Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 19 ноября 2010 г. N 512 "О выполнении Мероприятий на 2008-2010 и последующие годы по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС"

Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 19 ноября 2010 г. N 512
"О выполнении Мероприятий на 2008-2010 и последующие годы по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС"


Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (на уровне глав правительств) решил:

1. Принять к сведению Информацию о выполнении Мероприятий на 2008-2010 и последующие годы по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС (прилагается).

2. Одобрить проект решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) по данному вопросу (прилагается) и внести на рассмотрение очередного заседания Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств).


Члены Межгосударственного Совета ЕврАзЭС:


От Республики Беларусь


От Республики Казахстан


От Кыргызской Республики


От Российской Федерации


От Республики Таджикистан


Приложение
к решению Межгосударственного Совета ЕврАзЭС
от 19 ноября 2010 г. N 512


Проект решения
Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 9 декабря 2010 г.
"О выполнении Мероприятий на 2008-2010 и последующие годы по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС"


Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества (на уровне глав государств) решил:

Принять к сведению Информацию о выполнении Мероприятий на 2008-2010 и последующие годы по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС (прилагается).


Члены Межгосударственного Совета ЕврАзЭС:


От Республики Беларусь


От Республики Казахстан


От Кыргызской Республики


От Российской Федерации


От Республики Таджикистан


Приложение
к решению Межгосударственного Совета ЕврАзЭС
от 19 ноября 2010 г. N 512


Информация
о выполнении мероприятий на 2008-2010 и последующие годы по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС, утвержденных Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 10 октября 2008 г. N 379


N п/п

Мероприятия

Форма реализации

Срок исполнения

Выполнение мероприятий

Отметка о выполнении

Раздел I. Формирование таможенного союза

1. Подготовка международно-правовой базы таможенного союза (ГС)

1.1

Завершение формирования зоны свободной торговли

Многосторонний договор о зоне свободной торговли

2008

На 47-ом заседании Интеграционного Комитета ЕврАзЭС 26 ноября 2009 года Решением N 1091 принята к сведению информация о ходе работы над проектом документа (Декларации) о формировании зоны свободной торговли Евразийского экономического сообщества.

Проект документа (Декларации) о формировании зоны свободной торговли обсужден на совещании экспертов Сторон 21-22 января 2010 года.

По содержанию проекта имелись принципиальные расхождения позиций Республики Беларусь и Российской Федерации.

На 48-ом заседании Интеграционного Комитета ЕврАзЭС 26 февраля 2010 года по предложению российской Стороны (Шувалов И.И.) принято решение дальнейшую работу над проектом соглашения в формате ЕврАзЭС считать нецелесообразной, сосредоточившись на разработке аналогичного соглашения в рамках СНГ.

Перенесено в формат СНГ

1.2

Выполнение Мероприятий по реализации Плана действий по формированию таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества, утвержденного Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (высшего органа таможенного союза) от 6 октября 2007 года N 1

Мероприятия по реализации Плана действий по формированию таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества (2008-2010 гг.), утвержденного Решением Интеграционного Комитета Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (Протокол от 23 апреля 2008 г. N 13)

2008-2010

Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (высшего органа таможенного союза) на уровне глав правительств от 9 июня 2009 года N 9 установлены три этапа формирования единой таможенной территории таможенного союза: предварительный - до 1 января 2010 года, первый - с 1 января 2010 г. до 1 июля 2010 г. и второй - с 1 июля 2010 г. до 1 июля 2011 г.

На заседании Межгоссовета ЕврАзЭС (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств 5 июля 2010 г. было заявлено, что первый этап формирования Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС успешно завершен. С 6-го июля 2010 г. вступил в действие Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза, в основном сформирована договорно-правовая база Таможенного союза и созданы необходимые правовые условия функционирования единой таможенной территории Таможенного союза с единой системой таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, унифицированными нормами таможенного регулирования, санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля. Из 51 международного договора, входящего в основной Перечень международных договоров, составляющих договорно-правовую базу ТС, 40 договоров вступили в силу, 8 договоров утратили актуальность в связи с вступлением в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза.

19 проектов международных договоров подготовлено во исполнение Плана мероприятий по введению в действие ТК ТС, утвержденного Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года N 17, из них 16 договоров подписаны всеми Сторонами, 2 соглашения дорабатываются и по одному соглашению проводятся внутригосударственные процедуры, необходимые для его принятия.

На втором этапе формирования единой таможенной территории (1 июля 2010 г. - 1 июля 2011 г.) продолжается работа по объединению таможенных территорий Сторон в Единую таможенную территорию Таможенного союза.

Выполнено

1.3

Разработка единых мер обеспечения уплаты таможенных платежей при перемещении товаров под таможенным контролем между таможенными органами государств-членов ЕврАзЭС

Соглашение об обеспечении уплаты таможенных платежей путем внесения на счет таможенного органа причитающихся сумм или использования гарантий банков государств-членов ЕврАзЭС

2008 и посл. годы

В соответствии с пунктом 9 Протокола 65-го заседания Комиссии Постоянных представителей при ЕврАзЭС, состоявшегося 14 апреля 2010 года в Москве, Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС совместно с Секретариатом Комиссии таможенного союза поручено доработать проект указанного Соглашения и внести его на рассмотрение органов ЕврАзЭС в установленном порядке.

На 38-ом заседании Совета руководителей таможенных служб при ИК ЕврАзЭС 28 мая 2010 года принято решение предложить кыргызской и таджикской Сторонам рассмотреть механизм перечисления таможенных платежей при нарушении обеспечения уплаты таможенных платежей, определенный Соглашением о некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров для возможности включения его положений в проект Соглашения о порядке взаимодействия таможенных органов государств-членов ЕврАзЭС по обеспечению уплаты таможенных платежей.

Доработанный проект Соглашения одобрен на 39-м заседании Совета (12 ноября 2010 г.) и вносится на рассмотрение органов ЕврАзЭС в установленном порядке.

Выполняется


Протокол об использовании микропроцессорных пластиковых карт при обеспечении уплаты таможенных платежей в государствах-членах ЕврАзЭС

2010

Заседание экспертов правительств Сторон состоялось 18-19 марта т.г., принято решение снять с рассмотрения проект Протокола до завершения формирования правовой базы таможенного союза.

Снято с рассмотрения

1.4

Создание и внедрение единой автоматизированной информационной системы контроля таможенного транзита государств - членов Евразийского экономического сообщества

Единая автоматизированная информационная система контроля таможенного транзита государств-членов ЕврАзЭС

2009-2012



1.4.1

Внедрение национальных автоматизированных информационных систем контроля таможенного транзита в Республике Беларусь, Республике Казахстан, Кыргызской Республике, Российской Федерации, Республике Таджикистан и Республике Узбекистан

Автоматизированные информационные системы контроля транзита с учетом возможности взаимодействия с европейской транзитной системой NCTS

2009-2010

На 36-е заседание Совета руководителей таможенных служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС (18 июня 2009 года, г. Чолпон-Ата, Кыргызская Республика), таможенные службы государств-членов ЕврАзЭС представили информацию о ходе внедрения или разработки национальных автоматизированных систем контроля таможенного транзита.

Так, в Республике Беларусь с 1996 года внедрена и функционирует по настоящее время Автоматизированная система контроля доставки товаров и транспортных средств ("АСКД").

В Республике Казахстан с 2000 года введена в эксплуатацию Таможенная автоматизированная информационная система ("ТАИС-АРМ-Универсальный"). В настоящее время ведется работа по модернизации второй очереди ТАИС-2.

Кроме того, с 5 января 2009 года в пилотную эксплуатацию введено ППО Центра оперативного управления.

В Кыргызской Республике внедрение национальной автоматизированной системы контроля таможенного транзита осуществляется в рамках проводимой работы по модернизации Таможенной службы Кыргызской Республики и развитию инфраструктуры, в частности, одного из её компонентов - разработка единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС). Разработку ЕАИС планируется завершить в 2011 году.

В Российской Федерации постановлением Совета Министров Союзного государства от 30 января 2009 года утверждена новая редакция Программы "Реализация информационных технологий общих таможенных процессов на территориях государств-участников Союзного государства" на 2008-2010 годы. В Программе предусмотрена разработка Единой автоматизированной системы Таможенного комитета Союзного государства (ЕАИС ТКСГ).

Информация о состоянии дел по данному вопросу Республикой Таджикистан не представлена

Выполняется

1.4.2

Разработка межгосударственной целевой программы "Создание единой автоматизированной информационной системы контроля таможенного транзита государств-членов ЕврАзЭС"

Межгосударственная целевая программа

2009

Концепция "Создание единой автоматизированной информационной системы контроля таможенного транзита государств-членов Евразийского экономического сообщества" утверждена Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) от 9 июня 2009 г. N 426. 2 сентября 2010 г. проект Программы направлен Сторонам для проведения внутригосударственных процедур. Проект Программы одобрен в основном на 51-м заседании Интеграционного Комитета ЕврАзЭС 14 октября т.г., поручено согласовать объемы финансирования на реализацию мероприятий по проекту Программы и доработать проект, согласовав вопросы передачи исключительного права на компоненты создаваемой системы Сторонам-участникам Программы и сроки исполнения мероприятий Программы (Решение N 1197 от 14 октября 2010 г.).

Проект Программы согласован Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Республикой Таджикистан.

В Российской Федерации проект вносится в Правительство на согласование.

Вопрос включен в повестку дня 28-го заседания Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств).

Выполнено

1.5

Присоединение Кыргызской Республики, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан к таможенному союзу

Решение Межгоосовета ЕврАзЭС (высшего органа таможенного союза)

По мере готовности экономик

В соответствии с обращением Президента Кыргызской Республики и по поручению Председателя Межгоссовета ЕврАзЭС (высшего органа таможенного союза), Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко создана Рабочая группа по вопросу участия Кыргызской Республики в Таможенном союзе в составе руководителей экспертных групп по разработке договорно-правовой базы таможенного союза и представителей Кыргызской Республики (Решение Комиссии таможенного союза N 59 от 25.06.2009).

Выполняется.

