Постановление Госстроя РФ от 1 апреля 1998 г. N 18-28 "Об утверждении Рекомендаций по составу архитектурно-планировочного задания на проектирование и строительство зданий, сооружений и их комплексов"

Постановление Госстроя РФ от 1 апреля 1998 г. N 18-28
"Об утверждении Рекомендаций по составу архитектурно-планировочного задания на проектирование и строительство зданий, сооружений и их комплексов"


В соответствии с федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" и на основании постановления Межведомственного совета по вопросам строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства от 19 ноября 1997 г. N 2 в части работы по созданию архитектуры и градостроительства для условий рыночной экономики, а также в целях осуществления органами исполнительной власти управленческих функций по регулированию и контролю инвестиционной деятельности и землеустройства на подведомственной территории и обеспечения ими надлежащего качества градостроительной и проектной документации на строительство и реконструкцию зданий и сооружений Госстрой России утвердил Рекомендации по составу архитектурно-планировочного задания на проектирование и строительство зданий, сооружений и их комплексов.

Управлению архитектуры предписано довести настоящее постановление до органов архитектуры и градостроительства субъектов РФ.


Рекомендации
по составу архитектурно-планировочного задания на проектирование и строительство зданий, сооружений и их комплексов
(утв. постановлением Госстроя РФ от 1 апреля 1998 г. N 18-28)


Рекомендации по составу архитектурно-планировочного задания на проектирование и строительство зданий, сооружений и их комплексов и форма архитектурно-планировочного задания разработаны в соответствии с федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" и СНиП 11-01-95.

Архитектурно-планировочное задание (в дальнейшем АПЗ) входит в состав документов, являющихся основанием для выдачи разрешения на строительство, и служит целям осуществления органами исполнительной власти управленческих функций по регулированию и контролю инвестиционной строительной деятельности и землепользования на подведомственных территориях и повышения качества архитектурно-планировочных решений в проектировании и строительстве.

АПЗ от имени исполнительной власти выдается органом архитектуры и градостроительства по заявке заказчика (застройщика) на объекты, требующие разрешения на строительство.

Основанием для выдачи АПЗ являются: заявка заказчика (застройщика), решение органа исполнительной власти субъекта РФ или местного самоуправления о проектировании объекта, обоснования инвестиций в строительство объекта, необходимый комплект исходно-разрешительной документации, включая документы, удостоверяющие право собственности (аренды, пользования) заказчика на земельный участок.

АПЗ должно содержать требования, вытекающие из прав и обязанностей субъектов градостроительной деятельности, соответствующие правовым нормам Российского законодательства, нормативной правовой базе субъекта РФ и местного самоуправления, а также положения утвержденной градостроительной документации, обязательные экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные требования к строящемуся объекту, требования по охране памятников истории и культуры, указания на строительство в особых условиях (сейсмозона, зона вечной мерзлоты и др.), требования по соблюдению прав граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются в ходе данного строительства.

При строительстве отдельных, особо важных в градостроительном отношении объектов, определенных утвержденной градостроительной документацией, АПЗ должно разрабатываться на основе обязательного проведения предпроектных исследований или конкурсов на архитектурный проект. Порядок и условия проведения этих исследований или конкурсов определяются органами архитектуры и градостроительства субъектов РФ и местного самоуправления.

Не допускается включение в АПЗ требований к архитектурным и конструктивным решениям, внутреннему оборудованию, внутренней отделке архитектурного объекта, а также иных требований и условий, ограничивающих права заказчика (застройщика) и автора архитектурного проекта, если такие требования и условия не основаны на положениях действующего законодательства, нормативных правовых актов, градостроительных нормативов, утвержденной градостроительной документации, не обоснованы необходимостью сохранения характера сложившейся застройки города или иного поселения, природной среды и охраны памятников истории и культуры.

Отказ заказчику (застройщику) в выдаче АПЗ правомерен, если намерения заказчика (застройщика) противоречат действующему законодательству, нормативным правовым актам, градостроительным нормативам, положениям утвержденной градостроительной документации, правилам застройки города или иного поселения. Отказ в выдаче АПЗ может быть обжалован заказчиком (застройщиком) в соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ или местного самоуправления и (или) в суд.

