Cлужебная инструкция к Соглашению о международном железнодорожном грузовом сообщении (СИ к СМГС) (утв. Организацией сотрудничества железных дорог) (с изменениями и дополнениями)

1.1. Служебная инструкция к Соглашению о международном железнодорожном грузовом сообщении (далее - СИ к СМГС) издается на основании статьи 54 "Служебная инструкция к Соглашению" СМГС.

1.2. СИ к СМГС служит для регулирования взаимоотношений перевозчиков, участвующих в перевозке груза на условиях СМГС, и не регулирует правовых взаимоотношений между отправителями и получателями грузов, с одной стороны, и перевозчиками - с другой.

1.3. Положения СИ к СМГС применяются в том случае, если между перевозчиками, участвующими в перевозке груза на условиях СМГС, нет иной договоренности.

2.1. Досылочная ведомость (приложения 1.1 и 1.2 к СИ к СМГС) является документом перевозчика, которым он оформляет перевозку до станции назначения части груза из отправки в случаях, когда эта часть груза будет отправлена позже основной части груза по накладной.

Досылочная ведомость состоит из двух листов: листа 1 "Досылочная ведомость (для перевозчика, выдающего груз)" и листа без номера "Досылочная ведомость (дополнительный экземпляр)".

2.2. Бланк досылочной ведомости имеет формат А4, печатается шрифтом черного цвета на белой бумаге.

Бланк досылочной ведомости печатается, и его заполнение производится на одном из рабочих языков ОСЖД с применением положений статьи 15 "Накладная" СМГС.

Бланк досылочной ведомости, а также заполнение всех или отдельных граф могут иметь перевод на другой язык.

2.3. Досылочная ведомость (дополнительный экземпляр) оформляется в количестве экземпляров, соответствующем числу перевозчиков, участвующих в перевозке досылаемой части груза, за исключением перевозчика, выдающего груз. Лист 1 "Досылочная ведомость (для перевозчика, выдающего груз)" сопровождает груз до станции назначения и остается у перевозчика, выдающего груз получателю, листы без номера "Досылочная ведомость (дополнительный экземпляр)" остаются у перевозчиков, участвовавших в перевозке досылаемой части груза.

2.4. Пояснения по заполнению досылочной ведомости

3.1. Акт общей формы (приложение 2 к СИ к СМГС) является документом перевозчика, который оформляется для удостоверения обстоятельств, влияющих или могущих повлиять на перевозку груза.

3.2. Акт общей формы печатается шрифтом черного цвета на белой бумаге.

Бланк акта общей формы печатается, и его заполнение производится на одном из рабочих языков ОСЖД с применением положений статьи 15 "Накладная" СМГС.

Бланк акта общей формы, а также заполнение всех или отдельных граф могут иметь перевод на другой язык.

3.3. Пояснения по заполнению акта общей формы

4.1. Общие положения.

4.2. Пояснения по заполнению коммерческого акта.

Перевозчик, составляющий коммерческий акт, проставляет его номер в установленном им порядке, указывает свое наименование, наименование станции, на которой составляется коммерческий акт, и дату фактического установления обстоятельств, являющихся основанием для составления коммерческого акта.

5.1. При оформлении документов перевозчиками применяются штемпель и календарный штемпель.

При оформлении электронного документа в качестве оттиска штемпеля или календарного штемпеля вносится информация, содержащая набор данных соответствующего штемпеля.

5.2. Штемпель должен содержать сокращенное наименование перевозчика, наименование станции и сокращенное наименование железной дороги, на которой он проставляется. Если штемпель не содержит наименование станции, то наименование станции вписывается перевозчиком.

Календарный штемпель должен содержать дату (число, месяц, год), сокращенное наименование перевозчика, наименование станции и сокращенное наименование железной дороги, на которой он проставляется.

6.1. Если ко времени получения заявления отправителя об изменении договора перевозки (далее - заявление отправителя) отправка передана для дальнейшей перевозки последующему перевозчику, договорный перевозчик немедленно направляет извещение с содержанием заявления отправителя последующему перевозчику, в ведении которого находится груз на момент поступления заявления отправителя.

6.2. Последующий перевозчик, в ведении которого находится груз:

- принимает решение о возможности изменения договора перевозки в соответствии с указаниями отправителя;

- информирует договорного перевозчика для сообщения отправителю об изменении договора перевозки или об отказе в изменении договора перевозки;

- задерживает груз;

- вносит изменения в накладную в соответствии с пунктом 34.4 Правил перевозок грузов;

- оформляет недостающие дополнительные экземпляры дорожной ведомости для последующих перевозчиков, участвующих в дальнейшей перевозке.

6.3. Если груз находится в ведении договорного перевозчика или перевозчика, выдающего груз, то при получении заявления отправителя они поступают в соответствии с пунктом 6.2 настоящего раздела.

6.4. Если при изменении станции назначения меняются указанные в накладной перевозчики, договорный перевозчик согласовывает такую перевозку с новыми перевозчиками.

6.5. Если при получении заявления получателя об изменении договора перевозки перевозчик констатирует, что груз еще не проследовал входную пограничную станцию, он действует в соответствии с условиями СМГС. Если перевозчик констатирует, что на момент получения заявления получателя груз проследовал пограничную станцию страны назначения, он поступает с заявлением получателя в соответствии с национальным законодательством.

7.1. О временном прекращении движения полностью или частично (далее - прекращение), а также о полном или частичном запрете на перевозки отдельных видов грузов (далее - запрет) перевозчики извещают участвующих в совместных международных перевозках груза на условиях СМГС перевозчиков других государств СМГС за 4 дня до вступления его в силу, а о прекращении или запрете вследствие действия форс-мажорных обстоятельств - немедленно.

7.2. Извещение должно передавать содержание объявления о прекращении или запрете (участки пути, станции, виды груза и т.д.), срок действия прекращения или запрета, а также при необходимости другую информацию.

7.3. Перевозчик, направивший извещение об объявлении прекращения или запрета, направляет извещение о прекращении их действия немедленно, но не позднее, чем на следующий день после объявления отмены прекращения или запрета.

8.1. При подаче отправителем или получателем заявления о розыске груза перевозчик, принявший заявление, производит розыск груза и запрашивает у соответствующих перевозчиков, участвующих в перевозке данного груза, сведения о приеме груза к перевозке, передаче груза между перевозчиками, прибытии груза на станцию назначения и выдаче его получателю.

8.2. Перевозчик, обнаруживший груз или установивший факт его утраты, уведомляет об этом перевозчика, принявшего заявление о розыске груза.

9.1. Общие положения.

9.2. Рассмотрение претензий об утрате, недостаче, повреждении (порче) груза.

9.3. Рассмотрение претензий о превышении срока доставки груза

9.4. Рассмотрение претензий о возврате переборов провозных платежей

9.5. Заключительные положения

10.1. Передача груза между перевозчиками производится на передаточных станциях, находящихся на территории государства принимающего перевозчика.

По согласованию между сдающим и принимающим перевозчиком передача груза может производиться на передаточных станциях, находящихся на территории государства сдающего перевозчика.

Передача груза осуществляется ежедневно и круглосуточно.

10.2. Передача груза оформляется передаточной ведомостью. Передаточные ведомости нумеруются непрерывной нумерацией с начала каждого календарного года.

Передача груженых и порожних контейнеров оформляется отдельной передаточной ведомостью. При этом относительно порожних контейнеров в передаточной ведомости в графе "Наименование груза" необходимо записать: "Порожний".

Форма передаточной ведомости приведена в приложении 3 к СИ к СМГС.

10.3. Передаточная ведомость составляется на основании данных накладной в шести экземплярах сдающим перевозчиком, по три экземпляра сдающему и принимающему перевозчикам соответственно.