По мере готовности экономик

2. Проведение согласованной пограничной политики государств - членов ЕврАзЭС

2.1

Реализация Основ пограничной политики государств-членов Евразийского экономического сообщества от 13 мая 2002 г:

Отчет о ходе выполнения Мероприятий по реализации Основ пограничной политики государств-членов ЕврАзЭС

Ежегодно

Доклад Совета по пограничным вопросам "О приоритетах и активизации деятельности государств-членов ЕврАзЭС в области пограничной политики" принят к сведению Межгоссоветом ЕврАзЭС (на уровне глав государств) - Решение от 27 ноября 2009 г. N 443.

Разрабатывается план мероприятий по реализации Основ пограничной политики государств-членов ЕврАзЭС на 2011-2013 годы. Вопросы включены в повестку дня 23-го заседания Совета по пограничным вопросам, которое запланировано на 3 декабря 2010 года.

Выполняется

2.2

Реализация Договора о сотрудничестве в охране внешних границ государств-членов Евразийского экономического сообщества

Отчет о ходе выполнения Договора

Ежегодно

Результаты реализации Договора изложены в Докладе Совета по пограничным вопросам "О приоритетах и активизации деятельности государств-членов ЕврАзЭС в области пограничной политики", который был представлен Межгоссовету ЕврАзЭС (на уровне глав государств) 27 ноября 2009 г.

Советом по пограничным вопросам разрабатывается проект Доклада Межгосударственному Совету ЕврАзЭС "Об итогах деятельности государств-членов Евразийского экономического сообщества в области пограничной политики в 2010-2011 годах", в который будет включена информация по реализации Договора о сотрудничестве в охране внешних границ государств-членов Евразийского экономического сообщества.

Выполняется

2.3

Разработка системы взаимной защиты секретной информации в рамках Евразийского экономического сообщества

Соглашение о взаимной защите секретной информации в рамках ЕврАзЭС

2009-2010

Решением Совета по пограничным вопросам от 22 апреля 2010 года N 202 работа над проектом Соглашения приостановлена до завершения процесса унификации законодательных правовых актов государств-членов ЕврАзЭС. Разработка проекта Соглашения о взаимной защите секретной информации в рамках ЕврАзЭС предусмотрена в проекте Мероприятий на 2011-2013 и последующие годы по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС.

Переносится на 2011 и последующие годы

2.4

Разработка основных принципов, направлений и форм сотрудничества государств-членов Евразийского

экономического сообщества по поддержанию режима внешних границ

Положение об основных принципах, направлениях и формах сотрудничества по поддержанию режима внешних границ государств-членов ЕврАзЭС

2009

Положение утверждено Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) от 27 ноября 2009 г. N 444.

Выполнено

2.5

Разработка межгосударственной целевой программы "Укрепление и обустройство внешних границ государств-членов ЕврАзЭС"

Межгосударственная целевая программа "Укрепление и обустройство внешних границ государств-членов ЕврАзЭС"

2009

12 января, 5 мая и 29 июня 2010 г. проведены заседания Межгоскомиссии по доработке проекта Концепции.

Проект Концепции доработан на заседании Межгоскомиссии 6-7 октября т.г. с учетом состоявшегося обсуждения и направлен в правительства Сторон на согласование.

Выполняется

2.6

Мероприятия по борьбе с международным терроризмом и противодействию незаконной миграции на территорию государств-членов ЕврАзЭС

Доклад Межгоссовету ЕврАзЭС о реализации Мероприятий

Ежегодно

Мероприятия утверждены Решением Совета по пограничным вопросам от 29 июня 2000 г. N 9.

Пункты Мероприятий, рассчитанные на длительную перспективу, включены в План мероприятий по реализации Договора о сотрудничестве в охране внешних границ государств-членов Евразийского экономического сообщества.

Результаты реализации Мероприятий изложены в Докладе Совета по пограничным вопросам государств-членов ЕврАзЭС о приоритетах и активизации деятельности Сообщества в области пограничной политики, который был представлен Межгоссовету ЕврАзЭС (на уровне глав государств) 27 ноября 2009 г.

Выполнено

2.7

Мероприятия по борьбе с проникновением наркотических средств, оружия и иной контрабанды на территорию государств-членов ЕврАзЭС

Доклад Межгоссовету ЕврАзЭС о реализации Мероприятий

Ежегодно

Мероприятия утверждены Решением Совета по пограничным вопросам от 29 июня 2000 г. N 9.

Пункты Мероприятий, рассчитанные на длительную перспективу, включены в План мероприятий по реализации Договора о сотрудничестве в охране внешних границ государств-членов Евразийского экономического сообщества.

Результаты реализации Мероприятий изложены в Докладе Совета по пограничным вопросам государств-членов ЕврАзЭС о приоритетах и активизации деятельности Сообщества в области пограничной политики, который был представлен Межгоссовету ЕврАзЭС (на уровне глав государств) 27 ноября 2009 г.

Выполнено

Раздел II. Проведение согласованной экономической политики

3. Гармонизация макроэкономической политики

3.1

Согласование основных направлений проведения экономической политики

Соглашение о согласованной макроэкономической политике

2010

Проект Соглашения рассматривается в рамках Единого экономического пространства.

Проект Соглашения 2 ноября 2010 г. направлен Сторонам для завершения внутригосударственных согласований.

Выполняется

3.2

Проведение сравнительного анализа развития экономик государств-членов ЕврАзЭС

Доклад Межгосударственному Совету ЕврАзЭС

на постоянной основе (1 раз в 3 года)

Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС на постоянной основе проводит сравнительный анализ развития экономик государств-членов ЕврАзЭС. Очередной доклад Межгоссовету ЕврАзЭС будет подготовлен в 2011 году.

Выполнено


Согласование основных направлений развития экономик государств-членов ЕврАзЭС на среднесрочную перспективу

Разработка основных ориентиров экономического развития Сообщества на среднесрочную перспективу

на постоянной основе (1 раз в 3 года)

Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС на постоянной основе проводит сравнительный анализ развития экономик государств-членов ЕврАзЭС. Доклад Межгоссовету ЕврАзЭС будет представлен в 2011 году. На основе данного Доклада в 2011 году будут разработаны основные ориентиры экономического развития Сообщества на среднесрочную перспективу.

Выполнено

3.3

Согласование основных макроэкономических показателей развития государств-членов ЕврАзЭС

Реализация положений Порядка согласования основных макроэкономических показателей развития экономик государств - членов ЕврАзЭС

Ежегодно

Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС проводит мониторинг основных макроэкономических показателей развития экономик государств-членов ЕврАзЭС и его результаты вносятся на рассмотрение органов ЕврАзЭС и Совета по финансово-экономической политике государств-членов ЕврАзЭС.

Информация "Об основных макроэкономических показателях развития государств-членов ЕврАзЭС в 2009 году" рассмотрена на 49-ом заседании Интеграционного Комитета ЕврАзЭС 16 апреля 2010 года, а также на 26-ом заседании Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) 21 мая 2010 года в г. Москве.

Выполнено

3.4

Согласование государствами-членами ЕврАзЭС механизмов коллективной поддержки сторон, испытывающих экономические трудности

Межгосударственный документ о механизме коллективной поддержки

2010 и посл. годы

Создан Антикризисный фонд ЕврАзЭС в размере 10 млрд. долл. США, средства которого будут использоваться, в том числе для предоставления стабилизационных кредитов государствам-участникам Фонда с низким уровнем доходов. От Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики и Республики Таджикистан поступили заявки на получение средств Антикризисного фонда ЕврАзЭС в сумме 4759,3 млн. долларов США. Республике Таджикистан предоставлен стабилизационный кредит в размере 70 млн. долл. США

Выполнено

4. Гармонизация законодательства в сфере бюджетного регулирования

4.1

Гармонизация законодательства в сфере бюджетного регулирования, в том числе общих принципов формирования и исполнения бюджетов

Основы бюджетного законодательства государств-членов ЕврАзЭС (международный договор)

2009-2010

В соответствии с Программой законотворческой деятельности МПА ЕврАзЭС на 2010 и последующие годы, утвержденной постановлением МПА ЕврАзЭС от 6 апреля 2010 г. N 11-8, а также постановлениями МПА ЕврАзЭС от 13 мая 2009 года N 10-6 и Постоянной комиссии МПА ЕврАзЭС по экономической политике от 1 декабря 2009 года N 13 срок представления проекта Основ в Постоянную Комиссию по экономической политике определен в IV квартале 2010 года.

В рамках проекта Основ МПА ЕврАзЭС разработаны Рекомендации по гармонизации законодательства государств-членов ЕврАзЭС в сфере бюджетного контроля, которые одобрены постановлением Постоянной комиссии по экономической политике МПА ЕврАзЭС 12 мая 2009 года N 8 и направлены в парламенты Сторон и Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС для использования в работе по совершенствованию правовой базы Сообщества. В связи с этим доработан раздел проекта Основ "Бюджетный контроль". Работа над проектом Основ бюджетного законодательства государств-членов ЕврАзЭС продолжается.

Выполняется

4.2

Организация обмена информацией по методологии бюджетного процесса государств - членов ЕврАзЭС

Соглашение об информационном обмене государств-членов ЕврАзЭС по бюджетному процессу

2010 и посл. годы

Проект Соглашения по данному вопросу разработан Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС и направлен на рассмотрение в правительства Сторон.

Замечания и предложения Сторон по данному проекту будут рассмотрены на совещании экспертов минфинов Сторон в декабре текущего года

Выполняется

5. В области налоговой политики

5.1

Анализ налоговых систем и законодательств государств-членов ЕврАзЭС, подготовка предложений по их гармонизации

Рекомендации

2009-2010

Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС на постоянной основе проводит анализ налоговых систем и законодательств государств-членов ЕврАзЭС.

Соглашение о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе от 25 января 2008 года, а также Протокол о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в Таможенном союзе; Протокол о порядке взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе; Протокол о внесении изменений в Соглашение о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе от 25 января 2008 года, Протокол об обмене информацией в электронном виде об уплаченных суммах косвенных налогов между налоговыми органами государств-членов Таможенного союза и Правила (порядок) заполнения заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов и формы заявления к нему вступили в силу с 1 июля 2010 г.

Выполнено

5.2

Согласование основных направлений налоговой политики

Основы налогового законодательства ЕврАзЭС (Общая часть)

2009

В связи с ратификацией и вступлением в силу Договора о статусе Основ законодательства ЕврАзЭС, работа над проектом Основ налогового законодательства осуществляется в соответствии с положениями Договора.

В соответствии с Программой законотворческой деятельности МПА ЕврАзЭС на 2008 и последующие годы проект Основ представлен в Постоянную комиссию по экономической политике в IV квартале 2009 года

Выполнено

5.3

Мониторинг ставок акцизов на производимую и импортируемую продукцию

Рекомендации

2009

Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС на постоянной основе проводит мониторинг ставок акцизов на производимую и импортируемую продукцию, их соответствие Базовому перечню и минимальным ставкам на подакцизные товары, производимые и ввозимые на таможенные территории государств-членов Сообщества (Решение Межгоосовета ЕврАзЭС от 24 сентября 2005 г. N 242).

Анализ ставок акцизов в государствах-членах ЕврАзЭС рассмотрен на заседании Совета руководителей налоговых служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС 3 июня 2010 года.

Выполнено

5.4

Мониторинг практики применения налоговыми органами государств-членов ЕврАзЭС соглашений (конвенций) об избежании двойного налогообложения

Рекомендации

2009-2010

Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС на постоянной основе проводит мониторинг практики применения налоговыми органами государств-членов ЕврАзЭС соглашений (конвенций) об избежании двойного налогообложения. Совещание экспертов налоговых служб по данному вопросу проведено в Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь в г. Минске 10-12 марта 2009 года

Выполнено

5.5

Предложения по гармонизации форм и методов налогового контроля

Рекомендации

2010-2012

Проводится анализ форм и методов налогового контроля в государствах ЕврАзЭС.

Выполняется

5.6

Создание

автоматизированной информационной системы обмена данными между налоговыми органами

Автоматизированная информационная система обмена данными

2009-2010

Проект Концепции основных направлений информационного взаимодействия налоговых служб государств - членов ЕврАзЭС одобрен на 25-ом заседании Совета руководителей налоговых служб (СРНС) 3 июня 2010 г. и направлен в правительства государств-членов ЕврАзЭС (письмо N ИК/08-482 от 26 июня 2010 года) для согласования.

Вопрос включен в повестку дня 27-го заседания СРНС.

Выполняется

5.7

Организация подготовки и переподготовки кадров налоговых служб государств-членов ЕврАзЭС в соответствии с международными стандартами и требованиями

Проведение семинаров, конференций, круглых столов по направлениям работы налоговых органов

Ежегодно

Организация ежегодных семинаров-совещаний, конференций проводится в рамках Совета руководителей налоговых служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС.

В 2009 году проведены совещания-семинары по практике применения налоговыми органами государств-членов ЕврАзЭС соглашений (конвенций) об избежании двойного налогообложения; по вопросам совершенствования системы контроля за уплатой налогов крупными налогоплательщиками и трансфертным ценообразованием; по вопросам информационного обмена между налоговыми службами государств-членов ЕврАзЭС.

Выполнено

6. Гармонизация регулирования в области интеллектуальной собственности

6.1

Выработка единой политики в области охраны прав на интеллектуальную собственность

Соглашение об охране и защите прав интеллектуальной собственности в государствах-членах ЕврАзЭС

2008-2010

Проект Соглашения об охране и защите прав интеллектуальной собственности в государствах-членах Евразийского экономического сообщества в течение 2007-2009 гг. рассматривался на заседаниях Совета по вопросам интеллектуальной собственности при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС и Комиссии Постпредов при ЕврАзЭС. Рассмотрение доработанного с учетом замечаний и предложений Сторон проекта запланировано на очередном заседании Совета, которое состоится в первом полугодии 2011 года.

Выполняется

7. Проведение скоординированной политики в области государственных закупок

7.1

Выработка скоординированной политики в области государственных закупок

Международный договор

2009 и посл. годы

Проект Соглашения рассматривается в рамках Единого экономического пространства. Информация министров и руководителей ведомств Сторон о согласовании проекта Соглашения рассмотрена на заседаниях Комиссии таможенного союза 18 августа 2010 г. и 21 сентября 2010 г.

Проект Соглашения находится в высокой степени готовности.

Выполняется

8. Создание условий для добросовестной конкуренции

8.1

Выработка единых принципов и правил конкуренции, применения промышленных субсидий и государственной поддержки сельского хозяйства, создание условий для добросовестной конкуренции. Формирование единых принципов и правил регулирования деятельности субъектов естественных монополий

Международные договоры

2010 и посл. годы

Планом действия по формированию Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации на 2010-2011 годы, утверждённым решением Межгоссовета ЕврАзЭС (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 19 декабря 2009 года N 35, предусмотрена разработка следующих проектов соглашений:

1) О единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий (разработчик - Республика Казахстан)

2) О единых принципах и правилах конкуренции (разработчик - Российская Федерация).

3) О единых принципах и правилах предоставления промышленных субсидий (разработчик - Республика Казахстан).

4) О единых правилах государственной поддержки сельского хозяйства (разработчик - Республика Беларусь).

Ход работы над проектами соглашений регулярно рассматривается на заседаниях Комиссии таможенного союза.

Предусмотренный срок подписания Соглашений - до 1 января 2011 года.

Проекты Соглашений находятся в высокой степени готовности.

Проект Соглашения о единых принципах и правилах конкуренции 8 ноября 2010 г. направлен Сторонам для завершения внутригосударственных согласований.

Выполняется

9. Либерализация рынка услуг государств-членов ЕврАзЭС

9.1

Разработка мер по либерализации режима доступа на рынки услуг в государствах ЕврАзЭС. Определение перечня приоритетных секторов услуг; представляющих первостепенную значимость для либерализации рынка услуг ЕврАзЭС

Международные договоры

2010 и посл. годы

Проект Соглашения рассматривается в рамках Единого экономического пространства Информация министров и руководителей ведомств Сторон о согласовании проекта Соглашения рассмотрена на заседании Комиссии таможенного союза 18 августа 2010 г. и 21 сентября 2010 г.

Проект Соглашения находится в высокой степени готовности.

Выполняется

Раздел III. Активизация взаимодействия в реальном секторе экономики

10. Реализация совместных программ и проектов в ключевых секторах экономики

10.1

Разработка и реализация межгосударственных целевых программ и совместных проектов

Межгосударственные целевые программы и совместные проекты

2008 и посл. годы

Программа "Инновационные биотехнологии" утверждена Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) от 21 мая 2010 г. N 487. Реализация программы начнется в 2011 году.

Решениями Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) от 11 декабря 2009 года N 465 и N 466 утверждены Концепции межгосударственных целевых программ ЕврАзЭС "Рекультивация территорий государств-членов ЕврАзЭС, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств" и "Создание системы информационного и методического обеспечения реализации единого порядка экспортного контроля государств-членов ЕврАзЭС". Заказчики - координаторы данных программ приступили к разработке проектов программ.

Концепция "Создание единой автоматизированной информационной системы контроля таможенного транзита государств-членов Евразийского экономического сообщества" утверждена Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) от 9 июня 2009 г. N 426. 2 сентября 2010 г. проект Программы направлен Сторонам для проведения внутригосударственных процедур. Проект Программы одобрен в основном на 51-м заседании Интеграционного Комитета ЕврАзЭС 14 октября т.г., поручено согласовать объемы финансирования на реализацию мероприятий по проекту Программы и доработать проект, согласовав вопросы передачи исключительного права на компоненты создаваемой системы Сторонам-участникам Программы и сроки исполнения мероприятий Программы (Решение N 1197 от 14 октября 2010 г.). Вопрос включен в повестку дня 28-го заседания Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств).

Также разрабатывается ряд проектов межгосударственных целевых программ.

Выполняется

11. Формирование инвестиционной и инновационной политики

11.1

Создание благоприятных условий для взаимных инвестиций

Соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций

2008

Соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций принято Межгоссоветом ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) 12 декабря 2008 года.

Выполнено

11.2

Гармонизация законодательства, регулирующего инвестиционную деятельность

Международный договор, основы законодательства в инвестиционной деятельности

2012

Проект Соглашения рассматривается в рамках Единого экономического пространства. Информация министров и руководителей ведомств Сторон о согласовании проекта Соглашения рассмотрена на заседании Комиссии таможенного союза 18 августа 2010 г. По предложению российской Стороны принято решение об исключении из перечня разрабатываемых проектов Соглашений, формирующих ЕЭП, Соглашения об основах инвестиционной деятельности и его объединении с Соглашением о торговле услугами, присвоив ему новое название Соглашение о торговле услугами и инвестициях в государствах-членах ЕЭП. Проект Соглашения рассмотрен на заседании КТС 21 сентября 2010 г. Проект Соглашения находится в высокой степени готовности.

Выполняется

11.3

Выработка согласованной инновационной политики в рамках ЕврАзЭС

Концепция создания Евразийской инновационной системы

2010

Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) от 11 декабря 2009 года N 475 утверждена Концепция создания Евразийской инновационной системы.

Выполнено

12. Создание общего научно-технологического пространства

12.1

Развитие приоритетных направлений науки и технологий государств-членов ЕврАзЭС

Межгосударственные целевые программы по приоритетным направлениям науки и технологий

2010 и посл. годы

Инициативное предложение о разработке межгосударственной целевой программы ЕврАзЭС "Евразийская стратегическая программа развития электронных технологий" на 2012-2016 годы подготовлено Рабочей группой экспертов Сторон при координации ОАО "Центральный научно-исследовательский институт экономики, систем управления и информации "Электроника" (Российская Федерация, Москва). Сдобрено в основном Советом по финансово-экономической политике государств-членов ЕврАзЭС в мае 2009 г.

7 сентября 2010 г. Рабочая группа рассмотрела позиции Сторон по проекту Инициативного предложения и предложила внести его на рассмотрение органов ЕврАзЭС.

