Протокол о сотрудничестве между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германии с целью поэтапного восстановления государственности российских немцев (Москва, 10 июля 1992 г.)

Протокол
о сотрудничестве между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германии с целью поэтапного восстановления государственности российских немцев
(Москва, 10 июля 1992 г.)


Правительство Российской Федерации и Правительство Федеративной Республики Германии,

исходя из намерения Российской Стороны, которое весьма приветствуется Германской Стороной, поэтапно восстановить республику немцев в областях традиционного проживания их предков на Волге во исполнение Закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов" от 26 апреля 1991 г. и Указа Президента Российской Федерации "О неотложных мерах по реабилитации российских немцев" от 21 февраля 1992 г., не ущемляя при этом интересов проживающего в этом регионе населения,

основываясь на положениях Совместного российско-германского заявления от 21 ноября 1991 г., открывающего возможности для всестороннего сотрудничества между двумя Сторонами,

руководствуясь целью сохранения родины как можно большему числу российских немцев и их потомкам и возвращения им возможности развивать свою национальную самобытность в сфере культуры, языка и религии в России, не ущемляя при этом их права на выезд,

уверенные в том, что восстановленная республика немцев Поволжья станет культурным и духовным центром для всех немцев, проживающих на территории государств, входивших в состав бывшего СССР, а также убедительным свидетельством их полной политической реабилитации, независимо от того, решат ли они туда переселиться или захотят остаться в местах своего нынешнего проживания,

учитывая фактическое положение, которое позволяет лишь поэтапное восстановление республики немцев Поволжья при соблюдении интересов проживающего там сегодня населения,

осознавая, что российские немцы играют важную роль в развитии сотрудничества между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Германией, согласились о нижеследующем:


Статья 1


1. Правительство Российской Федерации подтверждает свое намерение поэтапно восстановить республику немцев Поволжья в областях традиционного проживания их предков на Волге без ущерба для проживающего там ныне населения.

Стороны будут всемерно содействовать этому в целях утверждения национальной и культурной самобытности российских немцев.

Действуя в рамках Конституции Российской Федерации, Российская Сторона предоставит уже в 1992 году возможности для эффективного содействия процессу восстановления республики немцев Поволжья, гарантируя при этом сохранение всех прав населения, проживающего в настоящее время на территории, где предполагается восстановить республику немцев Поволжья.

Стороны ставят перед собой цель максимально содействовать укреплению в этом регионе межнационального и этнического согласия.

2. Переселение в создаваемую республику открыто для всех немцев, проживающих или проживавших на территории государств, входивших в состав бывшего СССР, в соответствии с правом на свободное передвижение, закрепленным во Всеобщей Декларации прав человека и Международном Пакте о гражданских и политических правах.

3. Предпринимаемые Российской Стороной меры будут, помимо прочего, охватывать следующее:

- план поэтапной реализации принятых государственных актов;

- характер и рамки переходного периода;

- условия притока переселенцев;

- право на получение и приобретение земель;

- определение статуса и полномочий автономных образований и будущей республики в соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации.


Статья 2


1. Стороны едины в том, что экономическое, культурное и социальное развитие будущей республики имеет первоочередное значение для строительства такого автономного образования, которое могло бы стать или оставаться родиной для жителей как немецкой, так и других национальностей.

2. Германская Сторона в рамках своих возможностей поддержит экономические, культурные и социальные меры, предпринимаемые Российской Стороной по содействию такому развитию. При этом, в частности, имеются в виду меры по следующим направлениям:

- оказание экономической и финансовой помощи проектам на территориях, где предусмотрено восстановление республики немцев Поволжья;

- участие в создании инфраструктуры;

- содействие в техническом оснащении новых и переоснащении старых промышленных предприятий и агропромышленного комплекса;

- участие специалистов в разработке и осуществлении комплексной экономической программы и земельной реформы;

- подготовка кадров.

3. В целях решения указанных проблем Стороны будут оказывать правовую и организационную поддержку сбору пожертвований как с Российской, так и с Германской и других сторон для создания специального Фонда восстановления.


Статья 3


1. Экономическое развитие республики будет являться общей заботой Правительств России и Германии, а также предметом частной инициативы лиц, предприятий и организаций, создающих ремесленные, фермерские и промышленные предприятия на началах частной собственности и рыночной экономики.

2. Стороны будут поддерживать такую инициативу и создавать правовые, организационные и инфраструктурные предпосылки для становления жизнеспособных, и в частности более разнообразных экономических структур. При этом особое содействие должно быть оказано сотрудничеству между малыми и средними предприятиями, строительными подразделениями и организациями агропромышленного комплекса.


Статья 4


1. В целях оказания немецкому меньшинству в России содействия в сохранении и развитии национальной самобытности и восстановления государственности немцев Поволжья Стороны будут способствовать предоставлению беспрепятственной возможности создания культурных, социальных, учебных заведений и других форм совместной организации, которые усиливали бы у немцев чувство общности и способствовали сосуществованию жителей немецкой и других национальностей.

2. Российская Сторона создаст правовые и организационные предпосылки для учреждения таких заведений. Германская Сторона предоставит в рамках своих возможностей персонал и материальные средства для их поддержки и развития.


Статья 5


Стороны будут должным образом поддерживать партнерские отношения на всех уровнях и привлекать к сотрудничеству предприятия и объединения, государственные, общественные, религиозные и частные организации своих стран, а также отдельных граждан.


Статья 6


Осуществление положений настоящего Протокола, а также согласование совместных проектов и мер возлагается на Межправительственную российско-германскую комиссию, в которой с Российской Стороны участвуют и представители российских немцев. Комиссия будет заседать по мере необходимости, но не реже, чем два раза в год, поочередно в России и Германии. Для отдельных направлений сотрудничества могут быть созданы подкомиссии. Проекты, согласованные с целью осуществления настоящего Протокола, и решения Комиссии будут фиксироваться в совместных протоколах, имеющих обязательный характер для обеих Сторон.

Выделение соответствующих финансовых средств подлежит утверждению парламентами Сторон.


Статья 7


Настоящий Протокол вступает в силу с даты обмена уведомлениями, подтверждающими, что выполнены надлежащие внутригосударственные процедуры, необходимые для его вступления в силу.

ГАРАНТ:

Протокол вступил в силу 23 марта 1993 г.


Статья 8


Настоящий Протокол заключается сроком на пять лет и будет автоматически продлеваться на следующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не уведомит другую Сторону о своем решении прекратить его действие путем письменного уведомления не позднее чем за шесть месяцев до истечения соответствующего срока.


Совершено в г. Москве 10 июля 1992 года в двух экземплярах, каждый на русском и немецком языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.


/подписи/



Протокол о сотрудничестве между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германии с целью поэтапного восстановления государственности российских немцев (Москва, 10 июля 1992 г.)


Текст протокола опубликован в Бюллетене международных договоров, 1993 г., N 3, стр. 67



Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение