Решение Экономического совета СНГ от 27 декабря 2006 г. "Об Обзоре торговой политики Республики Молдова"

Решение Экономического совета СНГ от 27 декабря 2006 г.
"Об Обзоре торговой политики Республики Молдова"


Экономический совет Содружества Независимых Государств решил:

1. Принять к сведению Обзор торговой политики Республики Молдова (прилагается).

2. Направить представленный Обзор в правительства государств - участников СНГ для информирования заинтересованных министерств и ведомств.

3. Поручить Исполнительному комитету СНГ в месячный срок опубликовать указанный Обзор и разместить его на сайте Исполнительного комитета СНГ в Интернете.


Председатель
Экономического совета
Содружества Независимых Государств

Г. Бобоев


Обзор торговой политики Республики Молдова


Обзор торговой политики Республики Молдова составлен в соответствии с Порядком проведения обзоров торговой политики государств - участников СНГ, утвержденным Решением Экономического совета Содружества Независимых Государств от 15 марта 2002 года.

Обзор подготовлен Исполнительным комитетом СНГ на основании национального доклада, представленного Министерством экономики и торговли Республики Молдова.

Целью обзоров торговой политики является достижение государствами - участниками СНГ транспарентности торговой политики, содействие соблюдению правил, норм и обязательств, зафиксированных в международных договорах и документах по вопросам формирования эффективного функционирования зоны свободной торговли, а также регулярное проведение объективной оценки основных показателей торговой политики и практики государств Содружества, их влияния на развитие взаимной торговли.


1. Режим торговой политики


Институциональные рамки


В соответствии с Конституцией Республики Молдова и другими действующими законодательными актами Правительство Республики Молдова осуществляет проведение эффективной торговой политики государства, а также:

- регулирует деятельность всех отраслей хозяйства и субъектов собственности на территории Республики Молдова, используя экономические и правовые средства;

- принимает меры по обеспечению свободы торговли и предпринимательства, защите добросовестной конкуренции, созданию благоприятных условий для использования всех производственных факторов;

- организует и осуществляет внешнеэкономическую деятельность и т.д.

Центральным органом исполнительной власти, определяющим и реализующим государственную политику в области торговли, а также осуществляющим государственное регулирование, исследование состояния и подготовку прогнозных показателей развития данной области, является Министерство экономики и торговли Республики Молдова. Министерство экономики и торговли координирует работу всех государственных структур, работающих в области торговой политики государства.


Цели торговой политики


Торговая политика представляет собой важный стратегический инструмент на пути достижения долгосрочных целей экономического развития, повышения эффективности взаиморасчетов и приспособления к новым условиям глобализации. Политика государства в области внешней торговли осуществляется посредством применения экономических и административных методов в соответствии с действующими нормативными актами, а также международными договорами.

Отношения Республики Молдова с другими государствами в области внешней торговли строятся на основе соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права и обязательств, вытекающих из международных договоров, заключенных Республикой Молдова.

Государственная политика в области внешней торговли осуществляется посредством таможенно-тарифного регулирования (применение импортных таможенных тарифов), введения в установленном порядке особых пошлин (специальные, антидемпинговые и компенсационные) и нетарифного регулирования (в частности, путем квотирования и лицензирования) внешнеторговой деятельности в соответствии с законодательными и нормативными актами, а также международными договорами, одной из сторон которых является Республика Молдова. Государство обеспечивает соответствие устанавливаемых им защитных мер, ограничений и запретов в области внешнеторговой деятельности причинам, обусловившим необходимость их введения. При этом предпочтение отдается тем защитным мерам, ограничениям и запретам, которые наносят минимальный ущерб осуществлению данной деятельности и не противоречат международным нормам.

Основные цели торговой политики Республики Молдова определяют правовые, экономические и организационные основы внешнеэкономической политики в целом, направленные на:

- формирование условий для углубления интеграции в мировую экономику и в качестве члена ВТО содействие в реализации общепринятых в мире норм и правил, соблюдение международных обязательств и принципов внешнеторговой деятельности;

- либерализацию торговой политики; проведение гибкой таможенно-тарифной политики, реагирующей на конъюнктурные изменения мирового рынка;

- защиту интересов товаропроизводителей;

- содействие продвижению молдавской продукции на внешние рынки;

- достижение высокой конкурентоспособности отечественных товаров как на внутреннем, так и на внешних рынках;

- содействие мероприятиям по обеспечению качества импортируемой продукции для защиты прав и безопасности потребителей;

- защиту интересов национального рынка от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции.

Учитывая вышеуказанные цели, Правительство Республики Молдова приняло ряд мер в процессе формирования торговой политики, направленных на повышение социального и экономического положения страны. В настоящее время Министерство экономики и торговли Республики Молдова разработало Стратегию по привлечению инвестиций и продвижению экспорта на период 2006-2015 годы, которая была утверждена постановлением Правительства Республики Молдова N 1288 от 9 ноября 2006 года.

Соединение двух направлений экономической политики, таких как привлечение инвестиций и продвижение экспорта, создает основу для экономического роста страны и повышения благосостояния населения. Особое значение придается привлечению инвестиций в секторы и отрасли национальной экономики, ориентированные на экспорт, способные привлечь новые разработки (ноу-хау), обеспечить высокую прибыль и создать эффективную экономическо-техническую инфраструктуру.

Цели данной Стратегии и методы по продвижению национальной продукции основываются на дальнейшем развитии рынка и оптимизации использования традиционных инструментов для развития экспорта (участие в международных выставках, экономические миссии, торговые представительства в других странах). В случае необходимости оказываются консалтинговые услуги потенциальным экспортерам по приобретению полезной информации для установления новых деловых контактов с иностранными партнерами, для расчета затрат или инвестиций, вложенных в технологические разработки.

Указанная Стратегия определяет конкретные и эффективные принципы развития деятельности привлечения инвестиций и продвижения экспорта посредством создания благоприятной деловой среды, которая будет способствовать росту экспортной деятельности и повышению доверия потенциальных инвесторов к проводимой государственными структурами экономической политике.

В настоящее время Республика Молдова поддерживает внешние экономические связи с 93 странами. В сотрудничестве с ними отмечается прогресс во многих областях, в частности, в экспортно-импортных операциях.


Нормативно-правовая база


Законы Республики Молдова:

- Конституция Республики Молдова от 29 июля 1994 года;

- Закон о государственном бюджете;

- Закон о Правительстве N 64-ХII от 31 мая 1990 года;

- Закон о предприятиях и предпринимательской деятельности N 845-ХII от 3 января 1992 года (с последующими изменениями и дополнениями);

- Закон об аренде N 861-XII от 14 января 1992 года;

- Закон об ограничении монопольной деятельности и развитии конкуренции N 906-XIII от 29 февраля 1992 года;

- Закон о страховании N 1508-XII от 15 июня 1993 года (с последующими изменениями и дополнениями);

- Закон о санитарно-эпидемиологическом обеспечении населения N 1513-ХII от 16 июня 1993 года;

- Закон о ветеринарной деятельности N 1538-XII от 23 июня 1993 года;

- Закон о винограде и вине N 131-XIII от 2 июня 1994 года;

- Закон о коммерческой тайне N 171-XII от 6 июля 1994 года;

- Закон о выезде из Республики Молдова и въезде в Республику Молдова N 269-XII от 9 ноября 1994 года;

- Закон о правовом положении иностранных граждан и юридическом статусе иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Молдова N 275-XIII от 10 ноября 1994 года;

- Закон об авторском праве и смежных правах N 293-XIII от 23 ноября 1994 года;

- Закон о бухгалтерском учете N 426 от 4 апреля 1995 года;

- Закон о патентах на изобретения N 461-XIII от 18 мая 1995 года;

- Закон о фитосанитарном карантине N 506-ХIII от 22 июня 1995 года;

- Закон о Национальном Банке Молдовы N 548-XIII от 21 июля 1995 года;

- Закон о финансовых учреждениях N 550-XIII от 21 июля 1995 года;

- Закон о товарных знаках и наименованиях мест происхождения товаров N 588-XIII от 22 сентября 1995 года;

- Закон о стандартизации N 590-ХIII от 22 сентября 1995 года;

- Закон о телевидении и радио N 603-XIII от 3 октября 1995 года;

- Закон о зоне свободного предпринимательства "Експо-Бизнес-Кишинэу" N 625-ХIII от 3 ноября 1995 года;

- Закон о дорожном фонде N 720-ХIII от 2 февраля 1996 года;

- Закон об аудите N 729-ХIII от 15 февраля 1996 года;

- Закон об охране сортов растений N 915-ХIII от 11 июля 1996 года;

- Закон об охране промышленных рисунков и моделей N 991-ХIII от 15 октября 1996 года;

- Налоговый кодекс N 1163-ХIII от 24 апреля 1997 года;

- Закон о закупках товаров, работ и услуг для государственных нужд N 1166-ХII от 30 мая 1997 года;

- Закон о таможенном тарифе N 1380-ХIII от 20 ноября 1997 года;

- Закон о зоне свободного предпринимательства "Твардица" N 626-ХIII от 13 февраля 1998 года;

- Закон о зоне свободного предпринимательства "Производственный парк "Валканеш" N 1527-ХIII от 19 февраля 1998 года;

- Закон о зоне свободного предпринимательства "Производственный парк "Отачь-бизнес" N 1565-ХIII от 26 февраля 1998 года;

- Закон об антидемпинговых, компенсационных и защитных мерах N 820-XIV от 17 февраля 2000 года;

- Закон о технических барьерах в торговле N 866-XIV от 10 марта 2000 года;

- Закон о государственном регулировании внешнеторговой деятельности N 1031-XIV от 8 июня 2000 года;

- Таможенный кодекс N 1149-XIV от 20 июля 2000 года;

- Закон о зонах свободного предпринимательства N 440-XV от 27 июля 2001 года;

- Закон о лицензировании отдельных видов деятельности N 451-XV от 30 июля 2001 года;

- Закон о зоне свободного предпринимательства "Унгень-бизнес" N 1295-XV от 25 июля 2002 года;

- Закон о порядке ввоза в Республику Молдова и вывоза с ее территории имущества физическими лицами N 1569-XV от 20 декабря 2002 года;

- Закон о защите потребителей N 105-XV от 13 марта 2003 года;

- Закон об оценке соответствия продукции N 186-XV от 24 марта 2003 года;

- Закон о предотгрузочной инспекции N 265-XV от 26 июня 2003 года;

- Закон о применении временной защитной меры N 8-XV от 5 февраля 2004 года;

-Закон об инвестициях в предпринимательскую деятельность N 81-XV от 18 марта 2004 года;

- Закон о лизинге N 59-ХVI от 28 апреля 2005 года.


Постановления Правительства Республики Молдова:

- постановление о мероприятиях по вводу в обращение векселей N 659 от 5 сентября 1994 года;

- постановление об учреждении Государственной службы по фитосанитарному карантину N 697 от 10 октября 1995 года;

- постановление о предупреждении незаконного импорта и реализации химических и биологических средств, предназначенных для использования в сельском и лесном хозяйстве, на территории Республики Молдова N 740 от 2 ноября 1995 года;

- об утверждении Положения о производстве вин и других продуктов виноделия с наименованием по происхождению N 760 от 10 ноября 1995 года;

- постановление о совершенствовании механизма регулирования внешнеэкономических связей N 371 от 6 июня 1996 года;

- постановление об Уставе Государственного агентства по охране промышленной собственности Республики Молдова N 743 от 31 декабря 1996 года;

- постановление об утверждении Положения о порядке применения Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением карнета TIR (Конвенция TIR, 1975 год) N 1086 от 25 ноября 1997 года;

- постановление о взаимодействии служб, упорядочении взимания платежей и автоматизации системы учета при осуществлении контроля в пунктах пропуска на государственной границе Республики Молдова N 808 от 9 августа 2000 года;

- постановление о выполнении обязательств, взятых Республикой Молдова перед ВТО, N 1035 от 16 октября 2000 года;

- постановление о декларировании товаров экономическими агентами восточных районов Республики Молдова N 1001 от 19 сентября 2001 года;

- постановление об утверждении Соглашения об основных направлениях сотрудничества государства - участников Содружества Независимых Государств в области защиты прав потребителей N 1333 от 3 декабря 2001 года;

- постановление об утверждении Положения о порядке декларирования таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Республики Молдова, N 600 от 14 мая 2002 года;

- постановление о правилах происхождения товаров N 1599 от 13 декабря 2002 года;

- постановление об утверждении Товарной номенклатуры Республики Молдова N 54 от 26 января 2004 года;

- постановление об утверждении Положения о перемещении товаров через внутренние контрольные таможенные посты N 792 от 8 июля 2004 года;

- постановление о мерах по регулированию импортно-экспортных операций N 876 от 30 июля 2004 года;

- постановление об утверждении Положения о порядке администрирования налоговых обязательств экономических агентов из населенных пунктов Левобережья Днестра и Бендер N 1330 от 1 декабря 2004 года;

- постановление об упорядочении импорта в Республику Молдова товаров, произведенных на территории стран - членов Пакта стабильности для Юго-Восточной Европы, N 484 от 30 мая 2005 года;

- постановление о некоторых мерах по производству вин с наименованием по происхождению N 551 от 7 июня 2005 года;

- постановление об утверждении Положения об основных условиях импорта/экспорта и транзита электрической энергии N 583 от 15 июня 2005 года;

- постановление о подтверждении основных гарантий населению Приднестровья N 814 от 2 августа 2005 года;

- постановление о регулировании потоков грузов, являющихся предметом внешнеторговой деятельности Приднестровья, N 815 от 2 августа 2005 года;

- постановление об урегулировании импорта и реализации некоторых, бывших в употреблении товаров личного пользования, N 891 от 24 августа 2005 года;

- постановление об утверждении Плана действий по передаче полномочий в сфере сертификации происхождения товаров от Торгово-промышленной палаты Таможенной службе N 909 от 26 августа 2005 года;

- постановление об утверждении Положения о ввозе, хранении, реализации и применении средств фитосанитарного назначения и средств, повышающих плодородие почвы, N 1045 от 5 октября 2005 года;

- постановление об утверждении Положения о введении в действие таможенных назначений, предусмотренных Таможенным кодексом Республики Молдова, N 1140 от 2 ноября 2005 года;

- постановление об утверждении Концепции системы управления рисками в Таможенной службе N 1144 от 3 ноября 2005 года;

- постановление об утверждении Положения о деятельности таможенного брокера и специалиста по таможенному оформлению N 1290 от 9 декабря 2005 года.


Постановление Парламента Республики Молдова:

- постановление о Концепции налоговой реформы N 1165-ХIII от 24 апреля 1997 года.


Нормативные правовые акты Таможенной службы Республики Молдова:

- приказ об оформлении таможенных документов при таможенном оформлении товаров, являющихся предметом внешнеэкономических сделок, N 276-O от 24 ноября 2002 года;

- Положение о порядке возмещения сумм таможенной пошлины N 5558 от 4 августа 2003 года;

- приказ о таможенном оформлении товаров, поставляемых в/из свободных экономических зон, N 94-O от 7 мая 2004 года;

- приказ об утверждении Методологии обработки таможенной декларации информационным способом N 148-О от 6 июля 2005 года;

- приказ об утверждении Технических правил о порядке печати, использования и заполнения таможенной декларации N 296-O от 28 декабря 2005 года.


Законы и соглашения о местных органах управления:

- Закон о правовом статусе Гагаузии (Гагауз-Ери) N 344-XIII от 23 декабря 1994 года;

- Меморандум об основах для нормализации отношений между Республикой Молдова и Приднестровьем от 8 мая 1997 года;

- Закон об административно-территориальном устройстве Республики Молдова N 764-XV от 27 декабря 2001 года;

- Закон об основных положениях особого правового статуса населенных пунктов левобережья Днестра (Приднестровья) N 173-XVI от 22 июля 2005 года.


Двусторонние соглашения о свободной торговле:


Республика Албания

- Соглашение о свободной торговле между Правительством Республики Молдова и Правительством Республики Албания.

Подписано в Риме 23 ноября 2003 года.

Срок - не ограничен.

Документ о ратификации - Закон о ратификации N 215-XV от 24 июня 2004 года.


Республика Азербайджан

- Соглашение о свободной торговле между Правительством Республики Молдова и Правительством Республики Азербайджан.

Подписано в Минске 26 мая 1995 года.

Срок - не ограничен.

Документ о ратификации - Закон о ратификации N 576-ХШ от 20 сентября 1995 года.

Опубликовано 31 декабря 1999 года, т. 18, с. 28.

Введено в действие с 16 апреля 1996 года.


Республика Армения

- Соглашение о свободной торговле между Правительством Республики Молдова и Правительством Республики Армения.

Подписано в Ашхабаде 24 декабря 1993 года.

Документ о ратификации - Закон о ратификации N 575-ХIII от 20 сентября 1995 года.


Республика Беларусь

- Соглашение о свободной торговле между Правительством Республики Молдова и Правительством Республики Беларусь.

Подписано в Минске 16 июня 1993 года.

Срок - не ограничен.

Документ о ратификации - постановление Правительства Республики Молдова N 682 от 4 ноября 1993 года.

Опубликовано 31 декабря 1999 года, т. 18, с. 56.

Введено в действие с 7 декабря 1994 года.


Республика Болгария

- Соглашение о свободной торговле между Правительством Республики Молдова и Правительством Республики Болгария.

Подписано в Софии 27 февраля 2004 года.

Документ о ратификации - Закон о ратификации N 308-XV от 29 сентября 2004 года.

Введено в действие с 1 ноября 2004 года.


Босния и Герцеговина

- Соглашение о свободной торговле между Правительством Республики Молдова и Советом Министров Боснии и Герцеговины.

Подписано в Кишиневе 23 декабря 2002 года.

Срок - неограничен.

Документ о ратификации - Закон о ратификации N 194-XV от 8 мая 2003 года.


Грузия

- Соглашение о свободной торговле между Правительством Республики Молдова и Правительством Грузии.

Подписано в Тбилиси 28 ноября 1997 года.

Срок - не ограничен.

Документ о ратификации - Закон о ратификации N 1513-ХIII от 18 февраля 1998 года.


Республика Казахстан

- Соглашение о свободной торговле между Правительством Республики Молдова и Правительством Республики Казахстан.

Подписано в Минске 26 мая 1995 года.

Срок - 5 лет с продлением на 5 лет.

Документ о ратификации - Закон о ратификации N 714-ХIII от 1 декабря 1996 года.

Опубликовано 31 декабря 1999 года, т. 19, с. 214.

Введено в действие с 23 февраля 1996 года.


Кыргызская Республика

- Соглашение о свободной торговле между Правительством Республики Молдова и Правительством Кыргызской Республики.

Подписано в Минске 26 мая 1995 года.

Срок - не ограничен.

Документ о ратификации - Закон о ратификации N 863-XIII от 5 июня 1996 года.

Опубликовано 21 декабря 1999 года, т. 19, с. 227.

Введено в действие с 21 ноября 1996 года.


Македония

- Соглашение о свободной торговле между Правительством Республики Молдова и Правительством Македонии.

Подписано в Скопии 28 января 2004 года.

Срок - не ограничен.

Документ о ратификации - Закон о ратификации N 194-XV от 17 июня 2004 года.


Российская Федерация

1. Соглашение о свободной торговле между Правительством Республики Молдова и Правительством Российской Федерации.

Подписано в Москве 9 февраля 1993 года.

Срок - не ограничен.

Документ о ратификации - постановление Правительства Республики Молдова N 142 от 18 марта 1993 года.

Опубликовано 31 декабря 1999 года, т. 21, с. 37.

Введено в действие с 30 марта 1993 года.

2. Протокол к Соглашению о свободной торговле между Правительством Республики Молдова и Правительством Российской Федерации.

Подписан в Москве 15 февраля 1993 года.

Срок - 5 лет с продлением на 5 дет.

Опубликован 31 декабря 1999 года, т. 21, с. 47.

Введен в действие с 30 марта 1993 года.

3. Протокол о внесении изменений и дополнений в Протокол к Соглашению о свободной торговле между Правительством Республики Молдова и Правительством Российской Федерации от 9 февраля 1993 года, подписанному 15 февраля 1993 года.

Подписан в Кишиневе 29 мая 2001 года.

Срок - не ограничен.

Документ о ратификации - Закон о ратификации N 873-XV от 21 февраля 2002 года.

Опубликован 31 декабря 2002 года, т. 29, с. 344.

Введен в действие с 12 апреля 2002 года.

4. Протокол между Правительством Республики Молдова и Правительством Российской Федерации о поэтапной отмене изъятий из зоны свободной торговли.

Подписан в Кишиневе 27 июня 2003 года.

Срок - не ограничен.

Документ о ратификации - Закон о ратификации N 372-XV от 26 сентября 2003 года.

Введен в действие с 7 ноября 2003 года.


Румыния

- Соглашение о свободной торговле между Правительством Республики Молдова и Правительством Румынии, 3 приложения.

Подписано в Бухаресте 15 февраля 1994 года.

Срок - не ограничен.

Документ о ратификации - Закон о ратификации N 221-XIII от 22 сентября 1994 года.

Опубликовано 31 декабря 1999 года, т. 20, с. 212.

Введено в действие с 17 ноября 1994 года.


Сербия и Черногория

- Соглашение о свободной торговле между Правительством Республики Молдова и Советом Министров Сербии и Черногории.

Подписано в Риме 13 ноября 2003 года.

Срок - не ограничен.

Документ о ратификации - Закон о ратификации N 193-XV от 17 июня 2004 года.


Туркменистан

- Соглашение о свободной торговле между Правительством Республики Молдова и Правительством Туркменистана.

Подписано в Ашхабаде 24 декабря 1993 года.

Срок - не ограничен.

Документ о ратификации - постановление Парламента Республики Молдова N 538-XIII от 19 июля 1995 года.

Опубликовано 31 декабря 1999 года, т. 21, с. 445.

Введено в действие с 1 марта 1996 года.


Республика Узбекистан

- Соглашение о свободной торговле между Правительством Республики Молдова и Правительством Узбекистана.

Подписано в Кишиневе 30 марта 1995 года.

Срок - не ограничен.

Документ о ратификации - Закон о ратификации N 539-XIII от 19 июля 1995 года.

Опубликовано 31 декабря 1999 года, т. 22, с. 436.

Введено в действие с 29 августа 1995 года.


Украина

1. Соглашение о свободной торговле между Правительством Республики Молдова и Правительством Украины.

Подписано в Кишиневе 29 августа 1995 года.

Срок - не ограничен.

Документ о ратификации - Закон о ратификации N 715-ХIII от 1 февраля 1996 года.

Опубликовано 31 декабря 1999 года, т. 22, с. 230.

Введено в действие с 27 мая 1996 года.

2. Протокол о правилах установления страны происхождения товаров к Соглашению о свободной торговле между Правительством Республики Молдова и Правительством Украины.

Подписан в Кишиневе 29 августа 1995 года.

Введен в действие с 27 мая 1996 года.

3. Протокол о реэкспорте товаров и правилах выдачи разрешении на реэкспорт к Соглашению о свободной торговле между Правительством Республики Молдова и Советом Министров Украины.

Подписан в Кишиневе 29 августа 1995 года.

Введен в действие с 27 мая 1996 года.

4. Соглашение о свободной торговле между Правительством Республики Молдова и Кабинетом Министров Украины.

Подписано в Кишиневе 13 ноября 2003 года.

Срок - не ограничен.


Республика Хорватия

- Соглашение о свободной торговле между Правительством Республики Молдова и Правительством Республики Хорватия.

Подписано в Кишиневе 27 февраля 2004 года.

Документ о ратификации - Закон о ратификации N 281-XV от 22 июля 2004 года.

Введено в действие с 1 октября 2004 года.


Двусторонние соглашения об избежании двойного налогообложения


По состоянию на 1 июня 2006 года Республика Молдова заключила соглашения об избежании двойного налогообложения с 28 странами мира, в том числе 9 - с государствами - участниками СНГ:

- Соглашение между Правительством Республики Молдова и Правительством Республики Узбекистан об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доход и на имущество, вступило в действие с 28 ноября 1995 года;

- Конвенция между Правительством Республики Молдова и Правительством Украины об избежании двойного налогообложения доходов и имущества и предотвращении уклонений от уплаты налогов, вступила в действие с 27 мая 1996 года;

- Соглашение между Правительством Республики Молдова и Правительством Республики Беларусь об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и имущество, вступило в действие с 28 мая 1996 года;

- Соглашение между Правительством Республики Молдова и Правительством Российской Федерации об избежании двойного налогообложения доходов и имущества и предотвращении уклонения от уплаты налогов, вступило в действие с 6 июня 1997 года;

- Конвенция между Правительством Республики Молдова и Правительством Азербайджанской Республики об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доход и на имущество, вступила в действие с 28 января 1999 года;

- Конвенция между Правительством Республики Молдова и Правительством Республики Казахстан об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доход и на капитал, вступило в действие с 25 февраля 2002 года;

- Соглашение между Правительством Республики Молдова и Правительством Республики Таджикистан об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доход и на имущество (капитал), вступило в действие с 25 апреля 2004 года;

- Соглашение между Республикой Молдова и Республикой Армения об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доходы и на имущество, вступило в действие с 20 июня 2005 года;

- Соглашение между Правительством Республики Молдова и Правительством Кыргызской Республики об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доход и на капитал, вступило в действие с 16 января 2006 года.


Многосторонние соглашения:


1. Конвенция N 81 об инспекции труда в промышленности и торговле, принятая в Женеве 11 июля 1947 года, вступила в действие для Республики Молдова с 12 августа 1997 года;

2. Протокол Международной организации труда от 1955 года к Конвенции N 81 об инспекции труда в промышленности и торговле, принятой в Женеве 11 июля 1947 года, вступил в действие для Республики Молдова с 28 июля 2001 года;

3. Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) от 19 мая 1956 года;

4. Конвенция о международной торговле дикими видами флоры и фауны, которые находятся под угрозой исчезновения (CITES), принятая в Вашингтоне 3 марта 1973 года, вступила в действие для Республики Молдова с 27 июня 2001 года;

5. Конвенция ООН об исковой давности в международной купле-продаже, заключена в Нью-Йорке 14 июня 1974 года, вступила в действие для Республики Молдова с 1 марта 1998 года;

6. Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением карнета TIR (Конвенция TIR) от 14 ноября 1975 года;

7. Конвенция о договорах международной купли-продажи товаров и ее значении для развивающихся стран, заключена в Вене 11 апреля 1980 года, вступила в действие для Республики Молдова с 1 ноября 1995 года;

8. Международная конвенция о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 года;

9. Конвенция об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности, принятая в Страсбурге 8 ноября 1990 года, вступила в действие для Республики Молдова с 1 сентября 2002 года;

10. Протокол о присоединении Республики Молдова к Соглашению, подписанному в Маракеше, о создании Всемирной Торговой Организации от 1994 года, вступил в действие для Республики Молдова с 26 июля 2001 года;

11. Соглашение Организации Черноморского экономического сотрудничества о создании Черноморского Банка Развития и Торговли, подписано в Тбилиси 30 июня 1994 года, вступило в действие для Республики Молдова с 24 января 1997 года;

12. Соглашение о создании зоны свободной торговли между государствами - участниками ГУУАМ, подписано 20 июля 2002 года в Ялте;

13. Меморандум о взаимопонимании между государствами - участниками ГУУАМ по содействию торговле и транспортировке, подписан 4 июля 2003 года в Ялте.


Соглашения в рамках СНГ:


1. Соглашение об учреждении Межгосбанка, подписано 22 января 1993 года, вступило в действие для Республики Молдова с 24 мая 1994 года;

2. Соглашение о сотрудничестве в области инвестиционной деятельности, подписано 24 декабря 1993 года, вступило в действие для Республики Молдова с 3 сентября 2002 года;

3. Соглашение о сотрудничестве в таможенных делах, подписано 15 апреля 1994 года, вступило в действие для Республики Молдова с 11 августа 1995 года;

4. Соглашение о содействии в создании и развитии коммерческих и других объединений, подписано 15 апреля 1994 года, вступило в действие для Республики Молдова с 1 августа 1995 года;

5. Соглашение о создании зоны свободной торговли, подписано 15 апреля 1994 года, вступило в действие для Республики Молдова с 30 декабря 1994 года;

6. Соглашение о создании Платежного союза, подписано 21 октября 1994 года, вступило в действие для Республики Молдова с 25 сентября 1995 года;

7. Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты, подписано 15 апреля 1994 года, вступило в действие для Республики Молдова с 11 августа 1995 года;

8. Соглашение о развитии выставочно-ярмарочной деятельности в СНГ, подписано 26 мая 1995 года, вступило в действие для Республики Молдова с 6 ноября 2002 года;

9. Соглашение о создании общего научно-технологического пространства государств - участников СНГ, подписано 3 ноября 1995 года, вступило в действие для Республики Молдова с 11 июня 2002 года;

10. Соглашение о Единой товарной номенклатуре ВЭД, подписано 3 ноября 1995 года, вступило в действие для Республики Молдова с 3 ноября 1995 года;

11. Соглашение о проведении согласованной политики в области определения транспортных тарифов, подписано 17 января 1997 года, вступило в действие для Республики Молдова с 24 июля 2002 года;

12. Соглашение о малом предпринимательстве, подписано 17 января 1997 года, вступило в действие для Республики Молдова с 26 сентября 2002 года;

13. Конвенция о защите прав инвестора, подписано 28 марта 1997 года, вступила в действие для Республики Молдова со 2 октября 2002 года;

14. Соглашение о принципах взимания косвенных налогов, подписано 25 ноября 1998 года, вступило в действие для Республики Молдова с 3 декабря 1999 года;

15. Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о создании зоны свободной торговли, подписан 2 апреля 1999 года, вступил в действие для Республики Молдова с 13 декабря 1999 года;

16. Соглашение о порядке транзита, подписано 4 июня 1999 года, вступило в действие для Республики Молдова с 28 января 2002 года;

17. Соглашение о мерах по предупреждению и пресечению использования ложных товарных знаков и географических указаний, подписано 4 июня 1999 года, вступило в действие для Республики Молдова с 3 января 2002 года;

18. Протокол о внесении изменений в Единую товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности СНГ, подписан 4 июня 1999 года, вступил в действие для Республики Молдова с 4 июня 1999 года;

19. Соглашение о порядке транзита через территорию государств - участников Содружества Независимых Государств от 4 июня 1999 года;

20. Соглашение о порядке таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых между государствами - участниками Соглашения о создании Зоны свободной торговли, подписано 8 октября 1999 года, вступило в действие для Республики Молдова с 4 января 2002 года;

21. Протокол о внесении изменений в Единую товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности СНГ, подписан 8 октября 1999 года, вступил в действие для Республики Молдова с 8 октября 1999 года;

22. Протокол о порядке взаимодействия таможенных служб государств - участников Содружества Независимых Государств при перевозках специальных грузов и продукции военного назначения от 8 октября 1999 года;

23. Договор о проведении согласованной антимонопольной политики, подписан 25 января 2000 года, вступил в действие для Республики Молдова с 22 октября 2001 года;

24. Основные принципы бухгалтерской (финансовой) отчетности, подписано 25 февраля 2000 года, вступило в действие для Республики Молдова с 25 февраля 2000 года;

25. Протокол к Соглашению о Единой товарной номенклатуре ВЭД, подписан 20 июня 2000 года, вступил в действие для Республики Молдова с 20 июня 2000 года;

26. Решение Совета глав правительств СНГ о Правилах определения страны происхождения товаров, подписано 30 ноября 2000 года, вступило в действие для Республики Молдова с 3 августа 2001 года;

27. Соглашение в области защиты прав потребителей, подписано 25 января 2001 года, вступило в действие для Республики Молдова с 3 января 2002 года;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеназванного Соглашения следует читать как "25 января 2000 года"


28. Соглашение о применении технических, медицинских, фармацевтических, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных норм и правил и требований в отношении товаров, ввозимых в государства - участники СНГ, подписано 28 сентября 2001 года, вступило в действие для Республики Молдова с 13 ноября 2002 года;

29. Решение Совета глав правительств СНГ о Правилах таможенного контроля за перемещением через таможенную границу товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, подписано 28 сентября 2001 года.


2. Меры торговой политики и практика ее применения


2.1. Регулирование импорта


Требования к регистрации, документации и таможенные процедуры


При таможенном оформлении товаров, являющихся предметом внешнеэкономических договоров, таможенные органы допускают к оформлению таможенные декларации при условии представления экономическими агентами следующих документов в оригинале (исходя из особенностей сделки и выбираемого таможенного режима):

1) договор, на основании которого были поставлены товары;

2) транспортные документы (официальные документы, которые сопровождают груз и содержат информацию об условиях и характере перевозки, а также характерные основные особенности перевозимых товаров):

- при перемещении авиационным транспортом - авиационная накладная (fraht), предусмотренная Конвенцией для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок (Варшава, 2 октября 1929 года);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеназванной Конвенции следует читать как "12 октября 1929 года"


- при перемещении автомобильным транспортом:

международная транспортная накладная, предусмотренная Конвенцией о договоре международной перевозки грузов по дорогам (Женева, 12 мая 1956 года),

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеназванной Конвенции следует читать как "19 мая 1956 года"


книжка МДП, предусмотренная Конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Женева, 24 ноября 1975 года);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеназванной Конвенции следует читать как "14 ноября 1975 года"


- при перемещении железнодорожным транспортом - накладная по форме, предусмотренной Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) (действует с 1 ноября 1951 года);

- при перемещении водными видами транспорта - коносамент, предусмотренный Конвенцией ООН о морской перевозке грузов (Гамбург, 1978 год);

3) коммерческие документы (официальные документы, которые содержат информацию о стоимости перевозимых товаров (их спецификация). В качестве коммерческих документов могут быть использованы коммерческие фактуры, их проформы, а также другие документы, используемые во внешнеэкономической деятельности;

4) лицензии;

5) разрешения;

6) сертификаты соответствия;

7) сертификаты происхождения;

8) декларации о репатриации;

9) акты экспертизы;

10) учредительные документы экономического агента (сертификат регистрации, устав/решение о создании/учредительный договор, сертификат о присвоении статистического кода, сертификат о присвоении налогового кода, сертификат о регистрации в качестве плательщика НДС, документы/приказы, протоколы и т.д. о назначении на должность руководителя предприятия и главного бухгалтера);

11) сертификаты, которые подтверждают банковские счета;

12) документы, выданные экономическими агентами, которые подтверждают образцы печатей;

13) документы, выданные экономическими агентами, о подтверждении образцов подписей лиц, которые имеют право осуществлять деятельность от имени предприятия без дополнительных полномочий;

14) запросы экономических агентов;

15) переводы документов, осуществленные уполномоченными юридическими лицами;

16) доверенность, выданная лицу, которое будет осуществлять декларирование товаров в таможенных органах от имени экономического агента;

17) документы (паспорт или удостоверение личности), удостоверяющие личность лица, которое будет осуществлять декларирование товаров в таможенных органах от имени экономического агента;

18) другие документы, необходимые в таможенных целях.


Таможенный тариф


Порядок формирования и применения таможенного тарифа в Республике Молдова, а также правила обложения товаров таможенными пошлинами при их перемещении через таможенную границу Республики Молдова определены положениями Закона Республики Молдова о таможенном тарифе N 1380-ХIII от 20 ноября 1997 года. В соответствии с данным Законом таможенный тариф представляет собой каталог, включающий номенклатуру товаров, ввозимых на таможенную территорию или вывозимых с нее, а также размер таможенных пошлин, взимаемых с данных товаров.

Ставки таможенных пошлин являются едиными и не подлежат изменению вне зависимости от того, физическое или юридическое лицо перемещает товары через таможенную границу Республики Молдова, видов сделок и других факторов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Таможенные пошлины применяются в соответствии с приложением 1 к указанному Закону, согласно которому среднее значение применяемой таможенной пошлины равно 5,67%, средневзвешенное - 4,3%;

В то же время надо отметить, что размер таможенных пошлин, применяемых Республикой Молдова при импорте товаров, определяется адвалорной величиной, за исключением алкоголя, алкогольных напитков и табачной продукции, при импорте которых применяется специфическая таможенная пошлина.

Все тарифные меры применяются в соответствии с правилами Всемирной торговой организации.


Другие пошлины и сборы


При перемещении через таможенную границу товаров и в других случаях, установленных законодательством, в Республике Молдова уплачиваются следующие платежи:

1) таможенная пошлина;

2) налог на добавленную стоимость;

3) акцизы;

4) сбор за осуществление таможенных процедур;

5) сборы за выдачу разрешения и за возобновление ее действия;

6) плата за участие в таможенных аукционах;

7) другие платежи, предусмотренные законодательством.


Нетарифные ограничения импорта


В настоящее время Республика Молдова не применяет никаких нетарифных барьеров, упомянутых в Соглашениях ВТО, в торговле с государствами - участниками СНГ или с любой другой третьей страной. Что касается лицензирования товаров, то система лицензирования импорта распространяется на всю импортную продукцию независимо от страны происхождения товара, включая импорт из государств - участников СНГ и других стран, с которыми Республика Молдова заключила соглашения о свободной торговле. Процесс лицензирования регламентируется нормативными и законодательными актами (Закон о лицензировании отдельных видов деятельности N 451-XV от 30 июля 2001 года).

Самыми распространенными барьерами в международной торговле являются количественные ограничения на импорт товаров. В Республике Молдова не существует запретов на импорт. Таможенные правила применяются Республикой Молдова в соответствии с положениями Соглашения ВТО о применении Статьи VII ГАТТ (1994 год).

Следует отметить Закон о применении временной защитной меры по тростниковому сахару N 8-XV от 5 февраля 2004 года (Официальный монитор Республики Молдова, N 26-29 от 13 февраля 2004 года).

На основании Закона об антидемпинговых, компенсационных и защитных мерах N 820-XIV от 17 февраля 2000 года и Закона о таможенном тарифе года N 1380-ХIII от 20 ноября 1997 Правительством Республики Молдова была установлена специальная таможенная пошлина по товарной позиции 1701 "Сахар тростниковый или свекловичный и химически чистая сахароза, в твердом состоянии" в следующих размерах:

- 55%, но не менее 115 евро за тонну - с 16 февраля по 31 декабря 2004 года;

- 50%, но не менее 110 евро за тонну - с 1 января по 31 декабря 2005 года;

- 45%, но не менее 105 евро за тонну - с 1 января по 31 декабря 2006 года;

- 40%, но не менее 100 евро за тонну - с 1 января 2007 по 15 февраля 2008 года.

Данная пошлина применяется дополнительно к действующей таможенной пошлине независимо от страны происхождения товара, рассчитывается и взимается на основании таможенной стоимости согласно действующему законодательству и включается в стоимость облагаемого налогом товара. Настоящий Закон вступил в силу с 16 февраля 2004 года.


Акцизы


Акцизы в Республике Молдова взимаются на основании раздела IV Налогового кодекса N 1163-XIII от 24 апреля 1997 года. На всей территории страны действуют единые ставки акцизов как для отечественных, так и импортируемых товаров. Акцизами облагаются почти 14 видов потребительских товаров, в том числе алкогольная продукция, кофе, табачная продукция, ювелирные изделия, автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей, и другие товары.


Налог на добавленную стоимость


В Республике Молдова применение НДС осуществляется в соответствии с разделом III Налогового кодекса N 1163-ХIII от 24 апреля 1997 года (Налог на добавленную стоимость) согласно принципу страны назначения применяемым методом начисления. Ставки НДС единые как для реализуемых товаров на территории Республики Молдова, так и для импортируемых.

Установлены следующие виды ставок НДС в размере 20, 8, 5 и 0%:

а) стандартная ставка - в размере 20% облагаемой стоимости импортируемых товаров, услуг и поставок, осуществляемых на территории Республики Молдова;

б) сниженные ставки в размерах:

- 8% - на хлеб и хлебобулочные изделия, молоко и молочные продукты, поставляемые на территорию Республики Молдова, за исключением предназначенных для детей продовольственных товаров, на импорт и/или поставки сахара из сахарной свеклы,

- 8% - на лекарства, предусмотренные как в Государственном реестре медикаментов, так и разрешенные Министерством здравоохранения и социальной защиты, импортируемые и/или реализуемые на территории Республики Молдова,

- 5% - на природный и сжиженный газ, как импортируемый, так и поставляемый на территорию Республики Молдова;

в) нулевая ставка применяется при осуществлении экспорта и для других видов товар# и услуг.

Кроме того, существует список товаров и услуг (в основном социального характера), освобожденных от уплаты НДС.


Правила определения страны происхождения товаров


В рамках СНГ Республика Молдова является государством - участником Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года и Протокола о внесении изменений и дополнений в данное Соглашение от 2 апреля 1999 года. Правила определения страны происхождения для товаров, происходящих с территории государств - участников указанного Соглашения, установлены Правилами определения страны происхождения товаров, утвержденными Решением Совета глав правительств СНГ от 30 ноября 2000 года.

Для товаров, вывозимых с территории Республики Молдова, действуют правила определения страны происхождения товаров, установленные Законом Республики Молдова о таможенном тарифе.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Молдова о правилах происхождения товаров N 1599 от 13 декабря 2002 года, начиная с 1 июля 2006 года Таможенная служба уполномочена выдавать преференциальные сертификаты происхождения при экспорте товаров в страны Европейского союза (сертификат формы "А") и проверять преференциальные и непреференциальные сертификаты происхождения товаров при импорте, а Торгово-промышленная палата уполномочена выдавать непреференциальные (сертификат формы "С") и преференциальные ("СТ-1", "RM", "ZEL" и "EUR.1") сертификаты происхождения товаров при экспорте.

Преференциальные правила происхождения товаров устанавливаются в соответствии с положениями соглашений о свободной торговле, подписанных Республикой Молдова с государствами - участниками СНГ и странами - участницами Пакта стабильности для стран Юго-Восточной Европы.

С 1 января 2006 года Республике Молдова предоставлены торговые преференции системы "GSP Plus" в рамках ЕС. Таким образом, определенный перечень товаров, происходящих с территории Молдовы и экспортируемых в страны ЕС, частично или полностью освобождается от таможенной пошлины.


Таможенная оценка


Таможенная стоимость товара является основой для исчисления таможенных пошлин и налогов.

Виды таможенной пошлины:

1) адвалорная, исчисляемая в процентах к таможенной стоимости товара;

2) специфическая, исчисляемая по установленной ставке за единицу товара;

3) комбинированная, сочетающая оба вида таможенной пошлины, указанные в пунктах 1 и 2;

4) особая, которая в свою очередь подразделяется на:

а) специальную пошлину, применяемую для защиты товаров местного производства при ввозе на таможенную территорию товаров зарубежного производства в количестве и на условиях, наносящих или могущих нанести ощутимый материальный ущерб отечественным производителям товаров,

б) антидемпинговую пошлину, применяемую в случае ввоза на таможенную территорию товаров по ценам ниже их стоимости в экспортирующей эти товары стране на момент ввоза, если ущемляются интересы или возникает угроза нанесения материального ущерба отечественным производителям идентичных либо однородных товаров, или возникает препятствие для организации либо расширения производства идентичных или однородных товаров в стране,

в) компенсационную пошлину, применяемую в случае ввоза на таможенную территорию товаров, при производстве или вывозе которых прямо либо косвенно использовались субсидии, если ущемляются интересы или возникает угроза нанесения материального ущерба отечественным производителям идентичных либо однородных товаров, или возникает препятствие для организации либо расширения производства идентичных или однородных товаров в стране.

Ставка таможенной пошлины устанавливается в соответствии с приложением N 1 Закона о таможенном тарифе, размер которой варьирует от 0 до 30% в зависимости от вида товара. Ставка таможенных процедур устанавливается в соответствии с приложением N 2 данного Закона.

Таможенная пошлина не взимается с товаров, произведенных и импортируемых из государств - участников СНГ и Румынии, с которыми Республика Молдова заключила двусторонние межгосударственные соглашения о свободной торговле. Согласно Соглашению о свободной торговле между Республикой Молдова и странами - участницами Пакта стабильности Юго-Восточной Европы импорт товаров из Республики Македония, Сербии и Черногории, Республики Албания, Боснии и Герцеговины, Республики Болгария, Республики Хорватия освобождается полностью или частично от уплаты таможенной пошлины.

Таможенная стоимость товара определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленной Законом Республики Молдова о таможенном тарифе.

Постановлением Правительства Республики Молдова N 600 от 14 мая 2002 года утверждено Положение о порядке декларирования таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Республики Молдова.


Специальные, антидемпинговые и компенсационные меры


Сферу антидемпинговых, компенсационных и защитных мер в Республике Молдова регламентируют следующие нормативные и законодательные акты:

- Закон об антидемпинговых, компенсационных и защитных мерах N 820-XIV от 17 февраля 2000 года (Официальный монитор Республики Молдова N 5-7/13 от 18 января 2000 года);

- постановление Правительства Республики Молдова об учреждении Органа по расследованию ситуаций в сфере антидемпинговых, компенсационных и защитных мер N 1324 от 9 октября 2002 года (Официальный монитор Республики Молдова N 142-143/1457 от 17 октября 2002 года);

- постановление Правительства Республики Молдова об утверждении Положения об Органе расследования ситуаций в сфере антидемпинговых, компенсационных и защитных мер N 1678 от 24 декабря 2002 года (Официальный монитор Республики Молдова N 185-189/1833 от 31 декабря 2002 года).

Так как Республика Молдова является членом ВТО, все вышеперечисленные законодательные акты были разработаны в соответствии с нормами и требованиями данной организации.

С момента вступления в силу Закона об антидемпинговых, компенсационных и защитных мерах и сопутствующих ему постановлений в данной сфере была принята лишь одна защитная мера на импорт сахара белого в 2003 году.


Стандарты и технические требования


В Республике Молдова государственная политика в области стандартизации реализуется через Национальную систему стандартизации, которая способствует экономическим преобразованиям, обеспечивая баланс интересов Молдовы как независимого государства и полноправного участника межгосударственных, европейских и мировых интеграционных процессов.

Государственную политику в области технического регулирования осуществляют центральные отраслевые органы публичного управления. Координирование их деятельности по разработке технических регламентов осуществляют Министерство экономики и торговли и Служба стандартизации и метрологии.

Предпосылкой организации работ по техническому регулированию и стандартизации в Республике Молдова послужили следующие условия:

1) вступление Республики Молдовы во Всемирную торговую организацию, в связи с чем:

- в 2000 году был принят Закон о технических барьерах в торговле, устанавливающий правовые основы устранения технических барьеров в торговле в процессе разработки, принятия и применения технических регламентов, процедур оценки соответствия и стандартов. В настоящее время данный Закон пересматривается. Разработан проект закона о деятельности по техническому регулированию, который прошел процедуру согласования с регулирующими органами и представлен в правительство для принятия и последующей передачи проекта закона в Парламент Республики Молдова,

- Национальным органом стандартизации был принят и выполняется Кодекс установившейся практики по разработке, принятию и применению стандартов,

- в практику регулирования вопросов безопасности и качества продукции введен нормативный правовой акт - технический регламент, который устанавливает обязательные для применения и соблюдения требования к продукции и процессам производства, принимаемые ведомственным нормативным актом, законом, постановлением правительства и основанные на применяемых международных стандартах, как это предусмотрено пунктом 2.4 Соглашения по техническим барьерам в торговле,

- по мере принятия технических регламентов на соответствующую группу продукции национальным стандартам присваивается добровольный статус,

- процедуры оценки соответствия приводятся в соответствие с международными правилами и включаются в технический регламент с предоставлением производителям нескольких схем подтверждения соответствия, определяемых с учетом степени риска,

- законодательно закреплена единая информационная система, обслуживающая через Информационный центр стандартизации и сертификации запросы пользователей, в том числе и зарубежных, по действующим и разрабатываемым техническим регламентам, процедурам оценки соответствия и стандартам. Координирование деятельности Информационного центра осуществляет Национальный орган стандартизации;

2) проведение согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации в рамках Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС), созданного в соответствии с Соглашением о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации от 13 марта 1992 года. Работа, проводимая в рамках МГС по обеспечению совместимости и взаимозаменяемости продукции, ее безопасности для жизни и здоровья человека, охраны окружающей среды, обеспечивает устранение технических барьеров в торгово-экономическом и научно-техническом сотрудничестве, в развитии стабильных торговых отношений между государствами - участниками Соглашения;

3) расширение экспортного потенциала молдавской продукции в страны Европейского союза и Юго-Западного пакта стабильности без ущерба для традиционного экспорта в государства - участники СНГ;

4) стремление Республики Молдова к европейской интеграции, что предполагает гармонизацию национального технического законодательства с законодательством Европейского союза, а также принятие европейских стандартов в качестве стандартов Молдовы. В целях создания условий для принятия европейских стандартов в качестве стандартов Молдовы в настоящее время Национальный орган стандартизации осуществляет деятельность по получению статуса члена партнера по стандартизации в Европейском комитете по стандартизации.

