходную  часть|                  |                |
|  |бюджетов  субъектов   Российской|                  |                |
|  |Федерации       и       бюджетов|                  |                |
|  |муниципальных        образований|                  |                |
|  |целевых   статей   на   покрытие|                  |                |
|  |расходов       и       погашение|                  |                |
|  |задолженности   подведомственных|                  |                |
|  |предприятий     и      бюджетных|                  |                |
|  |организаций   за    потребленные|                  |                |
|  |топливно-энергетические  ресурсы|                  |                |
|  |и коммунальные услуги,  а  также|                  |                |
|  |на   финансирование    расходов,|                  |                |
|  |связанных   с    предоставлением|                  |                |
|  |льгот    отдельным    категориям|                  |                |
|  |граждан,       и        расходов|                  |                |
|  |энергоснабжающих  организаций  и|                  |                |
|  |предприятий                     |                  |                |
|  |жилищно-коммунального хозяйства,|                  |                |
|  |не     покрываемых     платежами|                  |                |
|  |населения                       |                  |                |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|22|Разработать меры  по  сокращению|до 1 октября 2003 |федеральные     |
|  |потребления                     |        г.        |органы          |
|  |топливно-энергетических ресурсов|                  |исполнительной  |
|  |и коммунальных услуг в  размере,|                  |власти - главные|
|  |обеспечивающем        устойчивое|                  |распорядители   |
|  |функционирование                |                  |средств         |
|  |подведомственных    организаций,|                  |федерального    |
|  |финансируемых  за  счет  средств|                  |бюджета         |
|  |федерального          бюджета, и|                  |                |
|  |обеспечить  их     реализацию, а|                  |                |
|  |также полную  оплату  указанными|                  |                |
|  |организациями       потребленных|                  |                |
|  |топливно-энергетических ресурсов|                  |                |
|  |и  коммунальных  услуг,  в   том|                  |                |
|  |числе  за   счет   использования|                  |                |
|  |доходов от предпринимательской и|                  |                |
|  |иной      приносящей       доход|                  |                |
|  |деятельности                    |                  |                |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|23|Организовать         контроль за|до 15 октября 2003|Госстрой России |
|  |подготовкой    к        работе в|        г.        |Минэнерго России|
|  |осенне-зимний   период   2003/04|                  |                |
|  |года     и         представить в|                  |                |
|  |Правительство         Российской|                  |                |
|  |Федерации        соответствующие|                  |                |
|  |доклады                         |                  |                |
\-----------------------------------------------------------------------/


Распоряжение Правительства РФ от 12 июня 2003 г. N 785-р


Текст распоряжения опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 23 июня 2003 г. N 25 ст. 2538


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.