Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Муниципального Совета
Рыбинского муниципального района
Ярославской области
от 3 февраля 2006 г. N 4
Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний в Рыбинском муниципальном районе
5 марта 2008 г., 24 января 2013 г., 23 апреля 2015 г.
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Рыбинском муниципальном районе (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и направлено на реализацию права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях на территории Рыбинского муниципального района (далее - муниципальный район).
1.2. Публичные слушания - это обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального района с участием жителей Рыбинского муниципального района.
1.3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения муниципального района, Муниципального Совета Рыбинского муниципального района (далее - Муниципальный Совет), Главы Рыбинского муниципального района.
1.4. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 24 января 2013 г. N 400 подпункт 1 пункта 1.4 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения
1) проект Устава Рыбинского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Рыбинского муниципального района, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 5 марта 2008 г. N 264 в подпункт 2 пункта 1.4 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
2) проект бюджета Рыбинского муниципального района и отчёт о его исполнении в соответствии с Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Рыбинском муниципальном районе;
Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 23 апреля 2015 г. N 710 подпункт 3 пункта 1.4 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения
3) проекты планов и программ развития Рыбинского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Рыбинского муниципального района.
2. Порядок назначения публичных слушаний
2.1. Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей или Муниципального Совета, назначаются решениям Муниципального Совета, а по инициативе Главы Рыбинского муниципального района - постановлением Главы Рыбинского муниципального района.
Предложения о назначении публичных слушаний вносятся инициативной группой жителей Рыбинского муниципального района численностью не менее 100 человек в Муниципальный Совет.
В обращении инициативной группы должны быть указаны проект решения Муниципального Совета, предлагаемый для обсуждения на публичных слушаниях, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, с указанием наименования органа, выдавшего документ, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени, проставляется личная подпись каждого члена указанной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени.
К обращению прилагаются:
- протокол собрания инициативной группы;
- обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
- информационные, аналитические и иные материалы, относящиеся к теме слушаний по усмотрению инициаторов обращения.
2.2. По результатам рассмотрения обращения инициативной группы Муниципальный Совет принимает решение о назначении публичных слушаний или об отказе в принятии указанного решения.
Муниципальный Совет отказывает в назначении публичных слушаний в случае, если представленные документы не соответствуют требованиям настоящего Положения или данные, указанные в представленных документах, не соответствуют действительности, а также по иным основаниям с указанием причин отказа.
Срок, в который рассматривается вопрос о назначении публичных слушаний, не может составлять более 60 дней со дня получения соответствующего обращения.
2.3. В решении о назначении публичных слушаний указываются:
1) вопросы, выносимые на публичные слушания;
2) сведения об инициаторе проведения публичных слушаний;
Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 23 апреля 2015 г. N 710 подпункт 3 пункта 2.3 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения
3) дата, время и место проведения публичных слушаний;
4) адрес, по которому могут направляться предложения и замечания по вопросам, обсуждаемым на публичных слушаниях;
5) средства массовой информации, где опубликован проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, если данный проект не был опубликован ранее;
Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 23 апреля 2015 г. N 710 в подпункт 6 пункта 2.3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета Рыбинского муниципального района, принявшего названное решение
6) ответственные за подготовку и проведение слушаний - постоянная комиссия Муниципального Совета, аппарат Муниципального Совета или структурное подразделение Администрации Рыбинского муниципального района.
Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 23 апреля 2015 г. N 710 в пункт 2.4 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения
См. текст пункта в предыдущей редакции
2.4. Решение о назначении публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта подлежат опубликованию в средствах массовой информации, а также могут размещаться на официальном сайте органов местного самоуправления Рыбинского муниципального района www.admrmr.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, не позднее, чем за 14 дней до начала слушаний.
Срок проведения публичных слушаний с момента опубликования решения о назначении публичных слушаний и самого проекта решения до принятия решения по опубликованному проекту не может быть менее 1 месяца и более 2 месяцев.
3. Организация и проведение публичных слушаний
Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 23 апреля 2015 г. N 710 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета Рыбинского муниципального района, принявшего названное решение
3.1. На основании решения Муниципального Совета о проведении публичных слушаний организация и проведение публичных слушаний возлагается на постоянную комиссию Муниципального Совета, к вопросам ведения которой относится выносимый на публичные слушания вопрос.
На основании постановления главы Рыбинского муниципального района о проведении публичных слушаний организация и проведение публичных слушаний возлагаются на аппарат Муниципального Совета или на структурное подразделение администрации Рыбинского муниципального района (по согласованию с Главой Администрации Рыбинского муниципального района), к сфере компетенции которого относится выносимый на публичные слушания вопрос.
Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 23 апреля 2015 г. N 710 в пункт 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета Рыбинского муниципального района, принявшего названное решение
3.2. Заинтересованные лица, в т.ч. главы поселений и депутаты представительных органов поселений, входящих в состав Рыбинского муниципального района, до дня проведения публичных слушаний вправе направлять в постоянную комиссию Муниципального Совета, аппарат Муниципального Совета или структурное подразделение Администрации Рыбинского муниципального района, ответственные за проведение публичных слушаний, свои предложения и замечания по проекту муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания.
На основании предложений и замечаний, поступивших не позднее, чем за 5 дней до даты проведения публичных слушаний, постоянной комиссией Муниципального Совета, аппаратом Муниципального Совета или структурным подразделением Администрации Рыбинского муниципального района, ответственными за проведение публичных слушаний, осуществляется рассмотрение поступивших предложений и замечаний и подготовка проекта рекомендаций публичных слушаний.
Предложения и замечания, поступившие после указанного срока и во время публичных слушаний, вносятся в протокол публичных слушаний и учитываются при подготовке рекомендаций публичных слушаний.
3.3. На публичные слушания в обязательном порядке приглашаются главы поселений и депутаты представительных органов поселений, входящих в состав Рыбинского муниципального района, представители политических партий и иных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района, а также руководители предприятий и организаций, действующих на территории муниципального района в сфере, соответствующей теме слушаний, а в случае проведения слушаний по инициативе группы жителей муниципального района - представители инициативной группы.
Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 23 апреля 2015 г. N 710 пункт 3.4 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета Рыбинского муниципального района, принявшего названное решение
3.4. Председательствующим на слушаниях может быть глава Рыбинского муниципального района или иные назначенные им лица.
3.5. Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.
Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 23 апреля 2015 г. N 710 в пункт 3.6 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета Рыбинского муниципального района, принявшего названное решение
3.6. Слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, участниках слушаний. Затем слово предоставляется представителю постоянной комиссии Муниципального Совета, аппарата Муниципального Совета или структурного подразделения Администрации Рыбинского муниципального района, ответственным за подготовку и проведение публичных слушаний, или участнику слушаний для доклада по обсуждаемому вопросу. Участвующие в слушаниях вправе задавать вопросы и выступать по существу рассматриваемого вопроса.
Все желающие выступить на слушаниях берут слово только с разрешения председательствующего.
3.7. На слушаниях ведется протокол, который подписывается председательствующим. В протоколе слушаний должны быть отражены позиции и мнения участников слушаний по каждому из обсуждаемых вопросов, высказанные в ходе слушаний.
Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 24 января 2013 г. N 400 в пункт 3.8 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения
3.8. По итогам слушаний могут быть приняты рекомендации, обращения и др. Указанные рекомендации, обращения принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных участников слушаний и подлежат опубликованию в средствах массовой информации не позднее 10 дней с момента принятия, включая мотивированное обоснование принятых решений.
3.9. Рассмотрение проекта муниципального правового акта осуществляется органами местного самоуправления муниципального района при наличии приложенных к нему протокола публичных слушаний и рекомендаций (обращений и др.) публичных слушаний.
3.10. Муниципальный правовой акт, принятый органами местного самоуправления муниципального района, проект которого прошел обсуждение на публичных слушаниях, подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
<< Назад |
||
Содержание Решение Муниципального совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 3 февраля 2006 г. N 4 "О Положении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.