В 2004 году принята Национальная программа по разработке технических регламентов, состоящая из 105 первоочередных технических регламентов. Технические регламенты, планируемые к первоочередной разработке, базируются на директивах Нового подхода Европейского союза. Они будут распространяться на продукцию машиностроения, низковольтное оборудование, средства связи, медицинское оборудование, электромагнитную совместимость и др. Программой также предусмотрена разработка технических регламентов для приоритетных областей молдавской экономики, в том числе для пищевой продукции.

Выполнение Национальной программы по разработке технических регламентов создает условия перехода на добровольное применение национальных стандартов с 1 января 2007 года.

Фонд национальных стандартов Молдовы включает (по состоянию на 1 июня 2006 года):

- 216 оригинальных стандартов Молдовы SM;

- 76 официальных версий международных стандартов ИСО/МЭК на английском языке;

- 571 стандарт Румынии, которые приняты в качестве стандартов Молдовы (из них 211 - идентичны международным стандартам ИСО/МЭК, 114 - идентичны европейским стандартам EN);

- 265 национальных стандартов Российской Федерации (из них 81 - идентичен международным стандартам ИСО/МЭК и 3 - идентичны европейским стандартам EN);

- 10 национальных стандартов Республики Беларусь; 6 национальных стандартов ДСТУ Украины;

- 2695 межгосударственных стандартов ГОСТ, принятых в рамках EASC (из них 746 - идентичны международным стандартам ИСО/МЭК и 34 - идентичны европейским стандартам EN).

Всего фонд национальных стандартов включает: 1114 - идентичных ИСО/МЭК и 151 - идентичный европейским стандартам EN.

Принимая во внимание обязательства Республики Молдова как члена ВТО, требования национальных технических регламентов и процедур оценки соответствия будут применяться в той же мере как для отечественной, так и для импортируемой продукции.

Деятельность Национальной системы подтверждения соответствия продукции регламентируется:

- Законом об оценке соответствия продукции N 186-XV от 24 апреля 2003 года;

- постановлением Правительства Республики Молдова об утверждении Перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации соответствия в регламентированной области, N 1469 от 30 декабря 2004 года;

- постановлением Правительства Республики Молдова о правилах осуществления процедур оценки соответствия промышленной продукции из регламентированной области и применения национального знака соответствия SM N 395 от 17 апреля 2006 года.

В целях обеспечения единства и достоверности измерений, защиты граждан от пагубных последствий неправильных или недостоверных результатов измерений и в соответствии с региональной и международной практикой в Республике Молдова внесены изменения и дополнения в Закон о метрологии N 647-XIII от 17 ноября 1995 года, который гармонизирован с международным Законом о метрологии Международной организации по законодательной метрологии (D1 OIML Е:2004) и с Европейской директивой "О средствах измерений" Нового подхода N 2004/22 ЕС (Директива MID).

В 2005 году Парламентом Республики Молдова был принят Закон о вступлении Республики Молдова в Генеральную Конференцию Мер и Весов Международной организации по метрологии "Метрическая Конвенция" в качестве ассоциированного члена N 327-XVI от 15 декабря 2005 года.

Все это создает предпосылки для признания и доверия к результатам измерений, проводимых в стране, а значит и возможности признания в других странах результатов оценки соответствия, проводимых в Республике Молдова.

Республика Молдова, будучи членом МГС, является участником межправительственного Соглашения о взаимном признании результатов испытаний и работ по сертификации, а также подписала ряд двусторонних соглашений о взаимном признании в области оценки соответствия со странами - членами МГС.

В целях обеспечения защиты государством лиц, выступающих в качестве потребителей, в Республике Молдова принят Закон о защите прав потребителей N 105-XV от 13 марта 2003 года, в основу которого положены декларированные ООН основополагающие принципы защиты прав потребителей. Постановлением Правительства Республики Молдова N 773 от 6 июля 2006 года создан Координационный совет в области защиты прав потребителей в целях координирования деятельности всех государственных органов публичного управления и взаимодействия с общественными организациями в области защиты прав потребителей.

В целом деятельность Республики Молдова в области стандартизации, технического регулирования, метрологии и оценки соответствия направлена на удовлетворение внутренних потребностей страны в товарах и услугах соответствующего уровня качества, увеличение экспортного потенциала национальной экономики и создания условий для расширения и разнообразия внешнего рынка для отечественной продукции и услуг.


Фитосанитарные и санитарные меры


Фитосанитарный контроль при импорте и экспорте растений и растительной продукции осуществляется в соответствии с принятым Парламентом Республики Молдова Законом о фитосанитарном карантине N 506-ХIII от 22 июня 1995 года, Законом о внесении изменений и дополнений в Закон о фитосанитарном карантине N 1165-XIV от 26 июля 2000 года (корректировка системы приоритетов осуществлена при вступлении Республики Молдова в ВТО), постановлением Правительства Республики Молдова N 408 от 27 июля 2000 года, которым утвержден Устав Государственной службы по фитосанитарному карантину в новой редакции в соответствии с требованиями, принятыми Международным соглашением (Конвенцией) по защите и карантину растений. Парламентом Республики Молдова принят Закон о присоединении Республики Молдова к Международной конвенции по защите растений N 926-XIV от 13 апреля 2000 года.

Предметом официального контроля в Республике Молдова являются все карантинные организмы, указанные в Перечне карантинных объектов для Республики Молдова.

Ветеринарная деятельность в Республике Молдова осуществляется на основе Международного ветеринарного кодекса (Париж, 2000 год). Республика Молдова с 1993 года является членом Международного эпизоотического бюро и Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии. Организация и осуществление ветеринарного контроля проводится в соответствии с Законом о ветеринарном деле и другими законодательными актами, изданными на его основе.

Ветеринарное законодательство определяет задачи ветеринарной службы, систему управления ветеринарными службами, полномочия государственных ветеринарных инспекторов, права и обязанности владельцев животных и животноводческой продукции, порядок установления и снятия карантина при инфекционных болезнях животных, а также другие организационные и юридические вопросы, связанные с ветеринарной службой.

Государственная ветеринарная служба при Министерстве сельского хозяйства Республики Молдова осуществляет управление сетью ветеринарных служб. Руководство ветеринарной службой на государственной границе и на транспорте осуществляется его подразделением.

Государственная ветеринарная служба проводит оценку эпизоотической ситуации в республике, осуществляет контроль за охраной территории Республики Молдова от заноса инфекционных заболеваний животных из-за границы посредством принятия соответствующих мер контроля за заготовкой, перевозкой, экспортом и импортом животных, продуктов животного происхождения, сырья животного происхождения, кормов, кормовых добавок и других средств, применяемых в животноводстве и ветеринарной практике. Указанная служба требует от юридических и физических лиц Республики Молдова и других государств проведения мер, обеспечивающих предупреждение распространения и ликвидацию заразных болезней, а также предоставления информации, необходимой для выяснения эпизоотического состояния животных.

На импорт мяса и мясных продуктов из стран, благополучных по инфекционным болезням животных (по данным Международного эпизоотического бюро), ограничений нет.

Мясо и мясная продукция должны сопровождаться в соответствии с требованиями действующего законодательства ветеринарно-санитарным сертификатом, качественным удостоверением и копией протокола испытания продукции, которая подвергается дополнительному лабораторному исследованию только при вынужденных условиях.


2.2. Регулирование экспорта


Основным правовым документом в сфере внешнеторговой деятельности является Закон о государственном регулировании внешнеторговой деятельности N 1031-XIV от 8 июня 2000 года. Согласно положениям данного Закона экспорт из Республики Молдова и импорт в Республику Молдова осуществляются без количественных ограничений. Количественные ограничения на экспорт и импорт могут устанавливаться правительством лишь в исключительных случаях и в соответствии с настоящим Законом и международными договорами, одной из сторон которых является Республика Молдова. Количественные ограничения на экспорт и импорт вводятся не ранее чем через 30 дней после опубликования соответствующего постановления правительства, если в нем не предусмотрен иной срок. При установлении количественных ограничений на экспорт и импорт распределение квот и выдача лицензий осуществляются уполномоченным органом публичного управления в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с национальным законодательством и международными договорами, одной из сторон которых является Республика Молдова, правительство, исходя из национальных интересов, может устанавливать запреты и ограничения на экспорт и/или импорт товаров (продукции), работ, услуг, а также результатов интеллектуальной деятельности (объектов интеллектуальной собственности), касающихся, в частности:

1) соблюдения общественного порядка и норм морали;

2) охраны жизни и здоровья людей, животного и растительного мира и окружающей среды в целом;

3) сохранения культурного наследия народов Республики Молдова;

4) обеспечения безопасности государства;

5) поддержания платежного баланса Республики Молдова;

6) поддержки (защиты) отечественного производителя;

7) выполнения международных обязательств Республики Молдова.

Таможенный кодекс Республики Молдова N 1149-XIV от 20 июля 2000 года и постановление Правительства Республики Молдова об утверждении Положения о введении в действие таможенных назначений, предусмотренных Таможенным кодексом Республики Молдова, N 1140 от 2 ноября 2005 года определяют экспорт как таможенный режим, при котором товары вывозятся за пределы таможенной территории без обязательства о возвращении их на эту территорию.

Экспорт осуществляется при условии уплаты вывозных платежей, применения мер экономической политики и выполнения иных условий, предусмотренных Таможенным кодексом и другими нормативными актами.

Разрешение на экспорт товаров выдается при условии, что данные товары вывозятся за пределы таможенной территории в том же состоянии, в котором они были на момент регистрации экспортной таможенной декларации, без учета естественной убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.

Допускаются к экспорту товары, произведенные в стране, а также товары, ввезенные и выпущенные в свободное обращение ранее, за исключением товаров, к которым применяются запретительные или ограничительные меры в рамках экономической политики. Товары, ограничиваемые для экспорта в рамках мер экономической политики, допускаются к экспорту на условиях, предусмотренных нормативными актами, регулирующими их экспорт.

Экспортер обязан подать таможенную экспортную декларацию на товары, которые он намеревается вывезти, на таможню в зоне деятельности его местонахождения, либо на таможню, в зоне деятельности которой находится место погрузки экспортируемых товаров. В обоснованных случаях таможенная экспортная декларация может быть подана и на приграничной таможне. Таможенная служба вправе устанавливать, что экспорт некоторых товаров или категорий товаров может производиться только через определенные внутренние или приграничные таможни.

Товары, оформляемые на экспорт таможней внутри страны, пломбируются сразу же после проведения контроля и помещаются в режим транзита до приграничной таможни.

В тех случаях, когда транспортное средство, перевозящее экспортируемые товары, не соответствует условиям для опломбирования, экспорт может быть осуществлен только на приграничной таможне. Исключения из данного правила применяются только в случае перевозки товаров с использованием книжки TIR для тяжелых или объемных товаров при условии возможности беспрепятственной идентификации перевозимых тяжелых или объемных товаров на основании произведенного описания, а также, в случае необходимости, одновременно перевозимых аксессуаров или если к соответствующим товарам могут быть применены таможенные пломбы и/или идентификационные марки, которые будут препятствовать любой подмене или хищению без оставления видимых следов.

Таможенная служба вправе устанавливать, что некоторые товары или категории товаров, оформляемых на территории страны, могут вывозиться транзитом из страны только через определенные приграничные таможни.

Вывоз товаров с таможенной территории Республики Молдова разрешается приграничной таможней только при условии, что товары вывозятся в том же состоянии, в котором они находились на момент выпуска в свободное обращение, за исключением случаев нормального их износа и естественных потерь.

Если товары, выпущенные в свободное обращение, по определенным причинам не покидают пределы таможенной территории Республики Молдова, экспортер обязан незамедлительно проинформировать таможню отправления. Третий экземпляр оригинала соответствующей декларации возвращается соответствующей таможне, которая его аннулирует.

В то же время следует отметить, что было утверждено постановление Правительства Республики Молдова о создании Фонда поддержки экспорта N 446 от 17 апреля 2003 года. Объем Фонда утверждается каждый год в приложении к Закону о бюджете.


3. Сектора экономики


3.1. Сельское хозяйство


Республика Молдова относится к странам с аграрно-индустриальной экономикой, с динамично развивающейся в последнее время сферой услуг. В 2005 году удельный вес сельского хозяйства в ВВП составил 14,3% по сравнению с 1995 годом, когда он составлял 29,3%. Вместе с тем сельское хозяйство остается основной отраслью экономики, превышая удельный вес перерабатывающей промышленности на 3,6 процентных пункта (п.п.), торговли - на 8,2 п.п. и транспорта - на 13,6 п.п.

В настоящее время в сельском хозяйстве занято около половины всего населения республики, и на ближайшую перспективу производственный сектор национальной экономики будет иметь преимущественно агропродовольственный характер. В структуре экспорта продукция сельского хозяйства и пищевой промышленности составляет 65-70%.

Динамика развития агропродовольственного сектора республики приведена в таблице.


Динамика объемов производства продукции сельского хозяйства в 2000-2005  годах во всех категориях хозяйств


(тыс. леев)

Наименование
продукции/услуг
Годы 2005 г.
к
2004 г.,
%
2001 -
2005 гг.
средне-
годовая
2001 -
2005 гг.
к
2000 г.,
%
2000 2001 2002 2003 2004 2005
1 2 3 4 5 б 7 8 9 10
Продукция сельского
хозяйства в
сопоставимых ценах
2000 г., всего

в том числе:

растениеводство

животноводство
7917,0






5450,2

2466,8
8427,6






5931,4

2496,2
8717,3






6078,4

2638,9
7535,3






5025,1

2510,2
9105,6






6496,0

2609,6
9180,2






6352,5

2827,7
100,8






97,8

108,4
8593,2






5976,7

2616,5
108,5






109,7

106,1
Продукция сельского
хозяйства в текущих
ценах, всего

в том числе:

растениеводство

животноводство
8268





5790

2202
8646





5727

2655
9474





6298

2870
10354





7086

2937
11819





7900

3524
12688





8449

3851
X





X

X
X





X

X
X





X

X
Услуги 276 264 306 331 395 388 X X X

Среднегодовой объем сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств в 2001-2005 годах по сравнению с 2000 годом возрос на 8,5%, в том числе в сфере продукции растениеводства - на 9,7%, животноводства - на 6,1%. За рассматриваемый период производство зерновых и зернобобовых увеличилось на 47% и составило 2,8 млн. тонн. Рост производства был обеспечен за счет повышения урожайности на 39,8% и увеличения посевных площадей на 4,8%.

В 2005 году по сравнению с 2000 годом на 44,7% возросло производство кукурузы для зерна, на 23,3% - подсолнечника, на 51,2% - фруктов.

Положительные сдвиги произошли и в животноводческом секторе. Среднегодовой объем производства яиц в 2001-2005 годах по сравнению с 2000 годом увеличился на 16,1%, молока - на 6,8%, выращивания скота и птицы - на 1,7%.

В целях создания финансовой базы для дальнейшего развития агропромышленного комплекса Республики Молдова большое внимание уделяется расширению внутреннего и внешнего рынков сбыта продукции, разрабатывается стратегия расширения экспорта на период до 2015 года. За последние годы наблюдается рост объема экспорта агропродовольственной продукции. В 2005 году экспорт сельскохозяйственной и продовольственной продукции составил 649 млн. долл. США и по сравнению с 2001 годом увеличился почти в 2 раза при среднегодовом приросте 19%.

Основываясь на достигнутых результатах и учитывая потенциальные возможности агрохозяйств и перерабатывающих предприятий республики, разработана и утверждена Стратегия развития агропродовольственного сектора экономики на 2006-2015 годы.

