Постановление Правительства Ярославской области от 22 августа 2012 г. N 797-п "Об утверждении региональной программы "Предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней и обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области" на 2012 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2012 г.

В соответствии с протоколом заседания Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам агропромышленного комплекса от 8 ноября 2011 г. N 23 и письмом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 05.03.2011 N СК-25-27/2029 "Об утверждении Плана мероприятий по африканской чуме свиней" Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней и обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области" на 2012 - 2015 годы.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора области Боровицкого М.В.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.Н. Ястребов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 29 декабря 2012 г. N 1547-п в настоящую Программу внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст Программы в предыдущей редакции

Региональная программа
"Предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней и обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области" на 2012 - 2015 годы
(утв. постановлением Правительства области
от 22 августа 2012 г. N 797-п)

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2012 г.

Паспорт Программы

Наименование Программы	региональная программа "Предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней и обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области" (далее - Программа)
Куратор Программы	заместитель Губернатора области Боровицкий Михаил Васильевич
Ответственный исполнитель Программы	департамент ветеринарии Ярославской области (далее - ДВ)
Исполнители Программы	департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области (далее - ДОиИЖМ); департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее - ДАПКиПР)
Участники Программы	органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области; государственные бюджетные учреждения ветеринарии Ярославской области; сельскохозяйственные товаропроизводители всех форм собственности; предприятия малых форм хозяйствования; предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности; охотобщества
Основание для разработки Программы	протокол заседания Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам агропромышленного комплекса от 8 ноября 2011 г. N 23; План мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней (далее - АЧС) на территории Российской Федерации от 22.02.2011
Цель Программы	защита территории Ярославской области от заноса и распространения АЧС, создание условий для обеспечения эпизоотического благополучия территории Ярославской области
Ответственные лица для контактов	Пеньков Владимир Вячеславович - заместитель директора ДВ, заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Ярославской области, тел. 44-25-77
Электронный адрес для размещения Программы в интернете	http://www.yarregion.ru/depts/deptvet/

Общая потребность в ресурсах*

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		всего	в том числе по годам
			2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7
Финансовые ресурсы в том числе:	тыс. рублей	62640	5373	20404	21919	14944
- областной бюджет	-//-	46530	4513	14704	16069	11244
- внебюджетные источники	-//-	16110	860	5700	5850	3700

*На основании постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации" предполагается участие Программы в конкурсе по отбору региональных экономически значимых программ. По результатам конкурса часть затрат на реализацию Программы (от 40 до 60 процентов) предполагается привлекать в качестве софинансирования из федерального бюджета.

I. Содержание проблемы

Рост производства продукции, полученной от сельскохозяйственных животных, зависит от эпизоотического благополучия животноводства и от снижения уровня заболеваемости животных заразными болезнями, в том числе АЧС, наносящими значительный экономический ущерб сельскохозяйственным предприятиям всех форм собственности.

Экономический ущерб от заболеваемости сельскохозяйственных животных заразными болезнями, в том числе АЧС, определяется не только финансовыми потерями в случае заболевания, падежа, вынужденного убоя животных и введения ограничений на реализацию скота, готовой сельскохозяйственной продукции, но и другими прямыми и косвенными потерями, связанными с ежегодными затратами на приобретение оборудования и реактивов для проведения гематологических и серологических исследований.

Ветеринарной службой области проводится комплекс профилактических мер по предупреждению возникновения заразных болезней животных. В частности, осуществляется разъяснительная работа среди населения с привлечением средств массовой информации о наличии угрозы возникновения очагов АЧС и других заразных болезней животных, мерах профилактики и ликвидации заболевания. Большие финансовые потери происходят при локализации очага АЧС, проведении карантинных мероприятий и ликвидации свинопоголовья в первой угрожаемой зоне.

Особенно большую угрозу для Ярославской области в настоящее время представляет опасность заноса на территорию региона АЧС. АЧС относится к группе особо опасных инфекций, поражает домашних, диких свиней и независимо от способа распространения вызывает 100-процентную гибель животных всех возрастов.

Заболевание вызывается вирусом, который отличается высокой устойчивостью во внешней среде.

Факторы передачи вируса АЧС разнообразны. Как показала практика, основными путями заноса вируса АЧС на территорию регионов являются неконтролируемые перевозки скота, использование кормов, не подвергнутых термической обработке, в закрытых учреждениях и личных подсобных хозяйствах (далее - ЛПХ), а также несоблюдение режима "закрытого типа" крупными предприятиями по производству мяса свиней. Механическими переносчиками вируса могут быть птицы, домашние и дикие животные, грызуны, накожные паразиты (некоторые виды клещей и вши), которые были в контакте с больными и павшими свиньями. Резервуарами вируса в природе являются дикие свиньи и клещи рода орнитодорос.

Эффективных средств профилактики и лечения АЧС до настоящего времени не разработано, лечение запрещено.

Впервые в России АЧС зарегистрирована в 2007 году в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах и Оренбургской области, всего в 40 населенных пунктах и 5 природных территориях. В 2009 году проявление АЧС установлено в 40 населенных пунктах и 16 природных территориях Южного федерального округа и Северо-Кавказского федерального округа. В период 2010 - 2011 годов заболевание зарегистрировано в Ленинградской, Ростовской, Волгоградской, Астраханской, Нижегородской, Мурманской, Архангельской, Тверской областях и Краснодарском крае.

При ликвидации очагов заболевания отчуждено и уничтожено около 600 тыс. свиней, компенсация за отчужденных животных составила около 2 миллиардов рублей, ущерб превысил 30 миллиардов рублей.

Особую тревогу вызывает распространение АЧС в соседней Тверской области, в которой на 18 июля 2012 года зарегистрирован 21 неблагополучный пункт.

С целью предупреждения возникновения и распространения АЧС ветеринарной службой области осуществляется:

- постоянное наблюдение за клиническим состоянием свиней;

- отбор проб патологического материала в случае подозрения на возникновение АЧС;

- доведение до всех подразделений ветеринарной службы области информации о порядке отбора, упаковки и доставки проб при возникновении подозрения на АЧС;

- выборочный диагностический отбор проб от отстрелянных диких кабанов;

- проверка работы лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы по выявлению подозрительных на АЧС туш свиней на рынках, мясокомбинатах, убойных пунктах;

- командно-штабные учения по АЧС с отработкой порядка действий ветеринарной службы района и команд защиты животных сельскохозяйственных организаций;

- мероприятия по обеспечению работы свиноводческих хозяйств в режиме "закрытого типа";

- мероприятия по обеспечению безвыгульного содержания свиней в частных подворьях населения и на мелкотоварных фермах. Собственники животных предупреждены о запрете скармливания свиньям пищевых отходов без термической обработки, а также личной ответственности в случае нарушения запрета.

Государственной ветеринарной службой области усилен контроль за соблюдением требований ветеринарного законодательства при ввозе живых свиней, продуктов убоя свиней и других продуктов свиноводства на территорию области.

Вместе с тем не решаются в полном объеме вопросы по приобретению оборудования, дезинфекционных препаратов и сооружений карантинных площадок на случай задержания подконтрольных ветеринарному надзору грузов. Кроме того, требуется проведение систематического обучения специалистов ветеринарной службы области по вопросам предупреждения возникновения и распространения заразных болезней животных, в том числе АЧС. В соседней Тверской области образовался природный очаг АЧС среди кабанов. Необходимо проводить работу с населением, содержащим свинопоголовье, и с обществами охотников.

Министерством сельского хозяйства Российской Федерации рекомендовано разработать в регионах программы по предотвращению заноса и распространения АЧС. Указанные программы могут представляться на конкурс по отбору регионально значимых программ как программы по развитию производства (сельскохозяйственного, перерабатывающего и снабженческо-сбытового), имеющего существенное значение для социально-экономического развития субъекта Российской Федерации. При соответствии критериям отбора указанного конкурса программные мероприятия будут софинансироваться из федерального бюджета.

Таким образом, назрела острая необходимость разработки программы, направленной на предупреждение заноса и распространения АЧС и обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области.

II. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является защита территории Ярославской области от заноса и распространения АЧС, создание условий для обеспечения эпизоотического благополучия территории Ярославской области.

Обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области по АЧС является одним из факторов, который определяет социально-экономическую ситуацию в регионе и перспективы его развития и позволит обеспечить стабильное функционирование и развитие отрасли свиноводства и перерабатывающих отраслей, а также снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Ярославской области.

В соответствии с поставленной целью предполагается решение следующих задач:

- оснащение и модернизация предприятий и учреждений области для предотвращения возникновения и ликвидации заболеваемости животных АЧС и другими заразными болезнями;

- организация постоянного мониторинга и анализа эпизоотической ситуации по АЧС и по заболеваемости животных заразными болезнями;

- перепрофилирование ЛПХ и крестьянских фермерских хозяйств (далее - КФХ), занимающихся свиноводством, на другие виды животноводства, в особенности вокруг крупных свиноводческих предприятий;

- регулирование численности диких кабанов.

III. Показатели достижения цели и результаты задач Программы

N п/п	Наименование показателей цели и задач Программы	Единица измерения	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6	7
	Показатель цели
	Количество вспышек АЧС на территории области	единиц	1*	0	0	0
2.	Задача 1. Оснащение и модернизация предприятий и учреждений области для предотвращения возникновения и ликвидации заболеваемости животных АЧС и другими заразными болезнями
	Оснащено и модернизировано предприятий и учреждений области по муниципальным районам	количество муниципальных районов	-	8	13	17
3.	Задача 2. Организация постоянного мониторинга и анализа эпизоотической ситуации по АЧС и по заболеваемости животных заразными болезнями
	Выполнение плана ветеринарно-профилактических мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных болезней животных	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0
4.	Задача 3. Перепрофилирование ЛПХ и КФХ, занимающихся свиноводством, на другие виды животноводства, в особенности вокруг крупных свиноводческих предприятий
	Поголовье свиней в ЛПХ и КФХ	голов	5500	5000	4500	4000
5.	Задача 4. Регулирование численности диких кабанов
	Сокращение численности кабанов	количество особей в год	300	1500	1500	1500

* Шестнадцатого августа 2012 года зарегистрирована вспышка АЧС в Некоузском муниципальном районе.

IV. Перечень и описание основных мероприятий Программы

Мероприятия, предусмотренные Программой, представляют собой комплекс мер по профилактике и ликвидации АЧС и заразных болезней животных на территории области.

Для достижения цели и задач Программы необходимо реализовать следующие мероприятия:

- оснащение областных государственных бюджетных ветеринарных учреждений оборудованием, средствами диагностики для организации постоянного мониторинга и анализа эпизоотической ситуации по АЧС и заболеваемости животных заразными болезнями и для проведения противоэпизоотических мероприятий и исследований;

- обеспечение государственных бюджетных учреждений ветеринарии Ярославской области материально-техническими средствами для ликвидации инфекционных заболеваний в случае их возникновения;

- повышение квалификации ветеринарных специалистов Ярославской области по вопросам организации, диагностики и профилактики АЧС;

- проведение мониторинга носительства и степени зараженности инфекционными заболеваниями среди диких животных;

- изготовление наглядной агитации, размещение информационных сообщений в средствах массовой информации о степени распространения АЧС в Российской Федерации и проводимых на территории Ярославской области мерах профилактики;

- проведение комплекса мероприятий по замене свиней в ЛПХ и КФХ альтернативными видами животных;

- обустройство установок по утилизации биологических отходов;

- оснащение оборудованием сети боен, осуществляющих убой сельскохозяйственных животных, с целью доведения технологии до полной промышленной переработки.

Перечень мероприятий Программы

N п/п	Наименование мероприятий	Весовой коэффициент	Результат							Затраты с разбивкой по годам и источникам финансирования, млн. руб.					Источник финансирования	Ответственный исполнитель
			наименование	единица измерения	значение					всего по Программе	2012	2013	2014	2015
					базовое (2011 год)	плановое (по годам)
						2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1.	Задача 1. Оснащение и модернизация предприятий и учреждений области для предотвращения возникновения и ликвидации заболеваемости животных АЧС и другими заразными болезнями	0,30	оснащено и модернизировано предприятий и учреждений области по муниципальным районам	количество муниципальных районов	0	0	8	13	17	25,058 19,108 5,950	1,430 1,430 0,000	11,124 8,474 2,650	8,489 5,839 2,650	4,015 3,365 0,650	всего ОБ ВИ	ДАПК иПР, ДВ
1.1.	Оснащение 5 мобильных противоэпизоотических отрядов, 17 групп быстрого реагирования (в каждом районе области) на базе ГБУ ЯО "Ярославская областная станция по борьбе с болезнями животных"	0,60	оснащено мобильных отрядов/групп быстрого реагирования	единиц	0/0	0/0	2/8	2/5	1/4	13,608 13,608	1,430 1,430	5,974 5,974	3,339 3,339	2,865 2,865	всего ОБ	ДВ
1.2.	Предоставление субсидий на компенсацию части затрат на приобретение оборудования сети боен, осуществляющих убой сельскохозяйственных животных, с целью доведения технологии до полной промышленной переработки	0,20	модернизировано боен до технологии полной промышленной переработки	единиц			1	1	1	3,450 1,500 1,950		1,150 0,500 0,650	1,150 0,500 0,650	1,150 0,500 0,650	всего ОБ ВИ	ДАПК иПР, ДВ
1.3.	Предоставление субсидий на компенсацию части затрат на приобретение установок по утилизации биологических отходов	0,20	приобретено и введено в эксплуатацию установок по утилизации биологических отходов	единиц			1	1		8,000 4,000 4,000		4,000 2,000 2,000	4,000 2,000 2,000		всего ОБ ВИ	ДАПК иПР, ДВ
2.	Задача 2. Организация постоянного мониторинга и анализа эпизоотической ситуации по АЧС и по заболеваемости животных заразными болезнями	0,25	выполнение плана ветеринарно-профилактических мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных болезней животных	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	12,532 11,782 0,750	3,123 2,673 0,450	1,430 1,330 0,100	4,000 3,900 0,100	3,979 3,879 0,100	всего ОБ ВИ	ДВ ДОи ИЖМ
2.1.	Оснащение группы лабораторной диагностики на базе ГБУ ЯО "Ярославская областная ветеринарная лаборатория"	0,50	приобретено, установлено и освоено современного оборудования для ветеринарной диагностики	единиц	-	1	2	2	2	9,879 9,879	2,570 2,570	0,730 0,730	3,300 3,300	3,279 3,279	всего ОБ	ДВ
2.2.	Повышение квалификации ветеринарных специалистов области в вопросах организации диагностики и профилактики АЧС и других инфекционных заболеваний животных	0,20	количество ветеринарных специалистов, прошедших повышение квалификации по вопросам АЧС	человек	-	7	7	7	7	1,400 1,050 0,350	0,350 0,00 0,350	0,350 0,350 0,00	0,350 0,350 0,00	0,350 0,350 0,00	всего ОБ ВИ	ДВ
2.3.	Систематическое проведение обучающих семинаров со специалистами ветеринарных служб, охотхозяйств, администраций сельских поселений	0,10	проведено обучающих семинаров со специалистами ветеринарных служб, охотхозяйств, администраций сельских поселений	единиц	-	2	2	2	2	0,150 0,150	0,030 0,030	0,040 0,040	0,040 0,040	0,040 0,040	всего ОБ	ДВ
2.4.	Отбор и исследование проб материала на АЧС	0,10	отобрано и исследовано проб материала на АЧС от диких/домашних свиней	единиц	0/0	0/ 500	50/ 450	50/ 450	50/ 450	0,222 0,222 0,018 0,018	0,060 0,060 0,00 0,00	0,054 0,054 0,006 0,006	0,054 0,054 0,006 0,006	0,054 0,054 0,006 0,006	всего ОБ всего ОБ	ДВ ДОи ИЖМ
2.5.	Изготовление наглядной агитации, информационные сообщения в СМИ о степени распространения АЧС и других инфекционных заболеваний животных в Российской Федерации и о проводимых на территории Ярославской области мерах профилактики	0,10	изготовлено листовок/ опубликовано сообщений в СМИ	штук	-	1000/20	1000/20	1000/20	1000/20	0,863 0,463 0,400	0,113 0,013 0,100	0,250 0,150 0,100	0,250 0,150 0,100	0,250 0,150 0,100	всего ОБ ВИ	ДВ
3.	Задача 3. Перепрофилирование ЛПХ и КФХ, занимающихся свиноводством, на другие виды животноводства, в особенности вокруг крупных свиноводческих предприятий	0,25	поголовье свиней в ЛПХ и КФХ	голов	6000	5500	5000	4500	4000	15,820 7,910 7,910	0,820 0,410 0,410	5,000 2,500 2,500	5,000 2,500 2,500	5,000 2,500 2,500	всего ОБ ВИ	ДАПК иПР, ДВ
3.1.	Предоставление субсидий ЛПХ и КФХ на возмещение части затрат на приобретение альтернативных видов животных при дальнейшем отказе от разведения и выращивания свиней	0,70	приобретено в ЛПХ и КФХ альтернативных свиноводству видов животных	условных голов	-	-	700	700	700	15,00 7,500 7,500		5,000 2,500 2,500	5,000 2,500 2,500	5,000 2,500 2,500	всего ОБ ВИ	ДАПК иПР, ДВ
3.2.	Компенсация части ущерба, понесенного в результате отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных	0,30	предоставлено субсидий из областного бюджета	процентов		100				0,820 0,410 0,410	0,820 0,410 0,410				всего ОБ ВИ	ДАПК иПР, ДВ
4.	Задача 4. Регулирование численности диких кабанов	0,20	снижение численности диких кабанов	особей в год	-	300	1500	1500	1500	9,230 7,730 1,500		2,850 2,400 0,450	4,430 3,830 0,600	1,950 1,500 0,450	всего ОБ ВИ	ДОи ИЖМ
4.1.	Изготовление живоловушек для добычи кабанов	0,40	изготовлено живоловушек для добычи кабанов	единиц	-	-	30	61		2,730 2,730		0,900 0,900	1,830 1,830		всего ОБ	ДОи ИЖМ
4.2.	Стимулирование расселения альтернативных кабану видов охотничьих животных	0,60	количество выпущенных в среду обитания косулей и оленей	особей	-	-	30	40	30	6,500 5,000 1,500		1,950 1,500 0,450	2,600 2,000 0,600	1,950 1,500 0,450	всего ОБ ВИ	ДОи ИЖМ
	Всего									62,640 46,530 16,110	5,373 4,513* 0,860	20,404 14,704 5,700	21,919 16,069 5,850	14,944 11,244 3,700	всего ОБ ВИ

*С учетом включения 4,0 миллиона рублей, предусмотренных областной целевой программой "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области" на 2010 - 2014 годы на реализацию мероприятия "Возмещение части затрат на проведение противоэпизоотических мероприятий".

Список используемых сокращений

ВИ - внебюджетные источники

ГБУ ЯО - государственное бюджетное учреждение Ярославской области

ОБ - областной бюджет

СМИ - средства массовой информации

V. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит не допускать распространения АЧС на территории Ярославской области.

Результатами реализации Программы будут предотвращение заболеваний свиней АЧС, уменьшение затрат на проведение специальных ликвидационных мероприятий (в случае возникновения), минимизация рисков (ограничительные и карантинные мероприятия), влияющих на хозяйственную деятельность Ярославской области.

Снижение поголовья свиней и производства мяса свинины в ЛПХ и КФХ уменьшит риск распространения АЧС и создаст благоприятную эпизоотическую обстановку для развития производства на крупных свиноводческих комплексах. Вместе с увеличением объемов производства свинины в крупных сельскохозяйственных предприятиях предполагается увеличение численности работников этих предприятий. Увеличение производства говядины и баранины в ЛПХ и КФХ станет следствием их перехода на альтернативные виды животноводства. При этом численность ЛПХ и КФХ снижаться не будет. В конечном итоге реализация Программы позволит сохранить экономический потенциал агропромышленного комплекса области в отрасли животноводства.

Эффективность производства мяса свиней в хозяйствах всех категорий области

N п/п	Показатель	2011 год факт	2012 год прогноз	2013 год прогноз	2014 год прогноз	2015 год прогноз
1.	Поголовье свиней, голов:
	в сельхозпредприятиях	58000	68800	81600	83600	85600
	в ЛПХ и КФХ	6000	5500	5000	4500	4000
	в хозяйствах всех категорий	64000	74300	86600	88100	89600
2.	Производство мяса свиней в живом весе, тонн:
	в сельхозпредприятиях	8385	8653	10125	11196	12267
	в ЛПХ, КФХ	1200	1100	1000	900	800
	в хозяйствах всех категорий	9585	9753	11125	12096	13067
3.	Производство мяса свиней в хозяйствах всех категорий в убойном весе, тонн	7284	7412	8455	9193	10731
3_1.	Выручка от реализации мяса свиней, млн. руб.	621	651	742	806	941
4.	Прирост выручки от реализации мяса свиней (в ценах предыдущего года), %	101,5	104,8	114,1	108,7	116,7
5.	Прирост численности занятых в свиноводстве, % к уровню предыдущего года	101,2	100,8	102,0	102,0	102,0

Выполнение мероприятий Программы позволит осуществить полное взаимодействие структур и ведомств, заинтересованных в предотвращении заноса АЧС на территорию области, повысить оперативность проведения профилактических мероприятий, совершенствовать лабораторную практику в вопросах диагностики заболевания, улучшить профессиональную подготовку ветеринарных специалистов.

Вероятным риском при реализации Программы является ухудшение эпизоотической ситуации по АЧС в Центральном федеральном округе и занос вируса АЧС в связи с несанкционированным перемещением подконтрольных грузов.

VI. Механизм реализации Программы

Программа разработана в соответствии с рекомендациями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет заказчик Программы - Правительство Ярославской области.

Реализация Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы - ДВ, исполнителями и участниками Программы.

Ответственный исполнитель Программы:

- проводит согласование с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, департаментом финансов Ярославской области возможных сроков выполнения мероприятий Программы, предложений по объемам и источникам их финансирования и подготовку соответствующих проектов соглашений по контролируемым им направлениям;

- несет ответственность за своевременную и качественную разработку и реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

- разрабатывает проекты нормативных правовых актов и методические рекомендации по реализации Программы в случае отсутствия правовой базы в части мероприятий, по которым наделен полномочиями главного распорядителя бюджетных средств;

- участвует в организации финансирования мероприятий Программы, по которым наделен полномочиями главного распорядителя бюджетных средств;

- в соответствии с установленным порядком разрабатывает предложения по внесению изменений в Программу, в том числе в части содержания мероприятий, назначения исполнителей, объемов и источников финансирования Программы;

- осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления муниципальных образований области при выполнении Программы;

- осуществляет организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;

- обобщает и анализирует ход реализации мероприятий Программы, использование бюджетных средств на основе данных службы статистики и соответствующих сводных отчетов исполнителей Программы в целом по области.

Государственную поддержку за счет средств областного бюджета в рамках Программы предусматривается осуществлять в течение 2012 - 2015 годов на основании закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. В пределах этих лимитов ответственный исполнитель и исполнители Программы начисляют и выплачивают субсидии, компенсации и другие меры государственной поддержки, в том числе осуществляют прямое финансирование мероприятий Программы в соответствии с порядками, утвержденными постановлением Правительства области от 31.01.2011 N 32-п "О государственной поддержке развития агропромышленного производства Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области".

Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляется в установленном порядке на основе информации о ходе реализации Программы, собираемой в рамках действующей системы отчетности.

Управление Программой и контроль ее реализации включает следующие задачи:

- разработка плана выполнения работ по реализации Программы;

- мониторинг реализации Программы на основании полученных показателей;

- управление отклонениями, возникающими при реализации Программы;

- текущее управление по сопровождению реализации Программы.