Органы исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления могут конкретизировать и дополнять настоящие Рекомендации с учетом градостроительной ситуации, национальных, исторических, культурных, природных и т.д. особенностей региона, города или другого поселения. Формы АПЗ могут уточняться более детальными требованиями в зависимости от условий, вида и объекта инвестиционной деятельности (новое строительство, реконструкция или реставрация, в исторической среде или на свободной территории, промышленный объект или садово-парковый комплекс и т.д.).


                                                                Утверждаю
                                          Руководитель органа архитектуры
                                 и градостроительства, главный архитектор
                                                         (Фамилия, И. О.)
                                         ________________________________
                                        "__"_____________________19__года

        Архитектурно-планировочное задание N ____________________
       На разработку ____________________________________________
               (стадия проектирования, вид строительства)

Объект___________________________________________________________________
      название объекта, краткие характеристики - вместимость, мощность  и
      т.п.

Адрес____________________________________________________________________
                    почтовый или строительный адрес.

Заказчик_________________________________________________________________
        наименование, юридический  адрес, банковские  реквизиты заказчика
        или  уполномоченный  им  организации  (физического лица). Адрес и
        данные учредителей.

Основания для проектирования ____________________________________________
                             постановление администрации о предоставлении
                             участка  под  проектирование  (в  аренду,  в
                             пользование,  в   собственность),   протокол
                             комиссии   по   выбору   участка,   протокол
                             конкурсной комиссии  по продаже  участка или
                             инвестиционного  конкурса,   реставрационное
                             задание  органа  охраны  памятников  и т.п.,
                             обоснование инвестиций  в строительство  (их
                             номера и даты).

Проектировщик____________________________________________________________
             наименование,  юридический  адрес,  банковские  реквизиты, N
             лицензии на право занятия данным видом деятельности.

        Характеристика предоставляемого для проектирования участка

Местоположение __________________________________________________________
               градостроительные  условия  размещения   объекта  -   зона
               городского   центра,   центр   района,   территория  жилой
               застройки, промышленно-коммунальная  зона, охранная  зона,
               охранная зона  памятника, курортная,  зеленая зона  и т.п.
               Оценочная характеристика участка.

Землепользователь _______________________________________________________
                  наименование    и    юридический    адрес,     характер
                  землепользования  -  аренда  (срок  аренды), постоянное
                  пользование, собственность.

Размер участка __________________________________________________________
                               площадь участка, га.

Современное состояние и использование участка ___________________________
                                              характеристика     рельефа,
                                              наличие     зданий      (их
                                              использование и назначение,
                                              этажность, материал стен  и
                                              т.п.),          озеленение,
                                              благоустройство   и    т.п.
                                              Приложение со схемой.

Экологическая характеристика участка ____________________________________
                                     данные,              характеризующие
                                     экологическое состояние  территории:
                                     загрязнение    атмосферы,     почвы,
                                     водоемов,           электромагнитное
                                     воздействие и пр.

Транспортные условия ____________________________________________________
                     наличие  дорог,  тротуаров,  подъездных  путей   ж/д
                     транспорта.

Инженерно-строительные условия __________________________________________
                               наличие  материалов  инженерных  изысканий
                               для строительства, характеристика грунтов,
                               уровень     грунтовых     вод,     опасные
                               геологические процессы и т.п.

Инженерное оборудование _________________________________________________
                        инженерные     коммуникации,     продуктопроводы,
                        проходящие  по  проектируемому  участку  или   по
                        прилегающей территории  (диаметр, длина,  глубина
                        заложения и т.п.).

Смежные участки _________________________________________________________
                наименование  смежных  землепользователей  и  их  границы
                согласно прилагаемой схемы.

Охраняемые памятники культуры и природы _________________________________
                                        название   памятника,   категория
                                        охраны, время постановки на учет,
                                        состояние и т.п.

