Распоряжение Правительства РФ от 7 декабря 2010 г. N 2174-р "О подписании Соглашения о торговле услугами и инвестициях в государствах - членах Единого экономического пространства"

Распоряжение Правительства РФ от 7 декабря 2010 г. N 2174-р
"О подписании Соглашения о торговле услугами и инвестициях в государствах - членах Единого экономического пространства"

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный Минэкономразвития России согласованный с МИДом России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и предварительно проработанный с Белорусской и Казахстанской Сторонами проект Соглашения о торговле услугами и инвестициях в государствах - членах Единого экономического пространства (прилагается).

Поручить Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Шувалову И.И. подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.

ГАРАНТ:

Соглашение подписано в Москве 9 декабря 2010 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации

В. Путин

 

Москва

7 декабря 2010 г. N 2174-р

 

Проект

 

Соглашение
о торговле услугами и инвестициях в государствах - членах Единого экономического пространства

 

Правительство Республики Беларусь, Правительство Республики Казахстан и Правительство Российской Федерации, именуемые в дальнейшем Сторонами,

принимая во внимание Соглашение о формировании Единого экономического пространства от 19 сентября 2003 г.,

руководствуясь Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г.,

реализуя положения Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 г.,

желая создать условия для расширения взаимной торговли услугами и повышения уровня ее либерализации,

желая создать единые принципы и правила для взаимной торговли услугами в государствах - членах Единого экономического пространства с целью содействия экономическому росту таких государств,

желая создавать благоприятные условия для инвестирования средств лицами государства одной Стороны на территориях государств других Сторон,

согласились с нижеследующим:

Статья 1

 

Для целей настоящего Соглашения следующие понятия означают:

а) "нормативные правовые акты Стороны" - законы и иные нормативные правовые акты государства Стороны;

б) "мера Стороны" - нормативный правовой акт Стороны, а также решение, действие или бездействие органа или должностного лица государства этой Стороны, которые приняты на любом уровне государственной власти государства этой Стороны, его органами местного самоуправления или организациями при осуществлении ими полномочий, делегированных им такими органами.

В случае принятия (издания) органом государства Стороны официального документа, имеющего рекомендательный характер, такая рекомендация может быть признана мерой для целей настоящего Соглашения в случае, если будет доказано, что на практике преимущественная часть адресатов данной рекомендации (органы государственной, региональной и (или) муниципальной власти государства данной Стороны, неправительственные органы данной Стороны, лица данной Стороны, лица других Сторон, а также лица любого третьего государства) следуют ей;

в) "территория Стороны" - территория государства Стороны;

г) "лицо Стороны" - любое физическое или юридическое лицо Стороны;

д) "физическое лицо Стороны" - любое физическое лицо, являющееся гражданином государства этой Стороны в соответствии с ее нормативными правовыми актами;

е) "юридическое лицо Стороны" - юридическое лицо любой организационно-правовой формы, созданное или учрежденное на территории Стороны в соответствии с нормативными правовыми актами этой Стороны;

ж) "учреждение":

создание, учреждение и (или) приобретение юридического лица (участие в капитале созданного или учрежденного юридического лица) любой организационно-правовой формы в соответствии с нормативными правовыми актами Стороны, на территории которой такое юридическое лицо создается или учреждается;

приобретение контроля над юридическим лицом Стороны, выражающееся в получении возможности непосредственно или через третьих лиц определять решения, принимаемые таким юридическим лицом, в том числе путем распоряжения голосами, приходящимися на голосующие акции (доли), путем участия в совете директоров (наблюдательном совете) и иных органах управления такого юридического лица;

открытие филиала;

открытие представительства;

регистрация в качестве индивидуального предпринимателя;

з) "деятельность" - деятельность юридических лиц, филиалов, представительств и (или) индивидуальных предпринимателей, указанных в абзацах втором - шестом пункта "ж" настоящей статьи;

и) "торговля услугами" - оказание услуг, включающее в себя производство, распределение, маркетинг, продажу, доставку услуг и осуществляемое следующими способами:

с территории одной Стороны на территорию другой Стороны;

на территории одной Стороны лицом этой Стороны лицу другой Стороны;

к) "поставщик услуг" - любое лицо, которое поставляет услугу в рамках осуществления деятельности и торговли услугами.

Глава I
Учреждение и деятельность

 

Статья 2

 

1. Положения настоящей главы применяются к любым мерам Сторон, затрагивающим учреждение и (или) деятельность.

2. Положения настоящей главы не применяются на территории Стороны к деятельности, которая в соответствии с нормативными правовыми актами этой Стороны связана с выполнением функций государственной власти.

3. Настоящее Соглашение применяется к учрежденным, созданным, приобретенным или контролируемым юридическим лицам, филиалам, представительствам, зарегистрированным индивидуальным предпринимателям на дату вступления настоящего Соглашения в силу и продолжающим существовать, а также учрежденным, созданным, приобретенным, контролируемым или зарегистрированным после вступления настоящего Соглашения в силу.

Статья 3

 

1. Каждая Сторона предоставляет лицам любой другой Стороны в отношении учреждения и (или) деятельности режим не менее благоприятный, чем режим, предоставляемый при аналогичных обстоятельствах своим собственным лицам на своей территории, с учетом ограничений, предусмотренных индивидуальным национальным перечнем для каждой из Сторон в приложении IV.

2. Каждая Сторона предоставляет при аналогичных обстоятельствах лицам любой другой Стороны в отношении учреждения и (или) деятельности на своей территории режим не менее благоприятный, чем режим, предоставляемый лицам государств, не являющихся участниками настоящего Соглашения.

3. Ничто в настоящем Соглашении не препятствует Сторонам заключать соглашения об экономической интеграции, отвечающие требованиям пункта 4 настоящей статьи. Каждая Сторона, заключившая такое соглашение об экономической интеграции с любым государством, не являющимся участником настоящего Соглашения, предоставляет при аналогичных условиях другим Сторонам на взаимной основе уступки, которые она предоставляет в рамках такого соглашения об экономической интеграции. Под уступками в настоящем пункте понимается отмена Стороной одного или нескольких ограничений, предусмотренных в ее индивидуальном национальном перечне в приложении IV.

4. Для целей настоящего Соглашения соглашениями об экономической интеграции между одной из Сторон и государством (государствами), не являющимся (не являющимися) участником настоящего Соглашения, признаются соглашения, которые отвечают следующим критериям:

охватывают существенное число секторов услуг, а также не исключают априори ни одного из способов поставки услуг и вопросов учреждения и деятельности;

направлены на устранение существующих дискриминационных мер, а также на запрещение введения новых;

направлены на либерализацию торговли услугами.

Целью подобного соглашения об экономической интеграции является облегчение торговли услугами и условий учреждения и деятельности для его участников. В отношении любого третьего государства такое соглашение не должно вести к повышению общего уровня барьеров в торговле услугами в определенных секторах или подсекторах по сравнению с уровнем, который применялся до заключения подобного соглашения.

5. Сторона, заключившая соглашение об экономической интеграции, указанное в пункте 3 настоящей статьи, с любым государством, не являющимся участником настоящего Соглашения, обязана предоставить информацию о заключении подобного соглашения другим Сторонам в течение одного месяца с даты его подписания.

Статья 4

 

1. За исключением ограничений, предусмотренных индивидуальным национальным перечнем для каждой из Сторон в приложении IV, ни одна из Сторон не применяет и не вводит в отношении лиц любой другой Стороны в связи с учреждением и (или) деятельностью ограничений в отношении:

а) формы учреждения, в том числе организационно-правовой формы юридического лица;

б) числа создаваемых, учреждаемых и (или) приобретаемых юридических лиц, филиалов или представительств, регистрируемых индивидуальных предпринимателей;

в) приобретаемой доли в капитале юридического лица или степени контроля над юридическим лицом;

г) операций учрежденного, созданного, приобретенного или контролируемого юридического лица, филиала, представительства, зарегистрированного индивидуального предпринимателя в ходе осуществления ими деятельности в форме квоты, теста на экономическую целесообразность или в любой иной количественной форме.

2. С учетом положений Соглашения о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей от 19 ноября 2010 г. каждая из Сторон не применяет и не вводит в отношении лиц любой другой Стороны ограничений, связанных с наймом работников в отношении деятельности учрежденного, созданного, приобретенного или контролируемого юридического лица, филиала, представительства, зарегистрированного индивидуального предпринимателя, за исключением ограничений, предусмотренных индивидуальным национальным перечнем для каждой из Сторон в приложении IV. Положения настоящего пункта не применяются к требованиям, предъявляемым к образованию, опыту, квалификации, репутации работников, в случае, если применение таких правил не ведет к фактической дискриминации работников в зависимости от гражданства.

Статья 5

 

1. За исключением ограничений, предусмотренных индивидуальным национальным перечнем для каждой из Сторон в приложении IV, ни одна из Сторон не вводит и не применяет в отношении лиц других Сторон в качестве условия в связи с учреждением и (или) деятельностью следующих дополнительных требований:

а) экспортировать все или часть произведенных товаров или услуг;

б) импортировать товары или услуги;

в) закупать или использовать товары или услуги, государством происхождения которых является государство Стороны;

г) требования, которые ограничивают продажу товаров или поставку услуг на территории этой Стороны, импорт или экспорт товаров на/с территории этой Стороны и увязаны с объемами производимых товаров (поставляемых услуг), использованием местных товаров или услуг или ограничивают доступ предприятия к иностранной валюте, причитающейся в связи с операциями, указанными в настоящем пункте;

д) передавать технологии, ноу-хау и иную информацию, имеющую коммерческую ценность, за исключением случаев их передачи на основании решения суда или органа, уполномоченного в области защиты конкуренции, при соблюдении правил осуществления конкурентной политики, установленных иными соглашениями между Сторонами.

2. Выполнение требований, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 1 настоящей статьи, не может также являться основанием для получения какой-либо преференции лицом любой Стороны в связи с учреждением или деятельностью на территории другой Стороны.

3. Положения настоящей статьи применяются без ущерба для иных договоренностей Сторон в рамках соглашений Таможенного союза и Единого экономического пространства.

Статья 6

 

1. В соответствии с обязательствами, вытекающими из Соглашения о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий от __________, и несмотря на положения пункта 1 статьи 4 настоящего Соглашения, каждая из Сторон может сохранять на своей территории юридические лица, являющиеся субъектами естественных монополий.

2. Сторона, сохраняющая на своей территории юридические лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обеспечивает, чтобы такие юридические лица действовали образом, совместимым с обязательствами этой Стороны по Соглашению о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий от __________.

3. Если юридическое лицо одной Стороны, указанное в пункте 1 настоящей статьи, конкурирует прямо или через контролируемое им юридическое лицо вне сферы своих монопольных прав с лицами других Сторон, то первая Сторона обеспечивает, чтобы такое его юридическое лицо не злоупотребляло своим монопольным положением, действуя на территории первой Стороны образом, несовместимым с обязательствами такой первой Стороны по настоящему Соглашению.

Глава II
Трансграничная торговля услугами

 

Статья 7

 

1. Положения настоящей главы применяются к мерам Сторон, затрагивающим торговлю услугами, понимаемым, как меры в отношении:

покупки, оплаты или использования услуги;

доступа к услугам и использования услуг в связи с предоставлением услуги, в отношении которых такие Стороны устанавливают требование заключения публичного договора.

2. Положения настоящей главы не применяются к:

а) правам перевозки воздушным транспортом и услугам, непосредственно относящимся к правам перевозки, кроме:

ремонтного и эксплуатационного обслуживания самолетов;

продажи и маркетинга авиатранспортных услуг;

услуг компьютерной системы резервирования;

б) закупкам услуг правительственными учреждениями для целей правительства и не с целью коммерческой перепродажи или не с целью использования при поставках услуг для коммерческой реализации;

в) услугам, оказываемым при исполнении функций государственной власти;

г) предоставлению субсидий.

Статья 8

 

Особенности торговли услугами связи и финансовыми услугами регулируются приложениями I и V.

Статья 9

 

1. Каждая Сторона предоставляет услугам и поставщикам услуг любой другой Стороны в отношении торговли услугами режим не менее благоприятный, чем режим, предоставляемый при аналогичных обстоятельствах своим собственным аналогичным услугам и поставщикам услуг, в секторах и с учетом ограничений и условий, предусмотренных индивидуальным национальным перечнем для каждой из Сторон в приложении III.

2. Каждая Сторона предоставляет при аналогичных обстоятельствах услугам и поставщикам услуг любой другой Стороны в отношении торговли услугами режим не менее благоприятный, чем режим, предоставляемый аналогичным услугам и поставщикам услуг государств, не являющихся участниками настоящего Соглашения, за исключением случаев, предусмотренных индивидуальным национальным перечнем для каждой из Сторон в приложении II.

3. Ничто в настоящем Соглашении не препятствует Сторонам заключать соглашения об экономической интеграции, которые отвечают критериям, определенным пунктом 4 статьи 3 настоящего Соглашения. Каждая Сторона, заключившая такое соглашение об экономической интеграции с любым государством, не являющимся участником настоящего Соглашения, предоставляет при аналогичных условиях другим Сторонам на взаимной основе уступки, которые она предоставляет в рамках такого соглашения об экономической интеграции. Под уступками в настоящем пункте понимается отмена Стороной одного или нескольких ограничений, предусмотренных ее индивидуальными национальными перечнями в приложениях II - III, а также принятие обязательств, аналогичных обязательствам, предусмотренным в пункте 1 настоящей статьи, в секторах, не включенных в ее индивидуальный национальный перечень в приложении III.

4. Сторона, заключившая соглашение об экономической интеграции, указанное в пункте 3 настоящей статьи, с любым государством, не являющимся участником настоящего Соглашения, обязана предоставить информацию о заключении подобного соглашения другим Сторонам в течение одного месяца с даты его подписания.

Статья 10

 

В секторах, перечисленных в приложении III, за исключением ограничений, предусмотренных в приложениях, указанных в статье 9 настоящего Соглашения, ни одна из Сторон не применяет и не вводит в отношении услуг и поставщиков услуг другой Стороны в связи с торговлей услугами ограничения в отношении:

числа поставщиков услуг в форме квоты, монополии, теста на экономическую целесообразность или в любой иной количественной форме;

операций любого поставщика услуг в форме квоты, теста на экономическую целесообразность или в любой иной количественной форме.

Статья 10bis

 

В секторах, перечисленных в приложении III, за исключением случаев, предусмотренных в приложениях, указанных в статье 9 настоящего Соглашения, ни одна из Сторон не вводит и не применяет в отношении поставщика услуг другой Стороны требования учреждения (как оно определено в пункте "ж" статьи 1 настоящего Соглашения) в качестве условия для торговли услугами.

Статья 11

 

Стороны не реже одного раза в 3 года проводят переговоры с целью достижения большего уровня либерализации, направленные на постепенное сокращение числа ограничений, указанных в статье 9 настоящего Соглашения, и ограничений, указанных в статье 10 настоящего Соглашения.

ГАРАНТ:

Нумерация глав приводится в соответствии с источником

Глава IV
Въезд, выезд, пребывание и трудовая деятельность физических лиц

 

Статья 12

 

Въезд, выезд, пребывание и трудовая деятельность физических лиц, устанавливаются национальным законодательством и международными договорами, участниками которых являются государства Сторон.

Глава V
Транспарентность

 

Статья 13

 

1. Каждая Сторона обеспечивает, чтобы любые нормативные правовые акты этой Стороны, которые затрагивают или могут затрагивать вопросы, охватываемые настоящим Соглашением, были опубликованы в официальном источнике и, по возможности, на специально выделенном интернет-сайте таким образом, чтобы любое лицо, права и (или) обязательства которого могут быть затронуты такими нормативными правовыми актами Стороны, имело возможность ознакомиться с ними.

2. Публикация нормативных правовых актов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, должна включать в себя объяснение целей применения таких нормативных правовых актов.

3. Любые нормативные правовые акты, указанные в пункте 1 настоящей статьи, должны быть опубликованы в срок, обеспечивающий правовую определенность и обоснованные ожидания лиц, права и (или) обязательства которых могут быть затронуты этими нормативными правовыми актами Стороны, но в любом случае до даты их вступления в силу.

4. Каждая Сторона учреждает механизм, обеспечивающий предоставление ответов на письменные запросы любого лица, касающиеся действующих и (или) планируемых нормативных правовых актов по вопросам, охватываемым настоящим Соглашением. Ответы на запросы должны быть предоставлены такому заинтересованному лицу не позднее чем через 30 дней со дня получения письменного запроса.

Глава VI
Внутреннее регулирование

 

Статья 14

 

В отношении мер Сторон, затрагивающих торговлю услугами, Стороны применяют следующие положения.

1. В отношении секторов, включенных в приложения, указанные в статье 9 настоящего Соглашения, каждая Сторона обеспечивает, чтобы все меры этой Стороны, влияющие на торговлю услугами, применялись разумным, объективным и беспристрастным образом.

2. Каждая Сторона обладает или создает так скоро, как это практически возможно, судебные, арбитражные или административные органы или процедуры, которые по запросу поставщика услуг, интересы которого затронуты, обеспечивают безотлагательное рассмотрение и обоснованное принятие мер, исправляющих соответствующие административные решения, влияющие на торговлю услугами. В тех случаях, когда указанные процедуры не являются независимыми от органа, уполномоченного принимать такие административные решения, Сторона обеспечивает, чтобы процедуры действительно служили объективному и беспристрастному рассмотрению.

Указанные положения не предусматривают требования к Стороне создавать такие органы или процедуры, когда это несовместимо с его конституционным порядком или природой его судебной системы.

3. Когда требуется разрешение на поставку услуг, которые включены в приложения, указанные в статье 9 настоящего Соглашения, компетентные органы Стороны в течение разумного периода времени после представления заявки, которая сочтена оформленной соответственно требованиям национального законодательства и правилам регулирования, информируют заявителя о решении по поводу заявления. По запросу заявителя компетентные органы Стороны предоставляют информацию о ходе рассмотрения заявки без излишней задержки.

4. Для обеспечения такого положения, чтобы меры, относящиеся к квалификационным требованиям и процедурам, техническим стандартам и требованиям лицензирования, не создавали неоправданных барьеров в торговле услугами, Стороны вправе разрабатывать любые необходимые правила через соответствующие органы, которые они могут создать. Эти правила имеют целью обеспечить, чтобы такие требования среди прочего:

а) основывались на таких объективных и гласных критериях, как компетентность и способность поставлять услугу;

б) не были более обременительными, чем это необходимо для обеспечения качества услуги;

в) в случае процедур лицензирования - не были сами по себе ограничением на поставку услуги.