Вопрос включен в повестку дня 68-го заседания Комиссии Постпредов при ЕврАзЭС.

Выполняется

12.2

Обмен и распространение результатов научных исследований и технологических разработок, проводимых в государствах Сообщества в рамках национальных программ и проектов

Соглашение о сотрудничестве

2009 и посл. годы

Создание в феврале 2009 г. Центра высоких технологий ЕврАзЭС позволяет обеспечивать взаимодействие стран Сообщества в сфере современных достижений науки и технологий.

Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) 4 февраля 2009 г. N 416 одобрено создание Центра высоких технологий ЕврАзЭС с участием АО "Национальный инновационный фонд" Республики Казахстан (НИФ) и ОАО "Российская венчурная компания" (РВК).

Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) 9 июня 2009 г. N 420 утверждена Концепция создания Центра высоких технологий, а также Положение о нем.

В настоящее время в Центр высоких технологий от организаций поступило 220 предложений по инновационным проектам. В список для предварительного рассмотрения включено 66 проектов. Рекомендованы к проработке и экспертизе с целью последующей реализации в качестве межгосударственных инновационных проектов ЕврАзЭС 6 предложений, которые направлены для получения экспертно-аналитического заключения в Евразийский банк развития, ОАО "Российская венчурная компания", Национальный инновационный фонд Республики Казахстан и Белорусский инновационный фонд.

На заседании Наблюдательного совета Центра высоких технологий принято за основу временное Положение, определяющее порядок представления и рассмотрения инновационных проектов, реализуемых с участием Центра высоких технологий ЕврАзЭС и утверждено Положение о головной организации Центра высоких технологий ЕврАзЭС по информационно-техническому обеспечению деятельности Центра, функции которого возложены на Центр информационных технологий и систем органов исполнительной власти.

На 51-м заседании Интеграционного Комитета ЕврАзЭС рассмотрен вопрос о работе Центра и предложено внести его на заседание Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств). Вопрос включен в повестку дня 28-го заседания Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств).

Выполняется

Раздел IV. Формирование и совместное развитие энергетического рынка

13. Развитие энергетического рынка и создание единой энергосистемы Сообщества

13.1

Определение основных направлений взаимодействия государств-членов ЕврАзЭС по вопросам формирования общего энергетического рынка

Концепция

формирования общего энергетического рынка государств-членов ЕврАзЭС

2008-2009

Решением Интеграционного Комитета ЕврАзЭС от 16 апреля 2010 года N 1147 утвержден План мероприятий по реализации Концепции формирования общего энергетического рынка государств-членов ЕврАзЭС, разработанный Советом по энергетической политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС.

Выполнено.

13.2

Проведение согласованной политики в области освоения и использования водно-энергетических ресурсов

Концепция эффективного использования водно-энергетических ресурсов Центрально-Азиатского региона

2008-2009

Информация о ходе работы над проектом Концепции эффективного использования водно-энергетических ресурсов Центрально-Азиатского региона заслушана на заседании Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) 12 декабря 2008 года. По его итогам было поручено правительствам Сторон совместно с Секретариатом ИК ЕврАзЭС продолжить работу над проектом Концепции с привлечением международных независимых экспертов.

Проект Концепции рассмотрен на заседании Группы высокого уровня, состоявшемся 2 апреля 2009 года с участием представителей международных организаций. Члены ПЗУ не пришли к единому мнению по одному положению проекта документа.

В соответствии с указанным Решением Межгоссовета в настоящее время продолжается работа по согласованию спорных положений Концепции с учетом мнений международных независимых экспертов.

Продолжение работы по привлечению международных независимых экспертов к работе над проектом Концепции запланировано в IV квартале 2010 г.

Выполняется

13.3

Организация совместной разработки топливно-энергетического баланса государств - членов ЕврАзЭС

Совместный топливно-энергетический баланс государств-членов ЕврАзЭС и пояснительная записка к нему

Ежегодно

Совместный топливно-энергетический баланс государств-членов ЕврАзЭС на 2010-2011 годы одобрен Советом по энергетической политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС 18 марта 2010 года и направлен Сторонам для использования в работе.

Выполнено

13.4

Разработка порядка организации, управления, функционирования и развития общего рынка нефти и газа государств-членов ЕврАзЭС

Соглашение о порядке организации, управления, функционирования и развития общего рынка нефти и газа государств-членов ЕврАзЭС

2008-2010

Данное Соглашение предусмотрено Планом действий по формированию Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации на 2010-2011 годы.

Проект Соглашения о порядке организации, управления, функционирования и развития общих рынков нефти и нефтепродуктов рассматривается Комиссией таможенного союза. Информация министров и руководителей ведомств Сторон о согласовании проекта Соглашения рассмотрена на заседаниях Комиссии таможенного союза 18 августа и 21 сентября т.г.

Проект Соглашения находится в высокой степени готовности.

Выполняется

13.5

Разработка порядка организации, управления, функционирования и развития общего рынка электрической энергии (мощности) государств-членов ЕврАзЭС

Соглашение о создании общего электроэнергетического рынка государств-членов ЕврАзЭС

2008-2009

Проект Соглашения доработан на заседании Совета по энергетической политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС 18 июня 2009 года и принят за основу. По решению Совета проект Соглашения направлен Сторонам для рассмотрения.

Проект Соглашения сдобрен Советом по энергетической политике 18 марта 2010 года для внесения на рассмотрение органов ЕврАзЭС в установленном порядке.

При рассмотрении проекта указанного документа на заседании Комиссии Постоянных представителей при ЕврАзЭС 13 августа 2010 года от Сторон поступил ряд предложений и замечаний по проекту Соглашения, которые планируется обсудить на очередном заседании Совета по энергетической политике при ИК ЕврАзЭС в декабре 2010 года.

Выполняется

13.6

Создание общей системы информационного обеспечения энергетического рынка государств - членов ЕврАзЭС

Соглашение о формировании общей системы информационного обеспечения энергетического рынка государств - членов ЕврАзЭС

2008-2009

Соглашение подписано главами правительств государств-членов ЕврАзЭС 12 декабря 2008 года

Выполнено

13.7

Формирование согласованных принципов тарифной политики государств-членов ЕврАзЭС в части транзита нефтегазовых ресурсов по территориям государств - членов Сообщества

Соглашение о развитии трубопроводного транспорта и основных принципах тарифной политики в части транзита нефти, газа и продуктов их переработки по территориям государств - членов Сообщества

2009 и посл. годы

Проект Соглашения обсужден на заседании Совета по энергетической политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС 18 марта 2010 года и направлен Сторонам для предложений.

Проект Соглашения находится на рассмотрении Сторон.

Выполняется

Соглашение о правилах доступа к услугам естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам, включая основы ценообразования и тарифной политики

2009 и посл. годы

Разработка проекта Соглашения предусмотрена Планом действий по формированию Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации на 2010-2011 годы, утвержденным Межгоссоветом ЕврАзЭС (на уровне глав государств) 19 декабря 2009 года. Разработка проекта Соглашения ведется в соответствии с указанным Планом. Проект разработан российской Стороной.

Предложения Сторон по данному вопросу рассмотрены на заседаниях Комиссии таможенного союза 18 августа и 21 сентября т.г.

Концептуальные положения данного проекта Соглашения рассмотрены главами правительств на совещании 15 октября т.г.

Проект Соглашения находится в высокой степени готовности.

Выполняется


Соглашение о проведении согласованной политики в сфере транспортировки нефти по системе магистральных нефтепроводов

2009 и посл. годы

Разработка проекта Соглашения предусмотрена Планом действий по формированию Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации на 2010-2011 годы, утвержденным Межгоссоветом ЕврАзЭС (на уровне глав государств) 19 декабря 2009 года.

Проект Соглашения объединен с проектом Соглашения о порядке организации, управления, функционирования и развития общих рынков нефти и нефтепродуктов.

Предложения Сторон по данному вопросу рассмотрены на заседаниях Комиссии таможенного союза 18 августа и 21 сентября т.г.

Проект Соглашения находится в высокой степени готовности.

Выполняется

13.8

Согласование условий перемещения электрической энергии между государствами-членами ЕврАзЭС, унификация таможенного оформления и таможенного контроля электрической энергии

Протокол об условиях перемещения электрической энергии между государствами-членами ЕврАзЭС

2009-2010

По предложению Министерства энергетики Российской Федерации проект Протокола рассмотрен на заседании экспертов 17-18 ноября 2009 г., на котором казахстанская Сторона внесла новое предложение, требующее дополнительной проработки.

Проект Протокола одобрен Советом по энергетической политике при ИК ЕврАзЭС 18 марта 2010 года и направлен Совету руководителей таможенных служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС.

Проект Протокола был рассмотрен на заседании Совета руководителей таможенных служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС 12 ноября 2010 г.

Предложения и замечания Совета руководителей таможенных служб при ИК ЕврАзЭС по проекту Протокола планируется рассмотреть на очередном заседании Совета по энергетической политике при ИК ЕврАзЭС в декабре 2010 года.

Выполняется

13.9

Формирование условий обеспечения энергетической безопасности государств - членов ЕврАзЭС

Договор об обеспечении энергетической безопасности государств-членов ЕврАзЭС

2009-2010

Совет по энергетической политике при ИК ЕврАзЭС на 15 заседании, состоявшемся 18 марта 2010 года в Минске, поддержал предложение Министерства энергетики Российской Федерации о целесообразности разработки проекта Концепции обеспечения энергетической безопасности государств-членов ЕврАзЭС для определения основных задач и целей указанного Договора.

По просьбе Совета Минэнерго России подготовит и представит на рассмотрение очередного заседания Совета проект вышеупомянутой Концепции.

Обсуждение проекта Концепции обеспечения энергетической безопасности государств-членов ЕврАзЭС на заседаниях экспертов и Совета по энергетической политике запланировано на декабрь 2010 г.

Выполняется

Раздел V. Формирование Транспортного союза ЕврАзЭС

14. Формирование единого транспортного пространства

14.1

Реализация Концепции формирования Единого транспортного пространства Евразийского экономического сообщества

План мероприятий по реализации Концепции формирования Единого транспортного пространства ЕврАзЭС

2008 и посл. годы

Мероприятия по формированию Единого транспортного пространства ЕврАзЭС на 2009-2010 годы утверждены на 43-ем заседании Интеграционного Комитета ЕврАзЭС (Решение N 994 от 26 февраля 2009 года). Информация о ходе выполнения указанных Мероприятий рассмотрена на 18-ом заседании Совета по транспортной политике (Алматы, 5 августа 2010 г.).

Выполнено

14.2

Формирование общего рынка транспортных услуг

Присоединение к договорам и конвенциям, установленным Перечнем международных договоров и конвенций в области транспорта и коммуникаций, рекомендуемых для присоединения к ним государств-членов ЕврАзЭС

2008-2010

На 46-ом заседании Интеграционного Комитета ЕврАзЭС 25 сентября 2009 года принято решение рекомендовать транспортным ведомствам государств-членов ЕврАзЭС активизировать работу по присоединению к международным конвенциям и договорам в области транспорта и коммуникаций.

Выполнение Решения Интеграционного Комитета ЕврАзЭС рассмотрено на заседании Совета по транспортной политике 5 августа 2010 г.

Информация о присоединении государств-членов ЕврАзЭС к международным конвенциям и договорам в области транспорта и коммуникаций рассмотрена на 51-м заседании Интеграционного Комитета ЕврАзЭС и включена в повестку дня 28-го и 29-го заседаний Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств и на уровне глав государств).

Выполнено

14.2.а

В соответствии с утвержденными Интеграционным Комитетом ЕврАзЭС Мероприятиями по формированию единого транспортного пространства ЕврАзЭС реализованы следующие задачи:

Подготовка Перечня базовых документов в сфере транспортной деятельности, рекомендуемых к применению при формировании договорной правовой базы Единого транспортного пространства ЕврАзЭС

2009-2010

Подготовлен Советом по транспортной политике и одобрен Интеграционным Комитетом ЕврАзЭС Перечень базовых документов в сфере транспортной деятельности, рекомендуемых к применению при формировании договорной правовой базы Единого транспортного пространства ЕврАзЭС (Решение N 1098 от 26 ноября 2009 года).

Выполнено

14.2.б.

Проведение сравнительного анализа нормативных правовых актов государств-членов ЕврАзЭС

2009

На 10-ом заседании Комиссии по гармонизации транспортного законодательства государств-членов ЕврАзЭС (Москва, 25-26 марта 2010 г.) рассмотрены данные для проведения сравнительного анализа нормативных правовых актов государств-членов ЕврАзЭС для подготовки проекта рекомендаций по гармонизации нормативных правовых актов государств-членов ЕврАзЭС в части доступа транспортных операторов (компаний) одной из стран Сообщества к оказанию услуг на коммерческой основе на территории другой, в том числе в сфере вспомогательных и дополнительных услуг

Выполнено

14.2.в.

Разработка принципов единой системы информационного обеспечения рынка транспортных услуг ЕврАзЭС

2009-2010

Разработаны и согласованы принципы единой системы информационного обеспечения рынка транспортных услуг ЕврАзЭС, которые рассмотрены на 18-ом заседании Совета по транспортной политике при ИК ЕврАзЭС в августе 2010 г.

Выполнено

14.2.г.

Ведение статистической отчетности о деятельности видов транспорта государств-членов ЕврАзЭС

2009 и посл. годы

Ведение статистической отчетности о деятельности видов транспорта государств-членов ЕврАзЭС реализуется в рамках предоставления Межгосударственным статистическим комитетом СНГ по заявке Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.

Выполнено

14.2.д.

Подготовка информации о сервисном обслуживании на национальных участках автомобильных дорог, включённых в Перечень транспортных маршрутов ЕврАзЭС

2009-2010

Размещена на официальных Интернет-сайтах транспортных ведомств информация о сервисном обслуживании на национальных участках автомобильных дорог, включённых в Перечень транспортных маршрутов ЕврАзЭС, необходимая транспортным операторам и водителям автотранспортных средств.

Подготовлен Справочник терминов государств-членов ЕврАзЭС в сфере транспорта Документ одобрен на 18-ом заседании Совета по транспортной политике.

Выполнено

14.3

Развитие транзитного потенциала государств-членов ЕврАзЭС

Выполнение Соглашения о проведении согласованной политики по формированию и развитию транспортных коридоров ЕврАзЭС от 24.03.2005

2008-2010 и посл. годы

Проект Соглашения о таможенных перевозчиках государств-членов ЕврАзЭС с учетом положений вновь принятого Таможенного кодекса таможенного союза рассмотрен на совместном заседании Комиссии по развитию транспортных коридоров ЕврАзЭС, Комиссии по гармонизации транспортного законодательства государств-членов ЕврАзЭС и включен в повестку дня 19-го заседания Совета по транспортной политике (18 ноября 2010 г).

Выполняется

14.3.а

В соответствии с утвержденными Интеграционным Комитетом ЕврАзЭС Мероприятиями по формированию единого транспортного пространства ЕврАзЭС реализованы следующие задачи:

Внедрение "Общих принципов формирования и применения железнодорожных тарифов на перевозки грузов между станциями железных дорог государств-членов ЕврАзЭС" и применение "Порядка установления понижающих коэффициентов и сквозных тарифных ставок на перевозки грузов между станциями железных дорог государств-членов ЕврАзЭС"

2009-2010

Общие принципы и Порядок вступили в силу 3 декабря 2008 года.

Выполнено

14.3.б.

2009 и посл. годы

Подготовлена Информация о работе по имплементации в национальные законодательства государств-членов ЕврАзЭС положений Общих принципов формирования и применения железнодорожных тарифов и Порядка установления понижающих коэффициентов и сквозных тарифных ставок на перевозки грузов между станциями железных дорог государств-членов ЕврАзЭС.

Выполнено

14.3.в.

Ратификация Соглашения между государствами-участниками Соглашения о формировании Транспортного союза о международном автомобильном сообщении от 24 ноября 1998 г.

2008

Осуществляется контроль выполнения Решения Интеграционного Комитета ЕврАзЭС от 26 февраля 2009 года N 1004 "О ходе выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу Соглашения о формировании Транспортного союза о международном автомобильном сообщении от 24 ноября 1998 года".

На 18-ом заседании Совета по транспортной политике принято решение просить белорусскую Сторону дополнительно рассмотреть вопрос о ратификации данного Соглашения в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса таможенного союза и формированием нормативной правовой базы Единого экономического пространства.

Выполняется

14.3.г.

Соглашение о единых условиях транзита через территории государств-участников Таможенного союза от 22 января 1998 г. и Протокола к нему от 26 октября 1999 г.

2008-2010 и посл. годы

Итоги мониторинга в 2009 году об устранении в государствах-членах ЕврАзЭС существующих барьеров на пути осуществления международных автомобильных перевозок рассмотрены на 51-м заседании Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.

Выполнено

14.3.д.

2008-2010 и посл. годы

Мониторинг выполнения Соглашения о единых условиях транзита через территории государств-участников Таможенного союза от 22 января 1998 г.

На 39-ом заседании Совета руководителей таможенных служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС от 18 июня 2009 года было принято решение о внесении изменений и дополнений в данное Соглашение после завершения формирования правовой базы Таможенного союза. В первой половине 2011 года планируется провести совместное заседание Совета руководителей таможенных служб и Совета по транспортной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС в цепях дальнейшего развития взаимодействия, выработки предложений по упрощению и унификации процедур пересечения границ.

Выполняется

14.4

Развитие транспортной инфраструктуры государств-членов ЕврАзЭС и создание системы логистических центров

Обмен информацией между уполномоченными органами Сторон о национальных программах развития транспортных коммуникаций, а также согласованное развитие межгосударственных транспортных коммуникаций

2008-2010 и посл. годы

Обмен информацией осуществляется в рамках реализации Концепции формирования Единого транспортного пространства ЕврАзЭС.

Выполнено

14.4.а

В соответствии с утвержденными Интеграционным Комитетом ЕврАзЭС Мероприятиями по формированию единого транспортного пространства ЕврАзЭС реализованы следующие задачи:

Концепция создания и развития системы логистических центров ЕврАзЭС

2008-2010 и посл. годы

Стратегия создания и развития системы логистических центров ЕврАзЭС разработана и одобрена решением 15-го заседания Совета по транспортной политике 2 декабря 2008 года.

Выполнено

14.4.б.

Модернизация инфраструктурных объектов транспортных коридоров ЕврАзЭС для обеспечения внешнеторговых и транзитных перевозок

2008-2010 и посл. годы

Разработан Советом по транспортной политике при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС и одобрен Интеграционным Комитетом ЕврАзЭС Перечень приоритетных инвестиционных проектов по созданию и развитию инфраструктуры транспортных маршрутов ЕврАзЭС (Решение N 1151 от 16 апреля 2010 г.).

18 мая 2010 г. подписан Договор между ЕАБР и ФГУП "Научный центр по комплексным транспортным проблемам" Министерства транспорта РФ по подготовке Комплексного плана развития инфраструктуры автомобильных и железных дорог; включенных в Перечень транспортных маршрутов ЕврАзЭС.

Выполнено

14.5

Развитие современной транспортной техники и совершенствование технологий производства

Внедрение унифицированных на международном уровне норм, стандартов и технологий, способствующих интеграции национальных транспортных комплексов в мировую и европейскую транспортные системы

2008-2010 и посл. годы

Определение и согласование видов транспортной деятельности, где разработка и применение единых стандартов и типовых технологических процессов вызвана, прежде всего, необходимостью обеспечения единого технического и технологического взаимодействия при организации перевозок пассажиров и грузов, завершено. Ведется разработка трех технических регламентов в сфере железнодорожного транспорта.

Выполняется

14.5.а

В соответствии с утвержденными Интеграционным Комитетом ЕврАзЭС Мероприятиями по формированию единого транспортного пространства ЕврАзЭС реализованы следующие задачи:

Развитие смешанных, контейнерных, контрейлерных и пакетных перевозок грузов

2008-2010 и посл. годы

Развитие смешанных, контейнерных, контрейлерных и пакетных перевозок грузов на основе формирования и использования современных интегральных объектов смешанной транспортно-логистической системы и информационных технологий осуществляется в рамках реализации Стратегии создания и развития системы международных логистических центров ЕврАзЭС.

Подготовлены проекты Положения об Инновационном центре ЕврАзЭС в сфере железнодорожного транспорта и Концепции его деятельности.

Выполнено

14.5.б.


Внедрение современных технологий на границах государст-членов ЕврАзЭС

2008-2010 и посл. годы

Внедрение современных технологий на границах государств-членов ЕврАзЭС в целях ускорения процедуры пересечения границ, особенно при перевозках контейнеров, социально важных грузов (гуманитарных грузов, скоропортящихся продуктов и т.д.) осуществляется во взаимодействии с таможенными службами на приграничных терминалах.

Выполнено

14.5.в.

Внедрение глобальной речной, морской, воздушной и дорожной навигации

2008-2010 и посл. годы

Внедрение глобальной речной, морской, воздушной и дорожной навигации на основе использования спутниковых систем слежения и позиционирования системы ГЛОНАСС.

Выполнено

14.5.г.

Разработка проекта Соглашения государств-членов ЕврАзЭС о смешанных перевозках

2008-2010 и посл. годы

Работа над проектом Соглашения государств-членов ЕврАзЭС о смешанных перевозках временно приостановлена по просьбе российской Стороны.

Выполняется

14.5.д.

Развитие рынка логистических услуг

2008-2010 и посл. годы

Удовлетворение растущего спроса на качественные транспортные услуги на основе развития рынка логистических услуг, в том числе срочной доставки грузов (just-in-time delivery) осуществляется в рамках реализации Стратегии создания и развития системы международных логистических центров ЕврАзЭС.

Выполнено

14.5.е.

Приведение нормативной правовой базы государств-членов ЕврАзЭС в области аэронавигации в соответствие со стандартами и рекомендуемой практикой ИКАО

2008-2010 и посл. годы

Приведение нормативной правовой базы государств-членов ЕврАзЭС в области аэронавигации в соответствие со стандартами и рекомендуемой практикой ИКАО осуществляется в рамках взаимодействия с Координационным Советом "Евразия".

Выполняется

14.6

Обеспечение безопасности на транспорте и усиление мер по охране окружающей среды


В соответствии с утвержденными Интеграционным Комитетом ЕврАзЭС Мероприятиями по формированию единого транспортного пространства ЕврАзЭС реализованы следующие задачи:

Осуществление мониторинга и разработка специальных мероприятий по повышению безопасности движения, полетов, судоходства и охраны окружающей среды, включая сферу транспортного машиностроения

2008-2010 и посл. годы

Приведение технических стандартов по транспортным средствам и их оборудованию в соответствие с требованиями MOO (ISO) - Международной организации по стандартизации и международных соглашений и конвенций ИКАО, ИМО, ЕЭК ООН и СНГ осуществляется в рамках реализации национальных программ развития транспорта.

Выполнено

14.6.а

2008-2010 и посл. годы

Осуществляется мониторинг применения Международного сертификата взвешивания грузовых транспортных средств (МСВТС) на территориях государств-членов ЕврАзЭС.

Выполнено

14.6.б.

2008-2010 и посл. годы

Подготовлен проект Единых требований по ограничениям на полную массу, габариты и осевые нагрузки автотранспортных средств, осуществляющих международные перевозки грузов на территории государств-членов ЕврАзЭС.

Выполнено

14.7

Развитие кадрового потенциала

Рекомендации по прогнозу роста спроса на специальности в сфере транспорта

2008-2010 и посл. годы

Подготовлены рекомендации по прогнозу роста спроса на специальности в сфере транспорта на основе данных учебных заведений. Вопрос вносится на рассмотрение Совета по транспортной политике 18 ноября 2010 г.

Выполняется

Гармонизация образовательных стандартов и программ в сфере транспорта государств-членов ЕврАзЭС

2009 и посл. годы

Подготовлен Перечень базовых национальных учебных заведений государств-членов ЕврАзЭС, осуществляющих научно-методическое обеспечение качества образования в области транспортной деятельности. Вопрос вносится на рассмотрение Совета по транспортной политике 18 ноября 2010 г.

Выполняется

14.8

Создание системы управления Единым транспортным пространством ЕврАзЭС

Рекомендации по созданию системы управления Единым транспортным пространством ЕврАзЭС

Поэтапно, в сроки, предусмотренные Концепцией, формирования Единого, транспортного, пространства ЕврАзЭС

Подготовлены рекомендации по созданию системы управления Единым транспортным пространством ЕврАзЭС. Вопрос вносится на рассмотрение Совета по транспортной политике 18 ноября 2010 г.

Выполняется

Раздел VI. Взаимодействие в агропромышленном секторе

15. Проведение согласованной аграрной политики

15.1

Согласование агропромышленной политики государств-членов ЕврАзЭС

Реализация положений Концепции агропромышленной политики государств-членов ЕврАзЭС:

Соглашение о развитии в ЕврАзЭС международного лизинга сельскохозяйственной техники, машин, механизмов, оборудования и транспортных средств, используемых в агропромышленных комплексах

2009 и посл. годы

На 26-ом заседании Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) 21 мая 2010 года принято соответствующее Соглашение.

Выполнено

Соглашение об организации и функционировании рынка зерна государств-членов ЕврАзЭС

2009 и посл. годы

На 66-м заседании Комиссии Постоянных представителей при ЕврАзЭС проект Соглашения принят за основу и поручено Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан в месячный срок доработать его и внести на рассмотрение органов ЕврАзЭС в установленном порядке (протокольное решение от 13 августа 2010 г. N 66). Доработанный проект Соглашения направлен Сторонам для согласования.

Вопрос включен в повестку дня 68-го заседания Комиссии Постоянных представителей при ЕврАзЭС.

Выполняется

15.2

Осуществление согласованной политики в отношении обеспечения продовольственной безопасности

Концепция продовольственной безопасности государств-членов ЕврАзЭС

2008-2009

Концепция продовольственной безопасности Евразийского экономического сообщества утверждена Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) от 11 декабря 2009 года N 464.

В целях выполнения Концепции разработан План мероприятий по ее реализации. План мероприятий одобрен на 51-м заседании Интеграционного Комитета ЕврАзЭС и включен в повестку дня 28-го заседания Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) 19 ноября 2010 г.

Выполнено

Раздел VII. Сотрудничество в социально-гуманитарной сфере и в области миграционной политики

16. Формирование согласованной социальной политики государств - членов ЕврАзЭС

16.1

Согласование социальной политики государств-членов ЕврАзЭС

План первоочередных мероприятий по реализации Концепции согласованной социальной политики государств-членов ЕврАзЭС на 2008-201 гг.

2008 и посл. годы

План утвержден Решением Интеграционного Комитета ЕврАзЭС от 26 февраля 2009 года N 995. Мероприятия Плана сгруппированы по разделам, отражающим сотрудничество государств-членов Сообщества в социально-трудовой сфере, в области образования, здравоохранения, миграции населения и их реализация осуществляется следующими профильными Советами при ИК ЕврАзЭС соответственно: Совета по социальной политике, Совета по образованию, Совета по здравоохранению, Совета по миграционной политике. Решениями указанных Советов работа по реализации Мероприятий признана первоочередной, вопрос о ходе их выполнения регулярно рассматривается на каждом заседании.

Выполнено

16.2

Разработка согласованной методологии правового регулирования трудовых отношений

Предложения и рекомендации о принципах сближения нормативной правовой и методической базы в области трудовых отношений населения

2010

Данный документ одобрен на 12-ом заседании Совета по социальной политике при ИК ЕврАзЭС (23 июня т.г., Минск), на заседании 66-го КПП при ЕврАзЭС и 51-м заседании Интеграционного Комитета ЕврАзЭС (Решение N 1194 от 14 октября 2010 г.).

Выполнено

16.3

Выработка согласованных подходов к формированию систем социального страхования

Предложения и рекомендации по принципам сближения систем формирования социального страхования

2009

Данный документ одобрен на 12-ом заседании Совета по социальной политике при ИК ЕврАзЭС (23 июня т.г., г. Минск).

Предложения и рекомендации о принципах сближения систем формирования социального страхования рассмотрены на 66-м заседании Комиссии Постпредов и одобрены на 51-м заседании Интеграционного Комитета ЕврАзЭС (Решение N 1196 от 14 октября 2010 г.).

Выполнено

17. Формирование общего образовательного пространства государств - членов ЕврАзЭС

17.1

Реализация согласованных мероприятий по сотрудничеству в области образования государств-членов ЕврАзЭС

Выполнение Плана мероприятий по реализации Приоритетных направлений сотрудничества в области образования государств-членов ЕврАзЭС на 2008-2010 и последующие годы

2008-2010 и посл. годы

Мероприятия данного Плана реализуются в рамках деятельности Совета по образованию при ИК ЕврАзЭС и его рабочих групп. Вопрос о ходе выполнения Плана регулярно рассматривается на заседаниях указанного Совета.

Выполнено

18. Сотрудничество государств-членов ЕврАзЭС в области здравоохранения и культуры

18.1

Разработка основных направлений сотрудничества в области здравоохранения, лекарственного обеспечения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения

План совместных мероприятий государств-членов ЕврАзЭС в области здравоохранения, лекарственного обеспечения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения на 2008-2010 годы

2008 и посл. годы

Мероприятия данного Плана реализуются в рамках деятельности Совета по здравоохранению при ИК ЕврАзЭС. Вопрос о ходе выполнения Плана регулярно рассматривается на заседаниях указанного Совета.

Выполнено

Межгосударственная целевая программа "Здоровье народов ЕврАзЭС"

2008 и посл. годы

В соответствии с утвержденным Порядком разработки и реализации МГЦП ЕврАзЭС на 8-ом заседании Совета по финансово-экономической политике государств-членов Евразийского экономического сообщества (1 апреля 2010 г., Москва) одобрено в основном инициативное предложение по разработке указанной МГЦП. Секретариату ИК ЕврАзЭС поручено совместно с экспертами Сторон доработать данный документ и внести на рассмотрение органов ЕврАзЭС в установленном порядке. Одобрено Советом по здравоохранению 31 августа 2010 г.

Инициативное предложение и проект Концепции по указанной программе рассмотрены на 67-м заседании Комиссии Постпредов и 51-м заседании Интеграционного Комитета ЕврАзЭС. Поручено доработать проект Концепции и направить в правительства Сторон до 1 ноября т.г. (Решения Интеграционного Комитета ЕврАзЭС от 14 октября т.г. N 1190 и N 1191).

Проект Концепции МГЦП "Здоровье народов ЕврАзЭС" с учетом замечаний Сторон решением девятого заседания Совета по здравоохранению (15 октября 2010 г, г. Душанбе) одобрен и направлен в правительства государств-членов ЕврАзЭС на внутригосударственное согласование (исх. ИК/11-807 от 27 октября 2010 г.). Согласованный проект документа планируется внести на рассмотрение органов Сообщества.

Выполняется

18.2

Подготовка основных направлений сотрудничества государств-членов ЕврАзЭС в области борьбы с инфекционными заболеваниями (птичий грипп, ВИЧ/СПИД туберкулез, малярия и др.)

Международные договоры, совместные проекты

2009 -2010 и посл. годы

Проект Соглашения о сотрудничестве государств-членов ЕврАзЭС в области борьбы с инфекционными болезнями одобрен решением 8-го заседания Совета по здравоохранению 16 апреля т.г., рассмотрен на 50-м заседании Интеграционного Комитета ЕврАзЭС (Решение от 17 августа 2010 г. N 1170). Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС поручено доработать проект Соглашения совместно с Советом и внести на рассмотрение органов ЕврАзЭС в установленном порядке.

Проект Соглашения одобрен на девятом заседании Совета по здравоохранению 15 октября т.г. и рекомендован для внесения на рассмотрение органов ЕврАзЭС в установленном порядке.

Выполняется

18.3

Разработка основных направлений сотрудничества государств-членов Сообщества в области культуры и спорта

План совместных мероприятий по сотрудничеству государств-членов ЕврАзЭС в области культуры и спорта на 2009-2010 годы

2008 и посл. годы

Сотрудничество в области культуры:

Основные направления и План мероприятий по их реализации утверждены на Второй консультативной встрече министров культуры государств-членов ЕврАзЭС 11 августа 2009 года в г. Душанбе.

Выполнено

Сотрудничество в области спорта:

Основные направления сотрудничества государств-членов Сообщества в области спорта и План мероприятий по их реализации подготовлены с учетом предложений Сторон и согласованы со Сторонами в рабочем порядке.

Выполнено

Фестиваль культур народов Евразии

2009

Фестиваль прошел в Республике Беларусь с 13 по 17 мая 2009 года

Выполнено

Очередные Евразийские спортивные игры среди юношей и девушек

2009 и посл. годы

Вторые Евразийские спортивные игры среди юношей и девушек, посвященные 10-летию ЕврАзЭС, проведены в период с 4 по 12 сентября 2010 года в Казани.

Выполнено

Организация совместных тренировочных соборов при подготовке к международным соревнованиям по различным видам спорта по договоренности между соответствующими спортивными федерациями государств-членов ЕврАзЭС

2009 и посл. годы

В целях реализации данного мероприятия Секретариатом ИК ЕврАзЭС совместно с соответствующими органами исполнительной власти Сторон проработан вопрос о возможности организации совместных тренировочных сборов в государствах-членах Сообщества.

В результате кыргызская Сторона проинформировала Секретариат ИК ЕврАзЭС о том, что в календарном плане основных республиканских и международных соревнований на 2010 год запланировано проведение учебно-тренировочных сборов по дзюдо, вольной и греко-римской борьбе с участием спортсменов государств-членов ЕврАзЭС.

Выполнено

19. Формирование согласованной миграционной политики

19.1

Обеспечение свободного передвижения граждан по территории государств-членов ЕврАзЭС

Международные договоры

2009 и посл. годы

Свободное передвижение граждан государств-членов ЕврАзЭС по территории государств Сообщества урегулировано Соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан от 30 ноября 2000 года.

В январе 2006 года в Сообщество вступила Республика Узбекистан, которая не присоединилась к указанному Соглашению. Учитывая, данное обстоятельство, а также принимая во внимание, что вопрос о взаимных безвизовых поездках граждан Республики Таджикистан и Республики Узбекистан оставался не урегулированным, в настоящие Мероприятия был включен соответствующий пункт.

В связи с приостановлением Республикой Узбекистан своего членства в ЕврАзЭС, представляется целесообразным приостановить реализацию данного мероприятия.

Утратило актуальность

19.2


Унификация принципов миграционной политики и регулирование временной трудовой деятельности трудящихся-мигрантов*



Разработка основных направлений сотрудничества государств-членов ЕврАзЭС в сфере миграции

2010

Основные направления сотрудничества государств-членов ЕврАзЭС в сфере миграции, разработанные Советом по миграционной политике при ИК ЕврАзЭС, утверждены Решением Интеграционного Комитета ЕврАзЭС от 26 февраля 2010 года. В целях реализации данного документа Советом разработан и одобрен проект соответствующего Плана мероприятий, который утвержден на 50-ом заседании Интеграционного Комитета ЕврАзЭС Решением N 1169.

Выполнено

Соглашение о временной трудовой деятельности граждан государств-членов Евразийского экономического сообщества

2010 и посл. годы

Доработка данного документа осуществляется в рамках деятельности Совета по миграционной политике при ИК ЕврАзЭС и его Рабочей группы.

Проект Соглашения, доработанный Рабочей группой Совета был рассмотрен Советом. В результате принято решение продолжить работу по документу после завершения в странах Сообщества ратификации принятой Конвенции о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей и проведения мониторинга ее применения. В Республике Беларусь, Кыргызской Республике и Республике Казахстан процесс ратификации данной Конвенции завершен.

Выполняется

Формирование и сопровождение межгосударственного банка данных о трудящихся-мигрантах - гражданах государств-членов ЕврАзЭС

2010 и посл. годы

В целях ускорения формирования межгосударственного банка данных о трудящихся-мигрантах - гражданах государств-членов ЕврАзЭС (МБДТМ ЕврАзЭС) Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) от 11 декабря 2009 года N 467 утверждена Концепция по его созданию.

В рамках реализации данной Концепции Советом по миграционной политике при ИК ЕврАзЭС продолжена подготовка проекта Плана совместных работ по созданию упомянутого МБДТМ. Решением указанного Совета от 8 июня 2010 г. (г. Астана) поручено российской Стороне (ответственной за подготовку данного документа) ускорить его доработку с учетом предложений Сторон. Данный вопрос рассмотрен на седьмом заседании Совета 27 октября т.г. в г. Душанбе. В итоге принято следующее решение:

Сдобрить с учетом обсуждения проект Плана совместных работ по созданию межгосударственного банка данных о трудящихся-мигрантах - гражданах государств-членов ЕврАзЭС.

Просить Секретариат ИК ЕврАзЭС направить проект Плана с пояснительной запиской в правительства Сторон для определения источников и объемов финансирования мероприятий, предусмотренных данным документом, в том числе с возможностью привлечения средств Антикризисного фонда ЕврАзЭС и Евразийского банка развития.

Внести вопрос о придании создаваемому МБДТМ ЕврАзЭС статуса межгосударственной целевой программы Евразийского экономического сообщества на рассмотрение органов ЕврАзЭС в установленном порядке.

Обратиться в Исполнительный комитет СНГ с предложением об объединении рабочих групп по созданию МБДТМ ЕврАзЭС и ЕСУ СНГ, а также о включении вопроса об оптимизации финансовых затрат, необходимых для создания информационных ресурсов, в проект повестки дня очередного заседания Рабочей группы по созданию ЕСУ СНГ.

В цепях реализации данного решения Совета вопрос о придании создаваемому МБДТМ ЕврАзЭС статуса МГЦП по предложению ДРСГС включен в проект повестки дня очередного 68-го заседания КПП при ЕврАзЭС.

Выполняется

19.3

Проведение согласованной визовой политики в отношении третьих государств

Международные договоры

2010

Вопрос о целесообразности разработки международных договоров, регулирующих согласованную визовую политику в отношении третьих стран, планируется рассмотреть в рамках деятельности Совета по миграционной политике при ИК ЕврАзЭС.

Выполняется

Раздел VIII. Проведение согласованной экологической политики

20

Формирование Координационного Центра международного сотрудничества по вопросам защиты окружающей среды

Разработка основных ориентиров совместной экологической политики, осуществление совместного мониторинга и разработка специальных мероприятий по охране окружающей среды; проведение семинаров, конференций, круглых столов для решения совместных экологических вопросов

2009-2010

Экспертами Сторон проводится работа по анализу состояния окружающей среды в государствах-членах ЕврАзЭС для определения наиболее актуальных проблем стран Сообщества в области экологии. По состоянию на 21 октября т.г. указанные материалы поступили в Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС от российской и казахстанской Сторон.

В целях подготовки проекта Основных ориентиров совместной экологической политики государств-членов ЕврАзЭС и осуществления взаимодействия Сторон по их реализации Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС предложено создать Совет по охране окружающей среды при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС.

В правительства Сторон направлены соответствующие письма по данному вопросу (N ИК/10-749 от 11 октября 2010 г.).

Выполняется

Раздел IX. Формирование общего финансового рынка и развитие валютной интеграции

21. Обеспечение свободы движения капитала

21.1

Создание государствами-членами ЕврАзЭС условий для предоставления друг другу национального режима с сохранением изъятий в отдельных секторах экономики в отношении учреждения и деятельности компаний, включая осуществление капиталовложений, в том числе путем приватизации

Международный договор

2010 и посл. годы

Соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций в государствах-членах ЕврАзЭС, принятое 12 декабря 2008 г., предусматривает создание каждой Стороной благоприятных условий для осуществления на ее территории инвестиций инвесторами других Сторон.

Каждая Сторона обеспечивает на территории своего государства справедливый и равноправный режим в отношении инвестиций и деятельности в связи с инвестициями. Этот режим должен быть не менее благоприятным, чем режим, который предоставляется этой Стороной в отношении инвестиций и деятельности в связи с такими инвестициями национальных инвесторов или инвесторов любого другого государства, в том числе не являющегося участником данного соглашения, и должен предоставляться по выбору инвестора в зависимости от того, какой из указанных режимов, по его мнению, является наиболее благоприятным.

Создан Евразийский банк развития и Антикризисный фонд ЕврАзЭС.

Выполнено

21.2

Либерализация операций, связанных с движением капитала между государствами-членами ЕврАзЭС

Соглашение об основополагающих принципах валютной политики государств-членов ЕврАзЭС по регулированию и контролю операций, связанных с движением капитала

2008 и посл. годы

Соглашение об основополагающих принципах валютной политики государств-членов ЕврАзЭС по регулированию и контролю операций, связанных с движением капитала подписано на 25-ом заседании Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) 11 декабря 2009 года в г. Санкт-Петербурге.

Выполнено

22. Формирование общего финансового рынка

22.1 Развитее сотрудничества по формированию общего страхового рынка государств-членов ЕврАзЭС

22.1.1

Создание общего страхового рынка государств-членов ЕврАзЭС

Протокол о создании общего страхового рынка государств-членов ЕврАзЭС

2008 и посл. годы

Протокол о создании общего страхового рынка государств-членов ЕврАзЭС подписан на 24-ом заседании Межгоссовета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) 27 ноября 2009 года в г. Минске.

Выполнено

22.1.2

Разработка информационной системы мониторинга общего страхового рынка государств-членов ЕврАзЭС

База данных о состоянии страхового рынка государств-членов ЕврАзЭС

2010 и посл. годы

В соответствии с разработанным перечнем сведений или показателей, характеризующих состояние рынков страховых услуг, подготовлен аналитический материал по сводному анализу основных показателей состояния рынков страховых услуг государств-членов ЕврАзЭС.

Выполнено

22.1.3

Приведение национального законодательства государств-членов ЕврАзЭС в соответствие с международными принципами регулирования и надзора за деятельностью страховых организаций

Соглашение по приведению национального законодательства государств-членов ЕврАзЭС в соответствие с основными принципами страхования, принятыми Международной Ассоциацией страховых надзоров

2009-2010

Проект Соглашения рассмотрен Комиссией постоянных представителей в апреле 2010 года, которая предложила принять за основу проект Соглашения, Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС совместно со Сторонами доработать указанный проект Соглашения и внести его на рассмотрение органов ЕврАзЭС в установленном порядке.

Доработанный с учетом замечаний и предложений Сторон проект Соглашения одобрен на совещании экспертов государств-членов Сообщества 14 - 15 сентября 2010 года и будет внесен на рассмотрение органов сообщества в установленном порядке.

Выполняется

22.2 Развитие сотрудничества на валютных и фондовых рынках государств - членов ЕврАзЭС

22.2.1

Проведение согласованной политики на рынке ценных бумаг государств-членов ЕврАзЭС

Реализация Соглашения о сотрудничестве государств-членов ЕврАзЭС на рынке ценных бумаг, Рекомендации, направленные на гармонизацию законодательства государств-членов ЕврАзЭС на рынке ценных бумаг

2008 и посл. годы

Разработано и принято 11 Рекомендаций, направленных на гармонизацию законодательства государств-членов ЕврАзЭС в сфере регулирования рынка ценных бумаг

Выполнено

22.2.2

Формирование интегрированного валютного рынка

Реализация Соглашения о сотрудничестве в области организации интегрированного валютного # государств-членов ЕврАзЭС

2008 и посл. годы

Дальнейшее формирование интегрированного валютного рынка в рамках Сообщества предусмотрено в проекте Плана реализации совместных мер государств-членов ЕврАзЭС по преодолению последствий мирового финансового кризиса. Вопрос рассмотрен на 21-ом заседании Совета руководителей центральных (национальных) банков 19 июня 2009 г. и на заседании Рабочей группы 6-7 октября 2009 г

Ход выполнения Соглашения запланировано рассмотреть на 23-ем заседании указанного Совета в ноябре 2010 г.

Выполнено

22.2.3

Развитие финансового рынка государств-членов ЕврАзЭС

Концепция развития финансового рынка государств-членов ЕврАзЭС

2010 и посл. годы

В 2009 году начата разработка проекта Концепции развития финансового рынка государств-членов ЕврАзЭС - подготовлена структура Концепции.

Вопрос о проекте Концепции рассмотрен на 14-м заседании Совета руководителей уполномоченных органов по регулированию рынка ценных бумаг. Доработанный проект Концепции будет рассмотрен на 15-м заседании Совета во II квартале 2011 года, после чего планируется его внесение на рассмотрение органов интеграции в установленном порядке.

Выполняется

22.3 Согласование принципов и условий перехода на единую валюту в рамках ЕврАзЭС

22.3.1

Обеспечение согласованных подходов к проведению денежно-кредитной политики национальными/центральными банками государств-членов ЕврАзЭС

Международные договоры

2010 и посл. годы

В рамках Совета руководителей центральных/национальных банков ежегодно заслушиваются результаты анализа по вопросу гармонизации принципов и механизмов проведения государствами-членами ЕврАзЭС денежно-кредитной политики и принимаются соответствующие решения.

Вопрос о проекте Соглашения о гармонизации принципов и механизмов проведения государствами-членами ЕврАзЭС денежно-кредитной политики включен в повестку 23-го заседания Совета руководителей центральных/национальных банков государств-членов ЕврАзЭС, которое будет проведено 29 ноября 2010 г.

Выполняется

22.3.2

Создание условий для расширения использования национальных валют во внешнеторговых платежах и расчетах и формирования на их основе общей платежной системы

Международные договоры

2010 и посл. годы

В рамках Совета руководителей центральных/национальных банков ежегодно рассматривается информация о результатах анализа динамики курсов национальных валют государств-членов ЕврАзЭС в увязке с причинами их изменений и принимаются соответствующие решения.

С 1 июля 2010 года введено в действие Положение о платежно-расчетной системе государств-участников Межгосударственного банка.

Выполняется

22.3.3

Гармонизация принципов и правил установления и поддержания обменных курсов национальных валют

Международный договор

2010 и посл. годы

Вопрос рассмотрен на заседании Рабочей группы 6-7 октября 2009 года и принято соответствующее решение. Кроме того, в рамках Совета руководителей центральных/национальных банков ежегодно рассматривается информация по валютной структуре платежей, связанных с обслуживанием взаимной внешней торговли государств-членов ЕврАзЭС.

Выполняется

22.3.4

Создание институциональной и организационно-правовой основы для введения единой валюты в рамках ЕврАзЭС

Международные договоры

после 2015 года

Вопрос о введении региональных валют в рамках ЕврАзЭС в условиях кризиса рассмотрен на заседании Совета по финансово-экономической политике ЕврАзЭС в апреле т.г. и соответствующая информация представлена Межгоссовету ЕврАзЭС (на уровне глав правительств) 21 мая 2010 года.

Выполняется

Раздел X. Совершенствование системы управления ЕврАзЭС

23

Согласование перечня полномочий, добровольно передаваемых государствами-членами ЕврАзЭС соответствующим органам Сообщества и иным структурам, создаваемым на межгосударственном уровне

Международные договоры

2008 и посл. годы

В рамках первого этапа формирования Единой таможенной территории Комиссии таможенного союза переданы полномочия в сфере таможенно-тарифного и нетарифного регулирования: с 27 ноября 2009 года.

- полномочия по ведению Единого таможенного тарифа таможенного союза;

- Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; с 1 июля 2010 года:

- принятие решений о применении мер нетарифного регулирования;

- в сфере таможенного регулирования;

- в сфере санитарного, ветеринарного и фитосанитарного регулирования;

- по ведению статистики внешней и взаимной торговли.

Выполнено

24

Разработка организационно-правового механизма реализации актов ЕврАзЭС путем установления типологии и иерархии актов ЕврАзЭС и их соотношения с актами национального законодательства государств-членов ЕврАзЭС

Протокол о внесении изменений и дополнений в Договор об учреждении ЕврАзЭС в соответствии со статьей 19 данного Договора либо отдельный международный договор

2010

На основе предложений Сторон и Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС Постоянной комиссией по правовым вопросам МПА ЕврАзЭС подготовлены и одобрены Рекомендации "О механизме реализации международных договоров и решений органов ЕврАзЭС" и предложено Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС использовать положения этих Рекомендаций при подготовке международного Договора, определяющего механизм выполнения принимаемых органами Сообщества решений.

Нотой от 30 июня 2009 года N ИК/03-547 Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС направил указанный документ в министерства иностранных дел государств-членов ЕврАзЭС для использования в работе.

Выполнено

25

Разработка системы контроля за выполнением государствами-членами ЕврАзЭС своих обязательств в соответствии с Договором об учреждении ЕврАзЭС

Решение Межгоссовета (на уровне глав государств) на основании статьи 14 Договора об учреждении ЕврАзЭС и, при необходимости, международный договор

2010

Данное мероприятие является частью мероприятия, указанного в п.24 и план его действий будет осуществляться в соответствии с вышеуказанным пунктом.

Нотой от 30 июня 2009 года N ИК/03-547 Секретариат Интеграционного Комитета ЕврАзЭС направил указанный документ в министерства иностранных дел государств-членов ЕврАзЭС для использования в работе.

Выполнено


* Планом действий по формированию Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации на 2010-2011 годы предусмотрено принятие Соглашений:

- о сотрудничестве по противодействию нелегальной трудовой миграции из третьих государств;

- о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей.



Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 19 ноября 2010 г. N 512 "О выполнении Мероприятий на 2008-2010 и последующие годы по реализации Приоритетных направлений развития ЕврАзЭС"


Текст решения официально опубликован не был


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение

Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.