Постановление Госстроя РФ от 8 апреля 2002 г. N 16 "О мерах по завершению перехода на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Госстроя РФ от 8 апреля 2002 г. N 16
"О мерах по завершению перехода на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве"

С изменениями и дополнениями от:

27 января, 21 октября 2003 г.

ГАРАНТ:

В соответствии с письмом Минюста РФ от 31 июля 2002 г. N 07/7275-ЮД настоящее постановление не нуждается в государственной регистрации

О введении в действие новой сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве 2001 года см. письмо Госстроя РФ от 10 ноября 2003 г. N НК-7224/10

О порядке применения сметно-нормативной базы 2001 года при составлении сметной документации и расчетов за выполненные строительно-монтажные работы см. письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 15 октября 2004 г. N ВА-5079/06

См. также Резолюции Всероссийского совещания по вопросу завершения перехода на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве

О разработке новой сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве см. письмо Госстроя РФ от 9 апреля 2003 г. N НК-2130/10

О реализации настоящего постановления см. письмо Госстроя РФ от 14 ноября 2002 г. N НЗ-6789/10


В связи с несоответствием современным технологиям строительного производства применяемых до настоящего времени нормативных документов Госстроя СССР, составленных в уровне цен, предусмотренном сметно-нормативными базами 1991 г. и 1984 г. и несоразмерностью предусмотренных в них ресурсно-стоимостных показателей с реальными затратами, определяющими стоимость строительной продукции в современных условиях, Госстроем России, совместно с заинтересованными организациями, с 1998 г. проводится комплекс мероприятий по разработке и внедрению новой сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве 2001 года, сформированной в уровне цен по состоянию на 01.01.2000.

За указанный период Госстроем России, с участием специализированных подрядных и проектных организаций, разработаны, утверждены и доведены до пользователей основные методологические документы, необходимые для завершения разработки сметно-нормативной базы ценообразования 2001 года. На их основе разработаны и утверждены сборники государственных элементных сметных норм (ГЭСН-2001) на строительные, монтажные и пусконаладочные работы для объектов социальной сферы, ведущих отраслей промышленности, а также реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружении.

ГАРАНТ:

См. Перечень утвержденных сборников Государственных элементных сметных норм (ГЭСН) и Федеральных единичных расценок (ФЕР)


В 2001 году велась разработка и внедрение территориальных сметных нормативов для объектов социальной инфраструктуры и отдельных отраслей производственной сферы.

В настоящее время определение сметной стоимости строительства на основе новой сметно-нормативной базы осуществляется в Самарской, Омской, Ростовской и Свердловской областях, Краснодарском крае, в Санкт-Петербурге и ряде других субъектов Российской Федерации.

Однако массовый переход на новые сметные нормы и цены в целом по Российской Федерации сдерживается вследствие недостаточного внимания к данной проблеме руководителей администраций субъектов Российской Федерации, а также министерств и ведомств Российской Федерации.

В целях внедрения новой сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве Госстрой России постановляет:


Информация об изменениях:

Постановлением Госстроя РФ от 27 января 2003 г. N 14 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции


1. С 01.09.2003 считать утратившими силу нормативные документы Госстроя СССР (Приложение N 1), составленные в уровне цен, предусмотренном сметно-нормативными базами 1991 г. и 1984 г.

2. Проектно-сметная и предпроектная документация, утвержденная в установленном порядке до введения в действие настоящего постановления, обязательному пересчету не подлежит.

3. При использовании сметно-нормативной базы 2001 года индексацию стоимости строительства в текущий уровень цен производится к уровню цен по состоянию на 01.01.2000.

При применении ресурсного метода определения стоимости строительной продукции составлять сметную документацию в текущем уровне цен.

4. До утверждения в установленном порядке сборников территориальных единичных расценок рекомендовать при разработке сметной документации использование сборников федеральных единичных расценок (ФЕР-2001) для базового района Московской области с применением соответствующих территориальных коэффициентов.

5. Разрешить органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, до введения в действие ГЭСН-2001 на отдельные виды работ, разработку и применение соответствующих индивидуальных сметных норм, составленных на основе данных хронометражных наблюдений, технического нормирования или расчетов на основе технологических карт трудовых процессов.

Допустить использование индивидуальных сметных норм в качестве территориальных в течение 6 месяцев с даты их утверждения администрацией субъекта Российской Федерации при условии их одновременного представления в Госстрой России.

Согласованные в установленном порядке Госстроем России сметные нормативы включаются в состав соответствующих сборников ГЭСН-2001 для использования на территории Российской Федерации.

6. Рекомендовать проектным, экспертным и строительным организациям использование автоматизированных программ сметных расчетов, сертифицированных Госстроем России (Приложение N 2).

7. Управлению ценообразования (Степанову В.А.):

7.1. Принять меры по завершению разработки и издания, в срок до 01.09.2002, недостающих сборников ГЭСН-2001 и ФЕР-2001 на строительные, специальные строительные, пусконаладочные работы и на монтаж оборудования.

7.2. Подготовить методические указания о порядке индексации стоимости строительно-монтажных работ, определенной в базисном уровне цен сметно-нормативной базы 2001 в срок до 01.09.2002.

7.3. Начиная с III-го квартала 2002 г., устанавливать индексы изменения стоимости строительно-монтажных работ к уровню цен, предусмотренному сметно-нормативной базой 2001 года, по субъектам Российской Федерации и в целом по Российской Федерации для объектов, финансирование строительства которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.

ГАРАНТ:

См. справку об индексах изменения сметной стоимости строительства


Информация об изменениях:

Постановлением Госстроя РФ от 27 января 2003 г. N 14 в пункт 8 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции


8. Главгосэкспертизе при Госстрое России (Леушину В.Ю.) с 01.09.2003 не принимать к рассмотрению проектно-сметную документацию по вновь начинаемым строительством объектам, составленную на основе сметно-нормативной базы 1991 г. (1984 г.).

9. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять меры по завершению разработки и внедрения новой сметно-нормативной базы.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Госстроя России Зацаринского Н.В.


Председатель

А.Ш. Шамузафаров


Приложение N 1


Перечень утративших силу сметно-нормативных документов Госстроя СССР


1. Сборники сметных норм и расценок на строительные работы (СНиП IV-5-82)

2. Сборник сметных цен на эксплуатацию строительных машин (СНиП IV-3-82)

3. Сборники расценок на монтаж оборудования (СНиП IV-6-82)

4. Ценники на пусконаладочные работы в базисном уровне цен 1984 года

5. Сборники сметных норм и расценок на строительные работы (СНиП 4.02-91) утвержденные постановлением Госстроя СССР от 29.19.90 N 115

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеназванного сборника следует читать как "29 декабря 1990 г."


6. Сборники сметных норм и расценок на ремонтно-строительные работы (СНиР-91Р) утвержденные приказом от 23.07.92 N 176

7. Сборник сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин (СНиП 4.03-91) утвержденные постановлением Госстроя СССР от 24.08.90 N 73

8. Сборник сметных цен на материалы изделия и конструкции (СНиП 4.04-91) утвержденные постановлением Госстроя СССР от 05.10.90 N 80

9. Сборник сметных цен на перевозки грузов для строительства (СНиП 4.04-91) утвержденный постановлением Госстроя СССР от 12.02.90 N 15

10. Сборники расценок на монтаж оборудования (СНиП 4.06-91) утвержденные постановлением Госстроя СССР от 29.12.90 N 114

11. Сборники сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время НДЗ-91 (СНиП 4.07-91) утвержденные постановлением Госстроя России от 09.10.90 N 82

12. Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений (СНиП 4.09-91) утвержденный постановлением Госстроя России от 05.10.90 N 81

13. Ведомственные районные единичные расценки на ремонтно-строительные работы (ВРЕР-84)

14. Изменения, дополнения и поправки к перечисленным сметно-нормативным документам Госстроя СССР


Приложение N 2


Перечень
автоматизированных программ сметных расчетов, прошедших сертификацию Госстроя России, рекомендуемых к использованию для составления проектно-сметной и первичной учетной документации в строительстве

С изменениями и дополнениями от:

27 января 2003 г.


Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст Приложения


В срок до 1 января 2003 года должен быть осуществлен переход на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве. В течение переходного периода допускается использование сметных нормативов в базисном уровне цен 1991 г. (1984 г.) для расчетов за выполненные работы по договорам на строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение и капитальный ремонт, заключенным до введения в действие постановления. С 1 января 2003 г. Главгосэкспертизой Госстроя РФ принимается к рассмотрению проектно-сметная документация по вновь начинаемым строительством объектам, составленная исключительно на основе новой сметно-нормативной базы.



Постановление Госстроя РФ от 8 апреля 2002 г. N 16 "О мерах по завершению перехода на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве"


Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 21 августа 2002 г., N 156, в "Вестнике управления ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе", 2002 г., выпуск 2, в "Строительной газете" от 16 августа 2002 г., N 33, в газете "Строительство и бизнес", сентябрь 2002 г., N 9, в журнале "Строительство: налогообложение, бухучет", 2002 г., N 3, в журнале "Бюллетень строительной техники", 2002 г., N 9, в Информационном бюллетене "Нормирование в строительстве и ЖКХ", 2002 г., N 5


Текст постановления приводится с учетом уточнений, опубликованных в "Российской газете" от 24 августа 2002 г., N 159


В соответствии с письмом Минюста РФ от 31 июля 2002 г. N 07/7275-ЮД настоящее постановление не нуждается в государственной регистрации


В указанных ниже изданиях был опубликован проект настоящего постановления, представленного на государственную регистрацию в Минюст РФ: в газете "Строительство и бизнес", май 2002 г., N 5, в Бюллетене "Строй-Информ", май 2002 г., N 5, в информационном бюллетене "Нормирование, стандартизация исертификация в строительстве", 2002 г., N 3 (без приложений), в Информационном бюллетене "Нормирование в строительстве и ЖКХ", 2002 г., N 3, в Информационном бюллетене о нормативной, методической и типовой проектной документации, июнь 2002 г., выпуск 6, в журнале "Бюллетень строительной техники", 2002 г., N 7, в "Вестнике управления ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе", 2002 г., выпуск 1


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Госстроя РФ от 21 октября 2003 г. N 184


Постановление Госстроя РФ от 27 января 2003 г. N 14


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение