Соглашение об образовании Совета руководителей миграционных органов государств - участников Содружества Независимых Государств (Душанбе, 5 октября 2007 г.) (с изменениями и дополнениями)

Соглашение
об образовании Совета руководителей миграционных органов государств - участников Содружества Независимых Государств
(Душанбе, 5 октября 2007 г.)

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2010 г.

ГАРАНТ:

См. статус настоящего Соглашения

Государства - участники Содружества Независимых Государств, именуемые в дальнейшем Сторонами,

придавая важное значение развитию сотрудничества в области миграции,

стремясь к координации взаимодействия по основным направлениям миграционной политики,

осознавая, что развитие такого сотрудничества отвечает интересам их народов,

исходя из целей и задач Содружества Независимых Государств,

согласились о нижеследующем:


Статья 1


Образовать Совет руководителей миграционных органов государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - Совет).


Статья 2


Совет осуществляет свою деятельность на основе Положения о Совете руководителей миграционных органов государств - участников Содружества Независимых Государств, которое является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.


Статья 3


Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания, а для Сторон, законодательство которых требует выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, - с даты получения депозитарием письменного уведомления о выполнении указанных процедур.

ГАРАНТ:

Соглашение вступило в силу для Российской Федерации 12 ноября 2008 г.


Статья 4


По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, которые оформляются отдельными протоколами, вступающими в силу в порядке, предусмотренном статьей 3 настоящего Соглашения.


Статья 5


Настоящее Соглашение после его вступления в силу открыто для присоединения других государств - участников Содружества Независимых Государств, разделяющих его положения и готовых принять на себя обязательства, вытекающие из настоящего Соглашения. Для присоединяющегося государства Соглашение вступает в силу с даты получения депозитарием документа о присоединении.


Статья 6


Каждая из Сторон может выйти из настоящего Соглашения, направив письменное уведомление о своем намерении депозитарию не позднее чем за 6 месяцев до даты выхода.


Совершено в городе Душанбе 5 октября 2007 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию.


За Азербайджанскую Республику
особым мнением)

/подпись/

За Республику Молдова


За Республику Армения

/подпись/

За Российскую Федерацию

/подпись/


За Республику Беларусь

/подпись/

За Республику Таджикистан

/подпись/


За Грузию

За Туркменистан


За Республику Казахстан

/подпись/

За Республику Узбекистан

/подпись/


За Кыргызскую Республику

/подпись/

За Украину


Приложение

к Соглашению об образовании Совета

руководителей миграционных органов

государств - участников Содружества

Независимых Государств

(Душанбе, 5 октября 2007 г.)


Положение
о Совете руководителей миграционных органов государств - участников Содружества Независимых Государств

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2010 г.


1. Общие положения


1.1. Совет руководителей миграционных органов государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - Совет) является органом отраслевого сотрудничества Содружества Независимых Государств (далее - СНГ) и предназначен для обеспечения координации взаимодействия и решения вопросов в области миграционной политики.

1.2. В своей деятельности Совет руководствуется основополагающими документами СНГ, международными договорами, заключенными между государствами - участниками СНГ, решениями Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического совета СНГ, а также настоящим Положением. Совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Исполнительным комитетом СНГ и Межпарламентской Ассамблеей государств - участников СНГ.


2. Основные направления деятельности и функции Совета


2.1. Основными направлениями деятельности Совета являются:

определение приоритетных направлений сотрудничества в сфере регулирования миграционных процессов в государствах - участниках СНГ в целях выработки согласованной миграционной политики в рамках СНГ;

содействие выработке единых подходов в целях гармонизации национальных законодательств государств - участников СНГ в сфере миграции;

координация взаимодействия миграционных и иных заинтересованных органов государств - участников СНГ по основным направлениям миграционной политики;

содействие обеспечению защиты прав и законных интересов мигрантов, являющихся гражданами государств - участников СНГ и лицами без гражданства, постоянно проживающими в государствах - участниках СНГ;

содействие интеграции банков данных государств - участников СНГ по учету иностранных граждан и лиц без гражданства;

содействие реализации принятых межгосударственных и межправительственных документов в сфере миграции государств - участников СНГ.

2.2. Основными функциями Совета являются:

разработка целевых программ по приоритетным направлениям сотрудничества миграционных органов государств - участников СНГ;

выработка единых подходов по гармонизации национальных законодательств государств - участников СНГ в сфере миграции;

координация взаимодействия миграционных и иных заинтересованных органов государств - участников СНГ в обеспечении защиты прав трудящихся-мигрантов и членов их семей;

разработка с уполномоченными органами государств - участников СНГ согласованных предложений по проведению мероприятий по противодействию незаконной миграции;

координация работ по введению в действие документов, удостоверяющих личность граждан государств - участников СНГ и лиц без гражданства, постоянно проживающих в государствах - участниках СНГ, содержащих биометрические данные;

осуществление взаимодействия с соответствующими органами государств - участников СНГ, другими органами СНГ, а также международными и неправительственными организациями и общественными объединениями по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

рассмотрение хода реализации документов, принятых в рамках СНГ в сфере миграции;

рассмотрение хода и итогов реализации миграционными органами государств - участников СНГ решений Совета;

содействие взаимному обмену опытом и информацией между миграционными органами государств - участников СНГ, в том числе оказание методической помощи;

рассмотрение вопросов организации подготовки и повышения квалификации кадров для миграционных органов государств - участников СНГ;

осуществление иных функций, входящих в компетенцию Совета.