10.4. При передаче груза, перевозимого в двух или более вагонах по одной накладной, сдающий перевозчик вносит в передаточную ведомость сведения о вагонах в последовательности, указанной в Ведомости вагонов.

10.5. Передачу груза перевозчики удостоверяют подписями и проставлением календарных штемпелей в передаточной ведомости, а также проставлением календарного штемпеля принимающим перевозчиком в графе "Отметки о передаче груза" накладной.

10.6. Время подписания передаточной ведомости принимающим перевозчиком считается моментом состоявшейся передачи груза.

10.7. Сдающий перевозчик до передачи груза проверяет наличие накладной, в том числе Ведомости вагонов и Ведомости контейнеров и других дополнительных листов накладной, а также наличие сопроводительных документов, перечисленных в накладной.

Сдающий перевозчик проверяет наличие необходимого количества дополнительных экземпляров дорожной ведомости по каждой отправке.

В случае утраты накладной или ее отдельных листов сдающий перевозчик действует в соответствии с пунктом 28 Правил перевозок грузов.

В случае утраты сопроводительных документов сдающий перевозчик составляет акт общей формы в трех экземплярах, один из которых остается у сдающего перевозчика, а два прилагаются к накладной (один - для перевозчика, выдающего груз, второй - для выдачи получателю по его требованию).

При наличии всех листов накладной сдающий перевозчик сличает записи в дополнительных экземплярах дорожной ведомости с соответствующими записями в накладной. При выявлении несоответствия записей сдающий перевозчик исправляет дополнительные экземпляры дорожной ведомости или дополняет их отсутствующими данными на основе данных накладной и заверяет эти исправления и дополнения своей подписью и наложением календарного штемпеля.

10.8. Ответственность за все последствия, происшедшие от утери накладной или отдельных листов накладной или Ведомости вагонов, Ведомости контейнеров, включая дополнительные листы, возлагается на перевозчика, виновного в этой утере.

10.9. Проверка состояния, количества мест, массы груза и массы тары вагона производится совместно сдающим и принимающим перевозчиками до передачи и перегрузки груза в вагонах, предъявляемых сдающим перевозчиком.

Если проверка количества мест груза без перегрузки затруднительна или состояние упаковки груза без перегрузки не может быть подвергнуто осмотру, проверка осуществляется при перегрузке. В этом случае в передаточной ведомости в графе "Примечания" делается отметка: "Подсчет мест или осмотр состояния упаковки будет произведен при перегрузке груза".

Проверка массы груза, указанной в накладной, по согласованию между сдающим и принимающим перевозчиками может производиться после перегрузки, о чем делается отметка в передаточной ведомости.

В передаточной ведомости относительно:

- тарных и штучных грузов, принятых только по количеству мест, делается отметка: "Проверка массы груза не производилась";

- грузов, принятых только по массе, делается отметка: "Проверка количества мест груза не производилась";

- штучных грузов, принятых только по массе, общее количество мест которых превышает 100, делается отметка: "Навалом".

10.10. Перевозчик, принявший отправку, при обнаружении государственным административным органом нарушений поступает в соответствии со статьей 28 "Препятствия к перевозке и выдаче груза" СМГС и об обнаруженных нарушениях незамедлительно уведомляет сдающего перевозчика.

10.11. При передаче грузов в запломбированных вагонах, ИТЕ и АТС проверяются состояние и знаки пломб и соответствие их сведениям, указанным в передаточной ведомости.

10.12. В случае обнаружения отсутствия или повреждения пломб сдающий перевозчик накладывает новые пломбы и вносит в накладную отметку в соответствии с пунктом 25.2 Правил перевозок грузов.

10.13. После наложения пломб сдающий перевозчик вычеркивает сведения о старых пломбах в передаточной ведомости и вносит сведения о вновь наложенных пломбах, а также составляет акт общей формы в двух экземплярах, из которых один экземпляр остается у перевозчика, составившего акт, а другой экземпляр прилагается к накладной и остается у перевозчика, выдающего груз. О составлении акта общей формы в накладной делается отметка.

10.14. Грузы, передаваемые на открытом подвижном составе без укрытия, проверяются сдающим и принимающим перевозчиками незамедлительно по предъявлении к передаче следующим порядком:

10.15. По требованию принимающего перевозчика сдающий перевозчик должен провести проверку груза совместно с принимающим перевозчиком в следующих случаях:

10.16. Если при передаче отправки производилась совместная проверка состояния, количества мест или массы груза, в передаточной ведомости в графе "Примечания" для этой отправки проставляется отметка: "Проверка количества мест/массы груза".

Проверка состояния, количества мест или массы груза производится силами, средствами и за счет принимающего перевозчика.

10.17. При передаче вагонов с опасными грузами следует соблюдать следующий порядок:

10.18. Если во время передачи груза невозможно проверить количество мест, состояние упаковки или массу груза, в графе "Примечания" передаточной ведомости проставляется отметка: "Подсчет мест, проверка массы груза или осмотр состояния упаковки будет произведен при перегрузке груза".

10.19. Если в результате совместной проверки составляется коммерческий акт, то он составляется принимающим перевозчиком и подписывается сдающим и принимающим перевозчиками.

10.20. При внесении исправлений и дополнений в передаточную ведомость сдающий перевозчик вычеркивает первоначальные данные так, чтобы их можно было прочитать, и вписывает над ними новые данные. Исправления и дополнения в передаточной ведомости заверяются штемпелями и подписями сдающего и принимающего перевозчиков.

10.21. Если возникают разногласия по передаточной ведомости, то за бесспорный документ принимается передаточная ведомость, которая находится в распоряжении сдающего перевозчика.

10.22. Особые мнения перевозчиков, касающиеся содержания передаточной ведомости, вносятся в передаточную ведомость в графу "Примечания" и заверяются подписями и календарными штемпелями сдающего и принимающего перевозчиков.

10.23. Проверка массы груза на пограничной станции должна производиться, по возможности, таким же способом, каким она была определена на станции отправления. Заинтересованные перевозчики могут согласовать между собой другой способ проверки массы груза на пограничной станции.

10.24. Принимающий перевозчик может отказать в приеме груза, если:

10.25. Принимающий перевозчик оформляет отказ от приема отправки актом общей формы с указанием причин отказа в приеме, а в передаточной ведомости вычеркивает сведения о непринятой отправке. Акт общей формы составляется в трех экземплярах.

10.26. Принимающий перевозчик возвращает сдающему перевозчику отправку, от приема которой он отказался, одним из ближайших поездов. Сроки и другие условия возврата регулируются соглашением между перевозчиками.

10.27. Отправка, в приеме которой было отказано, возвращается обратно по новой передаточной ведомости, составленной принимающим перевозчиком, в которой делается запись о составлении акта общей формы о неприеме отправки.

10.28. Если сдающий перевозчик отказывается забрать непринятую согласно положениям СИ к СМГС отправку, то он несет ответственность за возникшие из-за этого последствия.

10.29. Если перевозчик необоснованно отказывается от приема передаваемой отправки или задерживает оформление передаточных документов, то он несет ответственность за возникшие из-за этого последствия.

10.30. Если часть груза из отправки, следующая по досылочной ведомости, прибыла раньше основной части груза, следующего по накладной, то сдающий перевозчик должен задержать ее и передать вместе с основной частью отправки после ее прибытия.

10.31. Передача грузов между перевозчиком по железной дороге и перевозчиком по водному участку пути осуществляется на основании заключаемого между ними соглашения.

10.32. Если соглашение о порядке передачи грузов между перевозчиками содержит иные положения по передаче грузов, и это не затрагивает интересы других перевозчиков, то соответствующие положения пункта 10 не применяются.

11.1. Перегрузка грузов в вагоны другой ширины колеи или перестановка вагонов на тележки другой ширины колеи производится принимающим перевозчиком на пограничной станции, находящейся на территории государства принимающего перевозчика.

По согласованию между сдающим и принимающим перевозчиками перегрузка грузов в вагоны другой ширины колеи или перестановка вагонов на тележки другой ширины колеи может производиться сдающим перевозчиком на пограничной станции, находящейся на территории государства сдающего перевозчика.

Перечень соответствующих станций содержится в Приложении 5 "Информационное руководство" к СМГС.

11.2. При перегрузке отправок в вагоны другой ширины колеи перевозчик, производящий перегрузку, должен по возможности действовать таким образом, чтобы для дальнейшей перевозки отправок не потребовалось большего количества вагонов, чем при погрузке на станции отправления.

11.3. Если отправка перегружается из меньшего количества вагонов одной ширины колеи в большее количество вагонов другой ширины колеи, то все вагоны должны быть переданы и отправлены одновременно. Если по техническим или другим причинам в пути следования один из таких вагонов отцеплен, то перевозчик составляет на отцепленный вагон досылочную ведомость в соответствии с пунктом 2 СИ к СМГС.

Перегрузка двух или трех отправок на пограничной станции из двух или трех вагонов ширины колеи 1435 мм в один вагон ширины колеи 1520 мм или перегрузка двух или трех отправок, следующих на станции назначения в Китайскую Народную Республику, на пограничной станции из двух или трех вагонов ширины колеи 1000 мм в один вагон ширины колеи 1435 мм разрешается только при условии, если перегружаемые в один вагон грузы допущены к совместной перевозке. В этом случае в графу "Отметки для исчисления и взимания провозных платежей" вносится соответствующая отметка.

13.1. Перевозчики ведут между собой переписку на одном из рабочих языков ОСЖД (китайском, русском), а именно:

письма, направляемые перевозчикам

- Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Болгария, Венгрии, Грузии, Исламской Республики Иран, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Латвийской Республики, Литовской Республики, Республики Молдова, Монголии, Республики Польша, Российской Федерации, Словацкой Республики, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, Украины, Эстонской Республики - на русском языке;

- Социалистической Республики Вьетнам, Китайской Народной Республики и Корейской Народно-Демократической Республики - на китайском или русском языке.

13.2. По согласованию между собой перевозчики могут вести переписку на любом другом языке.

13.3. Для передачи служебных телеграмм действуют положения памятки ОСЖД 0-891.

Приложения 1.2 и 1.2 к СИ к СМГС

Образец досылочной ведомости

- лист 1: Досылочная ведомость (для перевозчика, выдающего груз) (1.1)

- лист без номера: Досылочная ведомость (дополнительный экземпляр) (1.2)

(При использовании бланка досылочной ведомости размеры граф, указанные курсивом внутри этих граф, не печатаются)

Приложение 2
к СИ к СМГС

Образец акта общей формы

                         АКТ ОБЩЕЙ ФОРМЫ N____________

_______________________________

          (перевозчик)

Станция и железная дорога,

на которой составлен акт_________________________________________________

Отправка N_____________________________от________________________________

Станция и железная

дорога отправления ______________________________________________________

Станция и железная

дорога назначения________________________________________________________

Вагон N_____________________Владелец вагона______________________________

Контейнер N_________________коды размера и типа контейнера_______________

Прибыл поездом N_________________________________________________________

Наименование груза_______________________________________________________

Причина и обстоятельства, являющиеся основанием для составления акта:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                                     Представители перевозчика:

+-----------------------------+

|Оттиск календарного штемпеля |

|перевозчика                  |

|                             | _________________________________________

|                             | (подпись, фамилия, имя и должность)

|                             |

|                             | _________________________________________

|                             | (подпись, фамилия, имя и должность)

+-----------------------------+

Приложение 3
к СИ к СМГС

Образец передаточной ведомости

Передаточная ведомость N___________