Приказ департамента экономического развития Ярославской области от 27 июля 2012 г. N 62-ОД "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по проведению аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии" (утратил силу)

Приказ департамента экономического развития Ярославской области
от 27 июля 2012 г. N 62-ОД
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по проведению аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии"

 

В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики от 15 декабря 2010 года N 1351 "Об утверждении порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи", постановлением Правительства области от 18.11.2011 N 905-п "Об уполномоченном органе исполнительной власти Ярославской области по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии", постановлением Правительства области от 01.06.2011 N 340-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" департамент экономического развития Ярославской области приказывает:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии.

2. Образовать апелляционную комиссию по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, и утвердить ее состав (прилагается).

3. Начальнику отдела развития туризма департамента Морозовой Т.Н. определить ответственных за выполнение функций по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, из числа сотрудников отдела развития туризма внести соответствующие изменения в их должностные регламенты.

4. Контроль за предоставлением сведений об аккредитованных организациях в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма, для включения в перечень аккредитованных организаций возложить на начальника отдела развития туризма департамента Морозову Т.Н.

5. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.

6. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Директор департамента А.В.

Шутов

 

Административный регламент
предоставления государственной услуги по проведению аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии (утв. приказом департамента экономического развития Ярославской области
от 27 июля 2012 г. N 62-ОД)

 

1. Общие положения

 

1.1 Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии (далее - Административный регламент), разработан в целях реализации приказа Министерства спорта, туризма и молодежной политики от 15 декабря 2010 года N 1351 "Об утверждении порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи" и регламентации действий департамента экономического развития Ярославской области как органа, уполномоченного на проведение аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи (далее -департамент), и определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) по предоставлению государственной услуги по проведению аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии (далее - государственная услуга).

1.2. В качестве заявителей за получением государственной услуги могут обращаться юридические лица, претендующие на аккредитацию для классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи (далее -заявитель), и имеющие опыт работы в указанной сфере.

1.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляет департамент экономического развития Ярославской области

1.3.1. Местонахождение и почтовый адрес департамента:

ул. Свободы, д. 62, г. Ярославль, 150014.

1.3.2. График работы департамента:

понедельник - четверг: с 8-30 до 12-00; с 12-48 до 17-30;

пятница: с 8-30 до 12-00; с 12-48 до 16-30.

Приемные дни (работа с заявителями) -понедельник, вторник с 8-30 до 12-00; с 12-48 до 17-00

1.3.3. Контактные телефоны: (4852) 40-19-03; (4852) 40-01-24. Факс: (4852) 40-01-54

1.3.4. Официальная страница департамента на портале органов государственной власти Ярославской области: www.yarregion.ru/depts/der.

Адрес электронной почты: der@region.adm.yar.ru.

1.3.5. Информация о местонахождении, почтовых и электронных адресах и телефонах, графиках приема посетителей должностными лицами департамента размещается на веб-узле департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, а также на информационных стендах департамента, расположенных в помещении департамента.

1.3.6. Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется:

- по письменному обращению;

- по телефону;

- на личном приеме;

- при обращении по электронной почте.

1.3.7. По письменному обращению заявителя о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги ответ направляется почтой в его адрес в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения.

1.3.8. В помещении департамента на информационном стенде, на веб-узле департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области (http://www.yarregion.ru/depts/der/default.aspx) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: http://www.gosuslugi.ru, размещаются следующие информационные материалы:

- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

- текст Административного регламента с приложениями (полная версия на сайте и извлечения на демосистемах), блок-схема предоставления государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- месторасположение, график (режим) работы департамента, номера телефонов, адреса сайтов и электронной почты, по которым заявители могут получить информацию.

 

2. Стандарт предоставления государственной услуги

 

2.1. Наименование государственной услуги: государственная услуга по проведению аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии.

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется непосредственно департаментом.

Департамент не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 N 422-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области".

2.3. Форма предоставления государственной услуги:

- заявление подается без личного присутствия заявителя (заочно), по почте;

- получение аттестата об аккредитации осуществляется лично (очно).

2.4. Предоставление государственной услуги завершается:

- выдачей заявителю аттестата об аккредитации по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту, который дает заявителю право осуществлять классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи;

- выдачей письменного отказа в аккредитации.

2.5. Срок предоставления государственной услуги - 15 календарных дней с момента поступления в департамент документов, указанных в пункте 2.7 данного раздела Административного регламента.

2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.12.1996, N 49, ст. 5491);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики от 15 декабря 2010 года N 1351 "Об утверждении порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 14.02.2011N 7);

- постановлением Правительства области от 18.11.2011 N 905-п "Об уполномоченном органе исполнительной власти Ярославской области по аккредитации организаций и внесении изменения в постановление Правительства области от 24.04.2008 N 133" (Газета "Документ-Регион от 25.11.11 N 97)

2.7. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги:

2.7.1. Заявление об аккредитации по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту (далее - заявление) с указанием:

- наименования юридического лица, места его нахождения;

- основного государственного регистрационного номера;

- данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

- области аккредитации (классификация гостиниц и иных средств размещения и/или классификация пляжей и / или классификация горнолыжных трасс).

2.7.2. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

2.7.3. Справка налогового органа, подтверждающая отсутствие задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами, выданная не ранее чем за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявления.

2.7.4. Информация о стоимости работ по классификации.

2.7.5. Данные о разработанной и внедренной системе качества проведения работ по классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, а также системе учета и документирования результатов выполнения работ по классификации, в том числе утвержденных руководителем правилах организации делопроизводства, ведения архива (с указанием сроков ведения документов, касающихся проведения работ по классификации).

2.7.6. Данные о наличии не менее 2 специалистов (экспертов), имеющих не менее 3 лет стажа практической работы в области классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, высшее профессиональное образование в сфере оказания туристских и гостиничных услуг, в том числе по направлениям "Туризм" и/или "Гостиничное дело", либо непрофильное высшее профессиональное образование и прошедших дополнительную профессиональную подготовку или программу повышения квалификации по направлению "Классификация объектов туристской индустрии" в течение 5 последних лет, подтверждаемые наличием документов государственного образца. Эксперты, выполняющие работы по классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи (далее - эксперты по классификации), могут являться штатными сотрудниками заявителя или работать по договорам гражданско-правового характера.

Требующийся для работы в качестве эксперта по классификации стаж подтверждается записями в трудовой книжке, которые вносятся в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках".

При подтверждении опыта работы в качестве эксперта по классификации, заключившего договор гражданско-правового характера с аккредитованной организацией, учитываются документы, оформленные при выполнении работ в качестве эксперта в период действия гражданско-правового договора (заключения, акты, протоколы оценки объектов туриндустрии на соответствие категории).

Опыт работы экспертов по классификации, аккредитованных в системе ГОСТ Р, может учитываться при условии проведения ими оценки объектов туристской индустрии в соответствии с требованиями систем сертификации, предусматривающих присвоение указанным объектам соответствующей категории, в том числе в период приостановления действия систем классификации, утвержденных Федеральным агентством по туризму.

2.7.7. Документы, указанные в подпунктах 2.7.1, 2.7.4 - 2.7.6 пункта 2.7 данного раздела Административного регламента заявитель представляет самостоятельно. Документы, указанные в пунктах 2.7.2 и 2.7.3 пункта 2.7 данного раздела Административного регламента, заявитель вправе представить по собственной инициативе. В случае, если указанный документ не представлен заявителем по собственной инициативе, по межведомственному запросу департамента органы Федеральной налоговой службы предоставляют сведения о постановке на учет в налоговом органе Российской Федерации, а также сведения о наличии или отсутствии задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами.

2.8. Департамент не вправе требовать от заявителя:

2.8.1. Представления документов, информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

2.8.2. Предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный федеральным законодательством.

2.9. Государственная услуга в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляется бесплатно.

2.10. Срок регистрации заявления - не более одного дня со дня поступления заявления.

2.11. Требования к помещениям, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления государственной услуги:

- территория, прилегающая к департаменту, должна иметь места для парковки автотранспортных средств;

- вход в помещение департамента оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование департамента;

- кабинеты приема оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и фамилий, имен, отчеств специалистов департамента;

- место приема документов оснащается стульями, столами, системой кондиционирования воздуха, телефоном, компьютером, демосистемами. Места приема обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями;

- места ожидания должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормативам, предусмотренным для общественных помещений.

В местах ожидания приема должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

В местах ожидания должны быть соблюдены требования к освещению и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.

В местах ожидания на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников департамента.

2.12. Показатели доступности и качества государственной услуги:

- предоставление государственной услуги всем заявителям, обратившимся за ее получением;

- открытость и полнота информации для заявителей о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

- соблюдение Административного регламента;

- отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

 

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры, порядок которых приведен в блок-схеме (приложение 3 к Административному регламенту):

- прием и регистрация заявления;

- проверка представленных заявителем данных;

- принятие решения (издание приказа) о предоставлении государственной услуги;

- оформление и выдача аттестата об аккредитации.

Исполнение административных процедур осуществляют должностные лица департамента в соответствии с должностными регламентами.

3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, поступившего по почте, осуществляется специалистом департамента, ответственным за прием документов. Заявление регистрируется в единой системе электронного документооборота. Результатом регистрации является учетная запись о поступлении заявления в журнале регистрации.

Срок для регистрации документов - не более одного рабочего дня со дня поступления заявления.

Лица, ответственные за проведение процедуры, -специалисты департамента, в чьи должностные обязанности входит организация документооборота в департаменте.

3.3. Проверка представленных заявителем данных.

Основанием для начала административной процедуры является учетная запись о поступлении заявления в журнале регистрации.

Для проверки представленных заявителем данных специалист департамента, ответственный за выполнение функций по аккредитации организаций в сфере туризма:

- проверяет содержание заявления на предмет полноты и достоверности сведений, представленных заявителем;

- осуществляет в случае необходимости запросы в налоговые органы, иные органы государственной власти и местного самоуправления, организации для проверки и уточнения сведений, содержащихся в заявлении;

- принимает ответы на запросы, соотносит их содержание со сведениями, представленными в заявлении;

- в рамках межведомственного информационного взаимодействия подготавливает и направляет межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, если заявитель не представит указанные документы самостоятельно.

Специалист департамента в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему заявления и прилагаемых к нему документов подготавливает и направляет межведомственный запрос (в электронной форме) о предоставлении сведений о постановке на учет в налоговом органе Российской Федерации, а также о наличии или отсутствии задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами (далее - межведомственный запрос) в Федеральную налоговую службу Российской Федерации;

Межведомственный запрос должен содержать:

- наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;

- наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

- наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

- ссылку на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и реквизиты данного нормативного правового акта;

- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;

- контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;

- дату направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;

- должность, фамилия, имя, отчество лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и (или) информацию. Иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос могут быть установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Ярославской области.

Документы предоставляются уполномоченными органами в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи.

В случае подтверждения сведений, содержащихся в заявлении заявителя, специалист департамента, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит заключение на заявление и проект приказа департамента об аккредитации заявителя. Заключение подписывается специалистом департамента, ответственным за выполнение функций по аккредитации организаций в сфере туризма, и передается вместе с проектом приказа на подпись директору департамента.

В случае выявления несоответствий специалист департамента, ответственный за выполнение функций по аккредитации организаций в сфере туризма, готовит проект письма о возврате документов заявителю с указанием причин возврата, которое подписывается директором департамента, регистрируется в установленном порядке в единой системе электронного документооборота и направляется заявителю заказным письмом.

Результатом исполнения административной процедуры являются:

- в случае положительного заключения - проект приказа департамента об аккредитации заявителя;

- в случае отрицательного заключения - проект письма в адрес заявителя о возврате документов заявителю с указанием причин возврата.

Срок для проверки представленных заявителем данных и передачи проекта приказа департамента об аккредитации заявителя на подпись или направления письма о возврате документов заявителю - не более 8 календарных дней со дня регистрации заявления.

Лица, ответственные за проведение административной процедуры, - специалисты департамента, ответственные за выполнение функций по аккредитации организаций в сфере туризма.

3.4. Принятие решения (издание приказа) об аккредитации заявителя или подписание письма о возврате документов заявителю с указанием причин возврата.

Результатом исполнения административной процедуры является приказ департамента об аккредитации заявителя или подписание письма о возврате документов заявителю с указанием причин возврата.

Основанием для начала процедуры является поступление на подпись директору департамента проекта приказа департамента об аккредитации заявителя или письма о возврате документов заявителю.

Директор департамента рассматривает заключение на заявление об аккредитации и подписывает приказ департамента об аккредитации или письмо о возврате документов заявителю в течение одного рабочего дня.

Подписанный приказ директора департамента об аккредитации заявителя передается специалисту департамента, ответственному за выполнение функций по аккредитации организаций в сфере туризма, в течение одного рабочего дня. Приказ об аккредитации заявителя вступает в силу с момента подписания.

Срок для принятия решения и издания приказа департамента об аккредитации заявителя -не более двух рабочих дней с момента поступления директору департамента заключения специалиста департамента на заявление об аккредитации и проекта приказа департамента об аккредитации заявителя.

Приказ департамента об аккредитации заявителя в течение одного рабочего дня после его подписания директором департамента, размещается на официальной странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области специалистом департамента, ответственным за выполнение функций по аккредитации организаций в сфере туризма, и его заверенная копия в течение трех рабочих дней с момента регистрации приказа департамента об аккредитации заявителя высылается почтовым отправлением заявителю с указанием сроков и порядка выдачи аттестата аккредитации.

3.5. Оформление и выдача аттестата об аккредитации.

Основание для начала процедуры выдачи аттестата аккредитации является вступление в силу приказа департамента об аккредитации заявителя.

Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю аттестата об аккредитации по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту.

Срок выдачи аттестата аккредитации - 2 рабочих дня с момента вступления в силу приказа департамента об аккредитации заявителя.

Выдача аттестата осуществляется на личном приеме представителя заявителя при предъявлении им доверенности от организации на получение документов либо в случае отсутствия обращения от заявителя о выдаче аттестата об аккредитации в течение 2 рабочих дней после прохождения срока выдачи аттестата об аккредитации направляется почтовым отправлением на официальный юридический адрес заявителя в течение 3 рабочих дней.

Сведения о выданных аттестатах аккредитации в течение двух рабочих дней заносятся специалистами департамента, в чьи должностные обязанности входит реализация политики в сфере туризма, в реестр организаций, аккредитованных на осуществление классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи. Порядок ведения данного реестра устанавливается приказом департамента.

Срок действия аттестата об аккредитации составляет 5 лет.

3.6. Переоформление аттестата об аккредитации.

В случае изменения наименования, места нахождения, состава руководящих органов, внесения изменений в учредительные документы аккредитованной организации либо утраты аттестата аккредитации аккредитованная организация обязана в течение 5 календарных дней уведомить об этом орган, предоставляющий государственную услугу, и подать заявление о переоформлении аттестата об аккредитации.

Выдача нового аттестата об аккредитации осуществляется в течение 5 календарных дней с даты представления в орган по аккредитации заявления о переоформлении аттестата об аккредитации с приложением документов, подтверждающих сведения об изменениях, указанных в абзаце втором данного пункта Административного регламента.

 

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

 

4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется директором департамента и включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей. Ответственность специалистов департамента за выполнение настоящего Административного регламента закрепляется в их должностных регламентах.

4.2. Периодичность плановых проверок - один раз в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением Административного регламента (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя (в устной или письменной форме). Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной услуги приказом директора департамента утверждается состав апелляционной комиссии (далее - комиссия), куда включаются специалисты департамента.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. В случае выявления нарушений прав заявителей к виновным должностным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности). Предоставление государственной услуги должно подвергаться анализу. По результатам проверок, анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги.

Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на вэб-узле департамента на портале органов государственной власти Ярославской области.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также должностных лиц, государственных служащих

 

5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников департамента в судебном и досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявитель может обратиться в комиссию с жалобой на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- отказ департамента, должностного лица департамента, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной виде.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг Ярославской области, а также может быть принята при личном приеме представителя заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

- наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Заявители вправе обратиться с письменным запросом в департамент за получением любой информации и документов, необходимых для обоснования или рассмотрения заявления, а департамент, должностные лица департамента в течение 5 рабочих дней с момента регистрации запроса обязаны предоставить заявителю такую информацию и документы.

5.6. Спорные вопросы рассматриваются апелляционной комиссией по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи (далее - комиссия).

При этом для объективного рассмотрения жалобы комиссия обязана запросить, в том числе в электронной форме, необходимые для этого документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.6.1. В состав комиссии включаются сотрудники департамента, в чьи обязанности не входит в соответствии с должностными регламентами выполнение функций по аккредитации организаций, а также по административному контролю за выполнением данных функций. Секретарь комиссии членом комиссии не является.

5.6.2. Комиссия принимает решение простым большинством голосов, при равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим. Заседание комиссии считается правомочным при присутствии на нем более 50 процентов членов комиссии, включая председателя комиссии. В случае необходимости (в том числе при отсутствии кворума) директором департамента приказом назначаются иные члены комиссии на конкретное заседание.

5.6.3. Комиссия рассматривает заявление в течение пятнадцати рабочих дней со дня его регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации.

5.6.4. По результатам рассмотрения заявления комиссия принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет заявление, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении заявления.

5.6.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.6.3 пункта 5.6 данного раздела Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения заявления в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения заявления признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению заявлений, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

Приложение 1
к Административному регламенту

 

Форма

 

Государственная система
классификации объектов туристской индустрии Департамент экономического развития Ярославской области

 

Аттестат об аккредитации N

 

Выдан _________________________________________________________________________ ___

(указывается полное наименование и адрес места нахождения юридического лица)

____________________________________________________________________ ______________

 

для проведения работ по классификации _______________________________________________

(указывается область классификации)

 

____________________________________________________________________ ______________

 

На основании решения комиссии от ____________ N_____________________________________

 

Аттестат действителен до ____________________________________________________________

 

Дата выдачи _______________________________________________________________________

 

_______________________________________ _______ ___________________________________

Руководитель департамента подпись расшифровка

 

подписи

 

МП

 

Приложение 2
к Административному регламенту

 

Форма

 

В_____________________________________

(наименование органа по аккредитации)

_____________________________________

(полное и сокращенное наименование

юридического лица, организационно-правовая

форма юридического лица)

_____________________________________

почтовые адреса места нахождения

и мест осуществления деятельности,

номера телефонов, телефаксов,

адреса электронной почты

юридического лица

_____________________________________

ОГРН и реквизиты документа,

подтверждающего внесение сведений

о юридическом лице в Единый

государственный реестр юридических лиц

_____________________________________

реквизиты документа о постановке

на учет в налоговом органе

 

Заявление
об аккредитации

 

Прошу провести аккредитацию _______________________________________

(полное наименование юридического лица)

 

на осуществление классификации объектов туристской индустрии_________

__________________________________________________________________

 

К заявлению прилагаются следующие документы:

1.

2.

3.

 

"___" __________ 20___ года

 

Наименование должности руководителя юридического лица или представителя юридического лица

 

 

 

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

 

 

 

Приложение 3
к Административному регламенту

 

Блок-схема
описания административных процедур предоставления государственной услуги

 

БЛОК-СХЕМА ОПИСАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

 

Состав
апелляционной комиссии по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи
(утв. приказом департамента экономического развития Ярославской области
от 27 июля 2012 г. N 62-ОД

 

Тамаров Борис Владимирович

заместитель директора департамента -председатель комитета по управлению инвестициями департамента экономического развития Ярославской области, председатель комиссии

Астрадымова Валентина Алексеевна

консультант отдела субсидирования субъектов малого и среднего предпринимательства комитета поддержки предпринимательства департамента экономического развития Ярославской области, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Бирчикова Ольга Сергеевна

консультант-юрист юридического отдела департамента экономического развития Ярославской области

Богомолов Алексей Николаевич

консультант отдела государственно-частного партнерства комитета по привлечению инвестиций департамента экономического развития Ярославской области

Марков Сергей Владимирович

начальник отдела поддержки приоритетных проектов комитета регулирования инвестиционной деятельности департамента экономического развития Ярославской области

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Приказ департамента экономического развития Ярославской области от 27 июля 2012 г. N 62-ОД "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по проведению аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии"


Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования


Текст приказа опубликован в газете "Документ-Регион" от 1 августа 2012 г. N 63-в


Настоящий приказ зарегистрирован в государственно-правовом управлении Правительства Ярославской области 27 июля 2012 г. с присвоением регистрационного номера 24-2647


Приказом департамента туризма Ярославской области от 26 октября 2018 г. N 2-н настоящий приказ признан утратившим силу с 26 октября 2018 г.