Стратегия является составной частью социально-экономической политики государства, направленной на возрождение и развитие агропродовольственного сектора, в которой уточняются цели и основные приоритеты, изложенные в Программе деятельности Правительства Республики Молдова "Модернизация страны - благосостояние народа".

Реализация Стратегии должна обеспечить:

- ежегодный прирост валового объема сельскохозяйственной продукции в пределах 5-7%;

- увеличение удельного веса продукции отраслей с высоким уровнем добавленной стоимости;

- ежегодный прирост объемов экологической агропродовольственной продукции на 10%.

Пищевая промышленность Республики Молдова состоит из 10 отраслей, из которых: 3 - по переработке сельскохозяйственного сырья (сахарная свекла, подсолнечник, соя, фрукты и овощи); 2 - по переработке продукции животноводства (молоко и мясо, хлебопекарная, кондитерская, дрожжевая, пищеконцентратная и парфюмерно-косметическая отрасли).

Доля пищевой отрасли в объеме перерабатывающей промышленности республики составляет около 30%. Предприятия пищевой промышленности выпускают широкий ассортимент продукции, обеспечивая спрос населения, ее конкурентоспособность на внутреннем и внешнем рынках. Для производства продукции используется как местное, так и импортируемое сырье.

Анализ результатов деятельности предприятий пищевой промышленности за последние годы свидетельствует о росте объема производства продукции в большинстве отраслей.

Так, в 2005 году по сравнению с 2002 годом вырос объем продукции в сопоставимых ценах в следующих отраслях:

- масложировая на 79,1%;

- хлебопекарная на 33,0%;

- молочная на 28,5%;

- кондитерская на 10,7%;

- консервная на 25,4%.

Увеличилось производство продукции в натуральном выражении, а именно:

- масла растительного на 31,4 тыс. тонн, или в 1,6 раза;

- кондитерских изделий на 6,1 тыс. тонн, или на 23,5%;

- молочной продукции на 6,9 тыс. тонн, или на 16,0%;

- консервов плодоовощных на 22,1 тыс. тонн, или в 1,4 раза.

Пищевая промышленность и впредь останется важной составляющей агропромышленного комплекса страны. Значительные средства инвестируются в техническое переоснащение предприятий для обеспечения производства более конкурентоспособной продукции.

На постприватизационном этапе сельское хозяйство, с точки зрения организационной и институциональной структуры, стало очень разнообразным. На 1 января 2006 года в сельскохозяйственном секторе Республики Молдова действовали следующие экономические формирования:

- 147 производственных кооперативов общей площадью 132,2 тыс. га, или 8,6% общей площади земель сельскохозяйственного назначения;

- 1291 общество с ограниченной ответственностью площадью 632,3 тыс. га (41,2%), из них площади, являющиеся собственностью учредителей, - 128,2 тыс. га (8,4%);

- 378 070 крестьянских (фермерских) хозяйств площадью 563,1 тыс. га (36,7%);

- 221 индивидуальное предприятие площадью 10,1 тыс. га (0,66%);

- другие формирования площадью 196,8 тыс. га (12,84%).

Будучи сторонниками реформирования, прежде всего, приватизации земли и собственности, большинство крестьян, наделенных землей, не обладают необходимыми знаниями для открытия частного бизнеса, опытом менеджмента, маркетинга и т.д.

Продолжение аграрной реформы требует ориентирования на создание структур по производству товаров со специализированными направлениями и уровнями оптимальных размеров, способных использовать современные технологии, а также структур по переработке, хранению и реализации полученной продукции.

Создание современного сельского хозяйства предусматривает следующие основные действия уполномоченных государственных структур:

- поддержка органов местного публичного управления в организации, регистрации и начале деятельности предприятий: сельскохозяйственных (с различными организационно-правовыми формами), специализированных в производстве товарной продукции, основанных на частной собственности; перерабатывающих, по хранению реализации; услуг;

- отделение структур, производящих товары от подсобных хозяйств населения. Разработана и утверждена Национальная программа "Молдавское село", представляющая собой стратегию развития сельскохозяйственного сектора Республики Молдова на длительный период, охватывающий 2005-2015 годы.

Продолжение реформ в сельскохозяйственном секторе будет осуществлено путем разработки и принятия на различных уровнях: региональном, районном и на уровне села - программ с планом конкретных мероприятий по возрождению агропромышленного сектора.


Развитие виноградно-винодельческого комплекса


Виноградно-винодельческий комплекс является одним из важнейших секторов производства агропродовольственного комплекса, который оказывает существенное влияние на результаты деятельности национальной экономики республики. Важность комплекса для республики определена следующими аспектами:

- виноградные насаждения, занимая около 7% площадей сельскохозяйственных угодий, обеспечивают ежегодное производство 10 - 12% сельскохозяйственной продукции;

- продукция комплекса - важнейший экспортный потенциал страны. Около 30% общей стоимости экспортируемых республикой товаров и услуг приходится на долю винодельческой продукции;

- положительно влияет на формирование баланса внешней торговли республики. Импорт винодельческой продукции составляет около 10% объема ее экспорта;

- ежегодно осуществляет значительные перечисления средств в национальный бюджет страны;

- виноградарство, питомниководство и виноделие - три основные компонента виноградно-винодельческого комплекса обеспечивают большинство населения страны рабочими местами и адекватными доходами;

- возделывание виноградников способствует использованию сельскохозяйственных земель, не пригодных для возделывания других сельскохозяйственных культур, и обеспечивает защиту земель от эрозии.

Основные направления работ сосредоточены на восстановлении и создании современной отрасли по производству виноградно-винодельческих продуктов высокого качества, конкурентоспособных и имеющих высокую экономическую эффективность.

В этих целях разработана и утверждена Правительством Республики Молдова Программа восстановления и развития виноградарства и виноделия на 2002-2020 годы. Парламент Республики Молдова принял Закон о винограде и вине N 57-XVI от 10 марта 2006 года, который определяет правовые, экономические и социальные основы в области питомниководства, виноградарства и виноделия, регулирует отношения в сфере производства, переработки и реализации материала для размножения винограда и виноградного посадочного материала, товарного винограда столовых и технических сортов, виноградного вина и другой продукции на базе сусла и вина.

Основные цели данного Закона:

1) защита экономических интересов государства и общества в области виноградного питомниководства, виноградарства и виноделия;

2) создание надлежащих условий для производства товарного винограда, виноградного вина и другой продукции на базе сусла и вина;

3) обеспечение соответствия международным требованиям в виноградно-винодельческой области;

4) укрепление имиджа Республики Молдова как страны с виноградно-винодельческими традициями и увеличение экспорта качественных вин;

5) предупреждение и пресечение фальсификации виноградного вина и другой продукции на базе сусла и вина;

6) повышение культуры потребления вина.

В целях создания оптимальных условий для производства вин с наименованием по происхождению, а также продвижения их на рынки сбыта принято постановление Правительства Республики Молдова о некоторых мерах по производству вин с наименованием по происхождению N 551 от 7 июня 2005 года.

Для стимулирования закладки виноградных насаждений в рамках государственного бюджета создан Фонд по поддержке закладки виноградных насаждений. Средства Фонда используются на частичное возмещение понесенных физическими и юридическими лицами расходов по закладке виноградных насаждений, зарегистрированных в Регистре сортов растений.

В 2004-2006 годах на стимулирование создания новых виноградных насаждений направлено около 147 млн. леев. За этот период в республике посажено более 13 тыс. га виноградных насаждений, 90% из которых предназначены для производства вина.

Законом о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты N 154 от 21 июля 2005 года начиная с 2006 года в 2,5 раза увеличены ставки акцизов на отдельные алкогольные напитки.

В настоящее время проводятся работы по гармонизации законодательства Республики Молдова к законодательству Европейского союза.


Основные показатели развития виноградарства за 2003-2006 годы


Показатели 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г.,
ожидаемое
Площадь виноградных насаждений,
тыс. га

в том числе

в плодоносящем возрасте, тыс. га
148,7




142,8
146,3




138,4
148,2




140,2
150,1




139,5
Валовой сбор винограда, тыс.
тонн
677,2 685,6 518,5 470
Урожайность, ц/га 47,4 49,5 36,2 33,6

Винодельческими предприятиями за 2003-2005 годы переработано 1200 тыс. тонн винограда и выработано около 88 млн. дал виноматериалов.

За этот же период производство алкогольных и безалкогольных напитков в текущих ценах составило более 4,6 млрд. леев, из которых почти 88% приходится на производство вина и дистиллированных алкогольных напитков.

На долю алкогольных и безалкогольных напитков в текущих ценах приходится более 32% стоимости продукции перерабатывающей промышленности и более 53% продукции промышленности пищевых продуктов и напитков.

Винодельческая промышленность республики представлена 157 заводами с численностью работающих около 13 тыс. человек.

Переработка винограда осуществляется 132 предприятиями с общей мощностью переработки 1 млн. тонн винограда за сезон и технологическими емкостями для обработки и хранения вин на 75 млн. дал.


Производство алкогольных и безалкогольных напитков за 2003-2006 годы


Наименование продукции 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г.,
ожидаемое
Вино виноградное, млн. дал 19,1 32,5 36,6 17,0
Игристые вина, тыс. дал 738,5 938,3 1117,7 700
Коньяк, тыс. дал 661,1 812,0 1189,8 630
Солодовое пиво, млн. дал 5,7 6,5 7,2 7,4
Безалкогольные напитки, млн. дал 6,0 6,5 6,6 5,7

Основная часть производимой алкогольной продукции республики предназначена для экспорта. В 2005 году Молдова экспортировала алкогольную продукцию в 44 страны. Основной внешний рынок сбыта алкогольной продукции - рынок государств - участников СНГ, на долю которого приходилось в 2004 году 97%, в 2005 году - 96% и за 6 месяцев 2006 года - 86%.


Экспорт алкогольной продукции за 2004-2006 годы


(млн. долл. США)

Государства 2004 г. 2005 г., 2006 г.
(9 месяцев)
Государства - участники СНГ, всего

в том числе:

Азербайджан

Армения

Беларусь

Грузия

Казахстан

Кыргызстан

Россия

Таджикистан

Туркмения

Украина

Другие страны

Итого
269,06



0,33

0,00

30,15

0,64

7,91

0,82

217,89

0,00

0,35

10,97

8,60

277,66
301,96



1,02

0,04

36,56

1,76

7,46

1,21

234,94

0,11

0,48

18,38

12,30

314,26
112,34



0,14

0,00

23,50

1,43

7,00

0,32

58,78

0,06

0,28

20,83

25,51

137,85

Импорт алкогольной продукции в Республику Молдова в 2003-2005 годах составил около 63,9 млн. долл. США.


3.2. Промышленность и энергетика


Промышленность


Стратегической целью государственной промышленной политики является формирование высокотехнологичного, наукоемкого, эффективного и конкурентоспособного индустриального сектора экономики.

Несмотря на продолжавшийся почти 10 лет процесс деиндустриализации, промышленность сохранила свою роль как одного из ведущих секторов экономики и является основной базой перспективного устойчивого развития страны. В настоящее время промышленность обеспечивает 14,7% ВВП, здесь трудится 12,1% занятого населения. На долю промышленных товаров приходится 78,4% экспорта республики. В промышленном секторе зарегистрировано 15 767 экономических агентов, что составляет 12,3% их общего числа, зарегистрированных в республике. Количество малых предприятий промышленного сектора составляет 18,8% общего числа экономических агентов, действующих в промышленности. В индустриальном секторе республики действуют 679 крупных предприятий, из которых только 12,3% представляют публичную собственность.

Промышленная структура республики включает 97 видов деятельности, объединенных в следующие группы:

I. Отрасли, основанные на переработке местного сырья, сохранившие традиционные рынки сбыта:

- пищевая промышленность (виноделие, производство консервов, соков, сахара),

- промышленность строительных материалов (производство цемента, керамических изделий, гипса и извести),

- легкая промышленность (производство одежды, обуви, ковровых изделий),

- парфюмерно-косметическая промышленность,

- производство сувенирной продукции;

II. Отрасли, действующие в основном на импортном сырье, обладающие рыночным потенциалом, но нуждающиеся в ускоренной модернизации и реструктуризации:

- машиностроение (производство насосов, медицинской техники, электроаппаратуры и оборудования, производство машин и оборудования для сельскохозяйственного производства),

- мебельная промышленность,

- химическая промышленность,

- фармацевтическая промышленность;

III. Наукоемкие и высокотехнологичные отрасли, обладающие высоким рыночным потенциалом при условии реализации специальных программ реструктуризации действующих и создания новых предприятий, а также программ привлечения инвестиций, в том числе государственных, через сферу науки и инноваций:

- радиоэлектронная промышленность,

- приборостроение;

IV. Энергоматериалоемкие производства, имеющие ограниченные рынки сбыта и слабые перспективы развития:

- тракторостроение.

В структуре промышленного производства ведущее место занимают отрасли I группы и, в частности, перерабатывающей промышленности, на долю которой приходится 84,9% общего объема промышленного производства.

На долю отраслей, способных производить наукоемкую высокотехнологичную и востребованную на мировых рынках продукцию, приходится только 0,2% общего объема промышленного производства. За 2000-2004 годы производительность труда в промышленном секторе выросла на 70%, в то время как заработная плата увеличилась более чем в 2 раза.


Энергетика


Энергетическая база республики на 98% обеспечивается за счет импорта энергетических ресурсов. Из общего объема импортируемых энергетических ресурсов 55% приходится на природный газ, основным поставщиком которого является Российская Федерация.

Для производства электрической и тепловой энергии в Республике Молдова расходуется 42,4% потребляемых энергетических ресурсов. Промышленность ежегодно потребляет около 165 тыс. тонн условного топлива и занимает одно из последних мест по уровню потребления энергии (6,1% общего объема потребляемых республикой энергетических ресурсов), в том числе доля потребления электроэнергии составляет 19,5%.


3.3. Услуги


Транспорт


Транспортный комплекс Республики Молдова объединяет автомобильный, воздушный, железнодорожный и водный транспорт.

Развитие отраслей транспорта основано на Программе деятельности Правительства Республики Молдова "Модернизация страны - благосостояние народа", национальных программах, постановлениях и указах правительства, концепциях и программах развития подведомственных отраслей и направлено на обеспечение потребностей отраслей экономики и населения в транспортных услугах, улучшения их качества.

Основными задачами государственной политики в области транспорта являются:

- интеграция транспортного комплекса в мировую транспортную систему;

- развитие международных транспортных коридоров, проходящих по территории страны, с наиболее эффективным использованием географического положения Молдовы;

- гармонизация транспортного законодательства страны для обеспечения выхода предприятий на мировой рынок перевозок;

- развитие транспортной инфраструктуры, разработка и реализация проектов по строительству дорог, путей сообщения и терминалов для обработки интермодальных грузов;

- обеспечение должного уровня безопасности перевозок, в том числе в части воздействия на окружающую среду;

- расширение сферы применения информационных технологий в транспортном секторе.


Автомобильный транспорт


Значительное место в экономическом развитии республики занимает автомобильный транспорт. Автотранспортные предприятия, задействованные в грузоперевозках, перевезли в 2005 году около 3,2 млн. тонн грузов, что на 10,7% больше по сравнению с 2004 годом. Количество перевезенных пассажиров составило 106,3 млн. пассажиров и по сравнению с прошлым годом увеличилось на 7,0%. В общем объеме грузоперевозок на долю автомобильного транспорта приходится 67,5% грузов.

В настоящее время в республике действуют 1843 автотранспортных агента, в том числе: в пассажирском транспорте - 649, грузовом транспорте - 1194. Общее количество транспортных средств, имеющих разрешение на право перевозок, составляет 14 228, в том числе: 4655 - пассажирский транспорт, 9573 - грузовой.

Сеть автомобильных дорог общего пользования (на конец 2005 года), находящихся в ведении Министерства транспорта и дорожного хозяйства и Приднестровского региона, составляет 10 537 км, в том числе: 6537 км - усовершенствованные, 3400 км - щебеночные и гравийные, 600 км - грунтовые; мостов общей протяженностью 25 880 м.

Основанием дальнейшего развития национальной политики в области автомобильного транспорта являются:

- развитие инфраструктурной политики в части определения приоритетных проектов по инфраструктуре в различных секторах. Создание транспарентной и долгосрочной системы финансирования дорог, которая бы обеспечила дальнейшее содержание существующей дорожной сети;

- активное участие в развитии паневропейских коридоров, а также программе ТРАСЕКА;

- принятие регламентирующих процедур, обеспечивающих транспарентность процесса выдачи лицензий и авторизации;

- развитие и внедрение Плана действий по безопасности дорожного движения (включая перевозки опасных грузов и уровень износа дорог) для улучшения безопасности дорожного движения.

Для реализации вышеназванных задач внедрены новые технологии: техническое тестирование автомобилей и прицепов, их переоборудование и сертификация, подготовка и переподготовка кадров в области автомобильного транспорта, внедрение аппаратов контроля режима работы и отдыха водителей в соответствии с Соглашением AETR, а также оценка соответствия продуктов и услуг в области автомобильного транспорта.

Основной правовой базой обеспечения безопасности дорожного движения (в том числе и перевозка опасных грузов) является постановление Правительства Республики Молдова об утверждении Национальной программы первоочередных мер по улучшению положений в области безопасности дорожного движения на краткосрочный период 2003-2004 годы и на долгосрочный период - до 2008 года N 1508 от 12 декабря 2003 года.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Молдова N 1047 от 8 августа 1999 года авторизованы и осуществляют деятельность 12 станций по техническому тестированию автомобилей и прицепов к ним. В 2006 году запланировано авторизовать еще 8 станций, что позволит осуществлять обязательное техническое тестирование всех автомобилей и прицепов. Создано 11 центров по обучению и переподготовке специалистов в области автомобильного транспорта. Разработаны и внедрены национальные процедуры по утверждению проекта постановления Правительства Республики Молдова в части деятельности экипажей пассажирских транспортных средств.

Внедрение данных технологий позволит улучшить качество автотранспортных услуг, уменьшит количество дорожно-транспортных происшествий и качественно повысит защиту окружающей среды.


Железнодорожный транспорт


Железнодорожный транспорт является одной из крупнейших подведомственных отраслей Министерства транспорта и дорожного хозяйства. На ГП "Железная дорога Молдовы" работают более 15 тыс. человек.

В общем объеме грузоперевозок на долю железнодорожного транспорта приходится 32,1% грузов.

По состоянию на 1 января 2006 года развернутая длина железнодорожных путей, исключая пути, находящиеся на территории Приднестровского региона, составляет 1809,1 км, из которых 1103,9 км - длина основных путей.

В 2005 году наблюдалось снижение объемов перевозок грузов и пассажиров по сравнению с предыдущим годом. Данное снижение произошло из-за исключения из производственного процесса железнодорожных станций, расположенных в Приднестровском регионе Республики Молдова.

В 2005 году было перевезено 11,7 млн. тонн грузов и 5 млн. пассажиров. В связи с изменением курса валют, структуры и дальности перевозок доходы от перевозок за 2005 год составили 879,7 млн. леев, увеличив общие доходы предприятия на 121,8 млн. леев по сравнению с 2004 годом.

Всего по капитальному строительству и капитальному ремонту в 2005 году ГП "Железная дорога Молдовы" освоило около 214,6 млн. леев.

В 2005 году в Молдове (постановление Правительства Республики Молдова N 1228 от 9 ноября 2004 года) была открыта новая железнодорожная линия Ревака - Кэйнарь протяженностью 45 км, которая позволила обеспечить перевозку грузов и пассажиров из центрального и северного районов страны в ее южные регионы и обратно. По состоянию на 1 апреля 2006 года по этой линии перевезено свыше 600 тыс. тонн народнохозяйственных грузов и 50 тыс. пассажиров.

Первые два этапа внутриотраслевого Плана реструктуризации ГП "Железная дорога Молдовы" полностью выполнены. Реформирование железнодорожного транспорта общего пользования согласно европейским требованиям будет продолжено согласно пункту 342 Плана действий по реализации Программы деятельности Правительства Республики Молдова на 2005-2009 годы "Модернизация страны - благосостояние народа", согласно которому в 2006 году предусмотрена разработка специальной стратегии по данному вопросу. Кроме того, в Национальную программу технической помощи на 2005-2006 годы включен отдельный проект по повышению квалификации железнодорожных кадров для осуществления более прогрессивного процесса реструктуризации ГП "Железная дорога Молдовы".

Для повышения эффективности выполнения действующих национальных и отраслевых программ в вопросах, касающихся железнодорожного транспорта, предусматриваются:

1) их поэтапная реализация в пределах имеющихся внутренних финансовых возможностей страны;

2) привлечение необходимой технической и финансовой помощи от международных организаций.

Кроме того, железнодорожной отрасли предстоит обеспечить выполнение следующих задач:

- осуществить разработку и введение в действие новой отраслевой нормативной базы согласно положениям Кодекса железнодорожного транспорта;

- усовершенствовать стратегию реформирования отрасли железнодорожного транспорта общего пользования по результатам выполнения внутреннего плана реструктуризации экономики;

- обновить парк пассажирских и грузовых вагонов путем выполнения их капитального ремонта с продлением сроков эксплуатации;

- внедрить в стране производство железобетонных шпал;

- обеспечить поездную работу в международном сообщении между Молдовой, Украиной и Румынией;

- увеличить провозные мощности на восстановленном железнодорожном участке Ревака - Кэйнарь.


Водный транспорт


Водный транспорт Молдовы представлен 33 экономическими агентами, в их числе 3 государственных предприятия и 30 частных судовладельцев, которые эксплуатируют 74 различных судов и плавательных средств под флагом Республики Молдова.

На водных путях Молдова эксплуатирует 39 речных судов, из которых: на р. Дунай - 28 речных судов, в Черном и Азовском морях - 7 судов смешанного типа река - море.

В 2005 году госпредприятиями внутреннего водного транспорта было перевезено 111,8 тыс. тонн грузов и 134,8 тыс. пассажиров, что позволило увеличить доходы отрасли в 2 раза по сравнению с 2004 годом.

В целях эффективного развития коммерческой деятельности экономических агентов, эксплуатирующих водный транспорт, и обеспечения его безопасности были предприняты следующие меры:

- Республика Молдова присоединилась к семи первоочередным основным конвенциям Международной морской организации;

- Парламент Республики Молдова ратифицировал две конвенции Международной организации труда, касающиеся санитарных норм в помещениях для экипажей на борту судов;

- подписано Соглашение между Правительством Республики Молдова и Правительством Румынии о судоходстве по внутренним водным путям;

- подписано Соглашение между Правительством Республики Молдова и Кабинетом Министров Украины о судоходстве по внутренним водным путям.

Следует отметить, что водное хозяйство республики проходит этап формирования. Со сдачей в эксплуатацию торгового порта Джюрджюлешть ожидается дальнейшее развитие данной отрасли.


Почтовая связь


В Республике Молдова действует один национальный почтовый оператор - государственное предприятие "Пошта Молдовей", состоящее из 36 территориальных филиалов и обеспечивающее доступ всему населению республики к почтовым услугам.

Почтовые услуги оказываются посредством 1136 отделений связи, 999 из которых находятся в сельской местности. Перевозка почты осуществляется по 96 маршрутам, общая протяженность которых составляет 17,2 тыс. км.

ГП "Пошта Молдовей" осуществляет прямой почтовый обмен с более чем 65 странами, почтовыми денежными переводами с 22 странами, отправлениями с наложенным платежом с 5 странами.

В республике продолжается процесс поэтапной либерализации почтовых услуг в соответствии с взятыми Республикой Молдовой обязательствами при вступлении в ВТО, в частности, либерализованы услуги по посылкам. Внесено предложение о либерализации услуг по письменной корреспонденции, заключающейся в том, чтобы в монополии государства оставалась только услуга по отправлению письменной корреспонденции весом до 350 граммов.


Электронные коммуникации


В Республике Молдова действует один национальный оператор фиксированной телефонии - АО "Молдтелеком" и два оператора мобильной телефонии в стандарте GSM (АО "Voxtel" и АО "Moldcell"), которые предоставляют весь набор услуг, предусмотренных данным стандартом, а также такие расширенные услуги, как GPRS и EDGE. Кроме того, получило лицензию на мобильную телефонию АО "Молдтелеком" в стандарте CDMA 2000, которое будет третьим оператором мобильной телефонии в Молдове.

По состоянию на 1 января 2006 года компьютерная плотность в Молдове составляла 29 компьютеров на 100 жителей, а количество пользователей Интернет - 17,4 человек на 100 жителей.

Все населенные пункты страны телефонизированы. Зоны обслуживания сетей мобильной телефонии к концу первого полугодия 2006 года охватывали АО "Voxtel" - 90%, АО "Moldcell" - 87% территории республики. Плотность фиксированной телефонии составляла 27,7 абонентских линий на 100 жителей, а плотность мобильной телефонии - 34 мобильных телефона на 100 жителей.

Объем рынка электросвязи и информатики на конец 2005 года составил 3,64 млрд. леев, или 280 млн. долл. США. Наибольшая доля приходится на фиксированную телефонию - 51,56%. Удельный вес мобильной телефонии составил 37,44%, услуги доступа в Интернет - 3,59, услуги эфирного и кабельного телевидения и радиовещания - 2,5, прочие - 4,92%.

В Молдове рынок электронных коммуникаций начиная с 1 января 2004 года либерализован (согласно обязательствам, взятым на себя Республикой Молдовой при вступлении в ВТО).

В целях эффективного регламентирования рынка электронных коммуникаций, обеспечения лояльной конкуренции и защиты потребителей Министерством информационного развития совместно с Национальным агентством по регламентированию в области электросвязи и информатики и отраслевыми операторами был разработан проект закона об электронных коммуникациях. Данный проект закона разработан в соответствии с директивами Европейского союза.


Банковские услуги


Коммерческие банки Республики Молдова в соответствии со статьей 26 Закона о финансовых учреждениях могут осуществлять в пределах полученной лицензии следующую деятельность:

1) прием процентных и беспроцентных депозитов (на предъявителя, срочные и др.);

2) предоставление кредитов (потребительские и ипотечные, факторинг с правом регресса или без него, финансирование коммерческих сделок, выдача гарантий и поручительств и т.п.);

3) заем средств, купля-продажа за счет банка или за счет клиентов (за исключением андеррайтинга):

- инструментов финансового рынка (чеки, вексели, депозитные сертификаты и т.п.),

- финансовых фьючерсов и опционов по негоциируемым ценным бумагам и процентным ставкам,

- инструментов, связанных с процентной ставкой,

- негоциируемых ценных бумаг;

4) расчетно-кассовое обслуживание;

5) выпуск и управление платежными инструментами (кредитные и платежные карточки, дорожные чеки, банковские векселя и т.д.);

6) купля-продажа денежных средств (в том числе иностранной валюты);

7) финансовый лизинг;

8) оказание услуг в отношении кредитования;

9) оказание услуг в качестве финансового агента или консультанта, за исключением указанных в пп. 1 и 2;

10) операции в иностранной валюте, в том числе фьючерсные договоры об ее продаже;

11) оказание трастовых услуг (инвестирование и управление трастовыми фондами, хранение ценных бумаг и других ценностей и управление ими и др.);

12) оказание услуг по управлению портфелем инвестиций и предоставление консультаций по инвестициям;

13) андеррайтинг и размещение негоциируемых ценных бумаг и акций и операции с акциями;

14) иные виды финансовой деятельности, разрешенные Национальным банком Молдовы.


4. Меры товарно-денежной политики и межбанковских кредитных взаимоотношений, практика их применения


4.1. Конвертируемость и курс национальных валют


С 30 июня 1995 года Республика Молдова взяла на себя обязательства по выполнению статьи VIII Соглашения МВФ, в соответствии с которой не допускаются ограничения при осуществлении платежей и переводов по международным текущим операциям, дискриминационная политика или практика множественности валютных курсов и т.д.

Валютная политика Национального банка Молдовы в 2006 году предусматривает дальнейшее использование режима плавающего курса национальной валюты и установление ее официального обменного курса на основе валютных курсов, доминирующих на валютном рынке. В данном контексте Национальный банк Молдовы оставляет за собой право осуществлять валютные интервенции в целях ограничения чрезмерных колебаний валютного курса. В качестве инструментов валютной политики будут использованы прямые интервенции на внутренний валютный рынок, в том числе операции форвард, а также обратные валютные операции своп.


Информация о среднегодовых/среднемесячных курсах обмена молдавского лея по отношению к доллару США и евро, а также официальный курс молдавского лея по отношению к доллару США и евро на конец периода


Курс 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г.
Январь Февраль Март Апрель Май Июнь
Средний курс лея к
доллару США
13,9426 12,3283 12,6003 12,8503 12,9389 12,9962 13,0175 13,0564 13,2589
Курс лея к доллару
США на конец
периода
13,2200 12,4600 12,8320 12,9186 12,9681 13,0147 13,0149 13,2159 13,2914
Средний курс лея к
евро
15,7403 15,3286 15,6978 15,5389 15,4723 15,6084 15,9287 16,6376 16,8014
Курс лея к евро на
конец периода
16,5256 16,9542 15,1950 15,6205 15,3751 15,7101 16,1756 17,0063 16,6494

4.2. Кредитные ставки государственных и коммерческих банков


(%)

Кредитные ставки 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г.
Январь Февраль Март Апрель Май Июнь
Средняя ставка
межбанковских кредитов:

- в национальной валюте

- в иностранной валюте



13.04

0.94



13.22

0.68



6.28

3.39



0.00

3.88



6.59

3.90



5.44

4.07



7.93

4.29



8.60

4.48



9.95

4.53
Средняя ставка по
кредитам,
предоставленным
коммерческими банками:

- в национальной валюте

- в иностранной валюте





19.18

10.85





20.96

11.39





18.93

11.07





17.93

11.00





18.30

11.07





18.18

10.91





17.83

10.83





17.60

11.04





17.58

11.27

4.3. Порядок открытия корреспондентских счетов и практика межбанковских взаиморасчетов


Открытие корреспондентских счетов "NOSTRO"


Порядок открытия резидентами в иностранных банках счетов любого типа в молдавских леях и в иностранной валюте и проведение операций по этим счетам осуществляются в соответствии с Инструкцией об открытии счетов за рубежом N 279 от 13 ноября 2003 года.

Данная Инструкция позволяет банкам, имеющим лицензию Национального банка Молдовы категории "В" или "С" на осуществление финансовой деятельности, открывать счета в иностранной валюте на свое имя в иностранных банках без разрешения Национального банка Молдовы.

Открытие счетов за рубежом на имя расположенных за границей представительств упомянутых банков осуществляется на основании разрешения Национального банка Молдовы.


Открытие корреспондентских счетов "LORO"


Счета "LORO" открываются в соответствии с Регламентом по открытию, изменению и закрытию счетов в лицензированных банках Республики Молдова N 297 от 25 ноября 2004 года.

Счета "Loro" в молдавских леях открываются:

- лицензированным банкам - в Национальном банке Молдовы;

- лицензированным банкам - в расчетном банке Фондовой биржи Молдовы и Национального депозитария ценных бумаг Молдовы;

- иностранным банкам - в лицензированных банках.

Счета "Loro" в иностранной валюте открываются:

- лицензированным банкам - в лицензированных банках;

- иностранным банкам - в лицензированных банках.


Безналичные межбанковские платежи


В соответствии со Стратегией Правительства Республики Молдова и Национального банка Молдовы по развитию финансового сектора Республики Молдова в 2005-2010 годах с 21 апреля 2006 года была внедрена автоматизированная система межбанковских платежей нового поколения. Целью внедрения данной системы явилось приведение системы межбанковских платежей Республики Молдова в соответствие с международными стандартами и практиками, а также ускорение и повышение эффективности осуществления безналичных платежей. Автоматизированная система межбанковских платежей состоит из системы валовых расчетов в реальном времени, предназначенной для срочных и крупных платежей, а также системы клиринговых расчетов на нетто-основе, предназначенной для мелких платежей.


5. Краткая статистическая и табличная информация


Основные фактические и прогнозируемые экономические показатели, перспективы развития экономики


- Анализ экономической ситуации за последние годы показывает, что в Республике Молдова были достигнуты существенные успехи в области социально-экономической стабильности, международного сотрудничества и европейской интеграции. Можно отметить определенные результаты в выполнении основной задачи органов публичного управления по разработке новой экономической политики, которая положительно сказалась бы на социально-экономической ситуации, социальной защите наиболее уязвимых слоев населения, развитии системы социальных гарантий и повышении уровня жизни населения.

В конце 2004 года была утверждена Стратегия экономического роста и снижения уровня бедности (СЭРСУБ). В ее основу заложены разработанные стратегии развития отраслей и секторов национальной экономики, которыми предусмотрены конкретные планы действий, а их реализация служит фундаментом устойчивого развития страны на среднесрочный период.

Важным критерием выбора стратегических задач правительства была их корреляция с требованиями Всемирной торговой организации и Пакта стабильности для Юго-Восточной Европы.

В целях повышения эффективности управления были проведены институциональные изменения на центральном уровне, проведена административно-территориальная реформа, осуществлен комплекс мер по совершенствованию законодательной базы в области экономики и ее гармонизации с международными стандартами.

Политика Правительства Республики Молдова способствовала значительному экономическому росту и повышению уровня жизни населения. За 2004-2005 годы валовой внутренний продукт (ВВП) вырос в реальном выражении на 15%. В I квартале 2006 года ВВП также возрос на 6,2%. Следует отметить, что примерно 3/4 ВВП формируется в частном секторе, что отражает тенденцию ускоренного роста данного сектора и увеличения его вклада в развитие национальной экономики.

Инфляционные процессы постоянно отслеживались и находились под контролем государственных органов, в связи с чем она оставалась относительно стабильной. Эволюция цен в 2005 году была обусловлена главным образом ростом цен на энергоресурсы, укреплением евро на международных рынках, что спровоцировало рост цен на продукцию, импортируемую из стран Евросоюза. На протяжении первого полугодия 2006 года потребительские цены выросли, однако индекс инфляции за январь - июнь 2006 года был несколько ниже по сравнению с аналогичным периодом 2005 года.

Относительно стабильная макроэкономическая ситуация в стране способствовала уменьшению процентных ставок за кредиты в экономику в национальной валюте с 19,2% в 2003 году до 18,9% в 2005 году. В результате этого процесса вырос спрос на кредиты, и к концу прошлого года объем кредитов составил 10 млрд. леев, увеличившись по сравнению с 2003 годом на 65% (на конец 2003 года он составлял 6,1 млрд. леев). Существенный прирост был зарегистрирован по вкладам в коммерческие банки, общий объем которых достиг 11,3 млрд. леев по сравнению с 5,8 млрд. леев в 2003 году. Около 2/3 общей суммы вкладов приходится на физические лица, что свидетельствует о повышении уровня жизни населения.

На протяжении последних лет существенно увеличились чистые валютные резервы Национального банка Молдовы - с 302,3 млн. долл. США в 2003 году до 597 млн. долл. в 2005 году. Этой суммы достаточно для обеспечения покрытия импорта товаров и услуг в течение 2,7 месяцев.

В 2005 году в национальный публичный бюджет поступило в виде налогов и других платежей 14,5 млрд. леев. По сравнению с 2003 годом поступления в консолидированный бюджет увеличились в 1,5 раза. Исходя из поступивших доходов, располагаемых источников финансирования и с учетом выполнения внешних обязательств страны, в 2005 году из бюджета были профинансированы затраты на сумму 13,9 млрд. леев, что в 1,5 раза больше, чем в 2003 году. В 2005 году национальный публичный бюджет был исполнен с профицитом, который составил 1,6% по отношению к ВВП. В первом полугодии 2006 года бюджетные доходы увеличились на 23% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.

Администрируемый правительством прямой внешний долг составил на конец 2005 года 656 млн. долл. США, сократившись по сравнению с ситуацией на конец 2003 года на 95 млн. долл. США, а по отношению к ВВП эта задолженность сократилась с 36,0 до 22,9% соответственно. Следует отметить, что в условиях отсутствия внешнего финансирования обслуживание внешнего государственного долга было полностью осуществлено за счет доходов государственного бюджета.

Существенно увеличились инвестиции в основной капитал, являющиеся одними из основных источников устойчивого экономического роста. Темп годового реального роста инвестиций в 2004 году составил 7%, а в 2005 году объем инвестиций в основной капитал составил 7,2 млрд. леев, увеличившись на 12% в сопоставимых ценах, что составляет 19,6% ВВП.

Политика в отраслях и секторах национальной экономики была ориентирована на осуществление процессов реструктуризации, реорганизации и перепрофилирования предприятий, стимулирование и поддержку местного производителя, малого бизнеса, привлечение инвестиций и поддержку экспорта, что способствовало оживлению производственной деятельности, росту производительности труда и конкурентоспособности товаров. Исходя из социальной направленности экономической политики правительства, был осуществлен ряд мер по повышению действенности системы социальной защиты населения. Особое внимание было уделено разработке правовой базы в области политики заработной платы и сотрудничества с социальными партнерами по координации проектов законов и постановлений правительства и их поддержки в соответствующих инстанциях по внедрению системы обязательного медицинского страхования.

Вследствие этого на протяжении последних двух лет среднемесячная заработная плата одного работающего в национальной экономике повысилась в реальном выражении на 18%, а размер установленной среднемесячной пенсии - на 47%.

Основные показатели развития экономики в последние годы, а также в первом полугодии текущего года свидетельствуют о наличии необходимых предпосылок для реализации задач по устойчивому развитию экономики страны, постепенному решению социальных проблем и повышению уровня жизни населения.


Макроэкономический прогноз на 2007-2009 годы


Макроэкономический прогноз на 2007-2009 годы, принятый за базу при разработке государственного бюджета на 2007 год (одобрен постановлением Правительства Республики Молдова N 1122 от 28 сентября 2006 года), основан на анализе тенденций в реальном и социальном секторах и учитывает прогнозы развития промышленности, сельского хозяйства и других отраслей и секторов национальной экономики. Также были учтены мировые тенденции и стратегические цели на этот период, представленные в СЭРСУБ и Программе деятельности Правительства Республики Молдова "Модернизация страны - благосостояние народа".

Ожидается, что в 2007 - 2009 годах сохранятся довольно высокие темпы роста экономики при укреплении положительных достижений последних лет в области макроэкономической политики и ускорении структурных реформ. Национальный банк Молдовы продолжит наблюдение за финансовым сектором в целях поддержания финансовой стабильности, необходимой для устойчивого экономического роста.

Предполагается, что ежегодный рост ВВП в 2007-2009 годах составит 4-5% в реальном выражении, что будет способствовать росту уровня жизни. Экономический рост будет достигнут путем выполнения следующих условий:

- снижение уровня инфляции и поддержание стабильности обменного курса национальной валюты;

- направление внутренних и внешних инвестиций преимущественно в производственную сферу;

- создание новых рабочих мест, рост производительности труда;

- оптимизация структуры импорта путем замены отдельных видов импортируемых товаров продукцией местного происхождения;

- реальный рост уровня жизни населения.

Рост ВВП в 2007-2009 годах будет обеспечен за счет:

- ежегодного прироста промышленной продукции на 7-7,5% и сельскохозяйственной продукции на 3%;

- более высоких темпов роста инвестиций в основном капитале по сравнению с ВВП в результате ориентации инвестиционной политики на модернизацию местных предприятий и развитие малого бизнеса.

В 2007-2009 годах обменный курс национальной валюты останется относительно стабильным вследствие значительного притока валюты из-за границы. Прогнозируется, что среднегодовой обменный курс в 2007 году составит 14,6 леев за 1 доллар США, постепенно девальвируясь в последующие два года до 15,4 леев.

На 2007-2009 годы предусматривается продолжение процесса снижения инфляции до уровня 7% в 2009 году. Инфляция будет иметь преимущественно немонетарный характер и будет обусловлена в основном ростом мировых цен на топливо, а также ростом покупательной способности населения, вызванной ростом заработной платы, пенсий и притоком валюты от граждан Республики Молдова, работающих в других странах.

Учитывая оптимистические ожидания относительно уровня инфляции, а также продолжающееся инфляционное давление, денежная политика в 2007-2009 годах будет взвешенной. Номинальные процентные ставки будут постепенно снижаться такими же темпами, как и инфляция. Деятельность Национального банка Молдовы будет направлена в первую очередь на обеспечение стабильности цен, что является главной целью денежной политики.

Предусматривается, что к 2009 году по сравнению с 2006 годом экспорт увеличится на 46% при росте импорта на 32%.

Факторами, которые повлияют на рост экспорта в прогнозируемом периоде, являются:

- использование тарифных льгот, которыми пользуется Республика Молдова в соответствии с соглашениями о свободной торговле в рамках Пакта стабильности для Юго-Восточной Европы;

- либерализация доступа на рынки стран - членов Всемирной торговой организации и использование преимуществ, полученных от Европейского союза (GSP+);

- качественный рост экспорта в основном за счет инвестиций, направленных для расширения и обновления технологической базы, и соответственно расширение номенклатуры молдавской продукции.

Рост импорта будет вызван увеличением потребностей в оборудовании, механизмах, электрических аппаратах, необходимых для технического перевооружения производства, минеральных продуктах. Наибольший удельный вес в общем объеме импорта, как и в предыдущие годы, будет приходиться на энергетические ресурсы. Это обусловлено ожидаемым экономическим ростом в основных отраслях экономики страны, а также ростом цен на природный газ. Кроме того, на рост импорта повлияет увеличивающийся спрос населения на импортируемые товары, вызванный значительным объемом переводов из-за границы. Дефицит торгового баланса останется довольно высоким и составит в 2009 году 53% к ВВП.

В 2007-2009 годах номинальная среднемесячная заработная плата по сравнению с 2006 годом в целом по экономике увеличится в 1,7 раза и достигнет в 2009 году 2860 леев, а фонд оплаты труда составит 19,9 млрд. леев. Рост номинальной среднемесячной заработной платы и фонда оплаты труда будет обусловлен:

- возрождением реального сектора, в частности, за счет развития частного сектора и перехода значительного числа работающих в сферу малого и среднего бизнеса;

- ростом потребительских цен;

- совершенствованием системы оплаты труда и мотивации занятых.


Объем экспорта и импорта внешней торговли, их товарная структура и географическое распределение


По данным Национального бюро статистики, в 2005 году внешнеторговый оборот Молдовы составил около 3,4 млрд. долларов США и по сравнению с 2004 годом увеличился на 22,9%, в том числе со странами дальнего и ближнего зарубежья - 1,9 млрд. долларов США (рост на 29,6%), с государствами - участниками СНГ - 1,5 млрд. долларов США (на 15,0%). Рост импорта (+29,6%) намного превысил рост экспорта (+10,8%), что привело к увеличению отрицательного сальдо торгового баланса в 1,5 раза.


Динамика внешней торговли Республики Молдова в 2004-2005 годах


Показатели 2004 г. 2005 г.
Объем, млн.
долл. США
Удельный
вес, %
Темп роста
2004/
2003 г., %
Объем, млн.
долл. США
Удельный
вес, %
Темп роста
2005/
2004 г., %
Экспорт - всего

в том числе:

государства - участники СНГ

страны Европейского союза

страны Центральной и
Восточной Европы

другие страны
985,2



502,4

296,3

105,7


80,8
100,0



51,0

30,1

10,7


8,2
124,7



118,6

140,4

107,8


140,9
1091,3



551,4

324,1

121,4


94,4
100



50,5

29,7

11,1


8,7
110,8



109,7

109,4

114,9


116,8
Импорт - всего

в том числе:

государства - участники СНГ

страны Европейского союза

страны Центральной и
Восточной Европы

другие страны
1768,5



764,8

581,1

199,1


223,5
100,0



43,2

32,9

11,3


12,6
126,1



128,9

115,0

149,4


131,2
2292,3



905,2

752,5

292,3


342,3
100,0



39,5

32,8

12,8


14,9
129,6



118,4

129,5

146,8


в 1,5 раза
Дефицит торгового баланса 783,3 X 127,9 1 201,0 X в 1,5 раза
Степень покрытия импорта за
счет экспорта
55,7% X -0,6 п.п. 47,6% X -8,1 п.п.

В 2005 году структура экспорта Молдовы в основном состояла из продовольственных товаров, алкогольной продукции, табачных изделий, продукции текстильной промышленности, продуктов растительного происхождения. Удельный вес данных товаров в общем объеме экспорта в 2005 году по сравнению с 2004 годом увеличился до 66,2%.


Экспорт основных товарных групп, удельный вес которых составляет не менее 89,2% общего объема экспорта


Наименование продукции 2005 г. Удельный вес, %
Объем,
млн.
долл. США
2005/2004
 г., %
2005 г. 2004 г.
Экспорт, всего

в том числе:

продовольственные товары,
напитки и табак

текстиль и текстильные изделия

продукты растительного
происхождения

кожевенное сырье, кожи и
изделия из них

недрагоценные металлы и изделия
из них

машины, оборудование и
механизмы, электрооборудование
и аппаратура

жиры и масла животного или
растительного происхождения

обувь, головные уборы, зонты и
т.д.

минеральные продукты
1091,3



396,0


193,9

131,9


71,6


48,8


46,2



37,8


26,6


20,1
110,8



114,5


114,0

110,0


91,9


163,2


117,7



91,8


121,1


66,2
100,0



36,3


17,8

12,1


6,6


4,5


4,2



3,5


2,4


1,8
100,0



35,1


17,3

12,2


7,9


3,0


4,0



4,2


2,2


3,1

Основными торговыми партнерами в экспорте Республики Молдова являются государства - участники СНГ, объем экспорта в которые составил 551,4 млн. долларов США (50,5% общего объема экспорта) и по сравнению с 2004 годом вырос на 9,7%. Значительно вырос экспорт в Украину (на 54,3%) и Беларусь (на 21,3%).

Экспорт в страны Европейского союза в 2005 году составил 324,1 млн. долларов США (29,7% общего объема экспорта) и по сравнению с 2004 годом вырос на 9,4%. Существенно увеличился экспорт во Францию (на 44,7%) и Бельгию (на 23,6%).

Что касается стран Центральной и Восточной Европы, то объем экспорта в 2005 году вырос на 14,9% и составил 121,4 млн. долларов США (11,1% общего объема экспорта). Из данной группы стран наибольший удельный вес приходится на экспорт в Румынию - 10,2%.


Показатели экспорта по основным странам


Государства 2005 г. Удельный вес, %
Объем, млн.
долл. США
2005/
2004 г., %
2005 г. 2004 г.
Экспорт, всего

в том числе:

Россия

Италия

Румыния

Украина

Беларусь

Германия

США

Польша

Турция

Казахстан

Франция

Венгрия

Бельгия
1091,3



347,5

133,4

111,7

99,9

71,2

47,4

37,5

25,3

24,7

17,3

16,5

14,7

14,6
110,8



983

97,8

112,9

1543

121,3

66,5

87,8

В 3,9 раза

В 2,0 раза

112,2

144,7

102,0

123,6
100,0



31,8

12,2

10,2

9,2

6,5

4,4

3,4

2,3

2,3

1,6

1,5

1,4

1,3
100,0



35,9

13,9

10,0

6,6

5,9

7,2

4,3

0,7

1,2

1,6

1,2

1,5

1,2

В 2005 году объем импорта в Республику Молдова составил 2292,3 млн. долларов США и по сравнению с 2004 годом вырос на 29,6%. В основном рост импорта произошел за счет увеличения импорта энергоносителей, удельный вес которых в общем объеме импорта составляет 22,0% и машин и оборудования - 13,7%, необходимых для обновления производственных мощностей предприятий Молдовы.


Импорт основных товарных групп, удельный вес которых составляет не менее 94,0% общего объема импорта


Наименование продукции 2005 г. Удельный вес, %
Объем,
млн.
долл.
США
2005/2004 г.,
%
2005 г. 2004 г.
1 2 3 4 5
Импорт, всего

в том числе:

минеральные продукты

машины, оборудование
электротехническое и их
части
2292,3



504,7

313,0
129,6



131,1

130,6
100,0



22,0

13,7
100,0



21,8

13,6
продукция химической отрасли

текстильные материалы и
изделия

недрагоценные металлы и
изделия из них

продовольственные товары,
напитки и табак

пластмассы и изделия из них

транспортные средства

масса из древесины или из
других волокнистых
целлюлозных материалов

необработанные шкуры,
выделанная кожа и изделия из
них

изделия из камня, гипса,
цемента, асбеста

продукты растительного
происхождения

живые животные и продукты
животного происхождения
232,3

179,9


160,6


147,5


139,7

130,3

82,3



69,6



67,3


65,0


57,2
143,6

119,5


143,5


140,1


138,2

135,8

129,7



96,0



104,5


88,4


147,5
10,1

7,9


7,0


6,4


6,1

5,7

3,6



3,0



2,9


2,9


2,5
9,1

8,5


6,3


6,0


5,7

5,4

3,6



4,1



3,6


4,2


2,2

Импорт из государств Содружества в 2005 году составил 905,2 млн. долларов США (39,5% общего объема импорта) и по сравнению с 2004 годом возрос на 18,4%. Основными партнерами в структуре импорта являются: Украина, удельный вес которой в общем объеме импорта составил 20,9%, и Российская Федерация - 11,7%.

На долю стран Европейского союза в 2005 году приходилось 32,8% общего объема импорта Республики Молдова. Основными торговыми партнерами были Германия (8,3%) и Италия (6,6%), объем импорта которых увеличился по сравнению с 2004 годом на 27,2 и 15,4% соответственно.

Импорт из стран Центральной и Восточной Европы в 2005 году составил 292,4 млн. долларов США (12,8% общего объема импорта) и увеличился по сравнению с 2004 годом на 46,8%. Из данной группы стран Румыния является одним из основных торговых партнеров Республики Молдова, на долю которой приходится 11,2% общего объема импорта, или 257,3 млн. долларов США.


Показатели импорта по основным странам


Государства 2005 г. Удельный вес, %
Объем, млн.
долл. США
2005/2004 
г., %
2005 г. 2004 г.
Импорт, всего

в том числе:

Украина

Россия

Румыния

Германия

Италия

Турция

Беларусь

Китай

Польша

Франция

Казахстан

США

Венгрия

Голландия

Бельгия
2 292,3



479,7

267,2

257,3

191,1

152,0

93,0

84,3

73,9

65,1

64,4

66,8

40,8

33,8

31,0

30,1
129,6



109,9

126,2

В 1,6 раза

127,2

115,4

134,6

131,1

В 2,0 раза

145,4

122,3

132,8

138,7

147,4

В 1,8 раза

138,8
100,0



20,9

11,7

11,2

8,3

6,6

4,1

3,7

за

2,8

2,8

2,9

1,8

1,5

1,4

1,3
100,0



24,7

12,0

9,3

8,5

7,4

3,9

3,6

2,1

2,5

3,0

2,8

1,7

1,3

1,0

1,2

Динамика основных макроэкономических показателей в 2003-2009 годах


Показатели Единица
измерения
Годы
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Фактически Ожидаемое Прогноз
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Валовой внутренний продукт

номинальный

по сравнению с прошлым
годом в сопоставимых ценах


млрд. леев

%


27,6

106,6


32,0

107,4


36,8

107,1


42,0

104


46,6

104


53,2

105


60,3

105
Индекс потребительских цен

среднегодовой

на конец года


%


111,6

115,7


112,4

112,5


111,9

110


111,5

112,0


110,5

110,0


108,9

108,0


107,2

106,0
Обменный курс лея

среднегодовой

на конец года


леев/долл.
США


13,9

13,2


12,3

12,5


12,6

12,8


13,4

14,1


14,6

15,1


15,2

15,3


15,4

15,5
Экспорт


по сравнению с прошлым
годом

Импорт


по сравнению с прошлым
годом

Сальдо торгового баланса
млн. долл.
США

%


млн. долл.
США

%


млн. долл.
США
789,9


122,7


1402,3


135,1


-612,4
985,3


124,7


1768,5


126,1


-783,3
1091,3


110,8


2292,3


129,6


-1201,0
1040


95


2710


118


-1670
1195


115


3045


112


-1850
1355


113


3325


109


-1970
1525


112


3590


108


-2065
Промышленная продукция

в текущих ценах

по сравнению с прошлым
годом в сопоставимых ценах


млрд. леев

%


16,0

115,6


18,1

108,2


20,8

107,0


23,1

101


25,7

107


29,6

107,5


33,2

107,5
Сельскохозяйственная
продукция

в текущих ценах в
хозяйствах всех категорий

по сравнению с прошлым
годом в сопоставимых ценах



млрд. леев


%



10,4


86,4



11,8


120,8



11,9


101



12,7


102



13,6


103



14,2


103



15,3


103
Инвестиции в основной
капитал

по сравнению с прошлым
годом в сопоставимых ценах
млрд. леев


%
3,6


107
5,1


108
7,2


112
9,5


115
12,3


110
14,7


109
16,6


108
Среднемесячная номинальная
заработная плата

темп роста по сравнению с
прошлым годом

номинальная

реальная
леи





%
890,8





128,8
1103,1





123,8
1318,7





119,5
1650





125
2015





122
2420





120
2860





118
115,4 110,1 106,8 112 110 110 110
Фонд оплаты труда

темп роста по сравнению с
прошлым годом

номинальный

реальный
млрд. леев




%
6,9




129,9
8,6




124,9
10,2




119,5
12,3




119
14,3




116
16,9




119
19,9




117
116 110 106 107 105 109 109

Параметры платежного баланса Республики Молдова


(млн. долларов США)

Наименование
показателя
2003 г. 2004 г. 2005 г. I квартал
2006 г.
II
квартал
2006 г.
1 2 3 4 5 6
Счет текущих
операций
-134,79 -53,08 -241,66 -63,35 -142,92
Товары -623,01 -754,17 -1191,50 -278,39 -389,31
Экспорт 805,09 994,07 1104,58 245,97 219,57
Импорт -1428,10 -1748,24 -2296,08 -524,36 -608,88
Услуги -46,90 -21,91 -23,23 0,53 5,09
Экспорт 253,56 354,50 423,75 105,05 127,05
Импорт -300,46 -376,41 -446,98 -104,52 -121,96
Транспортные услуги 27,15 26,60 22,47 10,79 15,69
Экспорт 127,07 142,64 169,55 46,22 56,70
Импорт -99,92 -116,04 -147,08 -35,43 -41,01
Поездки -47,60 -22,91 -40,53 -14,02 -21,12
Экспорт 58,01 113,62 127,99 27,62 32,45
Импорт -105,61 -136,53 -168,52 -41,64 -53,57
Услуги связи 5,38 26,53 32,09 9,87 11,08
Экспорт 24,40 45,34 59,37 16,26 17,56
Импорт -19,02 -18,81 -27,28 -6,39 -6,48
Строительные услуги -1,56 0,90 3,56 0,75 1,82
Экспорт 0,56 4,30 6,05 2,01 2,03
Импорт -2,12 -3,40 -2,49 -1,26 -0,21
Прочие услуги -30,27 -53,03 -40,82 -6,86 -2,38
Экспорт 43,52 48,60 60,79 12,94 18,31
Импорт -73,79 -101,63 -101,61 -19,80 -20,69
Доходы 230,25 356,64 403,45 86,69 86,60
К получению 340,79 490,04 539,27 114,60 154,79
К выплате -110,54 -133,40 -135,82 -27,91 -68,19
Оплата труда
включая
приграничных,
сезонных и прочих
рабочих
289,02 438,94 476,83 95,42 133,81
К получению 332,00 480,00 520,00 108,00 147,00
К выплате -42,98 -41,06 -43,17 -12,58 -13,19
Доходы от прямых
инвестиций
-25,25 -49,75 -50,32 -3,83 -46,73
К выплате -25,25 -49,75 -50,32 -3,83 -46,73
Доходы от
портфельных
инвестиций
  0,12 2,68 1,50 2,04
К получению 2,83 2,37 5,12 2,09 2,65
К выплате -2,83 -2,25 -2,44 -0,59 -0,61
Прочие инвестиции -33,52 -32,67 -25,74 -6,40 -2,52
К получению 5,96 7,67 14,15 4,51 5,14
К выплате -39,48 -40,34 -39,89 -10,91 -7,66
Текущие трансферты 304,87 36636 569,62 127,82 154,70
Полученные 332,83 402,19 612,71 139,22 168,97
Выплаченные -27,96 -35,83 -43,09 -11,40 -14,27
Сектор
государственного
управления
60,59 53,07 69,97 15,32 13,96
Полученные 66,00 58,48 75,20 17,10 16,53
Выплаченные -5,41 -5,41 -5,23 -1,78 -2,57
Прочие сектора 244,28 313,29 499,65 112,50 140,74
Полученные 266,83 343,71 537,51 122,12 152,44
Выплаченные -22,55 -30,42 -37,86 -9,62 -11,70
Денежные переводы
работающих
151,19 220,60 391,98 84,70 105,52
Полученные 152,02 221,37 395,08 85,79 107,28
Выплаченные -0,83 -0,77 -3,10 -1,09 -1,76
Прочие трансферты 93,09 92,69 107,67 27,80 35,22
Полученные 114,81 122,34 142,43 36,33 45,16
Выплаченные -21,72 -29,65 -34,76 -8,53 -9,94
Капитальный и
финансовый счет
80,85 -54,90 56,00 45,41 66,63
Капитальный счет -19,01 -12,81 -3,83 -9,22 -10,28
Кредит 4,61 12,73 18,27 1,41 1,83
Дебет -23,62 -25,54 -22,10 -10,63 -12,11
Капитальные
трансферты
-19,01 -12,81 -3,83 -9,22 -10,28
Кредит 4,61 12,73 18,27 1,41 1,83
Дебет -23,62 -25,54 -22,10 -10,63 -12,11
Финансовый счет 99,86 -42,09 59,83 54,63 76,91
Прямые инвестиции 73,64 145,72 198,86 10,74 58,12
За границу -0,11 -3,22 0,16 4,07 -5,02
Акционерный капитал -0,11 -0,21 0,22 -0,78 -0,02
Прочий капитал   -3,01 -0,06 4,85 -5,00
Во внутреннюю
экономику
73,75 148,94 198,70 6,67 63,14
Акционерный капитал 39,66 114,12 79,63 14,77 23,32
Реинвестированные
доходы
15,34 38,07 32,15 1,53 15,75
Прочий капитал 18,75 -3,25 86,92 -9,63 24,07
Портфельные
инвестиции
-23,75 -9,77 -6,95 0,49 -2,85
Активы 0,40 -1,46 -1,19 -0,10  
Акции и другие
формы участия в
капитале
-0,10 -0,16   -0,10  
Долговые
обязательства
0,50 -1,30 -1,19    
Обязательства -24,15 -8,31 -5,76 0,59 -2,85
Акции и другие
формы участия в
капитале
0,72 -0,81 0,60   0,92
Долговые
обязательства
-24,87 -7,50 -6,36 0,59 -3,77
Финансовые
производные
0,05 0,57 -1,59 -0,04 -0,04
Финансовые
производные активы
-0,01 -0,46 -1,69 -0,04 -0,04
Финансовые
производные
обязательства
0,06 1,03 0,10    
Прочие инвестиции 63,99 -30,62 -1,87 34,06 48,69
Активы 6,54 -31,64 -77,93 26,82 -51,81
Торговые кредиты -17,44 -27,35 -25,43 26,39 0,15
Другие секторы -17,44 -27,35 -25,43 26,39 0,15
Наличные деньги и
депозиты
23,98 -5,63 -52,50 0,43 -51,96
Органы
денежно-кредитного
регулирования
  -18,84 -14,13    
Сектор
государственного
управления
-0,22 0,31 -0,21 0,66 -0,44
Банки -19,64 5,76 -50,71 -8,60 -59,06
Другие секторы 43,84 7,14 12,55 8,37 7,54
Прочие активы   1,34      
Другие секторы   1,34      
Обязательства 57,45 1,02 76,06 7,24 100,50
Торговые кредиты 27,32 36,61 60,10 -10,29 30,55
Другие секторы 27,32 36,61 60,10 -10,29 30,55
Ссуды -25,05 -4,63 -10,37 5,04 32,41
Органы
денежно-кредитного
регулирования
-22,26 -21,61 -21,62 -9,16 14,28
Сектор
государственного
управления
-22,62 -19,05 -14,79 -2,7 0,94
Банки 9,44 2,26 1,28 1,02 2,98
Другие секторы 10,39 33,77 24,76 15,88 14,21
Наличные деньги и
депозиты
4,6 14,73 12,64 -3,18 17,45
Органы
денежно-кредитного
регулирования
         
Банки 4,6 14,73 12,64 -3,18 17,45
Прочие
обязательства
50,58 -45,69 13,69 15,67 20,09
Сектор
государственного
управления
37,59 -39,91 16,89 4,85 2,96
Банки         11,49
Другие секторы 12,99 -5,78 -3,2 10,82 5,64
Резервные активы -14,07 -147,99 -128,62 9,38 -27,01
СПЗ 0,25 -0,03 -0,09    
Наличные деньги и
депозиты
-12,94 -110,14 -26,26 44,26 26,13
Ценные бумаги -1,38 -37,82 -102,27 -34,88 -53,14
Чистые ошибки и
пропуски
53,94 107,98 185,66 17,94 76,29

Валютные резервы Республики Молдова (на конец периода)


(млн. долларов США)

2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г.
Январь Февраль Март Апрель Май Июнь
302,28 470,26 597,44 599,34 586,10 593,10 607,79 645,30 632,71

Внешний долг Республики Молдова


(млн. долларов США)

Наименование показателя 31
декабря
2003 г.
31
декабря
2004 г.
31
декабря
2005 г.
31 марта
2006 г.
30 июня
2006 г.
1 2 3 4 5 6
Сектор государственного
управления
809,29 700,02 658,41 662,90 672,25
Краткосрочные
обязательства
70,43 21,10 36,75 41,72 44,94
Прочие долговые
обязательства*
70,43 21,10 36,75 41,72 44,94
Просроченная задолженность 70,43 21,10 36,75 41,72 44,94
Долгосрочные обязательства 738,86 678,92 621,66 621,18 627,31
Облигации и прочие
долговые ценные бумаги
94,31 31,76 25,40 25,99 22,22
Ссуды и займы 644,55 647,16 596,26 595,19 605,09
Органы денежно-кредитного
регулирования
142,05 125,94 95,44 87,05 102,71
Долгосрочные обязательства 142,05 125,94 95,44 87,05 102,71
Ссуды и займы 142,05 125,94 95,44 87,05 102,71
Банки 57,58 74,36 86,67 84,78 123,97
Краткосрочные
обязательства
33,17 41,55 50,95 47,92 83,84
Ссуды и займы 8,60 2,00      
Валюта и депозиты 24,57 39,55 50,95 47,92 72,35
Прочие долговые
обязательства*
        11,49
Долгосрочные обязательства 24,41 32,81 35,72 36,86 40,13
Ссуды и займы 24,41 32,81 35,72 36,86 40,13
Прочие секторы 718,03 790,96 872,31 886,36 938,15
Краткосрочные
обязательства
503,75 540,63 601,35 598,47 641,16
Ссуды и займы 0,84 0,12 1,27 1,00 7,12
Коммерческие кредиты 137,67 175,02 234,41 224,42 255,29
Прочие долговые
обязательства*
365,24 365,49 365,67 373,05 378,75
Просроченная задолженность 41,22 52,22 54,24 60,65 68,20
Прочее 324,02 313,27 311,43 312,40 310,55
в том числе задолженность
за импорт энергетических
ресурсов
300,02 287,06 288,58 289,38 286,57
Долгосрочные обязательства 214,28 250,33 270,96 287,89 296,99
Ссуды и займы 214,28 250,33 270,96 287,89 296,99
Долговые обязательства
перед прямыми иностранными
инвесторами
209,15 206,81 283,70 278,65 304,66
в том числе просроченная
задолженность*
23,96 20,68 16,19 20,87 21,75
Итого 1936,10 1898,09 1996,53 1999,74 2141,74

______________________________

* Соответствует прочим пассивам из международной инвестиционной позиции.


Решение Экономического совета СНГ от 27 декабря 2006 г. "Об Обзоре торговой политики Республики Молдова"


Текст Решения официально опубликован не был


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.