Приложение. Отчет о результатах работы отдела муниципального заказа администрации Ростовского муниципального района за 2010 год

Приложение
к решению
Думы Ростовского
муниципального района
Ярославской области
от 31 марта 2011 г. N 30

Отчет
о результатах работы отдела муниципального заказа администрации Ростовского муниципального района за 2010 год

Основные задачи отдела:

Обеспечение реализации единой государственной политики в области размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Ростовского района, удовлетворяемых за счет местного бюджета и внебюджетных источников.

Управление является органом муниципального образования, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков.

Основные функции отдела:

Координирует деятельность муниципальных заказчиков по закупкам товаров, выполнению работ и оказанию услуг для муниципальных нужд.

Организует размещение заказов для муниципальных нужд путем проведения торгов по закрепленной номенклатуре товаров (работ, услуг).

Составляет сводный план-график проведения торгов.

Проводит предварительный отбор участников размещения заказов в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

Осуществляет организационно-методическое обеспечение закупок, разработку типовых документов, регламентов работы комиссий по размещению заказов для муниципальных нужд, подготовку предложений о разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам организации и проведения закупок и внесения в них изменений.

Проводит экспертизу документации по торгам.

Предоставляет на основании заявления любого заинтересованного лица конкурсную (аукционную) документацию в указанном в извещении о проведении конкурса (аукциона) порядке.

Выполняет иные функции по размещению заказов для муниципальных заказчиков, закрепленные в соответствии с действующим законодательством за уполномоченным органом.

Готовит справочные и аналитические материалы, относящиеся к сфере

муниципальных закупок.

Обеспечивает открытость и гласность размещения муниципального заказа и процедуры проведения публичных торгов.

Правовые основы деятельности отдела

1. Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

2. Положение об отделе муниципального заказа администрации РМР, утвержденное постановлением администрации от 11.12.2009 N 2011 с изменениями внесенными постановлением администрации от 01.02.2011 N 200

3. Постановление главы администрации РМР от 08.12.2008 года N 1516 "Об организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Ростовского муниципального района" (в редакции Постановлений администрации РМР от 25.01.2010 N 122, от 29.11.2010 N 2189, от 03.03.2011 N 410)

4. Методика определения начальной (максимальной) цены контракта при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений", утвержденная постановлением администрации от 16.09.2010 N 1658.

5. Постановлениями администрации на каждый бюджетный год создается Единая комиссия по размещению заказов:

- на 2010 год постановление от 30.12.2010 N 2173;

- на 2011 год постановление от 29.12.2010 N 2481.

Штатная численность отдела составляет 3 человека. Все работники прошли профессиональную переподготовку и повышение квалификации в сфере размещения заказа для муниципальных нужд. Имеются удостоверения и свидетельства.

За 2010 год отделом было произведено 436 закупок, из них:

- способом открытого аукциона - 28;

- способом открытого конкурса -19;

- способом запроса котировок -389.

Общая стоимость проведенных процедур составляла 159 млн. руб., что в 2,33 раза больше чем в 2009 году. По сумме размещения:

- на открытом аукционе - 92,1 млн. рублей

- на открытом конкурсе - 5,0 млн. рублей

- запросом котировок - 61,9 млн. рублей.

Экономия бюджетных средств увеличилась больше чем в 2 раза по сравнению с экономией 2009 г. и составила 12,9 млн. руб. Эффективность закупок составила 8,1%.

Согласно подписанным Соглашениям о передаче полномочий по решению вопросов местного значения между сельскими поселениями и Ростовским муниципальным районом отделом проводилось размещение заказов для четырех сельских поселений:

- для с.п. Поречье-Рыбное - 4 размещения заказа;

- для с.п. Ишня - 16 размещений заказа;

- для с.п. Петровское - 15 размещений заказа;

- для с.п. Семибратово - 16 размещений заказа.

В 2010 году отдел являлся уполномоченным органом по ведению реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов. На основании сведений о контрактах, поданных муниципальными заказчиками в реестр внесено 492 контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

В 2010 году в связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 21.07.2005. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", сотрудники отдела прошли подготовку на проведение аукционов в электронной форме.

Все муниципальные заказчики района в 2010 году получили сертификаты ключей электронно-цифровой подписи в отделении федерального казначейства для работы на Общероссийском сайте в сети "Интернет".

В 2010 году работу отдела муниципального заказа неоднократно проверяла Ростовская районная прокуратура. По результатам проверок нарушений не установлено.

Проводилась проверка соблюдения законодательства РФ при размещении заказов на поставку медицинского оборудования для муниципальных нужд контрольно-ревизионным отделом Управления финансов администрации РМР. По результатам проверки нарушений не установлено.

От участников размещения заказа на действия отдела муниципального заказа за 2010 год поступило три жалобы. Две жалобы - в Управление по противодействию коррупции Правительства Ярославской области. После проведения проверки нарушений законодательства не установлено, жалобы признаны необоснованными. Одна жалоба поступила в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области, но была отозвана участником до рассмотрения жалобы.