5. В секторах услуг, включенных в приложения, указанные в статье 9 настоящего Соглашения, до вступления в силу правил, разработанных для этих секторов в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, Стороны не применяют лицензионные или квалификационные требования и технические стандарты, аннулирующие или сокращающие выгоды, которые предоставляются согласно условиям, включенным в приложения, указанные в статье 9 настоящего Соглашения, путем, который:

не соответствует критериям, указанным в подпунктах "а", "б" или "в" пункта 4 настоящей статьи;

не мог бы разумно ожидаться от этой Стороны во время вступления в силу настоящего Соглашения.

При определении факта выполнения Стороной указанного обязательства внимание обращается на применяемые ею международные стандарты соответствующих международных организаций.

6. В случае если в приложения, указанные в статье 9 настоящего Соглашения, включены обязательства в части профессиональных услуг, каждая Сторона обеспечивает соответствующие процедуры для проверки компетентности профессионалов любой другой Стороны.

Статья 15

 

Если Сторона применяет лицензирование в отношении учреждения и (или) деятельности, то такая Сторона обеспечивает, чтобы:

а) наименования компетентных органов власти, отвечающих за выдачу лицензий на осуществление деятельности, были опубликованы или иным образом доведены до общего сведения;

б) лицензионные процедуры не являлись сами по себе ограничением на учреждение или деятельность и чтобы лицензионные требования, напрямую связанные с правом на осуществление деятельности, не являлись сами по себе необоснованным барьером для деятельности;

в) все лицензионные процедуры и требования были установлены в нормативных правовых актах и чтобы любой нормативный правовой акт, устанавливающий или применяющий лицензионные процедуры или требования, публиковался до даты его вступления в силу в соответствии с положениями статьи 14 настоящего Соглашения;

г) лицензирующие органы принимали решение о выдаче (отказе) в выдаче лицензии в течение периода времени, определенного в соответствующем нормативном правовом акте, но в любом случае не позднее 30 дней с даты получения заявления на выдачу лицензии. В отношении сектора финансовых услуг сроки принятия решения о выдаче (отказе) в выдаче лицензии устанавливаются в приложении V;

д) любые сборы, взимаемые в связи с представлением и рассмотрением заявления на выдачу лицензии, не являлись сами по себе ограничением для учреждения и деятельности и основывались на затратах лицензирующего органа, связанных с рассмотрением заявления и выдачей лицензии (разрешения);

е) по истечении периода времени, указанного в пункте "г" настоящей статьи, и по требованию заявителя соответствующий лицензирующий орган Стороны информировал заявителя о состоянии рассмотрения его заявления, а также о том, считается ли это заявление надлежаще заполненным. В любом случае заявителю будет предоставлена возможность внести технические исправления в заявление. Заявление не будет считаться надлежаще заполненным до тех пор, пока не будут получены вся информация и документы, указанные в соответствующих законах и иных нормативных правовых актах Стороны;

ж) по письменному требованию заявителя, которому было отказано в приеме заявления, лицензирующий орган, отказавший в приеме заявления, письменно информировал заявителя о причинах такого отказа. Однако это положение не должно толковаться как требующее от лицензирующего органа раскрывать информацию, раскрытие которой может повлечь за собой препятствование исполнению закона или иным образом может повредить общественным интересам или существенным интересам безопасности;

з) в случае, когда было отказано в приеме заявления, заявитель мог подать новое заявление, в котором он мог бы попытаться устранить любые имевшиеся проблемы для выдачи лицензии (разрешения);

и) выдаваемая лицензия действовала на всей территории Стороны. Приложением I могут быть установлены исключения из положений настоящего пункта.

Статья 16

 

1. Стороны стремятся к унификации своего национального законодательства с учетом международных принципов и стандартов и наилучшей международной практики в сфере регулирования торговли услугами, а также учреждения и деятельности, имея в виду завершение формирования единого рынка услуг и капиталов.

2. С этой целью Стороны проводят переговоры не реже двух раз в год для согласования:

приоритетных сфер регулирования и (или) секторов экономики с точки зрения необходимости унификации законодательства;

плана и временного графика унификации.

3. Переговоры, указанные в пункте 2 настоящей статьи, должны быть завершены не позднее 5 лет с даты вступления в силу настоящего Соглашения.

4. Сектора финансовых услуг и услуг связи не могут быть априори исключены из сферы переговоров, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

5. Механизм унификации правил осуществления деятельности в секторе финансовых услуг лицами Сторон на территории любой другой Стороны устанавливается приложением V.

Глава VII
Участие государства

 

Статья 17

 

Каждая Сторона предоставляет на своей территории лицам другой Стороны в отношении участия в приватизации режим не менее благоприятный, чем режим, предоставляемый своим собственным лицам.

Статья 17bis

 

1. В случае сохранения на территории Стороны лиц, в капитале которых участвует государство этой Стороны или которые контролируются государством этой Стороны, такая Сторона обеспечивает, чтобы указанные лица:

а) осуществляли свою деятельность на основе коммерческих соображений и выступали в отношениях, регулируемых настоящим Соглашением:

на основании принципа равенства с иными участниками этих отношений;

на основании принципа недискриминации иных участников этих отношений в зависимости от их гражданства, места регистрации (учреждения), организационно-правовой формы или формы собственности;

б) не получали прав, привилегий или обязанностей исключительно в силу участия государства этой Стороны в их капитале или контроля над ними государства этой Стороны, за исключением случаев, когда деятельность таких лиц, в капитале которых участвует государство или которые контролируются государством, направлена на решение задач социальной политики государства данной Стороны.

2. Положения пункта 1 настоящей статьи распространяются также на предприятия, наделенные формально или фактически исключительными правами или специальными привилегиями, за исключением предприятий, наделенными правами и (или) привилегиями, включенными на основании подпунктов "б" и "в" пункта 1 статьи 4 и абзаца второго пункта 1 статьи 10 настоящего Соглашения в индивидуальные национальные перечни Сторон (приложение IV), и предприятия, сохраняемые в соответствии с пунктом 1 статьи 6 настоящего Соглашения.

3. Каждая из Сторон обеспечивает, чтобы все органы государства этой Стороны на любом уровне государственной власти или его органы местного самоуправления были независимы, неподконтрольны и неподотчетны любому лицу, осуществляющему хозяйственную деятельность в секторе экономики, регулирование которого входит в сферу компетенции соответствующего органа. Меры этой Стороны, в том числе решения указанного в настоящем пункте органа, устанавливаемые и применяемые им правила и процедуры, должны быть беспристрастными и объективными по отношению ко всем лицам, осуществляющим хозяйственную деятельность.

Глава VIII
Общие положения

 

Статья 18

 

1. Ничто в настоящем Соглашении не препятствует любой Стороне принимать или применять нижеперечисленные меры, в том числе скрытые ограничения, при условии, что такие меры не будут применяться способом, который создает средства произвольной или неоправданной дискриминации лиц Сторон в отношении торговли услугами, учреждения и (или) деятельности, а именно:

а) необходимые для защиты общественной морали или поддержания общественного порядка. Исключения по соображениям общественного порядка могут быть применены только в тех случаях, когда складывается реальная и достаточно серьезная угроза в отношении одного из коренных интересов общества;

б) необходимые для защиты жизни или здоровья людей, животных или растений;

в) необходимые для соблюдения законов или правил, которые соответствуют положениям настоящего Соглашения, включая имеющие отношение к:

предотвращению вводящей в заблуждение и недобросовестной практики или последствий несоблюдения гражданско-правовых договоров;

защите от вмешательства в частную жизнь отдельных лиц при обработке и распространении сведений личного характера и защите конфиденциальности сведений о личной жизни и счетов;

г) несовместимые с пунктом 1 статьи 3, пунктом 1 статьи 9 настоящего Соглашения в части предоставления национального режима, при условии, что различие в фактически предоставляемом режиме продиктовано стремлением обеспечить справедливое или эффективное налогообложение или взимание налогов с лиц другой Стороны в отношении учреждения, деятельности и торговли услугами;

д) несовместимые с пунктом 2 статьи 3, пунктом 2 статьи 9 настоящего Соглашения, при условии, что различие в отношении режима является результатом соглашения по вопросам налогообложения, в том числе соглашения об избежании двойного налогообложения, участником которого является соответствующая Сторона.

2. Каждая из Сторон не использует смягчение требований, предусмотренных ее нормативными правовыми актами и касающихся защиты жизни и здоровья, окружающей среды, безопасности, а также трудовых стандартов, в качестве механизма привлечения лиц других Сторон, а также лиц третьих государств для учреждения на ее территории.

Статья 19

 

Ничто в настоящем Соглашении не должно толковаться как препятствие для любой Стороны предпринимать любые действия, которые она считает необходимыми для защиты ее важнейших интересов в области обороны страны или безопасности государства.

Статья 20

 

1.  Если одна из Сторон сохраняет в отношении третьего государства ограничения или запреты в отношении учреждения, деятельности или торговли услугами, ничто в настоящем Соглашении не должно быть истолковано как обязывающее такую Сторону распространять на лиц другой Стороны положения настоящего Соглашения, если такое лицо принадлежит или контролируется лицом указанного третьего государства, а распространение положений настоящего Соглашения приведет к обходу или нарушению указанных запретов и ограничений.

2. Сторона может не распространять свои обязательства, принимаемые ею в соответствии с настоящим Соглашением на лиц другой Стороны в отношении учреждения, деятельности или торговли услугами, если такое лицо другой Стороны не имеет существенных деловых операций на территории такой другой Стороны и оно принадлежит или контролируется лицом первой Стороны или лицом третьего государства, которое не является Стороной настоящего Соглашения.

Статья 21

 

1.  Каждая Сторона отменяет действующие и не вводит новые ограничения в отношении переводов и платежей в связи с учреждением и деятельностью, а также с торговлей услугами, в отношении которых Сторона взяла на себя обязательства в соответствии со статьями 3 и 9 настоящего Соглашения соответственно, за исключением случаев, предусмотренных в статье 22 настоящего Соглашения.

2. Ничто в настоящем Соглашении не затрагивает прав и обязательств любой Стороны, проистекающих из ее членства в Международном валютном фонде, включая права и обязательства, касающиеся мер регулирования валютных операций, при условии, что такие меры Стороны соответствуют статьям Соглашения Международного валютного фонда от 22 июля 1944 г., и (или) при условии, что Сторона не устанавливает ограничения на переводы платежей, несовместимые с ее обязательствами по настоящему Соглашению, касающимися таких операций, за исключением случаев, указанных в статье 22 настоящего Соглашения, или случаев применения ограничений по просьбе Международного валютного фонда.

Статья 22

 

1. В случае ухудшения состояния платежного баланса, существенного сокращения золотовалютных резервов, резких колебаний курса национальной валюты или угрозы этого Сторона может вводить ограничения в отношении переводов платежей, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Соглашения.

2. Ограничения, указанные в пункте 1 настоящей статьи:

а) не должны создавать дискриминацию Сторон;

б) должны соответствовать статьям Соглашения Международного валютного фонда от 22 июля 1944 г.;

в) не должны наносить излишний ущерб коммерческим, экономическим и финансовым интересам любой другой Стороны;

г) не должны быть более обременительными, чем это необходимо для преодоления обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи;

д) должны быть временными и постепенно устраняться по мере исчезновения обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

3. При определении сферы действия таких ограничений Стороны могут отдать предпочтение поставкам товаров или услуг, которые являются более важными для их экономических программ или программ развития. Однако такие ограничения не устанавливаются и не сохраняются с целью защиты определенного сектора экономики.

4. Любые ограничения, установленные или сохраненные Стороной в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, или любые их изменения являются предметом безотлагательного уведомления других Сторон.

Глава IX
Заключительные положения

 

Статья 23

 

В случае если отдельными соглашениями Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации установлены иные меры в торговле услугами, чем те, которые определены индивидуальными национальными перечнями для каждой из Сторон в приложениях II - IV, то применяются положения таких отдельных соглашений.

Статья 24

 

Споры между Сторонами, связанные с толкованием и (или) применением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения консультаций и переговоров.

Если спор не будет урегулирован Сторонами в течение шести месяцев с даты получения официальной письменной просьбы о проведении консультаций и переговоров, направленной одной стороной спора другой стороне спора, любая из сторон спора может передать его для рассмотрения в Суд Евразийского экономического сообщества.

Статья 25

 

Приложения I - V к настоящему Соглашению являются его неотъемлемой частью.

Статья 26

 

Настоящее Соглашение открыто для присоединения любого из государств - членов Таможенного союза на основании условий, согласованных в ходе переговоров присоединяющегося государства с государствами Сторон, для которых Соглашение вступило в силу.

Статья 27

 

В настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон могут быть внесены изменения.

Статья 28

 

1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения депозитарием последнего письменного уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

2. Депозитарием настоящего Соглашения является Комиссия Таможенного союза.

 

Совершено в ________________ ______________ 20__ года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится в архиве депозитария, который направит каждой Стороне его заверенную копию.

 

За Правительство Республики Беларусь

 

За Правительство Республики Казахстан

 

За Правительство Российской Федерации

 

Приложение I

к Соглашению о торговле услугами и инвестициях

в государствах - членах Единого экономического пространства

 

Рынок услуг связи

 

1. Сфера применения

 

Настоящий документ применяется к мерам Сторон Соглашения о  торговле услугами и инвестициях в государствах - членах Единого экономического пространства (далее соответственно - Стороны, Соглашение), регулирующим осуществление деятельности в области электросвязи.

Настоящий документ не применяется к мерам, регулирующим услуги по распространению вещательных телевизионных каналов и (или) радиоканалов внутри территории государства Стороны, но применяется к мерам, регулирующим вопросы взаимодействия операторов электросвязи государств Сторон в процессе трансляции телевизионных и (или) радиосигналов.

Настоящий документ не применяется к деятельности в области почтовой связи.

Ничто в настоящем документе не истолковывается как требующее от любой из Сторон (либо требующее от Стороны обязать поставщиков услуг, находящихся под ее юрисдикцией) устанавливать особые требования в отношении сетей электросвязи, не имеющих присоединения к сети электросвязи общего пользования.

2. Определения

 

Основные понятия, используемые в настоящем документе, означают следующее:

"услуги электросвязи" - деятельность по приему, обработке, хранению, передаче и доставке сообщений электросвязи;

"универсальные услуги электросвязи" - услуги электросвязи, оказание которых любому пользователю услугами электросвязи на всей территории государства Стороны с установленным качеством и по доступной цене является обязательным для операторов универсального обслуживания государства этой Стороны;

"сеть электросвязи общего пользования" - технологическая система, включающая в себя средства и линии связи, предназначенная для возмездного оказания услуг электросвязи любому пользователю услугами связи на территории государства Стороны в соответствии с законодательством государства этой Стороны;

"радиоканал" - электронное средство массовой информации, представляющее собой совокупность радиопрограмм и (или) иных звуковых сообщений и материалов, фонограмм, сформированных в соответствии с сеткой вещания для последующего распространения;

"телевизионный канал" - электронное средство массовой информации, представляющее собой совокупность телевизионных программ и (или) иных аудиовизуальных сообщений и материалов, сформированных в соответствии с сеткой вещания для последующего распространения;

"лица Стороны" - граждане любого из государств Сторон и юридические лица, созданные в соответствии с законодательством любого из государств Сторон.

3. Доступность информации

 

При применении статьи 5 Соглашения каждая Сторона обеспечивает общедоступность информации об условиях доступа к сетям электросвязи общего пользования и услугам электросвязи, включая условия оказания услуг, в том числе:

тарифы (цены);

спецификации технических соединений с такими сетями;

информация об органах, ответственных за подготовку и принятие стандартов, затрагивающих такой доступ и использование;

условия, касающиеся присоединения оконечного оборудования или другой аппаратуры;

требования к уведомлениям, регистрации или лицензированию, если таковые необходимы.

4. Лицензирование

 

Деятельность по оказанию услуг электросвязи осуществляется на основании выданных в установленном законодательством государств Сторон порядке уполномоченными органами государств Сторон лицензий в пределах указанных в них территорий, установленного срока и с использованием нумерации, присвоенной каждому оператору электросвязи в порядке, установленном законодательством государств Сторон.

При осуществлении деятельности по оказанию услуг электросвязи с использованием радиочастотного спектра кроме лицензии на осуществление такой деятельности необходимо также получить разрешение на использование радиочастотного спектра.

Назначение (присвоение) конкретных частот осуществляется в порядке, установленном законодательством государств Сторон.

Платежи, связанные с использованием радиочастотного спектра, взимаются в порядке и размерах, установленных законодательством государств Сторон.

5. Доступ к сетям электросвязи общего пользования и услугам, предоставляемым операторами электросвязи

 

Стороны принимают все необходимые меры, включая правовые и административные, на уровне законодательства государства этой Стороны, для обеспечения недискриминационного доступа к сетям и услугам электросвязи.

Присоединение к сети электросвязи общего пользования оператора электросвязи государства Стороны независимо от его положения на рынке услуг электросвязи Стороны осуществляют на основе законодательства государства каждой из Сторон при наличии технической возможности на условиях не менее благоприятных, чем те, которые предусмотрены для других операторов электросвязи государств Сторон, действующих в сопоставимых условиях.

6. Тарифы на услуги электросвязи

 

Стороны вправе вводить и применять государственное регулирование тарифов на некоторые виды услуг электросвязи. Формирование тарифов на услуги электросвязи должно основываться на требованиях законодательства государства каждой из Сторон. Стороны гарантируют лицам любого из государств Сторон, пребывающим на территории государства одной из Сторон, оказание услуг электросвязи по тарифам страны пребывания.

В отношении тех видов услуг электросвязи, тарифы на которые не подлежат государственному регулированию, Стороны обеспечивают наличие и эффективное применение конкурентного законодательства, препятствующего искажению условий конкуренции между поставщиками услуг связи Сторон.

7. Пропуск трафика

 

Стороны должны стремиться к установлению единого подхода к ценообразованию на услуги по пропуску трафика.

Стороны принимают все необходимые меры для обеспечения операторами электросвязи государств Сторон беспрепятственного пропуска трафика, включая транзитный, на основании межоператорских договоров с учетом технических возможностей сетей.

8. Антиконкурентное перекрестное субсидирование

 

Стороны обеспечивают отказ от субсидирования услуг местной и междугородней электросвязи за счет завершения международного вызова на территории своего государства.

Стороны придут к выполнению пункта с 1 января 2013 г.

9. Регулирование ограниченного государственного ресурса

 

Распределение и использование ресурсов радиочастотного спектра, а  также ресурса нумерации осуществляются в соответствии с  законодательством государств Сторон.

10. Универсальные услуги

 

Стороны гарантируют оказание универсальных услуг электросвязи на территории своего государства на основе единых принципов и правил, предусмотренных рекомендациями международных организаций в этой области. Каждая Сторона вправе сама определять обязательства по универсальной услуге. Эти обязательства не будут рассматриваться как антиконкурентные при условии, что они будут осуществляться на основе открытости, недискриминационности и нейтральности с точки зрения конкуренции и не будут более обременительными, чем это необходимо для типа универсальной услуги, определенной этой Стороной.

11. Независимость регулирующего органа

 

Регулирующие органы государств Сторон являются независимыми от операторов электросвязи и не подотчетны им. Решения таких органов должны носить беспристрастный характер по отношению ко всем участникам рынка.

Приложение II

к Соглашению о торговле услугами и инвестициях

в государствах - членах Единого экономического пространства

 

Исключения
из обязательств сторон (о предоставлении РНБ) по пункту 2 статьи 9

 

Российская Федерация

 

Сектор/подсектор

Описание меры, не совместимой с обязательствами, предусмотренными пунктом 2 статьи 9

Основание

Срок действия

Аудиовизуальные услуги

1. Меры в отношении вещания и других подобных форм передачи аудиовизуальных произведений, теле- и радиопрограмм, отвечающих критериям происхождения и иным критериям, установленным в соответствующих соглашениях.

Конвенция Совета Европы о трансграничном телевидении или другие страны, с которыми могут быть заключены двусторонние соглашения.

Не определен

 

2. Меры, основанные на соглашениях о совместном производстве, посредством которых предоставляется национальный режим в отношении аудиовизуальных произведений, охваченных данными соглашениями, включая в отношении субсидий для производства и распространения.

Европейская конвенция о совместном производстве фильмов и страны, с которыми заключены и/или могут быть заключены двусторонние соглашения о совместном производстве.

Не определен

 

3. Меры, гарантирующие выгоды от участия в программах поддержки для аудиовизуальных произведений, включая телевизионные и радиопрограммы, а также поставщикам таких произведений, при соблюдении определенных критериев происхождения.

Конвенция Совета Европы о трансграничном телевидении или другие страны, с которыми могут быть заключены двусторонние соглашения.

Не определен

Транспортные услуги

 

 

 

Морской транспорт

В случаях и при условии установленных Правительством Российской Федерации процедур, каботажная перевозка и каботажная буксировка может осуществляться иностранными суднами.

Все страны

Не определен

Меры в отношении доступа судов под польским флагом в российскую часть Калининградского залива и Балтийского морского канала.

Польша

Не определен

Меры, разрешающие двусторонние соглашения в отношении деления грузов.

Алжир,

Бразилия,

Гана,

Малайзия, Мексика, Пакистан,

Сирия,

Тунис,

Шри-Ланка, Эфиопия.

Не определен

Меры в отношении операторов морского транспорта, такие как приоритетные права по Соглашения о разделе продукции.

Стороны Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и Европейскими сообществами и их государствами-членами от 24 июня 1994, с последующими дополнениями; Норвегия.

Не определен

Специальный режим плавания в Каспийском море.

Азербайджан,

Иран,

Казахстан, Туркменистан

Не определен

Внутренний водный транспорт А) пассажирские перевозки Б) грузовые перевозки

Меры, содержащиеся в действующих и будущих соглашениях по доступу на внутренние водные пути, которые обеспечивают преференциальный режим в отношении беспрепятственного плавания (торговых прав) и установления доступа в порты и обслуживания в портах, уплаты корабельных и других сборов.

Все стороны действующих и будущих соглашений

Не определен

Автомобильный транспорт

Международные автомобильные перевозки пассажиров и грузов

Меры, содержащиеся в действующих и будущих соглашениях по доступу на рынок автотранспортных услуг, включая налоговые льготы.

Все стороны действующих и будущих соглашений

Не определен

 

Республика Казахстан

 

Сектор/подсектор

Описание меры, не совместимой с обязательствами, предусмотренными пунктом 2 статьи 9

Основание

Срок действия

Аудиовизуальные услуги

Меры в отношении вещания и других подобных форм передачи аудиовизуальных произведений, теле- и радиопрограмм, отвечающих критериям происхождения и иным критериям, установленным в соответствующих соглашениях.

Все страны

Не определен

 

Меры, основанные на соглашениях о совместном производстве аудиовизуальных произведении, посредством которых предоставляется национальный режим в отношении аудиовизуальных произведений, охваченных данными соглашениями.

Все страны

Не определен

 

Меры, предоставляющие субсидии вспомогательным программам для аудиовизуальных произведении и поставщиков аудиовизуальных услуг, отвечающих критериям происхождения

Все страны

Не определен

Транспортные услуги

 

 

 

Морской транспорт

Каботаж осуществляется судами, плавающими под Государственным флагом Республики Казахстан. Каботаж осуществляется судами, плавающими под флагом иностранного государства, на основании разрешения, выданного уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.

Все страны

Не определен

 

Специальный режим плавания в Каспийском море

Азербайджан, Иран, Россия, Туркменистан

Не определен

 

Меры в отношении учреждения и осуществления деятельности судоходных компаний

Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Республикой Казахстан, с одной стороны, и Европейским Сообществом и их государствами-членами, с другой стороны.

Не определен

 

 

Страны Европейского Союза. Все стороны действующих и будущих соглашений

 

Внутренний водный транспорт

 

а) пассажирские перевозки

 

б) грузовые перевозки

Меры, которые обеспечивают преференциальный режим в отношении перевозок пассажиров и грузов в водоемах рек Иртыш и Или.

Все стороны действующих и будущих соглашений

Не определен

Воздушные транспортные услуги

 

Продажа и маркетинг

Меры, применяемые на основе взаимности, в отношении учреждения компании и открытия представительств

Все стороны действующих и будущих соглашений по воздушным перевозкам

Не определен

Автомобильный транспорт

(перевозка пассажиров и грузов)

Положения, содержащиеся в действующих или будущих соглашениях по международным автомобильным перевозкам (включая комбинированные перевозки - железнодорожный/ автомобильный), заключенные между Республикой Казахстан и другими странами-членами ВТО и третьими странами, которые:

Все стороны действующих и будущих соглашений

Не определен

 

сохраняют или ограничивают предоставление транспортных услуг между договаривающими сторонами или через территорию договаривающихся сторон по транспортным средствам, зарегистрированных в каждой из договаривающихся сторон;

 

 

 

предоставляют налоговые преференции для таких транспортных средств.

 

 

 

Республика Беларусь

 

Сектор/подсектор

Описание меры, не совместимой с обязательствами, предусмотренными статей# 9

Основание

Срок действия

Аудиовизуальные услуги

Меры, содержащиеся в существующих или будущих соглашениях в отношении:

Все стороны действующих и будущих соответствующих соглашений и все страны, с которыми культурное сотрудничество будет желательно

Не определен

1. производства, распространения, демонстрация, вещание или другие подобные формы передачи аудиовизуальных произведений, теле- и радиопрограмм,

Не определен

 

2. производство и распространение посредством вещания или другие подобные формы передачи аудиовизуальных произведений, теле- и радиопрограмм, отвечающих критериям происхождения и другие критерии, установленные в соответствующих соглашениях;

Европейская конвенция о совместном производстве фильмов и страны, с которыми заключены и/или могут быть заключены двусторонние соглашения о совместном производстве.

Не определен

 

3. Программы поддержки аудиовизуальных произведений, телевизионных и радиопрограмм поставщикам аудиовизуальных услуг, телевизионных и радиопрограмм при соблюдении критериев установленных соответствующими соглашениями.

 

Конвенция Совета Европы о трансграничном телевидении или другие страны, с которыми могут быть заключены двусторонние соглашения.

 

Транспортные услуги:

 

 

 

Автомобильный транспорт

Международные автомобильные перевозки пассажиров и грузов

Меры, содержащиеся в действующих и будущих соглашениях по доступу на рынок автотранспортных услуг, включая налоговые льготы.

Все стороны действующих и будущих соглашений

Не определен

Приложение III

к Соглашению о торговле услугами и инвестициях

в государствах - членах Единого экономического пространства

 

Перечень
секторов, в которых сторонами предоставляется национальный режим в соответствии со статьей 9 и принимаются обязательства в соответствии со статьями 10 (о неприменении количественных ограничений) и 10 бис

 

Российская Федерация

 

Сектор/подсектор

Тип ограничения

Описание ограничения

Основание для применения ограничения - нормативный правовой акт

Срок действия ограничения

Все сектора, включенные в настоящий перечень

Ограничение по статье 9

Иностранная собственность на сельскохозяйственные земли и земли приграничных территорий запрещается и может быть ограничена для других типов земель. Аренда земельных участков разрешена на период до 49 лет

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ,

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Не определен

Все сектора, включенные в настоящий перечень

Ограничение по статье 9

Операции с землями традиционного проживания и осуществления экономической деятельности коренных малочисленных народов и малых этнических групп, а также земельными участками, находящимися на приграничных территориях и на иных установленных особо территориях Российской Федерации могут быть ограничены или запрещены в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ

Федеральное законодательство о Государственной границе Российской Федерации

(в частности, Федеральный закон от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О государственной границе Российской Федерации)

Не определен

Все сектора, включенные в настоящий перечень

Ограничение по статье 9

Юридические лица Российской Федерации имеют преимущественное право на участие в реализации Соглашения в качестве подрядчиков, поставщиков, перевозчиков или в ином качестве по соглашениям (контрактам) с инвесторами.

Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции".

Не определен

ПРОФЕССИНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ в отношении:

 

 

 

 

Юридические услуги (кроме нотариусов и патентных поверенных):

Правовая помощь разрешена только по международному частному праву, международному публичному праву и праву государства, в юрисдикции которого персонал поставщика услуг получил квалификацию.

Нет ограничений

-

-

-

Аудиторские услуги

Ограничение по статье 9

Могут быть установлены специальные правила для проведения обязательного аудита отдельных организаций

Федеральный закон "Об аудиторской деятельности" от 20 декабря 2008 г. N 307-ФЗ

Не определен

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 307-ФЗ следует читать как "30 декабря 2008 г."

Бухгалтерские услуги

Нет ограничений

-

-

-

Услуги в области налогообложения

Нет ограничения

-

-

-

Архитектурные услуги; градостроительное и ландшафтное проектирование

Нет ограничений

-

-

 

Услуги в инженерных областях

Нет ограничений

-

-

-

Услуги в области медицины и стоматологии

Нет ограничений

 

"

.

компьютерные и связанные с ними услуги

Нет ограничений

-

-

-

Исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук в отношении:

культурологии, социологии и психологи;

экономики;

права:

других общественных и гуманитарных наук

Нет ограничений

-

-

-

Услуги, связанные с недвижимым имуществом, за исключением в отношении земель сельскохозяйственного назначения

Нет ограничений

-

-

-

УСЛУГИ ПО АРЕНДЕ И ЛИЗИНГУ БЕЗ ОПЕРАТОРОВ

Нет ограничений

-

-

-

ДРУГИЕ УСЛУГИ, СВЯЗАННЫЕ С ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ в отношении:

 

 

 

 

Услуги в области рекламы

Нет ограничений

-

-

-

Услуги по исследованию рынка

Нет ограничений

-

-

-

Консультационные услуги по вопросам управления

Нет ограничений

-

-

-

Услуги, связанные с консультационной деятельностью в сфере управления, за исключением трудового арбитража

Нет ограничений

-

-

-

Консультационные услуги в сфере сельского хозяйства

Нет ограничений

-

-

-

Услуги в отношении снабжения рыбопромысловым оборудованием, постройки, ремонта и обслуживания рыбопромысловых судов, консультационные услуги в области рыболовства.

Нет ограничений

-

-

-

Консультационные услуги в научно-технической области в отношении геологических, геофизических и других видов научных изысканий, исключая полевые работы

Нет ограничений

-

-

-

Услуги по ремонту и обслуживанию оборудования

Нет ограничений

-

-

-

Услуги по уборке помещений

Нет ограничений

-

-

-

Фото услуги, кроме услуг по специализированной фотографии (лиц, объектов или пейзажей с использованием специальной аппаратуры и методов), а также прочие фото услуги

Нет ограничений

-

-

-

Услуги по упаковке, за исключением разлива алкогольной продукции

Нет ограничений

-

-

-

Услуги, связанные с печатанием и издательским делом

Нет ограничений

-

-

-

Услуги, непосредственно относящиеся к организации и проведению переговоров, совещаний и конференций

Нет ограничений

-

-

-

Услуги по устному и письменному переводу

Нет ограничений

-

-

-

Услуги по изготовлению дубликатов

Нет ограничений

-

--

-

Услуги по специализированному дизайну

Нет ограничений

-

-

-

УСЛУГИ СВЯЗИ в отношении:

 

 

 

 

Курьерские услуги - только в части

пересылки*(1) адресованных бандеролей и посылок (включая книги и каталоги);

пересылки*(2) адресованной печатной продукции (журналы, газеты, периодика);

услуг по ускоренной доставке*(3) адресованных писем, адресованных бандеролей, посылок и адресованной печатной продукции.

Нет ограничений

-

-

-

Услуги электросвязи в отношении:

Услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа.

Услуги междугородной и международной телефонной связи.

Услуги внутризоновой телефонной связи.

Услуги местной телефонной связи с использованием таксофонов.

Услуги местной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа.

Услуги телеграфной связи.

Услуги связи персонального радиовызова.

Услуги подвижной радиосвязи в сети связи общего пользования.

Услуги подвижной радиосвязи в выделенной сети связи.

Услуги подвижной радиотелефонной связи.

Ограничение по статье 9

Нет, за исключением следующего: Обязательства не принимаются в отношении услуг радиосвязи, включая спутниковую связь, за исключением услуг фиксированной спутниковой связи, оказываемых иностранными операторами спутниковой связи любому юридическому лицу Российской Федерации, имеющему лицензию на оказание телекоммуникационных услуг

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2000 г. N 88 "Об утверждении государственной политики в области распределения, использования и защиты орбитально-частотного ресурса Российской Федерации и положения о государственном регулировании допуска и использования иностранных систем спутниковой связи и вещания в информационном (телекоммуникационном) пространстве Российской Федерации"

Не определен

Услуги подвижной спутниковой радиосвязи.

Услуги связи по предоставлению каналов связи.

Услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.

Услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.

Телематические услуги связи.

Услуги связи для целей кабельного вещания.

Услуги связи для целей эфирного вещания.

Услуги связи для целей проводного радиовещания.

 

 

 

 

СТРОИТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ

Нет ограничений

-

-

-

ДИСТРИБЬЮТОРСКИЕ УСЛУГИ, кроме торговли оружием и системами вооружения, военным снаряжением и военными материалами, взрывчатыми материалами, оборудованием и приборами для взрывного дела и пиротехническими изделиями, ломом и отходами драгоценных металлов, драгоценными металлами и камнями, наркотическими средствами и психотропными веществами

Ограничение по статье 9

Государственная монополия на производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации может вводиться федеральным законом.

Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции"

 

 

Ограничение по статье 9

Иностранные физические и (или) юридические лица, если они не являются членами бирж, могут участвовать в биржевой торговле только через биржевых брокеров.

Закон Российской Федерации от 20 февраля 1992 г. N 2383-1 "О товарных биржах и биржевой торговле"

 

УСЛУГИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ, только в отношении частных образовательных учреждений

Нет ограничений

-

-

-

УСЛУГИ, СВЯЗАННЫЕ С ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, за исключением обращения с радиоактивными отходами/загрязнением

Нет ограничений

-

-

-

ФИНАНСОВЫЕ УСЛУГИ в отношении:

 

 

 

 

Страхование рисков, связанных с международными:

морскими перевозками;

коммерческими воздушными перевозками;

коммерческими космическими запусками;

страхованием, которое покрывает полностью или частично:

i) международную перевозку физических лиц;

ii) международную перевозку экспортно/импортных грузов и перевозящих их транспортных средств, включая ответственность, происходящую из этого;

iii) перевозку товаров международным транспортом;

Нет ограничений

-

-

-

iv) ответственность при трансграничном перемещении индивидуальных транспортных средств только после присоединения к международной системе договоров и страховых сертификатов - Зеленая карта.

 

 

 

 

Страхование рисков

Через 4 года после присоединения России к ВТО нет ограничений в отношении страхования рисков, связанных внутренними морскими и коммерческими воздушными (за исключением следующих видов обязательного страхования: страхование ответственности владельцев и эксплуатантов воздушных судов; страхование ответственности перевозчиков перед пассажирами, грузоотправителями и грузополучателями; страхование жизни и здоровья экипажа воздушного судна) перевозками,

когда такое страхование покрывает одну или все из следующих категорий: перевозимые товары, транспортные средства, перевозящие товары и любую ответственность, возникающую из этого.

-

-

-

Перестрахование и ретроцессия

Нет ограничений

-

-

-

Услуги страховых агентов и страховых брокеров

Ограничение по статье 9

Не разрешается страховое посредничество, связанное с заключением и распределением страховых контрактов от имени иностранных страховщиков на территории Российской Федерации (за исключением секторов, перечисленных в пункте 1 подраздела финансовые услуги настоящего приложения)

Закон Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации"

 

Вспомогательные услуги страхования, такие как консультационные, актуарные услуги, оценка риска и услуги по урегулированию претензий

Нет ограничений

-

-

-

УСЛУГИ В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

Нет ограничений

-

-

 

ТУРИЗМ И УСЛУГИ, СВЯЗАННЫЕ С ПУТЕШЕСТВИЯМИ

Ограничение по статьям 9 и 10

Гидом может быть только гражданин Российской Федерации

Федеральный закон N 132-ФЗ от 24 ноября 1996 г. "Об основах туристской деятельности"

Не определен

УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА, КУЛЬТУРНЫХ И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ в отношении:

Услуги по организации развлечений

Нет ограничений

-

-

-

ТРАНСПОРТНЫЕ УСЛУГИ в отношении:

 

 

 

 

Услуги в области морского транспорта

 

Международные перевозки, за исключением:

внутреннего каботажа пассажиров и грузов и

каботажем пассажиров и грузов между портом, расположенным в Российской Федерации, и сооружениями или конструкциями, расположенными на континентальном шельфе Российской Федерации

Ограничение по статье 9

Преимущественное право на участие в работах по соглашению о разделе продукции в качестве перевозчиков принадлежит российским юридическим лицам

Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции"

Не определен

Услуги морских грузовых транспортно-экспедиторских агентств

Нет ограничений

-

-

-

Услуги морских агентств

Нет ограничений

-

-

-

Вспомогательные услуги внутреннего водного транспорта (в части санитарной обработки)

Нет ограничений (при наличии технической возможности)

-

-

-

Услуги в области авиационного транспорта в отношении:

 

 

 

 

Ремонтное и эксплуатационное обслуживания самолетов

Продажа и маркетинг авиатранспортных услуг

Системы компьютерного резервирования

Нет ограничений

-

-

-

Техническое обслуживание и ремонт оборудования для автодорожного транспорта

Нет ограничений

-

-

-

Вспомогательные услуги для автодорожного транспорт только в отношении автобусных станций и "прочих вспомогательных услуг для автодорожного транспорта"

Нет ограничений (при наличии технической возможности)

-

-

-

 

Примечание. В срок до 01.01.2012 Стороны подготовят и подпишут соглашения, направленные на либерализацию условий предоставления авиационных услуг и услуг грузового автомобильного транспорта в государствах-членах Единого экономического пространства.

 

Республика Беларусь

 

Сектор/подсектор

Тип ограничения

Описание ограничения

Основание для применения ограничения - нормативный правовой акт

Срок действия ограничения

Все сектора, включенные в настоящий перечень

Ограничение по статье 9

Иностранная собственность на сельскохозяйственные земли и земли приграничных территорий запрещается и может быть ограничена для других типов земель. Аренда земельных участков разрешена на период до 49 лет

 

Не определен

Все сектора, включенные в настоящий перечень

Ограничение по статье 9

Юридические лица Республики Беларусь имеют преимущественное право на участие в реализации Соглашения о разделе продукции в качестве подрядчиков, поставщиков, перевозчиков или в ином качестве по соглашениям (контрактам) с инвесторами.

 

Не определен

Профессиональные услуги в отношении:

 

 

 

 

Юридические услуги (кроме нотариусов и патентных поверенных):

Правовая помощь разрешена только по международному частному праву,

Нет ограничений

-

 

-

международному публичному праву и праву государства, в юрисдикции которого персонал поставщика услуг получил квалификацию.

 

 

 

 

Аудиторские услуги

Ограничение по статье 9

Могут быть установлены специальные правила для проведения обязательного аудита отдельных организаций

 

Не определен

Бухгалтерские услуги

Нет ограничений

-

 

-

Услуги в области налогообложения

Нет ограничения

-

 

-

Архитектурные услуги; градостроительное и ландшафтное проектирование

Нет ограничений

-

 

 

Услуги в инженерных областях

Нет ограничений

-

 

-

Услуги в области медицины и стоматологии

нет ограничений

 

 

.

компьютерные и связанные с ними услуги

Нет ограничений

-

 

-

Исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук в отношении:

- культурологии, социологии и психологи;

- экономики;

- права:

- других общественных и гуманитарных наук

Нет ограничений

-

 

-

Услуги, связанные с недвижимым имуществом, за исключением в отношении земель сельскохозяйственного назначения

Нет ограничений

-

 

-

Услуги по аренде и лизингу без операторов

Нет ограничений

-

 

-

Другие услуги, связанные с предпринимательской деятельностью в отношении:

 

 

 

 

Услуги в области рекламы

Нет ограничений

-

 

-

Услуги по исследованию рынка

Нет ограничений

-

 

-

Консультационные услуги по вопросам управления

Нет ограничений

-

 

-

Услуги, связанные с консультационной деятельностью в сфере управления, за исключением трудового арбитража

Нет ограничений

-

 

-

Консультационные услуги в сфере сельского хозяйства

Нет ограничений

-

 

-

Услуги в отношении снабжения рыбопромысловым оборудованием, постройки, ремонта и обслуживания рыбопромысловых судов, консультационные услуги в области рыболовства.

Нет ограничений

-

 

-

Консультационные услуги в научно-технической области в отношении геологических, геофизических и других видов научных изысканий, исключая полевые работы

Нет ограничений

-

 

-

Услуги по ремонту и обслуживанию оборудования

Нет ограничений

-

 

-

Услуги по уборке помещений

Нет ограничений

-

 

-

Фото услуги, кроме услуг по специализированной фотографии (лиц, объектов или пейзажей с использованием специальной аппаратуры и методов), а также прочие фото услуги

Нет ограничений

-

 

-

Услуги по упаковке, за исключением разлива алкогольной продукции

Нет ограничений

-

 

-

Услуги, связанные с печатанием и издательским делом

Нет ограничений

-

 

-

Услуги, непосредственно относящиеся к организации и проведению переговоров, совещаний и конференций

Нет ограничений

-

 

-

Услуги по устному и письменному переводу

Нет ограничений

-

 

-

Услуги по изготовлению дубликатов

Нет ограничений

-

 

-

Услуги по специализированному дизайну

Нет ограничений

-

 

-

Услуги связи в отношении:

 

 

 

 

Курьерские услуги - только в части

- обработки*(4) адресованных бандеролей и посылок (включая книги и каталоги);

Нет ограничений

-

 

-

- обработки*(5) адресованной печатной продукции (журналы, газеты, периодика);

 

 

 

 

- услуг по ускоренной доставке*(6) адресованных писем, адресованных бандеролей, посылок и адресованной печатной продукции.

 

 

 

 

Услуги электросвязи в отношении:

Услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа.

 

Ограничение по статье 9

Нет, за исключением следующего: Обязательства не принимаются в отношении услуг радиосвязи, включая спутниковую связь, за исключением услуг фиксированной спутниковой связи, оказываемых иностранными операторами спутниковой связи любому юридическому лицу Республики Беларусь, имеющему лицензию

 

Не определен

Услуги междугородной и международной телефонной связи.

 

на оказание телекоммуникационных услуг

 

 

Услуги внутризоновой телефонной связи.

 

 

 

 

Услуги местной телефонной связи с использованием таксофонов.

 

 

 

 

Услуги местной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа.

 

 

 

 

Услуги телеграфной связи.

 

 

 

 

Услуги связи персонального радиовызова.

 

 

 

 

Услуги подвижной радиосвязи в сети связи общего пользования.

 

 

 

 

Услуги подвижной радиосвязи в выделенной сети связи.

 

 

 

 

Услуги подвижной радиотелефонной связи.

 

 

 

 

Услуги подвижной спутниковой радиосвязи.

 

 

 

 

 

Услуги связи по предоставлению каналов связи.

 

 

 

 

Услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.

 

 

 

 

Услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.

 

 

 

 

Телематические услуги связи.

 

 

 

 

Услуги связи для целей кабельного вещания.

 

 

 

 

Услуги связи для целей эфирного вещания.

 

 

 

 

Услуги связи для целей проводного радиовещания.

 

 

 

 

Строительные услуги

Нет ограничений

-

 

-

Дистрибьюторские услуги, кроме торговли оружием и системами вооружения, военным снаряжением и военными материалами, взрывчатыми материалами, оборудованием и приборами для взрывного дела и пиротехническими изделиями, ломом и отходами драгоценных металлов, драгоценными металлами и камнями, наркотическими средствами и психотропными веществами

Ограничение по статье 9

Государственная монополия на производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Беларусь может вводиться федеральным законом.

 

 

 

Ограничение по статье 9

Иностранные физические и/или юридические лица, если они не являются членами бирж, могут участвовать в биржевой торговле только через биржевых брокеров.

 

 

Услуги в области образования, только в отношении частных образовательных учреждений

Нет ограничений

-

 

-

Услуги, связанные с охраной окружающей среды, за исключением обращения с радиоактивными отходами/ загрязнением

Нет ограничений

-

 

-

Финансовые услуги в отношении:

 

 

 

 

Страхование рисков, связанных с международными:

морскими перевозками;

коммерческими воздушными перевозками;

Нет ограничений

-

 

-

коммерческими космическими запусками;

 

 

 

 

страхованием, которое покрывает полностью или частично:

 

 

 

 

i) международную перевозку физических лиц;

 

 

 

 

ii) международную перевозку экспортно/
импортных грузов и перевозящих их транспортных средств, включая ответственность, происходящую из этого;

 

 

 

 

iii) перевозку товаров международным транспортом;

 

 

 

 

iv) ответственность при трансграничном перемещении индивидуальных транспортных средств только после присоединения к международной системе договоров и страховых сертификатов - Зеленая карта.

 

 

 

 

Страхование рисков

С 2016 года нет ограничений в отношении страхования рисков, связанных внутренними морскими и коммерческими воздушными (за исключением следующих видов обязательного страхования:

страхование ответственности владельцев и эксплуатантов воздушных судов;

страхование ответственности перевозчиков перед пассажирами, грузоотправителями и грузополучателями;

страхование жизни и здоровья экипажа воздушного судна) перевозками, когда такое страхование покрывает одну или все из следующих категорий: перевозимые товары, транспортные средства, перевозящие товары и любую ответственность, возникающую из этого.

-

 

-

Перестрахование и ретроцессия

Нет ограничений

-

 

-

Услуги страховых агентов и страховых брокеров

Ограничение по статье 9

Не разрешается страховое посредничество, связанное с заключением и распределением страховых контрактов от имени иностранных страховщиков на территории Республики Беларусь (за исключением секторов, перечисленных в пункте 1 подраздела финансовые услуги настоящего приложения)

 

 

Вспомогательные услуги страхования, такие как консультационные, актуарные услуги, оценка риска и услуги по урегулированию претензий

Нет ограничений

-

 

-

Услуги в области здравоохранения и социальной помощи

Нет ограничений

-

 

 

Туризм и услуги, связанные с путешествиями

Ограничение по статьям 9 и 10

Гидом может быть только гражданин Республики Беларусь

 

Не определен

Услуги по организации досуга, культурных и спортивных мероприятий в отношении:

- Услуги по организации развлечений

Нет ограничений

-

 

-

Транспортные услуги в отношении:

 

 

 

 

Услуги в области морского транспорта

 

Международные перевозки, за исключением:

1) внутреннего каботажа пассажиров и грузов и

2) каботажем пассажиров и грузов между портом, расположенным в Республике Беларусь, и сооружениями или конструкциями, расположенными на континентальном шельфе Республики Беларусь

Ограничение по статье 9

Преимущественное право на участие в работах по соглашению о разделе продукции в качестве перевозчиков принадлежит белорусским юридическим лицам

 

Не определен

Услуги морских грузовых транспортно-экспедиторских агентств

Нет ограничений

-

 

-

Услуги морских агентств

Нет ограничений

-

 

-

Вспомогательные услуги внутреннего водного транспорта (в части санитарной обработки)

Нет ограничений (при наличие технической возможности)

-

 

-

Услуги в области авиационного транспорта в отношении:

 

 

 

 

Ремонтное и эксплуатационное обслуживания самолетов

Продажа и маркетинг авиатранспортных услуг

Системы компьютерного резервирования

Нет ограничений

-

 

-

Техническое обслуживание и ремонт оборудования для автодорожного транспорта

Нет ограничений

-

 

-

Вспомогательные услуги для автодорожного транспорт только в отношении автобусных станций и "прочих вспомогательных

Нет ограничений (при наличие технической возможности)

-

 

-

услуг для автодорожного транспорта"

 

 

 

 

 

Примечание. В срок до 01.01.2012 Стороны подготовят и подпишут соглашения, направленные на либерализацию условий предоставления авиационных услуг и услуг грузового автомобильного транспорта в государствах - членах Единого экономического пространства.

 

Республика Казахстан

 

Сектор/подсектор

Тип ограничения

Описание ограничения

Основание для применения ограничения - нормативный правовой акт

Срок действия ограничения

Все сектора, включенные в настоящий перечень

Ограничение по статье 9

В частной собственности иностранных лиц не могут находиться земельные участки, предназначенные для ведения товарного сельскохозяйственного производства и лесоразведения.

Право временного возмездного землепользования для ведения крестьянского или фермерского хозяйства и товарного сельскохозяйственного производства предоставляется иностранным лицам на срок до 10 лет.

Земельный Кодекс Республики Казахстан

Не определен

Все сектора, включенные в настоящий перечень

Ограничение по статье 10

При проведении операций по недропользованию в Республике Казахстан недропользователь, а также его подрядчики обязаны приобретать товары, работы и услуги*(7) у казахстанских производителей при условии их соответствия требованиям проектного документа и законодательства Республики Казахстан о техническом регулировании.

Организатор конкурса по приобретению товаров, работ и услуг при определении победителя конкурса условно уменьшает цену конкурсной заявки участников конкурса - казахстанских производителей на двадцать процентов.

Закон Республики Казахстан "О недрах и недропользовании"

Не определен

Профессиональные услуги в отношении:

 

 

 

 

Юридические услуги (консультации, представительство и участие в арбитражных разбирательствах и согласительных процедурах), по законодательству в юрисдикции которого поставщик услуг получил квалификацию юриста и по международному праву, кроме нотариальных услуг и услуг, связанных уголовным правом

Нет ограничений

-

-

-

Аудиторские услуги

Ограничение по статье 9

Требуется наличие контракта с юридическим лицом Республики Казахстан, являющейся аудиторской организацией. Для подписания аудиторского заключения требуется

Закон Республики Казахстан "Об аудиторской деятельности"

Не определен

Бухгалтерские услуги

Нет ограничений

-

-

-

Услуги, связанные с налогообложением

Нет ограничений

-

-

-

Архитектурные услуги; градостроительное и ландшафтное проектирование

Нет ограничений

-

-

-

Услуги в инженерных областях, включая комплексные инженерные услуги

Нет ограничений

-

-

-

Ветеринарные услуги

Нет ограничений

-

-

-

Компьютерные и связанные с ними услуги

Нет ограничений

-

-

-

Услуги по исследованиям и опытным разработкам в областях общественных и гуманитарных наук

Нет ограничений

-

-

-

Услуги по сдаче собственного или арендуемого имущества в наем или риэлтерские услуги, кроме услуг, связанных с участками земли сельскохозяйственного назначения

Нет ограничений

-

-

-

Услуги по аренде и лизингу без операторов

Нет ограничений

-

-

-

Другие услуги, связанные с предпринимательской деятельностью в отношении:

 

 

 

 

Услуги в области рекламы

Нет ограничений

-

-

-

Услуги по исследованию рынка

Нет ограничений

-

-

-

Консультационные услуги по вопросам управления

Нет ограничений

-

-

-

Услуги, связанные с консультациями по вопросам управления (кроме услуг по трудовому арбитражу)

Нет ограничений

-

-

-

Услуги, относящиеся к лесному хозяйству и охоте только в отношении развития спортивной охоты

Нет ограничений

-

-

-

Услуги, связанные с рыболовством только связанные с:

развитием спортивной рыбалки;

технологией репродукции и разведения рыбы;

переработки рыбы;

формирования рыболовецких экипажей;

выращиванием моллюсков.

Нет ограничений

-

-

-

Услуги, связанные с горнодобывающей промышленностью

Нет ограничений

-

-

-

Услуги, связанные с обрабатывающей промышленностью, только в части консультационных услуг

Нет ограничений

-

-

-

Консультационные услуги в научных и технических областях (геология, геофизика) за исключением картографии.

Нет ограничений

-

-

-

Услуги по ремонту и обслуживанию оборудования, кроме ремонта и обслуживания морских судов, воздушных судов и другого транспортного оборудования

Нет ограничений

-

-

-

Услуги по уборке помещений

Нет ограничений

-

-

-

Фото услуги, кроме услуг по специализированной фотографии (лиц, объектов или пейзажей с использованием специальной аппаратуры и методов), а также прочие фото услуги

Нет ограничений

-

-

-

Услуги по упаковке, за исключением разлива алкогольной продукции

Нет ограничений

-

-

-

Услуги, связанные с печатанием и издательским делом

Нет ограничений

-

-

-

Услуги, непосредственно относящиеся к организации и проведению переговоров, совещаний и конференций

Нет ограничений

-

-

-

Услуги по устному и письменному переводу

Нет ограничений

-

-

-

Услуги по изготовлению дубликатов

Нет ограничений

-

-

-

Услуги по специализированному дизайну

Нет ограничений

-

-

-

Услуги дамских и мужских парикмахерских и услуги по косметической обработке, маникюру и педикюру

Нет ограничений

 

 

 

Услуги связи в отношении:

 

 

 

 

Курьерские услуги - только в части:

Доставка адресованных посылок и бандеролей (включая книги и каталоги);

Доставка адресованной печатной продукции (журналы, газеты, периодика);

Услуги экспресс доставки*(8) для адресованных писем, посылок и бандеролей и адресованной печатной продукции.

Нет ограничений

-

-

-

Телекоммуникационные услуги:

Ограничение по статье 9

Нет, за исключением следующего:

 

 

Услуги электросвязи в отношении:

Услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи

 

обязательства не принимаются в отношении услуг радиосвязи, включая спутниковую связь, за исключением услуг фиксированной спутниковой связи, оказываемых иностранными операторами спутниковой связи любому

 

 

с использованием таксофонов и средств коллективного доступа.

Услуги междугородной и международной телефонной связи.

 

юридическому лицу Республики Казахстан, имеющему лицензию на оказание телекоммуникационных услуг

 

Не определен

Услуги внутризоновой телефонной связи.

Услуги местной телефонной связи с использованием таксофонов.

 

 

 

 

Услуги местной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа.

Услуги телеграфной связи.

Услуги связи персонального радиовызова.

 

 

 

 

Услуги подвижной радиосвязи в сети связи общего пользования.

Услуги подвижной радиосвязи в выделенной сети связи.

Услуги подвижной радиотелефонной связи.

 

 

 

 

Услуги подвижной спутниковой радиосвязи.

Услуги связи по предоставлению каналов связи.

 

 

 

 

Услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.

Услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.

Телематические услуги связи.

Услуги связи для целей кабельного вещания.

Услуги связи для целей эфирного вещания.

Услуги связи для целей проводного радиовещания.

 

 

 

 

Строительные услуги

Нет ограничений

-

-

-

Дистрибьюторские услуги, кроме торговли оружием и системами вооружения, военным снаряжением и военными материалами, взрывчатыми материалами, оборудованием и приборами для взрывного дела и пиротехническими изделиями, ломом и отходами, драгоценных металлов, икры и осетровой рыбы, наркотическими средствами и психотропными веществами, этилового спирта измерительные приборы

Нет ограничений

-

-

-

используемые в сфере государственного контроля и регулирования

 

 

 

 

Услуги в области образования только в отношении частных образовательных учреждений

Нет ограничений

-

-

-

Услуги, связанные с охраной окружающей среды за исключением обращения с радиоактивными отходами/загрязнением

Нет ограничений

-

-

-

Финансовые услуги в отношении:

 

 

 

 

Страхование рисков, связанных с международными:

морскими перевозками;

коммерческими воздушными перевозками;

коммерческими космическими запусками;

страхованием, которое покрывает полностью или частично:

i) международную перевозку физических лиц;

ii) международную перевозку экспортно/
импортных грузов и перевозящих их транспортных средств, включая ответственность, происходящую из этого;

Ограничение по статье 9

Нет ограничений, за исключением:

Страхование расположенных на территории Республики Казахстан имущественных интересов юридического лица или его обособленных подразделений и имущественных интересов физического лица, являющегося резидентом Республики Казахстан, может осуществляться только страховой организацией - резидентом Республики Казахстан.

запрещается осуществлять платежи и переводы денег, связанные с оплатой страховых премий (взносов) в пользу нерезидентов Республики Казахстан, от физических и юридических лиц - резидентов Республики Казахстан.

Договоры обязательного страхования должны находиться на собственном удержании страховщиков резидентов Республики Казахстан.

Закон Республики Казахстан от 18 декабря 2000 г. N 126-II

"О страховой деятельности"

Не определен.

iii) перевозку товаров международным транспортом;

iv) ответственность при трансграничном перемещении индивидуальных транспортных средств только после присоединения к международной системе договоров и страховых сертификатов - Зеленая карта.

 

 

 

 

Перестрахование и ретроцессия

Ограничение по статье 10

Совокупный размер страховых премий, начисленных перестраховочным организациям - нерезидентам Республики Казахстан по действующим договорам перестрахования, за вычетом комиссионных вознаграждений, начисленных к получению от них перестрахователем (цедентом), не превышает 60 (шестидесяти) процентов (с момента вступления в ВТО - 85%) от совокупного размера страховых премий, начисленных к получению по действующим договорам страхования (перестрахования)

Постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 22 августа 2008 г. N 131 Об утверждении Инструкции о нормативных значениях и методике расчетов пруденциальных нормативов страховой (перестраховочной) организации, формах и сроках представления отчетов о выполнении пруденциальных нормативов

Не определен

Договоры обязательного страхования должны находится на собственном удержании страховщиков либо передаваться в перестрахование перестраховщикам-резидентам Республики Казахстан.

Услуги страховых агентов и страховых брокеров

Ограничение по статье 9

Нет ограничений, за исключением:

Посредническая деятельность по заключению договора страхования от имени страховой организации - нерезидента Республики Казахстан, за исключением договора страхования гражданско-правовой ответственности владельцев автотранспортных средств, выезжающих за пределы Республики Казахстан, на территории Республики Казахстан не допускается, если международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, не предусмотрено иное.

Закон Республики Казахстан от 18 декабря 2000 г. N 126-II

"О страховой деятельности"

Не определен

Вспомогательные услуги, такие как консультационные, актуарные услуги, оценка риска и услуги по урегулированию претензий

Нет ограничений

-

-

-

Туристические услуги

Ограничение по статьям 9 и 10

Нет ограничений, за исключением:

Гидом (гидом-переводчиком), инструктором туризма, экскурсоводом может являться только гражданин Республики Казахстан.

Закон Республики Казахстан "О туристкой деятельности"

Не определен

Услуги по организации досуга, культурных и спортивных мероприятий:

 

 

 

 

Организация развлечений, включая организацию представлений, музыкальных шоу и цирков

Нет ограничений

-

-

-

Услуги информационных агентств

Нет ограничений

 

 

 

Транспортные услуги

 

 

 

 

Международные морские перевозки, за исключением:

1) внутреннего каботажа пассажиров и грузов и

2) каботажем пассажиров и грузов между портом, расположенным в Республике Казахстан, и сооружениями или конструкциями, расположенными на континентальном шельфе Республики Казахстан

Нет ограничений

-

-

-

Внутренний водный транспорт

Ремонт и технического обслуживания судов

Нет ограничений (при наличии технической возможности)

-

-

-

Воздушный транспорт:

Услуги по техническому обслуживанию и ремонту самолетов;

Услуги по продаже и маркетингу;

Услуги систем компьютерного резервирования

Нет ограничений

-

-

-

Услуги железнодорожного транспорта в части технического обслуживания и ремонта железнодорожного оборудования

Нет ограничений (при наличии технической возможности)

 

 

 

Техническое обслуживание и ремонт оборудования для автодорожного транспорта

Нет ограничений

-

-

-

Вспомогательные услуги для автодорожного транспорта только в отношении автобусных станций и "прочих вспомогательных услуг для автодорожного транспорта"

Нет ограничений (при наличии технической возможности)

-

-

-

 

Примечание. В срок до 01.01.2012 Стороны подготовят и подпишут соглашения, направленные на либерализацию условий предоставления авиационных услуг и услуг грузового автомобильного транспорта в государствах-членах Единого экономического пространства

Приложение IV

к Соглашению о торговле услугами и инвестициях

в государствах - членах Единого экономического пространства

 

Перечень
сохраняемых сторонами ограничений в отношении учреждения, деятельности (оговорки по статье 3, ограничения по статьям 4 и 5 Соглашения

 

Российская Федерация

 

N

п/п

Тип ограничения

Описание ограничения

Основание для применения ограничения - нормативный правовой акт

Срок действия ограничения

1.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении деятельности).

Условия и порядок доступа, включая ограничения такого доступа, к субсидиям и иным мерам государственной поддержки устанавливаются федеральными, региональными и муниципальными органами государственной власти и применяются в полной мере, несмотря на положения Соглашения.

Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О федеральном бюджете" на соответствующий год, соответствующие нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Не определен

2.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения) и пункту 2 статьи 4.

Нотариусами, стажерами и помощниками нотариуса могут быть только граждане Российской Федерации.

Нотариальная палата, нотариальная контора может быть учреждена только лицом Российской Федерации.

Закон от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате".

Не определен

3.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения) и пункту 2 статьи 4.

В качестве патентного поверенного может быть зарегистрирован гражданин Российской Федерации.

Гражданский кодекс Российской Федерации.

Не определен

4.

Ограничение по статье 3 (в отношении учреждения и деятельности) и пункту 1 статьи 4.

В случае, если размер (квота) участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций превышает 25 процентов орган страхового надзора прекращает выдачу лицензий на осуществление страховой деятельности страховым организациям, являющимся дочерними обществами по отношению к иностранным инвесторам (основным организациям) либо имеющим долю иностранных инвесторов в своем уставном капитале более 49 процентов.

Федеральный закон
от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации".

Не определен

 

 

Страховая организация обязана получить предварительное разрешение органа страхового надзора на увеличение размера своего уставного капитала за счет средств иностранных инвесторов и/или их дочерних обществ, на отчуждение в пользу иностранного инвестора (в том числе на продажу иностранным инвесторам) своих акций (долей в уставном капитале), а российские акционеры (участники) - на отчуждение принадлежащих им акций (долей в уставном капитале) страховой организации в пользу иностранных инвесторов и/или их дочерних обществ. В указанном предварительном разрешении не может быть отказано страховым организациям, являющимся дочерними обществами по отношению к иностранным инвесторам (основным организациям), или имеющим долю иностранных инвесторов в своих уставных капиталах более 49 процентов, или становящимся таковыми в результате указанных сделок, если установленный настоящим пунктом размер (квота) не будет превышен при их совершении. Оплата иностранными инвесторами принадлежащих им акций (долей в уставных капиталах) страховых организаций производится исключительно в денежной форме в валюте Российской Федерации.

 

 

 

 

Страховые организации, являющиеся дочерними обществами по отношению к иностранным инвесторам (основным организациям) либо имеющие долю иностранных инвесторов в своем уставном капитале более 49 процентов, кроме организаций, являющихся дочерними по отношению к иностранным инвесторам государств членов Европейского союза, или имеющих долю таких иностранных инвесторов в своих уставных капиталах более 49 процентов, могут открывать свои филиалы на территории Российской Федерации, участвовать в дочерних страховых организациях после получения на то предварительного разрешения органа страхового надзора. В указанном предварительном разрешении отказывается, если превышен размер (квота) участия иностранного капитала в страховых организациях Российской Федерации.

 

 

 

 

Страховая организация, являющаяся дочерним обществом по отношению к иностранному инвестору (основной организации), кроме организаций, являющихся дочерними по отношению к иностранным инвесторам государств членов Европейского союза, или имеющих долю таких иностранных инвесторов в своих уставных капиталах более 49 процентов, имеет право осуществлять в Российской Федерации страховую деятельность, если иностранный инвестор (основная организация) не менее 15 лет является страховой организацией, осуществляющей свою деятельность в соответствии с законодательством соответствующего государства, и не менее двух лет участвует в деятельности страховых организаций, созданных на территории Российской Федерации.

 

 

 

 

Страховые организации, являющиеся дочерними обществами по отношению к иностранным инвесторам (основным организациям) либо имеющие долю иностранных инвесторов в своем уставном капитале более 49 процентов, кроме организаций, являющихся дочерними по отношению к иностранным инвесторам государств членов Европейского союза, или имеющих долю таких иностранных инвесторов в своих уставных капиталах более 49 процентов, не могут осуществлять в Российской Федерации страхование жизни, обязательное страхование, обязательное государственное страхование, имущественное страхование, связанное с осуществлением поставок или выполнением подрядных работ для государственных нужд, а также страхование имущественных интересов государственных и муниципальных организаций.

Несмотря на положения настоящего Соглашения страховые организации, получившие лицензии на осуществление страховой деятельности до присоединения России к ВТО, могут продолжать осуществление данной деятельности в соответствии с условиями, на которых лицензия была выдана.

 

 

5.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности), статье 5, пункту 1 статьи 4

Сделка, совершаемая лицом любой другой Стороны и влекущая за собой установление контроля над российскими хозяйственными обществами, осуществляющими хотя бы один из видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, требует получения разрешения уполномоченного органа Российской Федерации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный закон
от 29 апреля 2008 г.
N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"

Не определен

 

 

Иностранные государства, международные организации, а также находящиеся под их контролем лица, в том числе созданные на территории Российской Федерации, не вправе совершать сделки, влекущие за собой установление контроля над российскими хозяйственными обществами, осуществляющими хотя бы один из видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обороны страны и безопасности государства.

Иностранные инвесторы или группа лиц обязаны представлять в уполномоченный орган информацию о приобретении пяти и более процентов акций (долей), составляющих уставные капиталы хозяйственных обществ, осуществляющих хотя бы один из видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.

 

 

6.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности) и статье 4

Учреждение лицами любой другой Стороны юридических лиц, открытие филиалов и представительств, регистрация в качестве индивидуального предпринимателя на территории закрытого административно-территориального образования в Российской Федерации, приобретение лицами любой другой Стороны доли участия в капитале юридических лиц, зарегистрированных на территории закрытого административно-территориального образования, а также деятельность юридических лиц, зарегистрированных на территории закрытого административно-территориального образования (в том числе с иностранным капиталом), филиалов и представительств может быть ограничена или запрещена в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный закон
от 14 июля 1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании"

Не определен

7.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности)

Операции с землями традиционного проживания и осуществления экономической деятельности коренных малочисленных народов и малых этнических групп, а также земельными участками, находящимися на приграничных территориях и на иных установленных особо территориях Российской Федерации могут быть ограничены или запрещены в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Земельный кодекс Российской Федерации
от 25 октября 2001 г.
N 136-ФЗ.

Федеральное законодательство о Государственной границе Российской Федерации (в частности, Федеральный закон от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О государственной границе Российской Федерации)

Не определен

8.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности)

Российские юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных лиц (либо их совокупная доля) составляет более чем 50 процентов, могут владеть земельными участками сельскохозяйственного назначения исключительно на праве аренды. Срок такой аренды не может превышать 49 лет.

Земельный кодекс Российской Федерации
от 25 октября 2001 г.
N 136-ФЗ,

Федеральный закон
от 24 июля 2002 г.
N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Не определен

9.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности)

Ограничения применяются в отношении приобретения лицами любой другой Стороны свыше 20 процентов общего количества обыкновенных акций российских собственников региональных систем газоснабжения и собственников газораспределительных систем.

Суммарная доля обыкновенных акций организации - собственника Единой системы газоснабжения, находящихся в собственности Российской Федерации, должна составлять не менее чем 50 процентов плюс одна акция.

Участки недр федерального значения, определяемые Правительством Российской Федерации, могут предоставляться в пользование без проведения конкурсов и аукционов для разведки и добычи газа или для геологического изучения недр, разведки и добычи газа, осуществляемых по совмещенной лицензии, организации - собственнику Единой системы газоснабжения или организации - собственнику региональной системы газоснабжения.

Федеральный закон
от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".

Не определен

10.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности)

Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и организациям, созданным без участия (прямого или косвенного) иностранных лиц, должно принадлежать большинство голосов, учитываемых при принятии решений органами управления организаций, осуществляющих деятельность по добыче алмазов на территории Российской Федерации.

Федеральный закон
от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях"

Не определен

11.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности)

Перечень организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, а также порядок их работы устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 1998 г. N 972 "Об утверждении Порядка работы организаций, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов, и перечня организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов"

Не определен

12.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности) и пункту 1 статьи 4

Адвокаты могут оказывать услуги только через адвокатские бюро и кабинеты, коллегии адвокатов и юридические консультации. Адвокаты иностранных государств не допускаются к оказанию юридической помощи на территории Российской Федерации по вопросам, связанным с государственной тайной Российской Федерации.

Иностранные граждане вправе приобрести статус адвоката в Российской Федерации, если при этом они не являются адвокатами других государств.

Федеральный закон
от 31 мая 2002 г. N 63-Ф3 "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"

Не определен

13.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности)

Частную детективную и охранную деятельность в Российской Федерации могут осуществлять только юридические и физические лица Российской Федерации.

Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"

Не определен

14.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности) и статье 4

Ограничения применяются к учреждению лицом любой Стороны на территории Российской Федерации для осуществления деятельности и операций в сфере ядерной энергетики и обращения с радиоактивными отходами.

Федеральный закон
от 5 февраля 2007 г.
N 13-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",

Федеральный закон
от 21 ноября 1995 г.
N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии",

Федеральный закон от 30 ноября 1995 г.
N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации"

Не определен

15.

Ограничение по пункту 1 статьи 4

Кадастровая деятельность на территории Российской Федерации может осуществляться исключительно лицами Российской Федерации.

Федеральный закон
от 24 июля 2007 г.
N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Не определен

16.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения) и статье 4

Страховыми агентами, страховыми брокерами могут являться только российские лица.

Федеральный закон
от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации"

Не определен

17.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности)

Создание кредитных организаций с иностранными инвестициями требует получения предварительного разрешения Банка России. Банк России прекращает выдачу лицензий на осуществление банковских операций банкам с иностранными инвестициями, при достижении квоты, установленной законодательством Российской Федерации.

Банк России имеет право принимать любые меры для соблюдения данного ограничения. При рассмотрении вопроса о выдаче разрешения учитывается уровень использования квоты участия иностранного капитала в банковской системе Российской Федерации, а также финансовое положение и деловая репутация учредителей-нерезидентов.

Законом РСФСР
от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности", Федеральным законом
от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)", Положением Банка России от 23 апреля 1997 г. N 437 "Об особенностях регистрации кредитных организаций с иностранными инвестициями".

Не определен

18.

Ограничение по пункту 1 статьи 4 (в отношении учреждения и деятельности)

Без ущерба для иных соглашений Сторон, заключенных в рамках ЕЭП, исключительное право на экспорт газа предоставляется организации - собственнику Единой системы газоснабжения или ее дочернему обществу, в уставном капитале которого доля участия организации - собственника единой системы газоснабжения составляет сто процентов.

Федеральный закон
от 18 июля 2006 г.
N 117-ФЗ "Об экспорте газа".

Не определен

19.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения) и статье 4

Перевозки и буксировка в сообщении между морскими портами Российской Федерации (каботаж) осуществляются судами, плавающими под Государственным флагом Российской Федерации, за исключением судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов, и принадлежащими юридическим лицам Российской Федерации, доля иностранного участия, в капитале которого не превышает сорок девять процентов.

Иностранные граждане не могут занимать должность капитала, старшего помощника капитана, старшего механика и радиоспециалиста судна, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации. Морскими лоцманами могут быть только граждане Российской Федерации.

Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ

Не определен

20.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности)

Могут вводиться ограничения в отношении деятельности в пределах континентального шельфа Российской Федерации.

Федеральным законом
от 30 ноября 1995 г.
N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации"

Не определен

21.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении деятельности)

Приоритет в предоставлении животного мира в пользование на конкретной территории или акватории отдается гражданам Российской Федерации.

Федеральным законом
от 24 апреля 1995 г.
N 52-ФЗ "О животном мире".

Не определен

22.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности)

Иностранный гражданин не может быть учредителем (соучредителем) средства массовой информации;

Юридическое лицо любой другой Стороны, а также российское юридическое лицо с иностранным участием, доля (вклад) иностранного участия в уставном (складочном) капитале которого составляет 50 процентов и более, не вправе выступать учредителями теле-, видеопрограмм;

Федеральный закон
от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации".

Не определен

 

 

Иностранный гражданин, иностранное юридическое лицо, а также российское юридическое лицо с иностранным участием, доля (вклад) иностранного участия в уставном (складочном) капитале которого составляет 50 процентов и более, не вправе учреждать организации (юридические лица), осуществляющие телевещание, зона уверенного приема передач которых охватывает половину и более половины субъектов Российской Федерации либо территорию, на которой проживает половина и более половины численности населения Российской Федерации;

Отчуждение акций (долей) учредителем теле-, видеопрограммы, в том числе после ее регистрации, организацией (юридическим лицом), осуществляющей (осуществляющим) телевещание, зона уверенного приема передач которой (которого) охватывает половину и более половины субъектов Российской Федерации либо территорию, на которой проживает половина и более половины численности населения Российской Федерации, повлекшее появление в их уставном (складочном) капитале доли (вклада) иностранного участия, составляющей 50 процентов и более, не допускается.

 

 

23.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности), статье 5

В отношении заключения соглашений о разделе продукции, которые были заключены до даты вступления Соглашения в силу:

Условиями аукциона на заключение Соглашения о разделе продукции должно быть предусмотрено участие российских юридических лиц в реализации соглашений в долях, определенных Правительством Российской Федерации.

Соглашением предусматриваются обязательства инвестора по:

предоставлению российским юридическим лицам преимущественного права на участие в работах по соглашению в качестве подрядчиков, поставщиков, перевозчиков или в ином качестве на основании договоров (контрактов) с инвесторами;

привлечению работников - граждан Российской Федерации, количество которых должно составлять не менее чем 80 процентов состава всех привлеченных работников, привлечению иностранных рабочих и специалистов только на начальных этапах работ по соглашению или при отсутствии рабочих и специалистов - граждан Российской Федерации соответствующих квалификаций;

Федеральным законом от 30 декабря 1995 г. N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции".

Не определен

 

 

приобретению необходимых для геологического изучения, добычи, транспортировки и переработки полезных ископаемых технологического оборудования, технических средств и материалов российского происхождения в объеме не менее 70 процентов общей стоимости приобретенных (в том числе по договорам аренды, лизинга и по иным основаниям) в каждом календарном году для выполнения работ по соглашению оборудования, технических средств и материалов, затраты на приобретение и использование которых возмещаются инвестору компенсационной продукцией. При этом оборудование, технические средства и материалы считаются российского происхождения при условии, что они изготовлены российскими юридическими лицами и (или) гражданами Российской Федерации на территории Российской Федерации из узлов, деталей, конструкций и комплектующих, не менее чем на 50 процентов в стоимостном выражении произведенных на территории Российской Федерации российскими юридическими лицами и (или) гражданами Российской Федерации.

 

 

 

 

Стороны должны предусматривать в соглашении условие, что не менее 70 процентов технологического оборудования в стоимостном выражении для добычи полезных ископаемых, их транспортировки и переработки (если это предусматривается соглашением), приобретаемого и (или) используемого инвестором для выполнения работ по соглашению, должно быть российского происхождения. Данное положение не распространяется на использование объектов магистрального трубопроводного транспорта, строительство и приобретение которых не предусмотрены соглашением.

 

 

24.

Ограничение по пункту 1 статьи 4

В отношении аудиторских услуг:

Коммерческая организация может быть создана в любой организационно-правовой форме, за исключением открытого акционерного общества, государственного или муниципального унитарного предприятия.

Федеральный закон
от 30 декабря 2008 г.
N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"

Не определен

25.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 и пункту 1 статьи 4

Лицензия на осуществление деятельности в сфере финансовых услуг в Российской Федерации выдается юридическим лицам Российской Федерации, созданным в организационно-правовой форме, установленной законодательством Российской Федерации*(9).

Федеральный закон
от 1 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности"; Федеральный закон от 22 апреля 1996 г.
N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг";

Федеральный закон
от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации"

Не определен

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 395-1 следует читать как "2 декабря 1990 г."

26.

Ограничение по пункту 3 статьи 4

В отношении кредитных организаций с иностранными инвестициями:

Если лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа российской кредитной организации, является иностранным гражданином или лицом без гражданства, коллегиальный исполнительный орган такой кредитной организации не менее чем на пятьдесят процентов должен быть сформирован из граждан Российской Федерации.

Количество работников - граждан Российской Федерации должно составлять не менее семидесяти пяти процентов от общего количества работников российской кредитной организации с иностранными инвестициями.

Приказ ЦБР от 23 апреля 1997 г. N 02-195 "О введении в действие Положения "Об особенностях регистрации кредитных организаций с иностранными инвестициями и о порядке получения предварительного разрешения Банка России на увеличение уставного капитала зарегистрированной кредитной организации за счет средств нерезидентов"

Не определен

27.

Ограничение по пункту 3 статьи 4

Руководители (в том числе единоличный исполнительный орган) и главный бухгалтер субъекта российского страхового дела - юридического лица должны постоянно проживать на территории Российской Федерации

 

Не определен

28.

Ограничение по статье 3 (в отношении учреждения и деятельности), по статье 4

Участие иностранного капитала в авиационной организации, осуществляющей деятельность по разработке, производству, испытаниям, ремонту и (или) утилизации авиационной техники, допускается при условии, если доля участия иностранного капитала составляет менее чем двадцать пять процентов уставного капитала авиационной организации, или по решению Президента Российской Федерации. Руководителем и входящими в органы управления такой организации лицами могут быть только граждане Российской Федерации, если иное не определено решением Президента Российской Федерации;

Создание на территории Российской Федерации авиационного предприятия с участием иностранного капитала допускается при условиях, если доля участия иностранного капитала не превышает 49 процентов уставного капитала авиационного предприятия, его руководитель является гражданином Российской Федерации и количество иностранных граждан в руководящем органе авиационного предприятия не превышает одну треть состава руководящего органа;

Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ,

Федеральный закон
от 8 января 1998 г. N 10-ФЗ "О государственном регулировании развития авиации", постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2002 г. N 346 "Об утверждении положений о лицензировании деятельности в области авиационной техники"

Не определен

 

 

Иностранные авиационные предприятия могут открывать свои представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) международными договорами Российской Федерации.

 

 

29.

Ограничение по пункту 1 статьи 4 (в отношении деятельности)

Договоры, связанные с осуществлением деятельности в области жилищно-коммунальных услуг, водопользования и водоснабжения заключаются с юридическим лицом. Количество договоров может быть ограничено в соответствии с местными потребностями.

Водный Кодекс Российской Федерации от 3 июля 2006 г. N 74-ФЗ;

Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", Жилищный кодекс Российской Федерации

Жилищный кодекс Российской Федерации#

Не определен

30.

Ограничение по пункту 1 статьи 4 (деятельности)

Сохраняется право назначать исключительного концессионера. Отдельные права и обязанности концедента могут осуществляться уполномоченными концедентом.

Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях"

Не определен

31.

Ограничение по пункту 1 статьи 4

Деятельность, на осуществление которой требуется лицензия, могут осуществляться только юридическими лицами Российской Федерации или индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в установленном порядке в Российской Федерации.

Виды деятельности, подлежащей лицензированию, определяются в соответствии с законодательством.

Федеральный закон N 128-ФЗ от 8 августа 2001 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности" и законодательство, регулирующее виды деятельности, перечисленные в пункте 2 статьи 1 указанного Федерального закона.

Не определен.

32.

Ограничение по пункту 1 статьи 4

Деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ в части культивирования растений, используемых для производства наркотических средств и психотропных веществ, переработки, производства, распределении и уничтожения наркотических средств и психотропных веществ может осуществляться только государственными унитарными предприятиями.

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 249 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список I в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах"

Не определен

33.

Ограничение по пункту 1 статьи 4

Деятельность, связанная с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации, не может осуществляться индивидуальным предпринимателем Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2006 г. N 797 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации"

Не определен

34.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 и статье 4

Космическая деятельность может осуществляться только юридическими лицами Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2006 г. N 403 "Об утверждении Положения о лицензировании космической деятельности"

Не определен

35.

Ограничение по статье 4

Доля каждого учредителя или члена биржи в ее уставном капитале не может превышать десяти процентов*(10).

Закон Российской Федерации от 20 февраля 1992 г. N 2383-I "О товарных биржах и биржевой торговле"

Не определен

36.

Ограничение по пункту 1 статьи 4

Деятельность в области образования осуществляется юридическими лицами Российской Федерации, являющимися некоммерческой организацией.

Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании"

Не определен

 

Республика Беларусь

 

N

Тип ограничения

Описание ограничения

Основание для применения ограничения - нормативный правовой акт

Срок действия ограничения

1.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении деятельности)

Условия и порядок доступа, включая ограничения такого доступа, к субсидиям и иным мерам государственной поддержки устанавливаются органами государственной власти Республики Беларусь

Бюджетный кодекс Республики Беларусь, Налоговый кодекс Республики Беларусь, Указ Президента Республики Беларусь от 28 марта 2006 г. N 182 "О совершенствовании правового регулирования порядка оказания государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям"

Не определен

2.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения) и пункту 2 статьи 4

Частным нотариусом в Республике Беларусь может быть гражданин Республики Беларусь.

ст. 25, 27 Закона Республики Беларусь "О нотариате и нотариальной деятельности"

ст. 24, 33, 40 Закона Республики Беларусь "О государственной службе в Республике Беларусь"

п. 435, 437 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности,

утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 01 сентября 2010 г. N 450 "О лицензировании отдельных видов деятельности"

ст. 27, 32 Закона Республики Беларусь "О нотариате и нотариальной деятельности"

ст. 24, 33, 40 Закона Республики Беларусь "О государственной службе в Республике Беларусь"

Не определен

3.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения) и пункту 2 статьи 4

В качестве патентного поверенного может быть зарегистрирован гражданин Республики Беларусь.

 

Не определен

4.

Ограничение по статье 3 (в отношении учреждения и деятельности) и пункту 1 статьи 4

В случае, если размер (квота) участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций превышает 30 процентов Министерство финансов Республики Беларусь прекращает выдачу лицензий на осуществление страховой деятельности страховым организациям, являющимся дочерними обществами по отношению к иностранным инвесторам (основным организациям) либо имеющим долю иностранных инвесторов в своем уставном капитале более 49 процентов.

Страховая организация обязана получить предварительное разрешение Министерства финансов Республики Беларусь на увеличение размера своего уставного капитала за счет средств иностранных инвесторов и/или их дочерних обществ, на отчуждение в пользу иностранного инвестора (в том числе на продажу иностранным инвесторам) своих акций (долей в уставном капитале), а белорусские акционеры (участники) - на отчуждение принадлежащих им акций (долей в уставном капитале) страховой организации в пользу иностранных инвесторов и/или их дочерних обществ. В указанном предварительном разрешении не может быть отказано страховым организациям, являющимся дочерними обществами по отношению к иностранным инвесторам (основным организациям), или имеющим долю иностранных инвесторов в своих уставных капиталах более 49 процентов, или становящимся таковыми в результате указанных сделок, если установленный настоящим пунктом размер (квота) не будет превышен при их совершении. Оплата иностранными инвесторами принадлежащих им акций (долей в уставных капиталах) страховых организаций производится исключительно в денежной форме в валюте Республики Беларусь.

Указ Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 530 "О страховой деятельности"

Не определен

5.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности)

Белорусские юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных лиц (либо их совокупная доля) составляет более чем 50 процентов, могут владеть земельными участками сельскохозяйственного назначения исключительно на праве аренды. Срок такой аренды не может превышать 49 лет.

Кодекс Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008 года

Не определен

6.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности)

Республике Беларусь и организациям, созданным без участия (прямого или косвенного) иностранных лиц, должно принадлежать большинство голосов, учитываемых при принятии решений органами управления организаций, осуществляющих деятельность по добыче алмазов на территории Республики Беларусь.

 

Не определен

7.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности)

Перечень организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, а также порядок их работы устанавливается нормативными правовыми актами Республики Беларусь.

 

Не определен

8.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности) и пункту 1 статьи 4

Адвокатом Республики Беларусь может быть гражданин Республики Беларусь.

Ст. 7 Закона Республики Беларусь "Об адвокатуре"

Не определен

9.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности)

Частную детективную и охранную деятельность в Республике Беларусь могут осуществлять только юридические и физические лица Республики Беларусь.

 

Не определен

10.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности) и статье 4

Ограничения применяются к учреждению лицом любой Стороны на территории Республики Беларусь для осуществления деятельности и операций в сфере ядерной энергетики и обращения с радиоактивными отходами.

 

Не определен

11.

Ограничение по пункту 1 статьи 4

Кадастровая деятельность на территории Республики Беларусь может осуществляться исключительно лицами Республики Беларусь.

 

Не определен

12.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения) и статье 4

Страховыми агентами, страховыми брокерами могут являться только белорусские лица.

 

Не определен

13.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности)

Создание кредитных организаций с иностранными инвестициями требует получения предварительного разрешения Национального банка. Национальный банк прекращает выдачу лицензий на осуществление банковских операций банкам с иностранными инвестициями, при достижении квоты, установленной законодательством Республики Беларусь.

Национальный банк имеет право принимать любые меры для соблюдения данного ограничения. При рассмотрении вопроса о выдаче разрешения учитывается уровень использования квоты участия иностранного капитала в банковской системе Республики Беларусь, а также финансовое положение и деловая репутация учредителей-нерезидентов.

 

Не определен

14.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения) и статье 4

Перевозки и буксировка в сообщении между морскими портами Республики Беларусь (каботаж) осуществляются судами, плавающими под Государственным флагом Республики Беларусь, за исключением судов, зарегистрированных в Белорусском международном реестре судов, и принадлежащими юридическим лицам Республики Беларусь, доля иностранного участия, в капитале которого не превышает сорок девять процентов.

Иностранные граждане не могут занимать должность капитала, старшего помощника капитана, старшего механика и радиоспециалиста судна, плавающего под Государственным флагом Республики Беларусь лоцманами могут быть только граждане Республики Беларусь.

 

Не определен

15.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности)

Могут вводиться ограничения в отношении деятельности в пределах континентального шельфа Республики Беларусь.

 

Не определен

16.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении деятельности)

Приоритет в предоставлении животного мира в пользование на конкретной территории или акватории отдается гражданам Республики Беларусь.

 

Не определен

17.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности)

1. Иностранный гражданин не может быть учредителем (соучредителем) средства массовой информации;

2. Юридическое лицо любой другой Стороны, а также белорусское юридическое лицо с иностранным участием, доля (вклад) иностранного участия в уставном (складочном) капитале которого составляет 50 процентов и более, не вправе выступать учредителями теле-, видеопрограмм;

3. Иностранный гражданин, иностранное юридическое лицо, а также белорусское юридическое лицо с иностранным участием, доля (вклад) иностранного участия в уставном (складочном) капитале которого составляет 50 процентов и более, не вправе учреждать организации (юридические лица), осуществляющие телевещание, зона уверенного приема передач которых охватывает половину и более половины субъектов Республики Беларусь либо территорию, на которой проживает половина и более половины численности населения Республики Беларусь;

4. Отчуждение акций (долей) учредителем теле-, видеопрограммы, в том числе после ее регистрации, организацией (юридическим лицом), осуществляющей (осуществляющим) телевещание, зона уверенного приема передач которой (которого) охватывает половину и более половины субъектов Республики Беларусь либо территорию, на которой проживает половина и более половины численности населения Республики Беларусь, повлекшее появление в их уставном (складочном) капитале доли (вклада) иностранного участия, составляющей 50 процентов и более, не допускается.

Федеральный закон от 27 декабря 1991 г. N2124-1 "О средствах массовой информации".

Не определен

18.

Ограничение по пункту 1 статьи 4

В отношении аудиторских услуг:

Коммерческая организация может быть создана в любой организационно-правовой форме, за исключением открытого акционерного общества, государственного или муниципального унитарного предприятия.

 

Не определен

19.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 и пункту 1 статьи 4

Лицензия на осуществление деятельности в сфере финансовых услуг в Республики Беларусь выдается юридическим лицам Республики Беларусь, созданным в организационно-правовой форме, установленной законодательством Республики Беларусь.

 

Не определен

20.

Ограничение по пункту 3 статьи 4

В отношении кредитных организаций с иностранными инвестициями:

Если лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа белорусской кредитной организации, является иностранным гражданином или лицом без гражданства, коллегиальный исполнительный орган такой кредитной организации не менее чем на пятьдесят процентов должен быть сформирован из граждан Республики Беларусь.

Количество работников - граждан Республики Беларусь должно составлять не менее семидесяти пяти процентов от общего количества работников белорусской кредитной организации с иностранными инвестициями.

 

Не определен

21.

Ограничение по пункту 3 статьи 4

Руководители (в том числе единоличный исполнительный орган) и главный бухгалтер субъекта белорусского страхового дела - юридического лица должны постоянно проживать на территории Республики Беларусь

 

Не определен

22.

Ограничение по статье 3 (в отношении учреждения и деятельности), по статье 4

1. Участие иностранного капитала в авиационной организации, осуществляющей деятельность по разработке, производству, испытаниям, ремонту и (или) утилизации авиационной техники, допускается при условии, если доля участия иностранного капитала составляет менее чем двадцать пять процентов уставного капитала авиационной организации, или по решению Президента Республики Беларусь. Руководителем и входящими в органы управления такой организации лицами могут быть только граждане Республики Беларусь, если иное не определено решением Президента Республики Беларусь;

 

Не определен

 

 

2. Создание на территории Республики Беларусь авиационного предприятия с участием иностранного капитала допускается при условиях, если доля участия иностранного капитала не превышает 49 процентов уставного капитала авиационного предприятия, его руководитель является гражданином Республики Беларусь и количество иностранных граждан в руководящем органе авиационного предприятия не превышает одну треть состава руководящего органа;

 

 

 

 

Иностранные авиационные предприятия могут открывать свои представительства на территории Республики Беларусь в соответствии с законодательством Республики Беларусь и (или) международными договорами Республики Беларусь.

 

 

23.

Ограничение по пункту 1 статьи 4 (в отношении деятельности)

Договоры, связанные с осуществлением деятельности в области жилищно-коммунальных услуг, водопользования и водоснабжения заключаются с юридическим лицом. Количество договоров может быть ограничено в соответствии с местными потребностями.

 

Не определен

24.

Ограничение по пункту 1 статьи 4 (деятельности)

Сохраняется право назначать исключительного концессионера. Отдельные права и обязанности концедента могут осуществляться уполномоченными концедентом.

 

Не определен

25.

Ограничение по пункту 1 статьи 4

Деятельность, на осуществление которой требуется лицензия, могут осуществляться только юридическими лицами Республики Беларусь или индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в установленном порядке в Республики Беларусь.

Виды деятельности, подлежащей лицензированию, определяются в соответствии с законодательством.

 

Не определен

26.

Ограничение по пункту 1 статьи 4

Деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ в части культивирования растений, используемых для производства наркотических средств и психотропных веществ, переработки, производства, распределении и уничтожения наркотических средств и психотропных веществ может осуществляться только государственными унитарными предприятиями.

 

Не определен

27.

Ограничение по пункту 1 статьи 4

Деятельность, связанная с трудоустройством граждан Республики Беларусь за пределами Республики Беларусь, не может осуществляться индивидуальным предпринимателем Республики Беларусь.

 

Не определен

28.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 и статье 4

Космическая деятельность может осуществляться только юридическими лицами Республики Беларусь.

 

Не определен

29.

Ограничение по статье 4

Доля каждого учредителя или члена биржи в ее уставном капитале не может превышать десяти процентов.

 

Не определен

30.

Ограничение по пункту 1 статьи 4

Деятельность в области образования осуществляется юридическими лицами Республики Беларусь, являющимися некоммерческой организацией.

 

Не определен

 

Республика Казахстан

 

N

Тип ограничения

Описание ограничения

Основание для применения ограничения - нормативный правовой акт

Срок действия ограничения

1.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении деятельности)

Бюджетные субсидии и иные меры государственной поддержки предоставляются физическим и юридическим лицам Республики Казахстан в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.

Бюджетный кодекс Республики Казахстан

Не определен

2.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности)

Запрещаются:

1) управление или эксплуатация магистральных линий связи иностранными лицами.

2) иностранцам и иностранным юридическим лицам прямо и (или) косвенно владеть, пользоваться, распоряжаться и (или) управлять в совокупности более чем 49 процентами голосующих акций, а также долей, паев юридического лица, осуществляющего деятельность в области телекоммуникаций в качестве оператора междугородной и (или) международной связи, владеющего наземными (кабельными, в том числе волоконно-оптическими, радиорелейными) линиями связи.

Закон Республики Казахстан "О национальной безопасности"

Мера сохраняется и применяется до 1 января 2017 года, за исключением АО "Казахтелеком" и его возможных правопреемников.

3.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении деятельности) и пункту 1 статьи 4

Иностранным физическим и юридическим лицам, запрещается прямо и (или) косвенно владеть, пользоваться, распоряжаться и (или) управлять более 20 процентами пакета акций (долей, паев) юридического лица - представителя средств массовой информации в Республике Казахстан или осуществляющего деятельность в этой сфере.

Закон Республики Казахстан "О национальной безопасности"

Не определен

4.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении деятельности)

Государственный орган вправе отказать в выдаче разрешения заявителю на совершение сделок, по использованию стратегических ресурсов Республики Казахстан если это может повлечь за собой концентрацию прав у одного лица или группы лиц из одной страны.
Соблюдение данного условия обязательно и в отношении сделок с аффилированными лицами.

Закон Республики Казахстан "О национальной безопасности"

Не определен

5.

Ограничение по пункту 1 статьи 3

Контракты на недропользование между Правительством РК и недропользователем заключенные до даты вступления в силу Соглашения.

Закон Республики Казахстан "О недрах и недропользовании"

Не определен

6.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности)

В частной собственности иностранных лиц не могут находиться земельные участки, предназначенные для ведения товарного сельскохозяйственного производства и лесоразведения.

Право временного возмездного землепользования для ведения крестьянского или фермерского хозяйства и товарного сельскохозяйственного производства предоставляется иностранным лицам на срок до 10 лет.

Земельный Кодекс Республики Казахстан

Не определен

7.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении деятельности)

Без ущерба для иных Соглашений, заключенных Сторонами в рамках ТС и ЕЭП, импорт и экспорт этилового спирта и алкогольной продукции на территорию (с территории) Республики Казахстан вправе осуществлять только юридические лица-резиденты Республики Казахстан.

П. 1-2 ст. 10 Закона Республики Казахстан "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции"

Не определен

8.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении деятельности) и пункту 2 статьи 4

Иностранцы не могут занимать должности капитана судна, старшего помощника капитана и старшего механика.

К работе в качестве морских лоцманов могут быть допущены только граждане Республики Казахстан.

Закон Республики Казахстан "О внутреннем водном транспорте"

Закон Республики Казахстан "О торговом мореплавании"

 

Не определен

9.

Ограничение по пункту 1 статьи 4 (в отношении учреждения и деятельности)

Деятельность в области образования осуществляется образовательными учреждениями, являющимися юридическими лицами Республики Казахстан.

Закон Республики Казахстан "Об образовании"

Не определен

10.

Ограничение по пункту 1 статьи 4 (в отношении учреждения и деятельности)

Иностранные организации осуществляют деятельность по организации строительства жилых зданий за счет привлечения денег дольщиков только посредством учреждения юридического лица на территории Республики Казахстан.

Закон Республики Казахстан "О долевом участии в жилищном строительстве"

Не определен

11.

Ограничение по пункту 1 статьи 4 (в отношении деятельности)

Договоры, связанные с осуществлением деятельности в области жилищно-коммунальных услуг, водопользования и водоснабжения заключаются с юридическим лицом. Количество договоров может быть ограничено в соответствии с местными потребностями.

Закон РК "О жилищных отношениях"

Не определен

12.

Ограничение по пункту 1 статьи 4 (деятельности)

Сохраняется право назначать исключительного концессионера. Отдельные права и обязанности концедента могут осуществляться уполномоченными концедентом.

Закон РК "О концессиях"

Не определен

13.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности) и статье 4

Ограничения применяются к учреждению лицом любой Стороны на территории Республики Казахстан для осуществления деятельности и операций в сфере ядерной энергетики и обращения с радиоактивными отходами.

Закон Республики Казахстан "Об использовании атомной энергии"

Не определен

14.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности)

Могут вводиться ограничения в отношении деятельности в пределах континентального шельфа Республики Казахстан.

Закон Республики Казахстан "О недрах и недропользовании"

Не определен

15.

Ограничение по статье 4

Доля учредителей или членов биржи в ее уставном капитале может быть ограничена.

Закон Республики Казахстан "О рынке ценных бумаг"

Не определен

16.

Ограничение по пункту 1 статьи 4

Деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ в части культивирования растений, используемых для производства наркотических средств и психотропных веществ, переработки, производства, распределении и уничтожения наркотических средств и психотропных веществ может осуществляться только государственными предприятиями.

Закон Республики Казахстан от 10 июля 1998 г. N 279-1 О наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими

Не определен

17.

Ограничение по пункту 1 статьи 4

Деятельность, на осуществление которой требуется лицензия, может осуществляться только юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями Республики Казахстан.

Виды деятельности, подлежащей лицензированию, определяются в соответствии с законодательством.

 

Закон Республики Казахстан "О лицензировании"

Не определен

18.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении деятельности)

Руководителем службы авиационной безопасности аэропорта, авиакомпании, выполняющей регулярные воздушные перевозки, может быть только гражданин Республики Казахстан.

Закон Республики Казахстан "Об использовании воздушного пространства и деятельности авиации"

Не определен

19.

Ограничение по пункту 1 статьи 4 (в отношении учреждения и деятельности)

Ответственным лицом по авиационной безопасности эксплуатанта, выполняющего нерегулярные воздушные перевозки и авиационные работы, может быть только гражданин Республики Казахстан.

Закон Республики Казахстан "Об использовании воздушного пространства и деятельности авиации"

Не определен

20.

Ограничение по пункту 1 статьи 4 (в отношении учреждения и деятельности)

Авиакомпании, выполняющие регулярные воздушные перевозки, создаются в форме акционерного общества. Доля участия иностранцев, и (или) иностранных юридических лиц в уставном капитале авиакомпании не должна превышать сорок девять процентов.

Закон Республики Казахстан "Об использовании воздушного пространства и деятельности авиации"

Не определен

21.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности)

Индивидуальным предпринимателем может быть только - гражданин Республики Казахстан или оралман*(11), осуществляющий индивидуальное предпринимательство без образования юридического лица.

Закон Республики Казахстан "О частном предпринимательстве"

Не определен

22.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения)

Адвокатом*(12) и стажером адвоката может быть только гражданин Республики Казахстан.

Закон Республики Казахстан "Об адвокатской деятельности"

Не определен

23.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности)

Нотариусом и помощником нотариуса может быть только гражданин Республики Казахстан.

Закон Республики Казахстан "О нотариате"

Не определен

24.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения)

Деятельность по управлению имуществом и делами неплатежеспособных должников в процедурах банкротства может осуществляться только гражданами Республики Казахстан.

Правила лицензирования и квалификационных требований, предъявляемых к деятельности по управлению имуществом и делами неплатежеспособных должников в процедурах банкротства. Утверждены Постановлением Правительства Республики Казахстан N 615 от 20.07.2007

Не определен

25.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении деятельности)

Должность судебного эксперта в органах судебной экспертизы может занимать гражданин Республики Казахстан.

Закон Республики Казахстан "О судебно-экспертной деятельности в Республике Казахстан"

Не определен

26.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения)

Патентным поверенным может быть только гражданин Республики Казахстан.

Патентный Закон Республики Казахстан

Не определен

27.

Ограничение по пункту 1 статьи 4 (в отношении учреждения и деятельности)

Аудиторская организация создается в организационно-правовой форме товарищества с ограниченной ответственностью.

Закон Республики Казахстан "Об аудиторской деятельности"

Не определен

28.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности)

Юридические лица с иностранным участием и иностранцы не вправе:

1) осуществлять все виды охранной деятельности;

2) учреждать или быть учредителями (участниками) частных охранных организаций;

3) иметь в доверительном управлении частную охранную организацию;

4) создавать охранные подразделения индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Закон Республики Казахстан "Об охранной деятельности"

Не определен

29.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении деятельности) и пункту 2 статьи 4

Гидом (гидом-переводчиком), инструктором туризма, экскурсоводом может являться только гражданин Республики Казахстан.

Закон Республики Казахстан "О туристской деятельности в Республике Казахстан"

Не определен

30.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности) и пункту 2 статьи 4

Главным редактором средства массовой информации может быть только гражданин Республики Казахстан.

Закон Республики Казахстан "О средствах массовой информации"

Не определен

31.

Ограничение по пункту 1 статьи 4 (в отношении учреждения и деятельности)

Банки создаются в форме акционерных обществ.

Закон Республики Казахстан "О банках и банковской деятельности"

Не определен

32.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения)

Открытие филиалов банков-нерезидентов в Республике Казахстан запрещается.

Закон Республики Казахстан "О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан"

Не определен

33.

Ограничение по пункту 1 статьи 4 (в отношении учреждения и деятельности)

Представительство банка-нерезидента Республики Казахстан в течение тридцати рабочих дней с даты учетной регистрации в органах юстиции должно письменно уведомить уполномоченный орган об открытии

Закон Республики Казахстан "О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан"

Не определен

34.

Ограничение по пункту 1 статьи 4 (в отношении учреждения и деятельности)

Страховая (перестраховочная) организация должна быть учреждена в форме акционерного общества.

Закон Республики Казахстан "О страховой деятельности"

Не определен

35.

Ограничение по пункту 1 статьи 4 (в отношении учреждения и деятельности)

Представительство страховой (перестраховочной) организации - нерезидента Республики Казахстан в течение тридцати рабочих дней с даты учетной регистрации в органах юстиции должно письменно уведомить уполномоченный орган об открытии.

Закон Республики Казахстан "О страховой деятельности"

Не определен

36.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения и деятельности)

Открытие филиалов страховых организаций-нерезидентов в Республике Казахстан запрещается.

Закон Республики Казахстан "О страховой деятельности"

Не определен

37.

Ограничение по пункту 1 статьи 4 (в отношении учреждения и деятельности)

Организационно-правовой формой страхового брокера является товарищество с ограниченной ответственностью либо акционерное общество.

Закон Республики Казахстан "О страховой деятельности"

Не определен

38.

Ограничение по пункту 1 статьи 4 (в отношении учреждения и деятельности)

Накопительный пенсионный фонд создается в форме акционерного общества.

Закон Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении"

Не определен

39.

Ограничение по пункту 1 статьи 4 (в отношении учреждения и деятельности)

Организация, осуществляющая инвестиционное управление пенсионными активами накопительных пенсионных фондов должна быть учреждена в форме акционерного общества и являться профессиональным участником рынка ценных бумаг.

Закон Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении"

Не определен

40.

Ограничение по пункту 1 статьи 3 (в отношении учреждения)

Открытие филиалов и представительств накопительных пенсионных фондов-нерезидентов Республики Казахстан в Республике Казахстан запрещается.

Закон Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан"

Не определен

41.

Ограничение по пункту 1 статьи 4 (в отношении учреждения)

Суммарный собственный капитал открытых накопительных пенсионных фондов с иностранным участием не может превышать двадцать пять процентов совокупного объявленного уставного капитала всех открытых накопительных пенсионных фондов Республики Казахстан.

Закон Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан"

Не определен

42.

Ограничение по пункту 1 статьи 4 (в отношении деятельности)

Не менее одной трети членов совета директоров и правления открытого накопительного пенсионного фонда с участием нерезидента Республики Казахстан должны составлять граждане Республики Казахстан. Нерезиденты Республики Казахстан - члены совета директоров и правления открытого накопительного пенсионного фонда обязаны представить документы, свидетельствующие об опыте руководящей работы не менее трех лет в организациях, осуществляющих деятельность на финансовом рынке.

Закон Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан"

Не определен

43.

Ограничение по пункту 1 статьи 4 (в отношении учреждения)

Суммарный собственный капитал организаций, осуществляющих инвестиционное управление пенсионными активами, с иностранным участием не может превышать пятьдесят процентов совокупного собственного капитала всех организаций, осуществляющих инвестиционное управление пенсионными активами Республики Казахстан.

Закон Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан"

Не определен

44.

Ограничение по пункту 2 статьи 4 (в отношении учреждения и деятельности)

Не менее одной трети членов совета директоров и правления организации, осуществляющей инвестиционное управление пенсионными активами, с участием нерезидента должны составлять граждане Республики Казахстан. Нерезиденты Республики Казахстан - члены совета директоров и правления организации, осуществляющей инвестиционное управление пенсионными активами, обязаны представить документы, свидетельствующие об опыте руководящей работы не менее трех лет в организациях, осуществляющих деятельность на финансовом рынке.

Закон Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан"

Не определен

45.

Ограничение по пункту 1 статьи 4 (в отношении учреждения и деятельности)

Банковским холдингом - нерезидентом Республики Казахстан, прямо владеющим двадцатью пятью или более процентами размещенных (за вычетом привилегированных и выкупленных банком) акций банка или имеющим возможность голосовать прямо двадцатью пятью или более процентами голосующих акций банка, может являться только финансовая организация.

Изменения в Закон Республики Казахстан "О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан"

Не определен

46.

Ограничение по пункту 1 статьи 4 (в отношении учреждения и деятельности)

Центральный депозитарий является единственной организацией на территории Республики Казахстан, осуществляющей депозитарную деятельность. Центральный депозитарий создается в форме акционерного общества.

Закон Республики Казахстан "О рынке ценных бумаг"

Не определен

47.

Ограничение по пункту 1 статьи 4 (в отношении учреждения и деятельности)

Профессиональный участник рынка ценных бумаг - юридическое лицо, функционирующее в организационно-правовой форме акционерного общества (за исключением брокера и (или) дилера без права ведения счетов клиентов, регистратора, трансфер-агента).

Закон Республики Казахстан "О рынке ценных бумаг"

Не определен

48.

Ограничение по пункту 1 статьи 4 (в отношении учреждения и деятельности)

Фондовая биржа - юридическое лицо, созданное в организационно-правовой форме акционерного общества.

Закон Республики Казахстан "О рынке ценных бумаг"

Не определен

Приложение V

к Соглашению о торговле услугами и инвестициях

в государствах - членах Единого экономического пространства

 

Финансовые услуги

 

Статья 1
Сфера применения

 

1. Настоящий документ применяется к мерам Сторон Соглашения о торговле услугами и инвестициях в государствах - членах Единого экономического пространства (далее соответственно - Стороны, Соглашение), затрагивающим поставку (торговлю) финансовыми услугами.

2. Каждая Сторона предоставляет национальный режим и разрешает поставщикам финансовых услуг - юридическим лицам государств других Сторон поставлять самостоятельно, через посредника или в качестве посредника в соответствии с условиями, оговоренными в приложениях, указанных в статье 9 Соглашения, следующие виды услуг:

1) страхование рисков, относящихся к:

морским перевозкам, коммерческим воздушным перевозкам, коммерческим космическим запускам и фрахту (включая спутники), в отношении которых такое страхование затрагивает полностью или частично транспортируемые товары, транспортные средства, перевозящие товар, и гражданско-правовую ответственность, возникающую в связи с перевозкой;

товарам, перемещаемым в рамках международного транзита;

2) перестрахование, а также вспомогательные страховые услуги - консультационные услуги, актуарные услуги, оценка риска и урегулирование претензий;

3) предоставление и передача финансовой информации и обработка финансовых данных и соответствующего программного обеспечения поставщиков других финансовых услуг;

4) консультативные и другие вспомогательные услуги, кроме посредничества (включая предоставление справочных материалов, кроме услуг, связанных с анализом кредитных историй, исследования и рекомендации по прямым и портфельным инвестициям, рекомендации по вопросам приобретения, реорганизации и стратегии корпораций), в отношении:

приема от населения депозитов и других денежных средств, подлежащих выплате;

выдачи ссуд всех видов;

финансового лизинга;

всех видов услуг по платежам и денежным переводам;

торговли за свой счет и за счет клиентов на валютной бирже, внебиржевом рынке либо иным образом инструментами финансового рынка, иностранной валютой, деривативами, инструментами, касающимися валютных курсов и процентных ставок, переводными ценными бумагами, прочими оборотными инструментами и финансовыми активами;

участия в выпуске ценных бумаг;

брокерских операций на финансовом рынке;

управления активами;

клиринговых услуг по финансовым активам, включая ценные бумаги, деривативы и другие оборотные инструменты;

предоставления и передачи финансовой информации.

3. Каждая Сторона разрешает лицам своего государства на территории государства любой другой Стороны следующие финансовые услуги, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 2 настоящей статьи.

Статья 2
Определения

 

Используемые в настоящем документе понятия означают следующее:

1) "поставка (торговля) финансовых услуг" - торговля услугами, как это определено в статье 1 Соглашения, в секторах услуг, указанных в  подпункте 4 настоящей статьи;

2) "поставщик финансовых услуг" - любое физическое или юридическое лицо государства Стороны, поставляющее финансовые услуги, за исключением государственных учреждений;

3) "государственное учреждение" - орган государственной власти, либо национальный (центральный) банк, либо организация государства

Стороны, принадлежащая или контролируемая государством этой Стороны, которая осуществляет исключительно полномочия, делегированные органом государственной власти этой Стороны или национальным (центральным) банком этой Стороны;

4) "финансовая услуга" - любая услуга финансового характера, предлагаемая поставщиком финансовой услуги государства Стороны. Финансовые услуги включают все страховые услуги и услуги, относящиеся к страховым услугам, а также все банковские услуги и услуги на рынке ценных бумаг.

Страховые услуги и услуги, относящиеся к страховым услуги, включают:

страхование (сострахование) - страхование жизни, а также иное страхование, чем страхование жизни;

перестрахование;

страховое посредничество, такое, как брокерское и агентское посредничество;

вспомогательные услуги по страхованию, такие, как консультационные, актуарные услуги, оценка риска и услуги по урегулированию претензий.

Банковские услуги включают:

прием от населения депозитов и других подлежащих выплате денежных средств;

выдачу ссуд всех видов, включая потребительский кредит, залоговый кредит, факторинг и финансирование коммерческих операций;

финансовый лизинг;

все виды услуг по платежам и денежным переводам, включая кредитование, торговлю платежными и дебетовыми карточками, дорожными чеками и банковскими векселями;

торговлю за свой счет и за счет клиентов на валютной бирже и вне биржи либо иным образом иностранной валютой, деривативами, в том числе, но не исключительно, фьючерсами и опционами, а также инструментами, касающимися валютных курсов и процентных ставок, включая такие сделки, как "своп" и форвардные сделки.

Услуги на рынке ценных бумаг включают:

торговлю за свой счет и за счет клиентов на валютной бирже и вне биржи либо иным образом инструментами денежного рынка (включая чеки, переводные векселя, депозитные сертификаты), переводными ценными бумагами, а также прочими оборотными инструментами и финансовыми активами;

участие в эмиссиях всех видов ценных бумаг, включая гарантирование и размещение, в качестве агента (государственного или частного), и предоставление услуг, касающихся эмиссий;

брокерские операции на финансовом рынке;

управление такими активами, как наличность или ценные бумаги, все виды управления коллективными инвестициями, управление пенсионным фондом, попечительство, услуги по хранению и трастовые услуги;

клиринговые услуги по финансовым активам, включая ценные бумаги, деривативы и другие инструменты;

предоставление и передачу финансовой информации, обработку финансовых данных и соответствующего программного обеспечения поставщиками других финансовых услуг;

консультативные, посреднические и другие вспомогательные финансовые услуги во всех видах деятельности, указанных в абзацах четырнадцатом - восемнадцатом настоящего подпункта, включая справочные и аналитические материалы по кредитным вопросам, исследования и рекомендации по прямым и портфельным инвестициям, рекомендации по вопросам приобретения, реорганизации и стратегии корпораций.

Статья 3
Внутреннее регулирование

 

1. Порядок выдачи лицензий, а также специальных разрешений на осуществление деятельности на рынках финансовых услуг на территории государства Стороны осуществляется в соответствии с законодательством государства Стороны, на территории которого предполагается осуществление деятельности.

2. Ничто в Соглашении не препятствует Стороне принимать пруденциальные меры, включая защиту инвесторов, вкладчиков, держателей полисов и лиц, перед которыми поставщик услуг имеет фидуциарную ответственность, или меры для обеспечения целостности и стабильности финансовой системы. Если такие меры не соответствуют положениям Соглашения, они не должны использоваться в качестве средства уклонения Стороны от исполнения обязательств, принятых такой Стороной в соответствии с Соглашением.

3. Ничто в настоящем документе не должно толковаться как требование к Стороне раскрывать информацию, относящуюся к счетам индивидуальных клиентов, или другую какую-либо конфиденциальную или находящуюся в собственности информацию, имеющуюся в распоряжении государственных учреждений.

Статья 4
Унификация законодательства государств Сторон

 

Стороны осуществляют унификацию законодательства государств Сторон на базе международных принципов и стандартов либо наилучшей международной практики с учетом сохранения наилучших стандартов и практики, уже применяющихся в государствах Сторон, с целью установления единого уровня требований в отношении лиц государств Сторон, осуществляющих свою деятельность в следующих секторах услуг:

1) банковские услуги;

2) страховые услуги;

3) услуги на рынке ценных бумаг.

Статья 5
Порядок осуществления унификации

 

1. Унификация соответствующих правил осуществляется в соответствии со следующими этапами:

1) к 31 декабря 2013 г. Стороны заключат Соглашение о требованиях к осуществлению деятельности на финансовых рынках государств - членов Единого экономического пространства. Указанное Соглашение будет предусматривать направления и порядок унификации законодательства государств Сторон, в частности, в сфере требований и условий выдачи лицензий на осуществление видов деятельности в секторах услуг, указанных в статье 4 настоящего документа;

2) к 2015  году Стороны рассмотрят возможность создания и функционирования наднационального органа по регулированию финансового рынка государств Сторон;

3) к 1 января 2020 г. Стороны завершат процесс унификации законодательств государств Сторон в секторах услуг, указанных в статье 4 настоящего документа;

4) при соблюдении условия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, и достижения параметров, предусмотренных пунктами 3 - 9 настоящей статьи, с 1 января 2020 г. каждая из Сторон автоматически признает лицензии на осуществление видов деятельности в секторах услуг, указанных в статье 4 настоящего документа, выданные на территории государства любой другой Стороны, и не требует от лиц государства любой другой Стороны получения лицензий на осуществление такой деятельности на территории своего государства в случае, если указанному лицу уже была выдана лицензия на осуществление такой деятельности на территории государства любой другой Стороны.

2. К 1 января 2020 г. должны быть достигнуты параметры, указанные в пунктах 3 - 9 настоящей статьи.

3. В банковском секторе Стороны в рамках законодательства своих государств создают единые требования по регулированию и надзору кредитных организаций, руководствуясь в своих действиях Основополагающими принципами эффективного банковского надзора Базельского комитета по банковскому надзору и наилучшей международной практикой, в том числе в отношении:

1) унифицированного понятия "кредитная организация" и ее юридического статуса;

2) порядка и условий раскрытия информации кредитными организациями, банковскими группами и их аффилированными лицами, банковскими холдингами;

3) правил бухгалтерского учета и осуществления аудиторских проверок, установленных в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности для всех видов деятельности, включая банковский сектор, и требований по проведению аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности в соответствии с международными стандартами аудита;

4) порядка и условий создания кредитной организации, в том числе в отношении:

требований к учредительным документам;

порядка государственной регистрации юридического лица (филиала) и государственной регистрации кредитной организации;

определения минимального размера уставного капитала кредитной организации, порядка его формирования и способов оплаты;

требований в отношении профессиональной квалификации и деловой репутации руководящих работников кредитной организации;

порядка и условий выдачи лицензии на осуществление банковских операций, в том числе в отношении требований к документам, необходимым для получения лицензии на осуществление банковских операций;

5) оснований для отказа в национальной регистрации кредитной организации и выдаче ей лицензии на осуществление банковских операций;

6) порядка, процедуры и условий ликвидации или реорганизация кредитной организации (в том числе принудительной ликвидации);

7) оснований для отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций;

8) порядка и особенностей реорганизации кредитных организаций в форме слияния, присоединения и преобразования;

9) обеспечения финансовой надежности кредитной организации, в том числе определения иных помимо банковских операций видов деятельности, разрешенных для кредитных организаций, пруденциальных нормативов, резервов на возможные потери и специальных провизий;

10) порядка осуществления компетентными органами каждой из государств Сторон надзора за деятельностью кредитных организаций, банковских холдингов и банковских групп;

11) порядка, условий и размеров санкций к кредитным организациям и банковским холдингам;

12) требований к деятельности и обеспечению финансовой надежности банковских групп и банковских холдингов;

13) создания и функционирования системы страхования вкладов населения (включая суммы выплат возмещения по вкладам);

14) процедур финансового оздоровления и банкротства кредитных организаций (включая регламентирование прав кредиторов, очередность удовлетворения требований);

15) перечня операций, признаваемых банковскими;

16) перечня организаций и их статуса, которые вправе осуществлять отдельные технологические части банковских операций.

4. Кроме того, в банковском секторе в рамках Соглашения о  требованиях к осуществлению деятельности на финансовых рынках государств - членов Единого экономического пространства Стороны разработают параметры взаимодействия компетентных органов государств Сторон в сфере контроля и надзора за деятельностью на этом рынке и координацию в иных сферах, связанных с деятельностью кредитных организаций, банковских холдингов и банковских групп.

5. В страховом секторе Стороны в рамках законодательства своих государств создают единые требования по регулированию и надзору профессиональных участников страхового рынка, руководствуясь в своих действиях Основополагающими принципами эффективного страхового надзора IAIS и наилучшей международной практикой, в том числе в отношении:

1) унифицированного понятия "профессиональный участник страхового рынка" и его юридического статуса;

2) обеспечения финансовой устойчивости профессионального участника страхового рынка, в том числе в отношении:

страховых резервов, достаточных для исполнения обязательств по страхованию, сострахованию, перестрахованию, взаимному страхованию;

состава и структуры активов, принимаемых для покрытия страховых резервов;

минимального уровня и порядка формирования уставного и собственного капиталов;

условий и порядка передачи страхового портфеля;

3) правил бухгалтерского учета и осуществления аудиторских проверок, установленных в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности для страхового сектора, и требований по проведению аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности в соответствии с международными стандартами аудита;

4) порядка и условий создания и лицензирования страховой деятельности;

5) порядка осуществления компетентными органами каждой из государств Сторон надзора за деятельностью профессионального участника страхового рынка;

6) порядка, условий и размеров санкций за нарушение профессиональными участниками страхового рынка порядка осуществления деятельности на рынке;

7) требований в отношении профессиональной квалификации и деловой репутации руководящих работников профессиональных участников страхового рынка;

8) оснований для отказа в выдаче лицензии на осуществление страховой деятельности;

9) порядка, процедуры и условий ликвидации или реорганизация профессионального участника страхового рынка (в том числе принудительной ликвидации (банкротства));

10) оснований для отзыва у профессионального участника страхового рынка лицензии на осуществление страховой деятельности, а также аннулирования, ограничения или приостановления действия лицензии;

11) порядка и особенностей реорганизации профессионального участника страхового рынка в форме слияния, присоединения и преобразования;

12) требований к составу страховых групп и страховых холдингов и их финансовой надежности.

6. Кроме того, в страховом секторе в рамках Соглашения о  требованиях к осуществлению деятельности на финансовых рынках государств - членов Единого экономического пространства Стороны разработают параметры взаимодействия компетентных органов государств Сторон в сфере контроля и надзора за деятельностью на этом рынке.

7. На рынке ценных бумаг Стороны в рамках законодательства своих государств создают единые требования и условия в отношении следующих видов деятельности:

1) брокерская деятельность на рынке ценных бумаг;

2) дилерская деятельность на рынке ценных бумаг;

3) деятельность по управлению ценными бумагами, финансовыми инструментами, доверительное управление пенсионными активами и коллективными инвестициями;

4) деятельность по определению взаимных обязательств (клиринг);

5) депозитарная деятельность;

6) деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг;

7) деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг.

8. Кроме того, на рынке ценных бумаг Стороны в рамках законодательства своих государств создают единые требования по регулированию и мониторингу рынка ценных бумаг, указанные в пункте 7 настоящей статьи, руководствуясь в своих действиях Основополагающими принципами эффективного надзора за субъектами рынка ценных бумаг IOSCO, OECD и наилучшей международной практикой, в том числе в отношении:

1) определения порядка формирования и оплаты уставного капитала, а также требований к достаточности собственного капитала;

2) порядка и условий выдачи лицензии на осуществление деятельности на рынке ценных бумаг, в том числе в отношении требований к документам, необходимым для получения лицензии на осуществление деятельности на рынке ценных бумаг;

3) требований в отношении профессиональной квалификации и деловой репутации руководящих работников профессиональных участников рынка ценных бумаг;

4) оснований для отказа в выдаче лицензии на осуществление деятельности на рынке ценных бумаг, а также аннулирования, ограничения или приостановления действия лицензии;

5) правил бухгалтерского учета и осуществления аудиторских проверок, установленных в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности для всех видов деятельности рынка ценных бумаг и требований по проведению аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности в соответствии с международными стандартами аудита, а также организации внутреннего учета и внутреннего контроля;

6) порядка, процедуры и условий ликвидации или реорганизации профессионального участника рынка ценных бумаг (в том числе принудительной ликвидации);

7) оснований для отзыва у профессионального участника рынка ценных бумаг лицензии на осуществление деятельности на рынке ценных бумаг;

8) порядка, условий и размеров административных санкций за нарушение профессиональными участниками рынка ценных бумаг порядка осуществления деятельности на финансовом рынке;

9) порядка осуществления компетентными органами каждой из государств Сторон надзора за деятельностью субъектов (участников) рынка ценных бумаг;

10) требований и условий, предъявляемых к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг.

9. Помимо параметров, указанных в пунктах 7 и 8 настоящей статьи, Стороны в рамках Соглашения о требованиях к осуществлению деятельности на финансовых рынках государств  -  членов Единого экономического пространства разработают параметры взаимодействия компетентных органов государств Сторон в сфере контроля и надзора за деятельностью на этом рынке.

Статья 6
Признание

 

1. Сторона может признавать пруденциальные меры любой другой Стороны при определении применения ею мер, относящихся к поставке финансовых услуг. Такое признание, которое может быть достигнуто посредством гармонизации законодательства государств Сторон или иным образом, может основываться на соглашении или договоренности с заинтересованной Стороной или может быть предоставлено в одностороннем порядке.

2. Сторона, являющаяся Стороной Соглашения или договоренности о признании пруденциальных мер любой другой Стороны (как будущих, так и действующих), предоставляет другим заинтересованным Сторонам возможность вести переговоры об их присоединении к схожим соглашениям или договоренностям или вести переговоры о заключении с ней схожих соглашений или договоренностей, которые в зависимости от обстоятельств могли бы содержать эквивалентные правила, контроль, механизм осуществления таких правил и, если возможно, процедуры, касающиеся обмена информацией между членами схожих соглашений и договоренностей. Если Сторона предоставит признание в одностороннем порядке, то также она гарантирует реализацию соответствующей возможности любой другой Стороне продемонстрировать (с использованием правовых механизмов), что такие обстоятельства существуют.

Статья 7
Применение иных соглашений Единого экономического пространства

 

Положения настоящего документа применяются без ущерба для положений Соглашения о согласованных принципах валютной политики в государствах - членах Единого экономического пространства.

Статья 8
Отмена ограничений

 

Каждая Сторона прекращает применение мер, указанных в ее индивидуальном национальном перечне, предусмотренном приложением IV к Соглашению, в отношении тех секторов финансовых услуг, в которых всеми Сторонами было выполнено условие об унификации законодательства своих государств, предусмотренное подпунктом 3 пункта 1 статьи 5 настоящего документа, и достигнуты параметры, указанные в пунктах 2 - 9 статьи 5 настоящего документа.

 

------------------------------

*(1)  Понятие "пересылка" включает сбор, сортировку, перевозку и доставку.

*(2)  Понятие "пересылка" включает сбор, сортировку, перевозку и доставку.

*(3)  Услуги экспресс (ускоренной) доставки, в дополнение к существенно более высоким тарифам на доставку письменной корреспонденции (т.е. писем и почтовых карточек), а также высокой скорости и большей надежности доставки, могут включать в себя другие элементы, добавляющие стоимость, такие как прием отправления непосредственно с места отправки, персональная доставка адресату, отслеживание (мониторинг) передвижения, возможность изменения места  назначения и адресата в процессе доставки, подтверждение получения отправления. Существенно более высокие тарифы на доставку письменной корреспонденции это тарифы, которые более чем в 5 раз превышают базовую ставку государственного тарифа за доставку письменной корреспонденции национального почтового оператора в первом весе категории наиболее срочной доставки.

*(4) Понятие "обработка" включает отбор, сортировку, перевозку и доставку.

*(5)  Понятие "обработка" включает отбор, сортировку, перевозку и доставку.

*(6)  Услуги экспресс (ускоренной) доставки, в дополнение к существенно более высоким тарифам на доставку письменной корреспонденции (т.е. писем и открыток), а также высокой скорости и большей надежности доставки, могут включать в себя другие элементы, добавляющие стоимость, такие как прием отправления непосредственно с места отправки, персональная доставка адресату, отслеживание (мониторинг) передвижения, возможность изменения места назначения и адресата в процессе доставки, подтверждение получения отправления. Существенно более высокие тарифы на доставку письменной корреспонденции это тарифы, которые более чем в 5 раз превышают базовую ставку государственного тарифа за доставку письменной корреспонденции национального почтового оператора в первом весе категории наиболее срочной доставки.

*(7)  Доля товаров, работ и услуг, закупаемых у казахстанских производителей, определяется в контрактах на недропользование.

*(8) Услуги экспресс доставки, в дополнение к более высоким тарифам за доставку письменной корреспонденции (т.е. писем, открыток) также как и к большой скорости и надежности, могут включать в себя другие элементы добавленной стоимости такие как, сбор с места происхождения, личная доставка адресату, слежение, возможность изменения пункта назначения и адресата в период доставки, подтверждение получения. Более высокие тарифы за доставку письменной корреспонденции, это те тарифы, которые в 5 раз выше по сравнению с основными тарифами национального почтового оператора за доставку письменной корреспонденции в первом весе самой быстрой стандартной категории).

*(9)  Несмотря на положения Приложения V к настоящему Соглашению, срок действия данной меры не определен.

*(10) Несмотря на положения Приложения V к настоящему Соглашению, срок действия данной меры не определен.

*(11)  Оралманы - иностранцы или лица без гражданства казахской национальности, постоянно проживавшие на момент приобретения суверенитета Республикой Казахстан за ее пределами и прибывшие в Казахстан в целях постоянного проживания

*(12) Наличие статуса адвоката требуется только для ведения уголовных дел.

 


Распоряжение Правительства РФ от 7 декабря 2010 г. N 2174-р "О подписании Соглашения о торговле услугами и инвестициях в государствах - членах Единого экономического пространства"


Текст распоряжения опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 52 (часть I) ст. 7140 (без текста проекта Соглашения)



Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.