Решение Европейского Суда по правам человека от 3 июня 2004 г. по вопросу приемлемости жалобы N 69042/01 "ООО "Несте Санкт-Петербург" (OOO Neste St. Petersburg) против Российской Федерации", жалобы N 69050/01 ЗАО "Киришиавтосервис" (ZAO Kirishiavtoservice) против Российской Федерации", жалобы N 69054/01 "ООО "Невская топливная компания" (OOO Nevskaya toplivnaya) против Российской Федерации", жалобы N 69055/01 "ЗАО "Транссервис" (ZAO Transservice) против Российской Федерации", жалобы N 69056/01 "ООО "Фаэтон" (OOO Faeton) против Российской Федерации", жалобы N 69058/01 "ООО "ПТК-Сервис" (OOO PTK-Service) против Российской Федерации" (Третья секция)

Документ отсутствует в свободном доступе.
Вы можете заказать текст документа и получить его прямо сейчас.

Заказать

Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение

Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.

Решением антимонопольного органа несколько российских компаний, занимающихся предпринимательской деятельностью на рынке топливных ресурсов, были признаны виновными в совершении согласованных действий, направленных на ограничение конкуренции, результатом которых явилось увеличение цен на рынке автомобильного топлива. При обращении в антимонопольный орган заявителям было отказано в предоставлении доступа к материалам, на основании которых было принято решение. Компании обратились в арбитражный суд с требованием об отмене решения антимонопольного органа и обязании ознакомить с материалами административного дела. В результате судебных разбирательств в различных инстанциях системы арбитражных судов было вынесено решение о взыскании штрафа с компаний за нарушение антимонопольного законодательства.

Компании обратились в ЕС, полагая, что разбирательство в антимонопольном органе и арбитражных судах привело к "уголовному обвинению" против них и это повлекло нарушение принципа состязательности сторон, нанесло вред их праву подготовить свою защиту, а также в целом сделало разбирательство в арбитражных судах несправедливым. Упомянутые обстоятельства нарушают принцип презумпции невиновности, закрепленный п. 2 ст. 6 Конвенции.

ЕС вынес решение об отклонении жалоб.

Прецедентное право, основанное на Конвенции, не содержат четкого вывода о том, что правонарушения в сфере отношений конкуренции должны рассматриваться как "уголовные" по смыслу ст. 6 Конвенции. Поэтому более уместно рассматривать ситуацию с точки зрения общих критериев, определяющих понятие "уголовный". Это квалификация правонарушения согласно национальному праву, характер правонарушения и степень суровости наказания.

Согласно праву РФ, разбирательство в антимонопольных органах и арбитражных судах не рассматривается как уголовное по своему характеру. Основной целью соответствующего разбирательства не является наказание либо ограничение прав нарушителей. Согласно п. 4 ст. 6 Конвенции некоторые виды монопольного поведения могут даже разрешаться государством, в случае, если будет доказано, что они отвечают общему благу. Очевидно, что уголовно наказуемое поведение обычно не может быть оправдано таким прагматичным аргументом. Конфискация незаконно полученных доходов, которой были подвергнуты компании-заявители за нарушение антимонопольного законодательства, служит целям получения денежной компенсации за причиненный вред, нежели является наказанием, предупреждающим повторное совершение нарушения. Таким образом, компаниям-заявителям не было "предъявлено уголовное обвинение", для целей ст. 6 Конвенции.


Решение Европейского Суда по правам человека от 3 июня 2004 г. по вопросу приемлемости жалобы N 69042/01 "ООО "Несте Санкт-Петербург" (OOO Neste St. Petersburg) против Российской Федерации", жалобы N 69050/01 ЗАО "Киришиавтосервис" (ZAO Kirishiavtoservice) против Российской Федерации", жалобы N 69054/01 "ООО "Невская топливная компания" (OOO Nevskaya toplivnaya) против Российской Федерации", жалобы N 69055/01 "ЗАО "Транссервис" (ZAO Transservice) против Российской Федерации", жалобы N 69056/01 "ООО "Фаэтон" (OOO Faeton) против Российской Федерации", жалобы N 69058/01 "ООО "ПТК-Сервис" (OOO PTK-Service) против Российской Федерации" (Третья секция)


Текст решения опубликован в "Журнале российского права", N 11, 2004 г.


Перевод в английского М.В.Виноградова