Решение о Комплексном плане первоочередных мер, направленных на практическую реализацию принципов, заложенных в Декларации о согласованной миграционной политике государств - участников Содружества Независимых Государств (Ялта, от 20 ноября 2009 г.)

Решение
о Комплексном плане первоочередных мер, направленных на практическую реализацию принципов, заложенных в Декларации о согласованной миграционной политике государств - участников Содружества Независимых Государств
(Ялта, от 20 ноября 2009 г.)


Совет глав правительств Содружества Независимых Государств решил:

утвердить Комплексный план первоочередных мер, направленных на практическую реализацию принципов, заложенных в Декларации о согласованной миграционной политике государств - участников Содружества Независимых Государств (прилагается).


От Азербайджанской Республики



От Российской Федерации


/подпись/


От Республики Армения


/подпись/

От Республики Таджикистан


/подпись/


От Республики Беларусь


/подпись/

От Туркменистана




От Республики Казахстан


/подпись/
с оговоркой

От Республики Узбекистан





От Кыргызской Республики


/подпись/

От Украины


/подпись/


От Республики Молдова



Комплексный план
первоочередных мер, направленных на практическую реализацию принципов, заложенных в Декларации о согласованной миграционной политике государств - участников Содружества Независимых Государств
(утв. Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств о Комплексном плане первоочередных мер, направленных на практическую реализацию принципов, заложенных в Декларации о согласованной миграционной политике государств - участников Содружества Независимых Государств от 20 ноября 2009 г.)


Основные задачи


1. Формирование условий для проведения согласованной миграционной политики, сближения национальных законодательств в сфере миграции, развития сотрудничества и информационного взаимодействия государственных и негосударственных структур в области миграции государств - участников СНГ.

2. Содействие формированию у граждан государств - участников СНГ уважительного отношения к законодательству, языку и культуре страны пребывания, обеспечению прав граждан государств - участников СНГ на свободу передвижения, выбора места жительства, пребывания и осуществления трудовой деятельности, недопущению какой-либо дискриминации по признаку пола, расы, языка, религии и убеждений, политических и иных взглядов, этнического или социального происхождения, имущественного или семейного положения.

3. Осуществление мер, направленных на предупреждение и предотвращение незаконной миграции, оказание взаимной помощи в предупреждении, выявлении и пресечении каналов незаконной миграции, углубление сотрудничества в вопросах упорядочения и регулирования процессов трудовой миграции, в разработке миграционных программ и их практической реализации.


Мероприятия по выполнению

Исполнители

Сроки исполнения

1

2

3

1. Организационно-правовые вопросы

1.1. Подготовить следующие проекты документов:



1.1.1. Соглашение о сотрудничестве в вопросах медицинского страхования трудящихся-мигрантов и членов их семей;

Совет по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ,

Консультативный Совет*, государства - участники СНГ

2010 г.

1.1.2. Соглашение о сотрудничестве в вопросах профессиональной подготовки и переподготовки трудящихся-мигрантов по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда;

Совет по сотрудничеству в

области образования государств -

участников СНГ,

Консультативный Совет,

государства - участники СНГ

2010 г.

1.1.3. Общие принципы и механизмы организованного привлечения трудящихся-мигрантов для осуществления трудовой деятельности в государствах - участниках СНГ

СРМО, государства - участники СНГ

2009 - 2010 гг.

1.2. Разработать проект модельного закона "О деятельности частных агентств

занятости"

МПА

2009 - 2010 гг.

1.3. Разработать рекомендации по:



1.3.1. Развитию миграции, осуществляемой в целях обучения и стажировки граждан государств - участников СНГ;

МПА, государства - участники СНГ

2009 - 2010 гг.

1.3.2. Стимулированию интеграции иммигрантов в принимающие сообщества, в том числе через обучение государственному языку принимающего государства, содействие в трудоустройстве, получении общего и профессионального образования, участие в местном самоуправлении;

МПА, государства - участники СНГ

2009 - 2010 гг.

1.3.3. Гармонизации национальных законодательств государств - участников СНГ в сфере борьбы с незаконной миграцией;

МПА

2009 - 2010 гг.

1.4. Изучить необходимость совершенствования договорно-правовой базы СНГ, регламентирующей вопросы внешней трудовой миграции

Государства - участники СНГ, СРМО, ИК СНГ

2009 - 2010 гг.

2. Организационно-практические мероприятия

2.1. Осуществлять меры для интеграции беженцев в гражданское общество, в том числе оказывать содействие в изучении языка, трудоустройстве и расселении

Государства - участники СНГ

Постоянно

2.2. Осуществлять ежегодный мониторинг выполнения Программы о сотрудничестве государств - участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией на 2009 - 2011 годы

Государства - участники СНГ, Совместная комиссия, ИК СНГ

2009-2011 гг.

2.3. Продолжить взаимодействие и обмен опытом между компетентными органами государств - участников СНГ, осуществляющими противодействие незаконной миграции, по выявлению и пресечению деятельности организаторов и лиц, содействующих незаконной миграции

Государства - участники СНГ,

СРМО, СМВД, СОРБ, СКПВ,

Совместная комиссия

Постоянно

2.4. Продолжить - работу по проведению переговорного процесса с сопредельными государствами, и государствами - участниками СНГ о заключении международных договоров о приеме и передаче лиц через государственную границу (реадмиссии)

Государства - участники СНГ

2009 - 2011 гг.

2.5. Разрабатывать совместные проекты с Международной организацией по миграции, Международной организацией по труду, Управлением Верховного Комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев по вопросам их компетенции, а также привлекать средства других международных организаций для реализации совместных миграционных программ

Государства - участники СНГ, ИК СНГ

Постоянно

2.6. Принимать участие в работе международных конференций, семинаров по вопросам миграции, а также при содействии международных организаций (Управление Верховного Комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев, Международная организация по миграции и др.) организовывать в государствах - участниках СНГ тематические семинары по данному направлению

Государства - участники СНГ, ИК СНГ

Постоянно

2.7. Рассматривать на заседаниях органов отраслевого сотрудничества СНГ конкретные меры для проведения согласованной миграционной политики

Государства - участники СНГ,

СРМО, СМВД, СОРБ, СКПВ,

Совместная комиссия

Постоянно

2.8. Разработать методические пособия по предупреждению, выявлению и пресечению административных правонарушений и преступлений в сфере миграции

СМВД, СРМО

2010 г.

2.9. Осуществлять сотрудничество с национальными диаспорами и общественными организациями в целях оказания поддержки гражданам государств - участников СНГ в их адаптации к социокультурным условиям страны пребывания

Государства - участники СНГ

Постоянно

2.10. Продолжить обмен опытом введения биометрических параметров в документы, удостоверяющие личность граждан государств - участников СНГ

Государства - участники СНГ, СРМО, Совместная комиссия

Постоянно

3. Информационные и научные мероприятия

3.1. Изучить возможность введения унифицированных статистических показателей в сфере трудовой миграции на территориях государств - участников СНГ

Государства - участники СНГ, СРМО

2009 г.

3.2. Продолжить работу по созданию единой системы учета иностранных граждан, въезжающих на территории государств - участников СНГ

Государства - участники СНГ, СКПВ, СРМО

2009-2010 гг.

3.3. Исследовать структуру и основные направления внешней трудовой миграции государств - участников СНГ в целях повышения эффективности регулирования процессов внешней трудовой миграции

Государства - участники СНГ, СРМО, Консультативный Совет

2009 г.

3.4. Рассмотреть вопрос о необходимости создания центра исследований миграционных процессов в СНГ для мониторинга миграционной ситуации, разработки и внедрения системы среднесрочного и долгосрочного прогнозирования миграционных процессов

Государства - участники СНГ, СРМО

2009 г.

3.5. Осуществлять прогнозирование, в том числе с учетом международной обстановки, миграционных процессов для выявления новых каналов незаконной миграции из третьих государств

Государства - участники СНГ, СРМО, Совместная комиссия

Постоянно

3.6. Продолжить взаимодействие компетентных органов государств - участников СНГ в вопросах переподготовки и повышения квалификации сотрудников, занимающихся проблемами миграции

Государства - участники СНГ,

СРМО, СМВД, СОРБ, СКПВ,

базовые образовательные

учреждения

Постоянно

3.7. Продолжить освещение в средствах массовой информации вопросов миграции, формирования общего рынка труда и его влияния на упорядочение и регулирование миграционных процессов в государствах - участниках СНГ

Государства - участники СНГ,

Консультативный Совет, СРМО,

МТРК "Мир"

Постоянно


_____________________________

* ИК СНГ - Исполнительный комитет СНГ;

Консультативный Совет - Консультативный Совет по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников СНГ;

МПА - Межпарламентская Ассамблея государств - участников СНГ;

МТРК "Мир" - Межгосударственная телерадиокомпания "Мир";

СКПВ - Совет командующих Пограничными войсками;

СМВД - Совет министров внутренних дел государств - участников СНГ;

Совместная комиссия - Совместная комиссия государств - участников Соглашения о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года;

СОРБ - Совет руководителей органов безопасности и специальных служб государств - участников СНГ;

СРМО - Совет руководителей миграционных органов государств - участников СНГ.


Оговорка Республики Казахстан
к Решению Совета глав правительств СНГ "О Комплексном плане первоочередных мер, направленных на практическую реализацию принципов, заложенных в Декларации о согласованной миграционной политике государств - участников СНГ"
(Ялта, 20 ноября 2009 г.)


Республика Казахстан при применении положений пункта 2.1 Комплексного плана первоочередных мер, направленных на практическую реализацию принципов, заложенных в Декларации о согласованной миграционной политике государств - участников СНГ, будет руководствоваться требованиями национального законодательства.


Премьер-Министр
Республики Казахстан

К. Масимов



Решение о Комплексном плане первоочередных мер, направленных на практическую реализацию принципов, заложенных в Декларации о согласованной миграционной политике государств - участников Содружества Независимых Государств (Ялта, от 20 ноября 2009 г.)


Текст Решения официально опубликован не был


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.