Информация об изменениях:

Протоколом от 10 декабря 2010 г. в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Права Совета


Совет имеет право:

вносить в установленном порядке предложения на рассмотрение Совета глав государств, Совета глав правительств СНГ и Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ;

принимать в рамках своей компетенции решения, направленные на развитие сотрудничества миграционных органов государств - участников СНГ;

координировать деятельность органов отраслевого сотрудничества Содружества Независимых Государств по вопросам в сфере миграции, находящимся в компетенции Совета;

создавать постоянные или временные рабочие группы;

привлекать ученых и специалистов;

решать иные вопросы, входящие в его компетенцию.


4. Организация деятельности Совета


4.1. Членом Совета является руководитель миграционного органа государства - участника СНГ, определенный соответствующим государством. Каждое государство имеет в Совете один голос. Член Совета, который не может прибыть на заседание, вправе делегировать на это заседание своего представителя, наделенного соответствующими полномочиями принимать решения на заседании Совета. С правом совещательного голоса в состав Совета входят представители Исполнительного комитета СНГ и Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ.

4.2. Председательство в Совете осуществляется поочередно каждым членом Совета, избираемым на основе принципа ротации в порядке русского алфавита названий государств - участников СНГ, на срок не более одного года, если иное не будет установлено решением Совета.

Предшествующий и последующий председатели Совета являются его сопредседателями.

4.3. Председатель Совета:

осуществляет общее руководство деятельностью Совета;

проводит заседания Совета;

подписывает и направляет от имени Совета документы в правительства государств - участников СНГ;

представляет в установленном порядке Совет в органах СНГ;

поддерживает и развивает по поручению Совета контакты с другими организациями на уровне их рабочих (исполнительных) органов в пределах своей компетенции;

содействует обеспечению взаимодействия между миграционными органами государств - участников СНГ;

осуществляет иные действия, связанные с обеспечением деятельности Совета.

4.4. Совет утверждает регламент своей работы.

4.5. Заседания Совета проводятся, как правило, два раза в год.

4.6. Миграционные органы государств - участников СНГ готовят предложения для рассмотрения на заседании Совета.

Предложения вносятся в виде предварительных проектов документов или их концепций.

Окончательное решение о включении вопроса в повестку дня принимает Совет.

4.7. Заседания Совета правомочны, если в них принимает участие не менее половины членов Совета или их полномочных представителей.

4.8. Решения Совета по принципиальным вопросам принимаются при отсутствии официального возражения хотя бы одного из государств - участников, выдвигаемого им как представляющее препятствие для принятия решения по рассматриваемому вопросу. Любой член Совета может заявить о своей незаинтересованности в том или ином вопросе, что не является препятствием для принятия решения, а также последующего присоединения данного члена Совета к принятому решению. Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов.

4.9. Решения Совета носят рекомендательный характер.

4.10. По решению Совета в его работе могут участвовать в качестве наблюдателей представители других заинтересованных государств и общественных объединений. На заседания Совета могут приглашаться специалисты и эксперты заинтересованных органов государств - участников СНГ, органов СНГ и других международных и неправительственных организаций.


5. Секретариат Совета


5.1. Функции Секретариата Совета выполняет миграционный орган государства, руководитель которого является председателем Совета, во взаимодействии с Исполнительным комитетом СНГ и Межпарламентской Ассамблеей государств - участников СНГ.

5.2. Секретарь Совета назначается председателем Совета.

5.3. Депозитарием документов, принятых Советом, является Исполнительный комитет СНГ.


6. Финансирование


Расходы по подготовке и проведению заседаний Совета несет государство, на территории которого проводится заседание Совета.

Расходы по командированию членов и экспертов Совета несет направляющее государство.

Все виды работ и совместных программ, осуществляемых в соответствии с принятыми решениями Совета, финансируются за счет средств заинтересованных государств - участников СНГ.


Особое Мнение Азербайджанской Республики
к Соглашению об образовании Совета руководителей миграционных органов государств - участников Содружества Независимых Государств и Положению о Совете руководителей миграционных органов государств - участников Содружества Независимых Государств


За исключений положений, связанных с гармонизацией национальных законодательств, координацией миграционной политики, международной правосубъектностью, а также первого и пятого абзацев пункта 2.2. Положения о Совете.


Президент Азербайджанской Республики

И. Алиев



Соглашение об образовании Совета руководителей миграционных органов государств - участников Содружества Независимых Государств (Душанбе, 5 октября 2007 г.)


Соглашение вступило в силу для Российской Федерации 12 ноября 2008 г.


Текст Соглашения опубликован в Бюллетене международных договоров, июль 2010 г., N 7


См. статус настоящего Соглашения


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Протокол от 10 декабря 2010 г.


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.