Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2003 г. N 698 "О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Организацией Договора о коллективной безопасности об условиях пребывания Секретариата Организации Договора о коллективной безопасности на территории Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2003 г. N 698
"О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Организацией Договора о коллективной безопасности об условиях пребывания Секретариата Организации Договора о коллективной безопасности на территории Российской Федерации"

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

Одобрить представленный Министерством иностранных дел Российской Федерации согласованный с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством имущественных отношений Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации, Федеральной службой охраны Российской Федерации и Управлением делами Президента Российской Федерации проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Организацией Договора о коллективной безопасности об условиях пребывания Секретариата Организации Договора о коллективной безопасности на территории Российской Федерации (прилагается).

Поручить Министерству иностранных дел Российской Федерации провести переговоры с Секретариатом Организации Договора о коллективной безопасности и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.

ГАРАНТ:

Указанное Соглашение подписано в Москве 19 декабря 2003 г.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

М.Касьянов

 

Москва

19 ноября 2003 г.

N 698

 

Проект

 

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Организацией Договора о коллективной безопасности об условиях пребывания Секретариата Организации Договора о коллективной безопасности на территории Российской Федерации

 

Правительство Российской Федерации и Организация Договора о коллективной безопасности,

руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права,

основываясь на Уставе Организации Договора о коллективной безопасности от 7 октября 2002 г., Соглашении о правовом статусе Организации Договора о коллективной безопасности от 7 октября 2002 г. и Договоре о коллективной безопасности от 15 мая 1992 г.,

в целях создания надлежащих условий для деятельности Секретариата Организации Договора о коллективной безопасности на территории Российской Федерации,

принимая во внимание, что местом пребывания Секретариата Организации Договора о коллективной безопасности является г. Москва,

согласились о нижеследующем:

 

Статья 1

 

В настоящем Соглашении используются понятия, имеющие следующее значение:

"Организация" - Организация Договора о коллективной безопасности;

"Совет" - Совет коллективной безопасности, образованный в соответствии с главой IV Устава Организации;

"государства-члены" - государства - члены Организации;

"органы исполнительной власти" - федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

"Секретариат" - постоянно действующий рабочий орган Организации;

"Генеральный секретарь" - назначаемое Советом высшее административное должностное лицо Организации, возглавляющее Секретариат;

"должностные лица" - лица, работающие в Секретариате, утвержденные в установленном Организацией порядке по представлению государств-членов в соответствии с закрепленными за каждым из государств-членов квотами на должности, перечень которых определяется Советом;

"сотрудники" - лица, работающие в Секретариате в качестве специалистов на основе заключаемых с ними трудовых договоров;

"члены семей" - супруг (супруга), несовершеннолетние дети и лица, находящиеся на иждивении Генерального секретаря, должностных лиц и сотрудников;

"помещения Секретариата" - все помещения, здания или части зданий, используемые для осуществления Секретариатом своих функций;

"имущество Секретариата" - все имущество, включая денежные средства и иные активы, принадлежащие Секретариату в связи с осуществлением им своей официальной деятельности;

"государство пребывания" - Российская Федерация.

 

Статья 2

 

1. Секретариат пользуется на территории Российской Федерации правами юридического лица. В частности, в пределах своих полномочий он вправе:

а) заключать гражданско-правовые договоры;

б) осуществлять финансовую и хозяйственную деятельность, направленную на выполнение возложенных на него функций;

в) иметь печать и бланки установленного образца;

г) быть истцом и ответчиком в суде.

Предусмотренные настоящей статьей права осуществляются от имени Секретариата Генеральным секретарем, а в период его отсутствия - заместителем Генерального секретаря, наделенным таким правом.

2. Секретариат не вправе заниматься коммерческой деятельностью на территории Российской Федерации.

 

Статья 3

 

Имущество Секретариата, находящееся на территории Российской Федерации, неприкосновенно. Оно пользуется иммунитетом от административного или судебного вмешательства в любой форме, за исключением случаев, когда Секретариат сам отказывается от иммунитета.

 

Статья 4

 

Секретариат имеет право в целях создания условий, необходимых для выполнения им своих функций, устанавливать правила внутреннего распорядка, действующие в пределах его помещений.

Секретариат при осуществлении своей деятельности вправе проводить совещания и иные мероприятия в своих помещениях без предварительного согласования с органами исполнительной власти.

 

Статья 5

 

1. Помещения Секретариата неприкосновенны. Представители органов государственной власти Российской Федерации могут входить в помещения Секретариата для выполнения возложенных на них функций только с согласия Генерального секретаря или его заместителя. Такое согласие предполагается в случае пожара или других чрезвычайных обстоятельств, требующих незамедлительных действий.

2. Помещения Секретариата не могут служить убежищем для лиц, преследуемых по закону любого государства-члена или подлежащих выдаче государству-члену либо третьему государству.

3. Уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации принимают надлежащие меры для защиты помещений Секретариата от всякого вторжения и нанесения ущерба.

4. Неприкосновенность помещений Секретариата не дает права использовать их в целях, несовместимых с функциями Организации или наносящих ущерб безопасности государств-членов, интересам их физических или юридических лиц.

 

Статья 6

 

Органы исполнительной власти обеспечивают аккредитование должностных лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации или не проживающих в Российской Федерации постоянно. Генеральному секретарю и членам его семьи, не являющимся гражданами Российской Федерации или не проживающим в Российской Федерации постоянно, оформляются дипломатические карточки.

 

Статья 7

 

Должностные лица и члены их семей, проживающие вместе с ними в Российской Федерации:

а) не подлежат уголовной, гражданской и административной ответственности в отношении устных или письменных высказываний и действий, совершенных ими в их официальном качестве;

б) освобождаются от налогообложения заработной платы и иных вознаграждений, выплачиваемых Секретариатом;

в) освобождаются от всех обязательных государственных повинностей;

г) освобождаются от ограничений по иммиграции и от регистрации в качестве иностранцев;

д) освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов за имущество, предназначенное для первоначального обзаведения, за исключением сборов за перевозку, хранение, таможенное оформление вне места нахождения или вне времени работы соответствующего таможенного органа и подобного рода услуги. В случае отчуждения указанного имущества таможенные платежи взимаются в соответствии с законодательством Российской Федерации;

е) пользуются такими же льготами по репатриации, какими пользуются дипломатические представители во время международных кризисов.

Положения пунктов "б" - "е" настоящей статьи не применяются в отношении должностных лиц и членов их семей, являющихся гражданами Российской Федерации или проживающих в Российской Федерации постоянно.

Должностные лица и члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации, освобождаются от несения воинской повинности в случае, если соответствующие компетентные органы Российской Федерации предоставят по просьбе Секретариата указанным лицам временную отсрочку.

 

Статья 8

 

Должностные лица и сотрудники не вправе заниматься коммерческой или любой другой деятельностью в интересах личной выгоды или выгоды иных лиц, за исключением научной, творческой и преподавательской деятельности.

Лица, освобождаемые от налогообложения в Российской Федерации в соответствии со статьей 7 настоящего Соглашения, в случае получения доходов от деятельности, указанной в настоящей статье, декларируют совокупный доход, получаемый от такой деятельности, и уплачивают с него налоги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 9

 

Должностные лица и сотрудники должны соблюдать требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации в отношении страхования ответственности за ущерб, который может быть причинен здоровью и имуществу третьих лиц в связи с использованием любого транспортного средства.

 

Статья 10

 

1. Должностные лица и сотрудники пользуются иммунитетом от юрисдикции Российской Федерации в отношении действий, совершаемых при непосредственном выполнении ими служебных функций, кроме случаев предъявления:

а) гражданских исков о возмещении ущерба в связи с дорожно-транспортным происшествием, вызванным транспортным средством, принадлежащим Секретариату, а также должностному лицу или сотруднику либо управлявшимся им;

б) исков в связи со смертью или телесным повреждением, вызванным действием должностного лица или сотрудника.

2. Секретариат может отказаться от иммунитета его должностного лица, если, по мнению Секретариата, иммунитет препятствует осуществлению правосудия и отказ от иммунитета не нанесет ущерба целям, в связи с которыми он был предоставлен. Отказ от иммунитета должен быть определенно выраженным.

 

Статья 11

 

1. Секретариат освобождается от прямых налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в Российской Федерации, за исключением тех, которые представляют собой плату за конкретные виды обслуживания (услуги).

2. Имущество Секретариата освобождается в Российской Федерации от обложения таможенными пошлинами, налогами и сборами, за исключением сборов за транспортировку, хранение, таможенное оформление вне места нахождения или вне времени работы соответствующего таможенного органа и подобного рода услуги, в порядке, предусмотренном для международных организаций. В случае отчуждения указанного имущества таможенные платежи взимаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. При ввозе товаров, предназначенных для официального пользования, Секретариат обладает теми же льготами, что и дипломатические представительства иностранных государств в Российской Федерации.

 

Статья 12

 

1. Для официальных сношений Секретариату предоставляются не менее благоприятные условия, чем те, которыми пользуются в Российской Федерации дипломатические представительства иностранных государств в отношении очередности передачи информации, тарифов и ставок почтовой, телеграфной, телексной, факсимильной и телефонной связи.

2. Сообщения и корреспонденция Секретариата не подлежат цензуре. Этот иммунитет распространяется на печатную, фотографическую, аудиовизуальную и иные виды информации, получаемой или отправляемой Секретариатом, должностными лицами и сотрудниками, независимо от способа ее передачи.

3. Секретариату предоставляется право пользоваться шифрами, курьерской и другими специальными видами связи, обеспечивающими конфиденциальность передачи информации, в порядке и на условиях, которые предоставляются в Российской Федерации дипломатическим представительствам иностранных государств.

 

Статья 13

 

Правительство Российской Федерации оказывает Секретариату за счет средств бюджета Организации на условиях договоров содействие в обеспечении помещениями, необходимыми для осуществления им своих функций, а также по просьбе Секретариата оказывает за счет средств направляющих государств содействие в обеспечении жилыми помещениями должностных лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации и не проживающих в Российской Федерации постоянно, в период осуществления ими своих полномочий.

 

Статья 14

 

Должностным лицам и сотрудникам выдаются подписанные Генеральным секретарем служебные удостоверения, признаваемые органами исполнительной власти в качестве документов, подтверждающих их правовой статус международных служащих.

 

Статья 15

 

Секретариат может размещать на своих зданиях флаг, эмблему или другую символику Организации, а также флаги государств-членов. Флаг Организации может устанавливаться и на служебном автомобиле Генерального секретаря. Размещение символики в иных местах подлежит согласованию с государством пребывания.

 

Статья 16

 

Спорные вопросы, связанные с толкованием или применением настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций между Правительством Российской Федерации и Организацией.

 

Статья 17

 

По взаимной договоренности между Правительством Российской Федерации и Организацией в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, оформляемые отдельными протоколами.

 

Статья 18

 

1. Настоящее Соглашение временно применяется со дня его подписания и вступает в силу с даты получения Секретариатом уведомления о выполнении Российской Федерацией внутригосударственных процедур, необходимых для вступления настоящего Соглашения в силу.

2. В случае прекращения деятельности Секретариата на территории Российской Федерации настоящее Соглашение утрачивает силу после урегулирования всех имущественных и неимущественных правоотношений, участником которых в Российской Федерации является Секретариат.

 

Совершено в г.Москве "____" __________________ года в двух подлинных экземплярах на русском языке. Один экземпляр хранится в Министерстве иностранных дел Российской Федерации, другой - в Секретариате.

 

За Правительство
Российской Федерации
За Организацию Договора
о коллективной безопасности

Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2003 г. N 698 "О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Организацией Договора о коллективной безопасности об условиях пребывания Секретариата Организации Договора о коллективной безопасности на территории Российской Федерации"


Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 24 ноября 2003 г. N 47 ст. 4555


Актуальный текст документа