Решение Совета министров иностранных дел СНГ "О реализации Плана многоуровневых межмидовских консультаций в рамках Содружества Независимых Государств на 2008 год и о Плане на 2009 год" (Ашхабад, 10 апреля 2009 г.)

Решение Совета министров иностранных дел СНГ
"О реализации Плана многоуровневых межмидовских консультаций в рамках Содружества Независимых Государств на 2008 год и о Плане на 2009 год"
(Ашхабад, 10 апреля 2009 г.)


Совет министров иностранных дел Содружества Независимых Государств решил:

1. Принять к сведению информацию о реализации Плана многоуровневых межмидовских консультаций в рамках Содружества Независимых Государств на 2008 год (приложение 1).

2. Утвердить План многоуровневых межмидовских консультаций в рамках Содружества Независимых Государств на 2009 год (приложение 2).


Министр иностранных дел
Азербайджанской Республики
особым мнением/

/подпись/

Министр иностранных дел
Республики Молдова
оговоркой/

/подпись/


Министр иностранных дел
Республики Армения
/подпись/

Министр иностранных дел
Российской Федерации
/подпись/


Министр иностранных дел
Республики Беларусь
/подпись/

Министр иностранных дел
Республики Таджикистан
/подпись/


Министр иностранных дел
Грузии

Министр иностранных дел
Туркменистана


Министр иностранных дел
Республики Казахстан
/подпись/

Министр иностранных дел
Республики Узбекистан



Министр иностранных дел
Кыргызской Республики
/подпись/

Министр иностранных дел
Украины



Приложение 1

к Решению Совета министров

иностранных дел СНГ о

реализации Плана

многоуровневых межмидовских

консультаций в рамках

Содружества Независимых

Государств на 2008 год и о

Плане на 2009 год

от 10 апреля 2009 года


Информация
о реализации Плана многоуровневых межмидовских консультаций в рамках Содружества Независимых Государств на 2008 год


В соответствии с Планом многоуровневых межмидовских консультаций в рамках СНГ на 2008 год, утвержденным Решением Совета министров иностранных дел Содружества от 28 марта 2008 года, состоялись следующие консультации:


1. О сотрудничестве государств - участников СНГ в контексте борьбы с новыми вызовами и угрозами: борьба с терроризмом, оргпреступностью и наркоугрозой
(г. Минск, 25-26 июня)


В консультациях участвовали представители Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Украины, а также Азербайджанской Республики и Грузии в качестве наблюдателей и Совета министров внутренних дел государств - участников СНГ. Республика Беларусь и Российская Федерация были представлены на уровне руководства подразделений МИДов. Республику Армения представлял третий секретарь МИДа, Украину - начальник отдела МИДа, Азербайджанскую Республику, Грузию, Республику Казахстан и Кыргызскую Республику - сотрудники посольств.

Участники консультаций:

обсудили уровень взаимодействия государств Содружества на площадках международных и региональных организаций, в первую очередь ООН, ОДКБ, ШОС, ОБСЕ, в сфере борьбы с терроризмом, наркоугрозой и оргпреступностью;

поддержали предложение в пользу подключения всех государств к реализации подписанных в рамках СНГ на антитеррористическом треке документов;

высказались за наращивание сотрудничества с Контртеррористическим комитетом Совета Безопасности ООН, последовательную реализацию Глобальной контртеррористической стратегии ООН, присоединение ко всем универсальным антитеррористическим конвенциям, включая Международную конвенцию по борьбе с актами ядерного терроризма, и их реализацию;

акцентировали внимание на необходимости скорейшего завершения согласования Всеобъемлющей конвенции по международному терроризму и выразили готовность всемерно содействовать этому;

отметили значимость подключения всех государств - участников СНГ к реализации Глобальной инициативы по борьбе с актами ядерного терроризма;

подтвердили свою приверженность развитию межцивилизационного и межкультурного диалога и готовность содействовать эффективному претворению в жизнь резолюции 1624 СБ ООН, криминализирующей подстрекательство к терроризму;

выразили озабоченность в связи с непрекращающейся наркоугрозой государствам Содружества и опасностью, создаваемой ростом транснациональной организованной преступности, ее смычкой с терроризмом;

поддержали инициативу Исполнительного комитета СНГ о всестороннем рассмотрении вопроса о целесообразности создания Совета руководителей органов государств - участников СНГ по контролю за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.


2. Консультации по вопросам сотрудничества структур СНГ с другими региональными и интеграционными объединениями
(г. Астана, 18 июля)


В консультациях принимали участие представители Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан. Республика Казахстан и Российская Федерация были представлены на уровне руководителей профильных подразделений МИДов. Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Кыргызская Республика и Республика Таджикистан - на уровне сотрудников посольств.

В ходе консультаций признано необходимым продолжить работу по расширению взаимовыгодных отношений СНГ с другими международными и региональными организациями, в том числе и на уровне исполнительных и отраслевых структур.

Участники консультаций высказались в пользу наращивания усилий, направленных на укрепление международного престижа и авторитета СНГ.

Признав важность сотрудничества структур СНГ с органами ООН, участники консультаций отметали целесообразность внесения в установленном порядке в повестку дня 64-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН пункта "О сотрудничестве между Организацией Объединенных Наций и Содружеством Независимых Государств".

По итогам данных консультаций Исполнительным комитетом СНГ на заседание Совета министров иностранных дел Содружества 9 октября 2008 года была внесена Информация о сотрудничестве структур СНГ с другими региональными организациями и интеграционными объединениями. Решением СМИД председательствующему в СМИД государству совместно с Исполнительным комитетом СНГ поручено внести в установленном порядке в повестку дня 64-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН пункт "О сотрудничестве между Организацией Объединенных Наций и Содружеством Независимых Государств".


3. О взаимодействии государств - участников СНГ в ООН по вопросам повестки дня 63-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН
(г. Москва, 13 августа)


В консультациях принимали участие представители Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Туркменистана, Республики Узбекистан, а также Украины в качестве наблюдателя. Республика Армения, Кыргызская Республика, Российская Федерация были представлены на уровне руководителей профильных подразделений МИДов. Республику Беларусь и Республику Узбекистан представляли начальники отделов МИДов, а Туркменистан и Украину - представители посольств.

Главное внимание на консультациях было уделено вопросам дальнейшего наращивания совместных усилий по закреплению коллективных начал в мировой политике, всемерного повышения в ней роли ООН и важности ее реформирования.

Отмечена заинтересованность государств - участников СНГ в поддержке усилий ООН в области миростроительства, в первую очередь по линии ее Комиссии по миростроительству.

В ходе консультаций обсуждены следующие темы 63-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН:

разоруженческая проблематика, в т.ч. проекты резолюций о мерах транспарентности и укрепления доверия в космической деятельности, достижения в сфере информационных задач и телекоммуникаций в контексте международной безопасности, а также запрещение разработки и производства новых видов ОМУ, деятельность ООН в сфере прав человека, социально-экономические вопросы, вопросы содействия развитию, вопросы многостороннего сотрудничества в области окружающей среды, административно-бюджетные вопросы. Стороны условились об обмене информацией по вопросу взаимной поддержки кандидатур в ходе выборов в различные органы системы ООН.

Было поддержано предложение о внесении в повестку дня 64-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН пункта "О сотрудничестве между Организацией Объединенных Наций и Содружеством Независимых Государств".


4. Информационная поддержка реализации Концепции дальнейшего развития СНГ
(г. Минск, 29 сентября)


В консультациях принимали участие представители Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан. Российская Федерация и Республика Беларусь были представлены руководителями подразделений МИДов, Республика Армения, Республика Казахстан и Республика Таджикистан - сотрудниками посольств, а Республика Узбекистан - и.о. Постоянного полномочного представителя при уставных и других органах Содружества. В консультациях принимали участие эксперты от министерств и ведомств Республики Беларусь и Российской Федерации.

Участники консультаций согласились, что информационное освещение деятельности СНГ не в полной мере соответствует современным задачам развития Содружества и не отвечает запросам граждан. Проблематика СНГ, многостороннее сотрудничество занимают крайне ограниченное место как в мировых новостных потоках, так и в информационных полях внутри самого Содружества. Увеличение количества объективной информации о деятельности СНГ позволило бы сформировать адекватное общественное мнение, положительный образ Содружества за рубежом.

В этой связи участники консультаций сочли важным принять экстренные меры по качественному совершенствованию информационной работы, признали целесообразным проработать перспективы создания Интернет-портала Содружества, активизации издательской деятельности, изучить перспективы и пути издания журнала или альманаха Содружества, а также газеты с параллельной постановкой электронной версии. Подобные информационные ресурсы могли бы стать полем широких дискуссий и связей гражданского общества государств - участников Содружества с официальными структурами СНГ.

В ходе консультаций было выражено мнение о целесообразности рассмотрения на заседании Совета министров иностранных дел СНГ проблемы качественного улучшения информационного сопровождения деятельности Содружества.


5. О взаимодействии государств - участников СНГ в ОБСЕ и в отношениях с НАТО
(г. Минск, 29 октября)


В консультациях принимали участие представители Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, а также Азербайджанской Республики в качестве наблюдателя. Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация были представлены на уровне руководителей профильных подразделений МИДов, а Республика Узбекистан - на уровне начальника отдела МИДа. Республику Армения, Кыргызскую Республику и Республику Таджикистан представляли сотрудники посольств.

В ходе консультаций состоялся обмен мнениями о нынешнем состоянии дел в сфере военно-политической безопасности на евроатлантическом пространстве.

Российская сторона проинформировала о содержании инициативы Президента Российской Федерации Д.А. Медведева о заключении Договора о европейской безопасности.

Представителями государств была высказана заинтересованность в принятии на СМИД ОБСЕ заявления в поддержку данной инициативы и решения о начале практической работы по подготовке такого Договора.

Участники консультаций выразили солидарную точку зрения о необходимости принятия Устава ОБСЕ, распространения Правил процедуры ОБСЕ на деятельность ее институтов и полевых миссий, а также высказались за корректировку деятельности ОБСЕ в сфере наблюдения за национальными выборами в целях повышения транспарентности процесса формирования соответствующих мониторинговых миссий ОБСЕ, назначения их глав, выработки и опубликования докладов по итогам выборов, признали необходимость коллективного согласования нормативно-правовой базы электорального мониторинга в рамках ОБСЕ.

Участники консультаций обменялись информацией о состоянии, проблемах и перспективах отношений своих стран с НАТО, взаимодействия в рамках СЕАП.

Обсуждены возможности оказания содействия тыловому обеспечению операции Международных сил содействия безопасности в Афганистане.

В ходе обмена мнениями о состоянии дел в сфере военно-политической безопасности на евроатлантическом пространстве были изложены соображения по концепции будущего Договора о европейской безопасности, основным параметрам и смысловым блокам, перспективам начала переговорного процесса для выработки текста документа. Отмечена актуальность адаптации архитектуры евроатлантической безопасности к новым реалиям на основе принципов многосторонности, верховенства международного права и центральной роли ООН, единой и неделимой безопасности для всех государств, коллективного реагирования на современные вызовы и угрозы в сфере безопасности.


6. О состоянии и перспективах сотрудничества государств - участников СНГ в научно-образовательной сфере
(г. Бишкек, 26 ноября)


В консультациях принимали участие представители Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, а также Азербайджанской Республики и Украины в качестве наблюдателей. Только Кыргызская Республика и Российская Федерация были представлены на уровне руководства подразделений МИДов, а все другие государства представляли сотрудники посольств. В консультациях участвовали также представители Министерства образования и Академии наук Кыргызской Республики.

В ходе обмена мнениями о перспективах сотрудничества государств - участников СНГ в научно-образовательной сфере отмечалось, что в целях более углубленной интеграции и координации интеллектуальных усилий научной общественности стран СНГ и обеспечения дальнейшего расширения научно-технического и инновационного сотрудничества необходима совместная разработка научных, научно-технических и социально-экономических программ, которые имели бы важное значение для СНГ в целом. Основой для этого, по мнению участников консультаций, являются организация научных и экспертных коллективов, опытно-экспериментальных и производственных баз, проведение совместных экспедиций, создание структур, содействующих подготовке и аттестации научных кадров через аспирантуру, докторантуру, путем стажировки и прикомандирования ученых в ведущие научные школы СНГ.

Участники консультаций высказались за скорейшую реализацию решений прошедшего в Бишкеке 1 - 3 октября 2008 года Совещания руководителей государственных организаций по науке и технике с участием представителей Международной ассоциации академий наук (МААН), что позволило бы вывести на новый уровень развитие общего научного и образовательного пространства Содружества Независимых Государств.

Было отмечено, что существенное практическое значение для развития и укрепления сотрудничества государств - участников СНГ в научно-образовательной области, особенно в контексте объявления в Содружестве 2009 года Годом молодежи и 2010 года Годом науки и инноваций, имеет принятие Плана приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств - участников СНГ на 2009 - 2010 годы.


7. Консультации по вопросам развития СНГ
(г. Минск, 8 - 9 декабря)


В консультациях принимали участие представители Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Узбекистан и в качестве наблюдателя - Украины.

На уровне руководителей соответствующих подразделений МИДов были представлены Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Российская Федерация. Другие государства представляли постоянные полномочные представители государств - участников Содружества при уставных органах Содружества или сотрудники посольств.

Участниками консультаций было отмечено, что в 2008 году разработаны и приняты основополагающие документы в экономической и гуманитарной сферах, проявились определенные позитивные тенденции в области политического взаимодействия, уточнены механизмы функционирования Содружества и его организационного совершенствования. Также были затронуты проблемные аспекты в развитии Содружества.

Признано важным продолжить активную работу по реализации положений Концепции дальнейшего развития СНГ и в этой связи в 2009 году осуществить подготовку документов по формированию и полномасштабному функционированию зоны свободной торговли, уделить особое внимание сотрудничеству в сфере энергетики, наполнить конкретным содержанием Решение об объявлении 2009 года в СНГ Годом молодежи. Была отмечена целесообразность заблаговременной подготовки к работе в 2010 году, объявленном в СНГ Годом науки и инноваций.

В связи с принятием Положения о председательстве в СНГ и переходом председательства к Республике Молдова участники консультаций высказали готовность оказать содействие по организации председательства и, с учетом принятых в СНГ основополагающих решений, представить в кратчайшие сроки свои предложения для возможного включения в Программу председательства.

Участники консультаций обменялись информацией по выполнению внутригосударственных процедур по назначению Национальных координаторов, а также другим вопросам организационного совершенствования Содружества, согласовали проект Плана многоуровневых межмидовских консультаций в рамках СНГ на 2009 год.


8. О взаимодействии государств - участников СНГ в области экспортного контроля и нераспространения
(г. Москва, 18 декабря)


В консультациях принимали участие представители Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Узбекистан, Украины и Азербайджанской Республики в качестве наблюдателя.

Азербайджанская Республика и Украина были представлены сотрудниками посольств, другие государства - на уровне руководителей соответствующих подразделений МИДов.

В ходе консультаций состоялся обмен мнениями и информацией о работе многосторонних механизмов и о развитии национальных систем экспортного контроля.

Стороны отметили актуальность полного выполнения резолюции 1540 СБ ООН всеми государствами, а также подтвердили намерение продолжать работу по совершенствованию мер, принимаемых ими на национальном уровне в плане осуществления указанной резолюции. Представители государств - участников СНГ констатировали наличие общего понимания необходимости налаживания постоянного прямого диалога между СНГ и Комитетом 1540. В этой связи участники консультаций выразили просьбу к Исполнительному комитету СНГ проработать вопрос о проведении диалога между странами Содружества и Комитетом 1540, предварительно согласовав общие подходы к этому вопросу с государствами - участниками Содружества.

Представители государств - участников СНГ подтвердили свое мнение о том, что Инициатива по безопасности в борьбе с распространением (ИБОР) должна и далее развиваться в полном соответствии с международным правом и национальным законодательством и при этом дополнять, но не дублировать другие нераспространенческие форумы и решения.

По вопросу о подготовке к очередной сессии Подготовительного комитета к Обзорной конференции по ДНЯО стороны указали на роль Договора как важнейшего инструмента сдерживания угрозы распространения ядерного оружия, создания условий для движения по пути ядерного разоружения и развития широкого международного сотрудничества в области мирного использования атомной энергии.

Стороны обсудили итоги работы Первого комитета ООН. Было отмечено конструктивное взаимодействие стран СНГ.

Участники консультаций обсудили проблематику, касающуюся международного договора о торговле оружием, и подчеркнули заинтересованность в продолжении диалога по вопросам экспортного контроля и нераспространения.


* * *


Вне Плана многоуровневых межмидовских консультаций в рамках СНГ на 2008 год по предложению Министерства иностранных дел Кыргызской Республики состоялись консультации экспертов по обсуждению проектов документов, касающихся взаимодействия в вопросах предотвращения конфликтов на территориях государств - участников СНГ (г. Минск, 23-24 октября).

В консультациях принимали участие представители Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан. Только Кыргызская Республика была представлена на уровне руководителя подразделения МИДа. Республику Беларусь представляли Постоянный полномочный представитель и третий секретарь МИДа. Другие государства - на уровне постоянных полномочных представителей или сотрудников посольств.

Участники консультаций подтвердили важность работы по созданию механизмов по предотвращению и урегулированию конфликтов на территориях государств - участников СНГ и приняли решение продолжить консультации по данному вопросу в 2009 году.


* * *

По итогам межмидовских консультаций на рассмотрение Совета министров иностранных дел СНГ в 2008 году были внесены следующие вопросы:

1. О совместном заявлении государств - участников СНГ по случаю Второй специальной сессии конференции по рассмотрению действия Конвенции о запрещении химического оружия (Обзорной конференции).

2. Об Информации Исполнительного комитета СНГ о сотрудничестве структур СНГ с другими региональными организациями и интеграционными объединениями.



Исполнительный комитет СНГ


Приложение 2

к Решению Совета министров

иностранных дел СНГ о реализации

Плана многоуровневых межмидовских

консультаций в рамках Содружества

Независимых Государств на 2008 год и

о Плане на 2009 год

от 10 апреля 2009 года


План
многоуровневых межмидовских консультаций в рамках Содружества Независимых Государств на 2009 год


Тема

Сроки

Место проведения

Рекомендуемый уровень участников

Государство, инициировавшее консультации

Примечание

1

2

3

4

5

6

1. Обсуждение проблемных вопросов пребывания и деятельности граждан стран СНГ на территории государств - участников СНГ

Май

г. Бишкек

Руководители консульских и миграционных служб государств - участников СНГ

Кыргызская Республика


2. О сотрудничестве государств - участников СНГ в контексте борьбы с новыми вызовами и угрозами: борьба с терроризмом, оргпреступностью и наркоугрозой

Июнь

г. Минск

Руководители профильных департаментов/управлений

Российская Федерация


3. О взаимодействии государств - участников СНГ на военно-политическом направлении деятельности ОБСЕ

Июнь

г. Вена

Руководители профильных департаментов/управлений

Российская Федерация


4. Консультации по развитию механизмов СНГ по предотвращению и урегулированию кризисных ситуаций

III квартал

г. Минск

Руководители профильных департаментов/управлений

Кыргызская Республика


5. О взаимодействии государств - участников СНГ в ОБСЕ и в отношениях с НАТО.

Обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым в рамках СВМДА

Вторая половина 2009 г.

г. Астана

Руководители профильных департаментов/управлений

Российская Федерация, Республика Казахстан


6. О взаимодействии государств - участников СНГ по вопросам повестки дня 64-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН

Август

г. Москва

Руководители профильных департаментов/управлений

Республика Беларусь, Российская Федерация


7. О взаимодействии государств - участников СНГ в области экспортного контроля и нераспространения

Декабрь

г. Москва

Руководители профильных департаментов/управлений

Российская Федерация


8. О взаимодействии в рамках СНГ

Декабрь

г. Минск

Руководители профильных департаментов/управлений

Республика Беларусь



Особое мнение Азербайджанской Республики
к Плану многоуровневых межмидовских консультаций в рамках Содружества Независимых Государств на 2009 год


Азербайджанская Республика будет принимать отдельное решение о своем участии в каждом из мероприятий Плана многоуровневых межмидовских консультаций в рамках Содружества Независимых Государств на 2009 год.


Заместитель министра иностранных дел
Азербайджанской Республики

Х. Халафов


Оговорка Республики Молдова
к Решению Совета министров иностранных дел СНГ о реализации Плана многоуровневых межмидовских консультаций в рамках Содружества Независимых Государств на 2008 год и о Плане на 2009 год


10 апреля 2009 года


"Республика Молдова будет принимать решения об участии в многоуровневых межмидовских консультаций в рамках Содружества Независимых Государств в каждом конкретном случае отдельно".


Заместитель Министра иностранных дел и
европейской интеграции Республики Молдова

Валериу Осталеп



Решение Совета министров иностранных дел СНГ "О реализации Плана многоуровневых межмидовских консультаций в рамках Содружества Независимых Государств на 2008 год и о Плане на 2009 год" (Ашхабад, 10 апреля 2009 г.)


Текст Решения официально опубликован не был


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.