Директива Совета Европейских Сообществ 80/68/ЕЭС от 17 декабря 1979 г. о защите подземных вод от загрязнения некоторыми опасными веществами (отменена)

Директива Совета Европейских Сообществ 80/68/ЕЭС от 17 декабря 1979 г.
о защите подземных вод от загрязнения некоторыми опасными веществами

ГАРАНТ:

Директивой Европейского парламента и Совета 2000/60/ЕС от 23 октября 2000 г. настоящая Директива отменена через 13 лет после вступления в силу названной Директивы

Совет Европейских Сообществ,

Опираясь на Договор, учреждающий Европейское экономическое сообщество, и в частности его статьи 100 и 235,

Основываясь на предложении Комиссии*(1),

Учитывая заключение Европейского парламента*(2)

Принимая во внимание заключение Экономического и социального комитета*(3),

Поскольку существует неотложная необходимость защиты подземных вод Сообщества от загрязнения, в частности, причиняемого некоторыми устойчивыми, токсичными и способными к биоаккумуляции веществами;

Поскольку программа действий в области окружающей среды, принятая Европейскими сообществами в 1973 г.*(4) и дополненная программой 1977 г.*(5), предусматривает ряд мер по защите подземных вод от загрязнения некоторыми веществами;

Поскольку статья 4 Директивы Совета 76/464/ЕЭС от 4 мая 1976 г. о загрязнении, причиняемом некоторыми опасными веществами, высвобождаемыми в акватическую среду Сообщества*(6) предусматривает имплементацию отдельной директивы по подземным водам;

Поскольку любые расхождения между положениями, которые регулируют сброс ряда опасных веществ в подземные воды,, как действующие, так и разрабатываемые в различных государствах-членах, могут создать неравные условия конкуренции и таким образом прямо повлиять на функционирование общего рынка; поскольку в силу этого необходимо провести сближение законов в рассматриваемой сфере, как это предусмотрено в статье 100 Договора;

Поскольку необходимость такого сближения законов должна сопровождаться действиями Сообщества так, чтобы одна из целей Сообщества в сфере защиты окружающей среды и повышения качества жизни могла быть достигнута более расширенными правилами; поскольку с данной целью необходимо установить некоторые правила для этого; поскольку для этого должна быть задействована статья 235 Договора, так как необходимые полномочия не предусмотрены Договором для этой цели;

Поскольку из под действия настоящей Директивы должны быть исключены: бытовые сточные воды от отдельно стоящих жилых строений и сбросы, содержащие вещества из списков I или II в очень малых объемах и концентрациях, в силу малого риска загрязнения и трудностей, связанных с контролем за такими сбросами; поскольку сбросы, содержащие радиоактивные вещества, которые регулируются особыми инструментами Сообщества, также должны быть исключены;

Поскольку для обеспечения эффективной защиты подземных вод Сообщества необходим запрет сбросов веществ, перечисленных в списке I и ограничение веществ, перечисленных в списке II;

Поскольку необходимо провести разграничение между прямыми сбросами опасных веществ в подземные воды и действиями, которые могут привести к косвенным сбросам;

Поскольку за исключением прямых сбросов веществ, перечисленных в списке 1, которые запрещаются автоматически, для всех сбросов должна быть введена разрешительная система;

Поскольку такие разрешения могут выдаваться только после экспертизы принимающей окружающей среды;

Поскольку необходимо предусмотреть исключения из правил, запрещающих сбросы в подземные воды веществ из списка I, после проведения экспертизы принимающей окружающей среды перед выдачей разрешения на сброс, при условии, что сброс осуществляется в подземные воды, которые устойчиво непригодны для прочего использования, в частности для бытовых или сельскохозяйственных целей;

Поскольку искусственное восстановление подземных вод, используемых в целях общественного водоснабжения, должно проводиться по особым правилам;

Поскольку компетентные органы государств-членов должны проводить мониторинг соблюдения условий, предусмотренных разрешениями и воздействия сбросов на подземные воды;

Поскольку следует вести учет разрешений на сбросы в подземные воды веществ из списка I и на прямые сбросы в подземные воды веществ из списка II, а также учет разрешений на искусственное восстановление с целью регулирования состояния подземных вод;

Поскольку, Греческая Республика с 1 января 1981 г. присоединяется к Европейскому экономическому сообществу и, в соответствии с Актом об условиях присоединения Греческой Республики и изменении Договоров, существует необходимость переходного периода, предоставляемое государству-члену, в течение которого это государство смогло бы ввести в действия законы, регулирующие акты и административные положения, необходимые для выполнения настоящей Директивы; поскольку в силу неадекватности технической и административной инфраструктуры этого государства требуется продлить этот период с двух до четырех лет,

принял настоящую Директиву:

Совершено в Брюсселе 17 декабря 1979 года.

За Совет Председательствующий

С. Барретт