Планировочные ограничения _______________________________________________
                          действующие на  территории участка  ограничения
                          от   промышленных   объектов,   природных   или
                          техногенных  процессов,  охраняемых   объектов,
                          инженерных коммуникаций. Сервитуты.

Градостроительная документация __________________________________________
                               ранее разработанные  и утвержденные,  либо
                               согласованные проекты  на проектируемую  и
                               прилегающую к  ней территорию,  подлежащие
                               учету  (наименование,   срок   разработки,
                               проектная организация).

                  Обязательные требования и рекомендации

Общие требования_________________________________________________________
                требования о соблюдении действующей законодательной базы,
                нормативов  в  области  проектирования  и  строительства,
                правил   застройки,   основных   положений   действующего
                генплана и других проектов, об учете результатов конкурса
                или других предпроектных материалов.

Требования по сносу, выносу, переносу зданий и сооружений _______________
_________________________________________________________________________
         из предварительных условий согласно акту выбора участка
                    или из предпроектных материалов.

Требования по соблюдению прав третьих лиц _______________________________
                                          необходимые   согласования    и
                                          условия,         обеспечивающие
                                          соблюдение  прав  третьих  лиц,
                                          чьи   интересы    затрагиваются
                                          строительством.

Требования   по   формированию  доступной  среды  жизнедеятельности   для
маломобильных групп населения ___________________________________________
                              социально-функциональные        требования,
                              устанавливаемые органами социальной  защиты
                              населения  с  учетом  мнения   общественных
                              объединений инвалидов.

                                1 Определяются проектом. Ограничения  или
Габариты______________________ условия устанавливаются  в соответствии  с
                               принятой      ранее      градостроительной
Предельная высота строения____ концепцией,   правилами   застройки    или
                               действующими ограничениями (охранные  зоны
Архитектура фасадов___________ памятников, зоны  особого регулирования  и
                               т.п.)

Использование подземного пространства, первого и цокольного этажей_______
_________________________________________________________________________
         из предварительных условий согласно акту выбора участка
                       или определяется проектом.

Инженерное оборудование, сети и       условия      по       использованию
системы водопровод __________________ существующих     коммуникаций     и
канализация _________________________ необходимость оборудования  объекта
теплофикация ________________________ перечисленными видами  коммуникаций
горячее водоснабжение _______________ с указанием их типа.
электрификация ______________________
газоснабжение _______________________
слабые токи _________________________
мусороудаление ______________________

Архитектура инженерных сооружений _______________________________________
                                  архитектурно-планировочные требования к
                                  инженерным сооружениям, необходимым для
                                  функционирования  объекта  -  ТП,  ЦТП,
                                  инженерным   коммуникациям   и    т.п.,
                                  размещаемым на проектируемом участке.

Транспортные сооружения _________________________________________________
                        тип   дорог,   проездов,   тротуаров,   площадок.
                        Необходимость  в  пешеходных  переходах, гаражах,
                        стоянках (их тип). Другие транспортные сооружения
                        и требования к ним.

Инженерная подготовка территории ________________________________________
                                 требования   по   организации   рельефа,
                                 поверхностного      стока.      Защитные
                                 сооружения  -  насыпи,  дамбы,  нагорные
                                 канавы, водоемы и т.п.

Благоустройство__________________________________________________________
               требования  к  ландшафтной  архитектуре, озеленению. Малые
               формы, ограждение, реклама и др.

Строительные материалы __________________________________________________
                       предложения об использовании, как правило, местных
                       строительных материалов и конструкций.

Защитные сооружения _____________________________________________________
                    специальные устройства и сооружения для защиты  людей
                    и функционирования объекта в чрезвычайных условиях.

Противопожарные требования ______________________________________________
                           из  предварительных   условий  согласно   акту
                           выбора   участка    или    из    предпроектных
                           материалов. Особые требования к объекту.

Охрана окружающей среды _________________________________________________
                        мероприятия   по   исключению   или   минимизации
                        вредного воздействия на окружающую среду.

Организация строительства________________________________________________
                         условия    по    исключению     неблагоприятного
                         воздействия   на   население,   проживающее   на
                         прилегающей    территории.    Предложения     по
                         организации      движения      транспорта      и
                         функционированию      городского      хозяйства.
                         Требования по формированию пусковых  комплексов,
                         этапов.

                          Дополнительные условия

Промежуточные согласования ______________________________________________
                           указания   о   вынесении   на  предварительное
                           рассмотрение и согласование  градостроительным
                           советом    или    органом    архитектуры     и
                           градостроительства     материалов,      дающих
                           представление об объемнопланировочных решениях
                           объекта, с  целью определения  их соответствия
                           требованиям АПЗ.

Общественное обсуждение _________________________________________________
                        указание о необходимости проведения общественного
                        обсуждения  и   его  организационной   форме   (в
                        соответствии с  принятым в  установленном порядке
                        положением).

Состав проекта___________________________________________________________
                      в соответствии с действующей инструкцией.

Порядок согласования и утверждения ______________________________________
                                   обязательные  для  данного  объекта  -
                                   экспертиза  и  согласование  в органах
                                   контроля  и  надзора,  органах  охраны
                                   памятников, органах социальной  защиты
                                   населения.   Указание   кем   и  каким
                                   документом  проект  утверждается  и  в
                                   какой срок.

Страхование рисков при производстве строительных работ __________________
_________________________________________________________________________
    предложение о страховании рисков при разработке градостроительной
     документации, выполнении проектных работ, инженерных изысканий
           для строительства и строительно-монтажных работах.

                                Примечания

Срок действия АПЗ _______________________________________________________
                  указываются  сроки   проектирования,  согласованные   с
                  заказчиком  и  проектной  организацией,  но  не   более
                  нормативных (установленных).

При непредставлении проекта на получение разрешения на строительство в течение указанного срока действия АПЗ его действие прекращается без уведомления заказчика, вплоть до аннулирования. При этом затраты заказчика, связанные с подготовительными и проектными работами, заказчику не возмещаются.

В случае возникновения обстоятельств, требующих пересмотра условий АПЗ, изменения в него могут быть внесены по согласованию с заказчиком.

Продлить срок действия АПЗ может только орган архитектуры и градостроительства его выдавший по заявлению заказчика, при этом в АПЗ могут быть внесены уточнения и изменения, вызванные произошедшими в законодательной базе или градостроительной ситуации.

Требования и условия, изложенные в АПЗ, обязательны для всех участников инвестиционного процесса независимо от форм собственности и источников финансирования. АПЗ по просьбе заказчика может быть предметом обсуждения градостроительного совета, архитектурной общественности, рассмотрено в независимой экспертизе и иметь другие формы обсуждения.

Несогласие заказчика с требованиями, содержащимися в АПЗ, может быть обжаловано в суде.


АПЗ составил ________________             _________ АПЗ получил _________
"__" ________19 _ г._________             "__" _______19 __ г. __________
                   (подпись)                                   (подпись)

Архитектурно-планировочным заданием устанавливается перечень приложений: постановление органа управления о предоставлении данного участка в собственность, постоянное пользование или в аренду на время проектирования;

протокол комиссии по выбору участка или материалы по конкурсу на предоставление или продажу данного участка (условия конкурса, протокол комиссии и решение администрации), протокол градостроительного совета по рассмотрению предпроектных материалов или протокол конкурсной комиссии по материалам конкурса на лучший архитектурный проект, протокол общественного обсуждения предпроектных материалов, а также протоколы других возможных рассмотрении и согласований;

ситуационная схема в масштабе 1:5000,1:2000;

план землепользования с границами предоставляемого для проектирования участка, с указанием смежных участков, трасс инженерных коммуникаций и точек подключения к ним, выкопировка из генплана (ПДП, ПЗ).



Постановление Госстроя РФ от 1 апреля 1998 г. N 18-28 "Об утверждении Рекомендаций по составу архитектурно-планировочного задания на проектирование и строительство зданий, сооружений и их комплексов"


Текст постановления опубликован в "Бюллетене строительной техники", июнь 1998 г. N 2



Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение