Резолюция Европейского парламента от 17 сентября 2009 г. об убийстве активистов-правозащитников в России

Резолюция Европейского парламента от 17 сентября 2009 г.
об убийстве активистов-правозащитников в России*


Европейский парламент,

- принимая во внимание свои предыдущие резолюции о России и, в частности, резолюцию от 25 октября 2006 года об убийстве российской журналистки Анны Политковской** и резолюцию от 18 декабря 2008 года о нападениях на правозащитников в России и о судебном процессе по делу об убийстве Анны Политковской***,

- принимая во внимание декларацию председательствующих в Совете ЕС государств-членов ЕС от имени Европейского Союза от 12 августа 2009 года об убийствах чеченской правозащитницы Заремы Садулаевой и ее мужа Алика Джабраилова,

- учитывая Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Европейским Союзом и Российской Федерацией, которое вступило в силу в 1997 году, и было продлено в ожидании его замены новым соглашением;

- принимая во внимание текущие переговоры относительно нового соглашения, предоставляющего новую всеобъемлющую основу для отношений между Европейским Союзом и Россией,

- учитывая положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Декларацию ООН о правозащитниках и Декларацию ООН о праве и ответственности физических лиц, групп и общественных организаций продвигать и защищать равным образом признанные права человека и основные свободы,

- учитывая пункт (5) статьи 122 своих Правил процедуры,


А. поскольку будучи членом Совета Европы и Организации по Безопасности и Сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Российская Федерация приняла на себя обязательства по защите и продвижению прав человека, основных свобод и верховенства права,

В. поскольку продвинутое сотрудничество и добрососедские отношения между ЕС и Россией являются ключевыми по важности аспектами для стабильности, безопасности и процветания во всей Европе,

С. поскольку ЕС нацелен на стратегическое партнерство с Россией, основанное на демократических ценностях, защите прав человека и верховенстве права,

D. поскольку существует тревожное ухудшение ситуации с правозащитниками, в частности, на Северном Кавказе,

Е. поскольку работа организаций по защите прав человека, таких как "Мемориал" и "Демос", является необходимой для создания стабильного и свободного общества; поскольку Правительство Российской Федерации должно, таким образом, гордиться той важной ролью, которую играют такие институты,

F. поскольку юрист-правозащитник Станислав Маркелов, который также представлял убитую по политическим мотивам журналистку Анну Политковскую, был убит по политическим мотивам 20 января 2009 года вместе с журналисткой Анастасией Бабуровой, которая погибла, пытаясь защитить господина Маркелова,

G. поскольку 10 июля 2009 года тело активиста-правозащитника Андрея Кулагина было найдено в карьере в Петрозаводске, через два месяца после его исчезновения,

H. поскольку Наталья Эстемирова, глава организации "Мемориал" в Республике Чечня, была похищена 15 июля 2009 года в Грозном и найдена мертвой в соседней Республике Ингушетии; поскольку Европейский парламент провел минуту молчания в память о Наталье Эстемировой в ходе его сессии 16 июля 2009 года; поскольку после данного убийства деятельность "Мемориала" в Чечне была прекращена,

I. поскольку судебное разбирательство в отношении клеветы должно начаться в сентябре 2009 года в Москве, на основе иска, поданного президентом Республики Чечня Рамзаном Кадыровым, против Олега Орлова, главы Центра по защите прав человека "Мемориал", за клевету в устной форме, после заявления господина Орлова, опубликованного на веб-сайте "Мемориала" 15 июля 2009 года, в котором он обвинил президента Кадырова в причастности к убийству Натальи Эстемировой,

J. поскольку 10 августа 2009 года, активисты гражданского общества Чечни Зарема Садулаева и ее муж Алик Джабраилов, работающие в гуманитарной организации "Спасем поколение", были похищены из их офиса в Грозном и найдены убитыми на следующий день,

K. поскольку 4 декабря 2008 года, офисы в Санкт-Петербурге исследовательского и информационного центра "Мемориал" были подвержены захвату людьми в масках из Генеральной прокуратуры РФ, а жесткие диски и СД-диски, содержащие полную базу данных о тысячах жертв сталинских репрессий, были изъяты; поскольку база данных была возвращена "Мемориалу" после вынесенного судом решения,

L. поскольку 3 сентября 2009 года многоэтажные жилые дома, где Олег Орлов, глава центра по защите прав человека "Мемориал", и его сотрудник, Александр Черкасов, владеют квартирами, были проверены государственными следователями, якобы работающими на налоговые органы,

M. поскольку 3 сентября 2009 года, через 3 месяца после того, как Верховный Суд РФ вынес решение о пересмотре дела в отношении трех подозреваемых, оправданных в феврале этого года, он вынес решение о новом расследовании в отношении дела об убийстве Анны Политковской в 2006 году,

N. поскольку многочисленные жалобы были поданы российскими гражданами в Европейский суд по правам человека в Страсбурге.


1. Безоговорочно осуждает и сильно сожалеет о преследованиях и нападениях на жизни защитников прав человека, юристов и журналистов в России;

2. Убеждает российские власти сделать что-либо, что в их власти, для того, чтобы гарантировать охрану правозащитников, как подтверждено в Декларации ООН о праве и ответственности физических лиц, групп и общественных организаций продвигать и защищать равным образом признанные права человека и основные свободы; призывает, в частности, ответственные органы власти создать обстоятельства, которые позволят "Мемориалу" и другим организациям по защите прав человека продолжить их деятельность в Чечне в безопасной обстановке; приветствует возвращение конфискованного архива "Мемориала" в Санкт-Петербурге после захвата 4 декабря 2008 года;

3. Призывает российские федеральные власти к немедленному, всестороннему и эффективному расследованию убийств, указанных выше, и к привлечению как тех лиц, кто ответственен, так и тех лиц, кто сопричастен этим жестоким деяниям, к судебной ответственности,

4. Подчеркивает, что безнаказанность в Чечне ведет к дестабилизации во всем регионе Северного Кавказа;

5. Пристальное внимание уделяет июльской телеграмме президента РФ Дмитрия Медведева правозащитной организации "Мемориал", заверяющей о его обязательстве полностью расследовать убийство Натальи Естемировой,

6. Приветствует инициативу, предпринятую Дмитрием Медведевым, дополнить законодательство о негосударственных организациях с целью облегчить некоторые ограничения и сложности, связанные с регистрацией, для российских негосударственных организаций, а также ожидает дополнительные улучшения;

7. Приветствует решение Верховного Суда РФ от 3 сентября 2009 года начать новое расследование убийства Анны Политковской, а также начать расследования в отношении трех мужчин, которые были оправданы на первом судебном разбирательстве по одному объединенному делу с предполагаемым террористом Русланом Махмудовым и теми, кто спонсировал его; призывает начать это судебное разбирательство, настолько скоро, насколько это необходимо, чтобы оно проводилось с участием присяжных заседателей, и было открытым для всех журналистов и средств масс-медиа;

8. Призывает к продвижению консультаций по правам человека между Россией и ЕС и настаивает, чтобы этот консультационный процесс был открыт для эффективного внесения информации Европейским парламентом, Государственной Думой, судебными органами власти РФ, а также гражданским обществам и организациями по защите прав человека; призывает Россию уважать в полной мере ее обязательства в качестве члена ОБСЕ и Совета Европы, в том числе, уважать право на собрания и право на мирные демонстрации; подчеркивает свою позицию, что защита прав человека должна быть привилегированной темой на повестке следующего саммита Россия-ЕС и должна стать неотъемлемой частью нового соглашения между ЕС и Россией;

9. Призывает российские органы власти соблюдать все решения Европейского суда по правам человека и незамедлительно ратифицировать Протокол N 14 к Европейской конвенции о защите прав человека и его основных свобод о реформе его контролирующей системы;

10. Поручает Председателю Европейского парламента направить данную резолюцию Совету ЕС, Европейской комиссии, правительствам и парламентам государств-членов Европейского Союза, правительству и парламенту Российской Федерации, Совету Европы и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.


_____________________________

*(1) European Parliament resolution of 17 September 2009 on the murder of human rights activists in Russia. Опубликована в Официальном журнале Европейского Союза, серия C, N 224 E , от 19.8.2010 г., стр. 27.

** Официальный журнал Европейского Союза, серия C, N 313 E, от 20.12.2006 г., стр. 271.

*** Официальный журнал Европейского Союза, серия C, N 58 E, от 12.3.2009 г., стр. 180.



Резолюция Европейского парламента от 17 сентября 2009 г. об убийстве активистов-правозащитников в России


Переводчик - А.С. Бугаева


Текст перевода официально опубликован не был; текст резолюции на английском языке опубликован в Официальном журнале Европейского Союза, серия C, N 224 E , от 19.08.2010 г., стр. 27


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение