Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Приказ Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) от 30 июля 2010 г. N 01-8/4-786 "Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи)"

2. Считать недействительным приказ Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) от 15 июля 2010 года N 01-8/4-731 "Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) по осуществлению государственной функции по лицензированию медицинской деятельности".

3. Опубликовать Административный регламент Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

А.В. Горохов

 

Административный регламент
Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи
(утв. Приказом Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) от 30 июля 2010 г. N 01-8/4-786)

 

I. Общие положения

 

1.1. Административный регламент Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи), предусмотренной пунктом 96 части 1 статьи 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", (далее - Административный регламент) разработан в целях осуществления полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан, переданных Республике Саха (Якутия) для осуществления их в установленном законодательством порядке.

1.2. Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) (далее - Минздрав Республики PC (Я)) предоставляет государственную услугу по лицензированию медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи):

предоставление лицензий;

переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий;

приостановление действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий и возобновление действия лицензий; (в ред. Федерального закона от 02.07.2005 N 80-ФЗ)

прекращение действия лицензий в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 13 настоящего Федерального закона; (в ред. Федерального закона от 02.07.2005 N 80-ФЗ)

ведение реестров лицензий, предоставление заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании; (в ред. Федерального закона от 02.07.2005 N 80-ФЗ)

контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий.

обращение в суд с заявлениями об аннулировании лицензий, (абзац введен Федеральным законом от 02.07.2005 N 80-ФЗ)

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:

Конституция Российской Федерации (принятой всенародным голосованием 12.12.1993, "Российская газета", N 7, 21.01.2009 г.);

Налоговый кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст. 3340, "Парламентская газета", N 151-152, 10.08.2000).

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 ("Ведомости СНД и ВС РФ", 19.08.1993, N 33, ст. 1318, "Российские вести", N 174, 09.09.1993);

Федеральный закон от 08.08.2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Собрание законодательства РФ", 12.01.1998, N 2, ст. 219, "Российская газета", N 7, 15.01.1998);

Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266, 30.12.2008, "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249, "Парламентская газета", N 90, 31.12.2008);

Постановление Правительства РФ от 22 января 2007 года N 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности" ("Собрание законодательства РФ", 29.01.2007, N 5, ст. 656, "Российская газета", N 19, 31.01.2007);

Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 года N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" ("Собрание законодательства РФ", 06.02.2006, N 6, ст. 700, "Российская газета", N 34, 17.02.2006);

Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2006 года N 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии" ("Собрание законодательства РФ", 17.04.2006, N 16, ст. 1746, "Российская Бизнес-газета", N 16, 25.04.2006);

Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 года N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц" ("Российская газета", N 113, 26.06.2002, "Собрание законодательства РФ", 01.07.2002, N 26, ст. 2585);

Постановление Правительства РФ от 23.11.2009 N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью" ("Российская газета", N 226, 27.11.2009, "Собрание законодательства РФ", 30.11.2009, N 48, ст. 5824).

Указ Президента РС(Я) от 04.07.2008 N 1019 (ред. от 05.12.2008) "О мерах по реализации переданных полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан Республики Саха (Якутия)" ("Якутия", N 121, 05.07.2008).

Постановление Правительства РС(Я) от 03.05.2010 N 220 "Об утверждении Положений о Министерстве здравоохранения Республики Саха (Якутия) и его коллегии в новой редакции" ("Якутские ведомости", N 31, 15.05.2010 г.).

1.4. Медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию:

доврачебной,

амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи),

стационарной (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи),

скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), санаторно-курортной медицинской помощи,

порядок организации, которых определяется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в соответствии с перечнем,

1.5. Результатом исполнения государственной услуги является решение о предоставлении лицензии и выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, которые должны содержать следующие сведения:

1) наименование лицензирующего органа;

2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления медицинской деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

3) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления медицинской деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

4) лицензируемый вид деятельности - медицинская деятельность;

5) срок действия лицензии;

6) идентификационный номер налогоплательщика;

7) номер лицензии;

8) дата принятия решения о предоставлении лицензии.

Лицензия на осуществление медицинской деятельности предоставляется на 5 (пять) лет. Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.

1.6. Заявителями (соискателями лицензии, лицензиатами) в рамках настоящего Регламента являются индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие медицинскую деятельность.

От имени заявителей - индивидуальных предпринимателей могут действовать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. От имени заявителей - юридических лиц могут действовать лица, действующие в соответствии с учредительными документами юридических лиц без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

1.7. Минздрав Республики Саха (Якутия) при предоставлении государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи) осуществляет взаимодействие с:

1) Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

2) Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития;

3) Управлением Росздравнадзора по Республике Саха (Якутия);

4) Территориальным управлением Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия)

5) Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия).

6) Научными и иными организациями, учеными, специалистами медицинских организаций.

1.8. Плата за предоставление государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи) не взимается (за исключением государственной пошлины, предусмотренной Налоговым кодексом РФ).

II. Требования к порядку исполнения государственной услуги

 

2.1. Государственную услугу по лицензированию медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи) Минздрав Республики Саха (Якутия) осуществляет по адресу:

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), отдел лицензирования и контроля качества медицинской помощи:

677000, Республика Саха (Якутия), пр. Ленина д. 30, каб. 409

Телефон для справок: (4112) 34-15-01.

Адрес электронной почты: minzdrav@gov.sakha.ru

Время работы по местному времени в рабочие дни с 09-00 до 18-00, кроме субботы и воскресенья.

Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов устанавливается в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка (с 13-00 до 14-00 часов - перерыв на обед). Дополнительные технические перерывы с 10-00 до 10-15, с 11-45 до 12-00, с 16-00 до 16-15 часов.

Место приема заявлений и документов для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности, ее переоформления, а также выдачи документов, подтверждающих наличие лицензии, оснащено стульями, столами, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, а также печатными материалами, содержащими следующие документы (сведения):

Положение о лицензировании медицинской деятельности;

- перечень технических регламентов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к медицинской деятельности;

- текст настоящего Регламента;

- образцы оформления заявлений и документов, которые представляются для получения, переоформления лицензий;

- банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины.

Информация о ходе рассмотрения документов и принятии решения о предоставлении лицензии или ее переоформлении доступна заявителям по обращениям. Имеется информационный стенд.

2.2. Для получения лицензии, или ее переоформления соискатель лицензии направляет или представляет в отдел лицензирования следующие документы.

1) Заявление о предоставлении лицензии на осуществление медицинской деятельности, в котором указываются:

- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование. Организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления медицинской деятельности, которую намерен осуществлять заявитель. Государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;

- фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя. Место его жительства, адреса мест осуществления медицинской деятельности, которую намерен осуществлять заявитель. Данные документа, удостоверяющего его личность. Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

- лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять - медицинская деятельность с указанием видов работ (услуг) по перечню;

2) Копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) - для юридического лица;

3) Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;

4) Копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании медицинской деятельности:

<*> Копия выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии соискателя лицензии (лицензиата) санитарным правилам осуществляемой медицинской деятельности.

<*> Копии документов об образовании (послевузовском профессиональном образовании, повышении квалификации) и документов, подтверждающих стаж работы руководителя юридического лица или его заместителя; копии документов об образовании (послевузовском, дополнительном профессиональном образовании, повышении квалификации) специалистов, состоящих в штате соискателя лицензии или привлекаемых им на законном основании для осуществления работ (услуг); копии документов об образовании (послевузовском, дополнительном профессиональном образовании, повышении квалификации) и документов, подтверждающих стаж работы индивидуального предпринимателя, связанный с выполнением работ (услуг).

<*> Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании зданий, помещений, необходимых для осуществления медицинской деятельности.

<*> Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании оборудования и другого материально-технического оснащения, необходимых для осуществления медицинской деятельности.

<*> Копии регистрационных удостоверений и сертификатов соответствия на используемую медицинскую технику.

<*> Копии документов об образовании и квалификации работников соискателя лицензии, осуществляющих техническое обслуживание медицинской техники, или договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление этого вида деятельности. Доверенность на лицо, представляющее документы на лицензирование.

Копии документов, которые свидетельствуют о наличии у соискателя лицензии возможности выполнения лицензионных требований и условий, в том числе документов, наличие которых при осуществлении лицензируемого вида деятельности предусмотрено федеральными законами.

Копии документов, не заверенные в нотариальном порядке, представляются с предъявлением оригинала.

2.3. Общие сроки исполнения отдельных административных процедур;

а) рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении лицензии - в срок до 45 дней с момента поступления заявления и комплекта документов;

б) переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии - в течение 10 дней со дня получения заявления с приложением квитанции об уплате государственной пошлины;

в) контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий - не должна превышать 20 рабочих дней;

г) приостановление действия и аннулирование лицензии - в течение 1 суток с момента вынесения судьей решения.

Условия и сроки исполнения государственной функции по лицензированию медицинской деятельности представлены в соответствующих разделах административных процедур настоящего Административного регламента. Рассмотрение документов производится в порядке, обусловленном последовательностью их поступления.

2.4. Основания для отказа в рассмотрении документов или в предоставлении лицензии на осуществление медицинской деятельности представлены в соответствующих разделах административных процедур настоящего Административного регламента.

2.5. Должностные лица за несоблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур или административных действий, служебных обязанностей установленных должностным регламентом, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6. Публикация информации об исполнении государственной функции по лицензированию медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи) производится Минздравом Республики Саха (Якутия) на Интернет-сайте: minzdrav@gov.sakha.ru в рубрике "Отдел по лицензированию и контролю качества медицинской помощи".

III. Административные процедуры

 

3.1. При исполнении государственной функции по лицензированию медицинской деятельности осуществляются следующие административные процедуры:

1) рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении лицензии на осуществление медицинской деятельности;

2) переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности;

3) контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий медицинской деятельности;

4) приостановление действия и аннулирование лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении лицензирования медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи), приведены на схеме (Приложение N 1).

3.2. Руководитель отдела лицензирования и контроля качества медицинской помощи Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) (далее - Руководитель отдела), осуществляющий в соответствии с настоящим Административным регламентом лицензирование медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи), организует документированный учет выполнения каждого этапа административных процедур с указанием даты завершения его исполнения и подписи ответственного лица.

Ответственное лицо отдела лицензирования и контроля качества медицинской помощи (далее - ответственное лицо) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения: о предоставлении лицензии; переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии; приостановлении, действия лицензии при получении сведений о вступлении в законную силу решения суда об административном приостановлении деятельности лицензиата, за нарушение лицензионных требований и условий; возобновлении или прекращении действия лицензии, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии направляет копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения (месту жительства) соискателя лицензии или лицензиата.

3.3. Административная процедура "Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении лицензии на осуществление медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи)" (Приложение N 2), осуществляется в связи с поступлением заявления и документов от юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с нижеследующим порядком.

3.3.1. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении лицензии, осуществляется в срок до 45 (сорока пяти) дней со дня поступления заявления и полного комплекта документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом, в отдел лицензирования Минздрава Республики Саха (Якутия) (далее - отдел лицензирования).

3.3.2. Заявление и документы, указанные в п. 2.2. для получения лицензии, поступившие от соискателя лицензии, в день поступления в отдел лицензирования, ответственным лицом принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов направляется (вручается) соискателю лицензии. Комплект документов может быть направлен соискателем по почте заказным письмом (бандеролью) с описью вложения и уведомлением о вручении. Контроль ведения учета поступивших документов осуществляет руководитель отдела.

3.3.3. Руководитель отдела, в течение 1 дня от момента поступления документов назначает из числа сотрудников отдела ответственного исполнителя по рассмотрению документов, представленных для лицензирования.

3.3.4. Ответственный исполнитель в течение 3 дней с даты регистрации приема документов осуществляет проверку полноты и достоверности представленных сведений путем сопоставления сведений, содержащихся в документах, представленных соискателем лицензии, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц, которые предоставляются лицензирующему органу ИФНС в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с целью определения:

- наличия всего состава документов, определенных п. 2.2 настоящего Административного регламента (полноты документов);

- согласованности предоставленной информации между отдельными документами комплекта;

- достоверности документов.

При неполной комплектности, неполном составе документов или при выявлении противоречий на 5 день от даты регистрации приема пакета документов готовится отказ в приеме и дальнейшем рассмотрении документов с указанием оснований отказа, который подписывается Министром здравоохранения Республики Саха (Якутия) (далее - Министр) и направляется соискателю,

3.3.5. Ответственный исполнитель с момента завершения проверки полноты и достоверности, представленных сведений готовит проект распоряжения (приказа) о проведении проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий и согласовывает его в установленном порядке. Распоряжение (приказ) утверждается Министром. Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий проводится в срок, не превышающий 20 дней от момента утверждения соответствующего распоряжения (приказа) в соответствии с требованиями, установленными пунктами 3.5.1.-3.5.6. настоящего Административного регламента.

При осуществлении лицензионного контроля проверке подлежат:

1) соответствие принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основании зданий, помещений, оборудования и другого материально-технического оснащения, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности сведениям, представленным в соответствии с п. 2.2 настоящего Административного регламента, а также установленным к ним требованиям;

2) соблюдение соискателем лицензии медицинских технологий, разрешенных к применению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, санитарных правил, правил предоставления платных медицинских услуг, утвержденных в установленном порядке, ведения учетной и отчетной документации, обеспечения контроля соответствия качества выполняемых медицинских работ (услуг) установленным требованиям (стандартам);

3) соответствие фактического штатного расписания соискателя лицензии сведениям, представленным в соответствии с п. 2.2 настоящего Административного регламента.

3.3.6. В течение 2 дней от момента завершения проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, но не позднее 22 дней от момента утверждения соответствующего распоряжения (приказа), ответственный исполнитель готовит предложение о возможности предоставления лицензии, с учетом:

- экспертизы комплекта документов, представленных для лицензирования, в соответствии с п. 2.2 настоящего Административного регламента;

- результатов проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.

Предложение вместе с комплектом документов, полученных от соискателя лицензии, направляется для рассмотрения в лицензионную комиссию по лицензированию на 15-25 день с момента подписания (распоряжения) приказа на проведение проверки. Состав лицензионной комиссии утверждается приказом Министра.

3.3.7. Лицензионная комиссия на заседании рассматривает документы и предложение ответственного исполнителя и дает заключение о возможности предоставления соискателю лицензии, или по отказу в предоставлении лицензии. Заключение лицензионной комиссии вносится в протокол заседания. Соискатель лицензии может присутствовать на заседании лицензионной комиссии, на котором рассматривается вопрос о предоставлении ему лицензии.

3.3.8. При положительном заключении в течение 2 дней со дня заседания лицензионной комиссии руководитель отдела готовит приказ о предоставлении соискателю лицензии, и лицензию, которые подписываются Министром, а также уведомление соискателю лицензии о предоставлении ему лицензии.

При отрицательном заключении лицензионной комиссии, в течение 2 дней с даты ее заседания, ответственный исполнитель готовит уведомление соискателя лицензии об отказе в предоставлении лицензии, с указанием причин отказа, в том числе реквизитов акта проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, если причиной отказа явилась невозможность выполнения соискателем указанных требований и условий. Уведомление подписывается Министром и направляется (вручается) соискателю лицензии.

3.3.9. В предоставлении лицензии отказывается по следующим основаниям:

1) при наличии в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

2) при несоответствии соискателя лицензии принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.

3.3.10. В течение 3 дней от момента подписания приказа и документа, подтверждающего наличие лицензии, ответственный исполнитель уведомляет об этом соискателя лицензии через средства связи и путем размещения соответствующей информации на Интернет-сайте minzdrav@gov.sakha.ru в рубрике "Отдел по лицензированию и контролю качества медицинской помощи",

В течение трех дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии, ответственный исполнитель бесплатно выдает лицензиату лицензию.

3.3.11. В течение 22 рабочих дней от момента подписания документа, подтверждающего наличие лицензии, либо уведомления об отказе ответственный исполнитель архивирует соответствующий документ в виде лицензионного дела.

3.3.12. Специалист отдела лицензирования Минздрава Республики Саха (Якутия) ежемесячно, до 28-го числа месяца, следующего за текущим месяцем, вносит данные лицензионных дел в программу АИС Росздравнадзор единый реестр лицензий,

3.3.13. Минздрав Республики Саха (Якутия) до 30-го числа месяца, следующего за текущим месяцем, предоставляет ежемесячный, квартальный, годовой отчеты в территориальное управления Росздравнадзора по PC (Я).

3.3.14. Лицензионное дело, независимо от того, предоставлена соискателю лицензия, или ему отказано в предоставлении лицензии, подлежит хранению в отделе лицензирования вместе с соответствующими заключениями, копиями приказов, копиями и дубликатами документов, подтверждающих наличие лицензии, других документов с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации в течение всего срока действия лицензии и в течение 5 лет после окончания ее действия.

3.4. Административная процедура "Переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности" (Приложение N 3) осуществляется в связи с поступлением заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя, имеющего лицензию, или от его правопреемника, в котором указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц в соответствии с нижеследующим порядком:

3.4.1. Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, подается лицензиатом в случае:

- реорганизации юридического лица в форме преобразования;

- изменения его наименования или места его нахождения либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя,

- изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности и в иных предусмотренных федеральным законом случаях лицензиат, его правопреемник либо иное предусмотренное федеральным законом лицо обязаны подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в отдел лицензирования не позднее чем через пятнадцать дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц, либо со дня изменения адресов, мест осуществления юридическим лицом медицинской деятельности.

3.4.2. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется отделом лицензирования в течение 10 (десяти) дней со дня получения заявления с приложением квитанции об уплате государственной пошлины.

3.4.3. Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, регистрируется в день поступления в отдел лицензирования. Заявление может быть направлено лицензиатом или его правопреемником по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Контроль ведения учета поступивших документов осуществляет начальник отдела.

3.4.4. Руководитель отдела, в течение 2 дней от момента поступления заявления о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, назначает из числа сотрудников отдела ответственного исполнителя по рассмотрению заявления.

3.4.5. Ответственный исполнитель в течение 6 дней от момента своего назначения осуществляет проверку полноты и достоверности, представленных сведений путем сопоставления сведений, содержащихся в документах, представленных лицензиатом, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц, которые предоставляются лицензирующему органу ИФНС в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с целью определения:

- наличия оснований переоформления лицензии, указанных в пункте 3.4.1. настоящего Административного регламента;

- достоверности представленных в заявлении сведений.

При положительных результатах проверки ответственный исполнитель на 8 день с момента регистрации заявления готовит заключение по вопросу о возможности переоформления лицензии и передает его руководителю отдела.

На 9 день с момента регистрации заявления подготавливаются соответствующий приказ и лицензия, которые подписываются Министром здравоохранения Республики Саха (Якутия) а также уведомление ИФНС, лицензиата о переоформлении лицензии.

При отрицательных результатах проверки ответственный исполнитель на 9 день с момента регистрации готовит уведомление об отказе в переоформлении лицензии, с указанием оснований отказа, которое подписывается Министром и направляется в ИФНС, лицензиату.

3.4.6. В переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, может быть отказано в случае представления лицензиатом или его правопреемником неполных или недостоверных сведений.

3.4.7. В течение 10 рабочих дней от момента подписания приказа, ответственный исполнитель выдает лицензиату или его правопреемнику переоформленную лицензию.

3.4.8. В течение 10 рабочих дней от момента подписания переоформленной лицензии, либо уведомления об отказе ответственный исполнитель вносит изменения в единый реестр лицензий и формирует в соответствующее лицензионное дело.

3.5. Административная процедура "Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий по осуществлению медицинской деятельности" (Приложение N 4) исполняется в ходе плановых и внеплановых мероприятий по контролю за деятельностью индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих медицинскую деятельность, в соответствии с нижеследующим порядком:

3.5.1. Плановые мероприятия по проверке за соблюдением лицензионных требований и условий медицинской деятельности (далее - плановые проверки) при осуществлении лицензируемого вида деятельности, применяются согласно Федерального закона от 26 декабря 2008 г. 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В соответствии с ежегодным планом, разрабатываемым руководителем отдела. Планы проверок утверждаются Министром и согласовываются с Прокуратурой PC (Я). Утвержденный и согласованный ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на Интернет-сайте minzdrav@gov.sakha.ru genprocuratura либо иным доступным способом.

Периодичность плановых проверок проводится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.11.2009 г. N 944: оказание амбулаторно-поликлинической медицинской помощи не чаще 1 раза в год, оказание стационарной и санаторно-курортной медицинской помощи, оказание скорой медицинской помощи не чаще 1 раза в 2 года.

3.5.2. Внеплановые проверки по соблюдению лицензиатами лицензионных требований и условий медицинской деятельности (далее - внеплановые проверки), осуществляются в следующих случаях:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в Минздрав Республики Саха (Якутия) обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Минздрав Республики Саха (Якутия), а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан; причинение вреда жизни, здоровью граждан; не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена по основаниям, возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан; причинение вреда жизни, здоровью граждан Минздравом Республики Саха (Якутия) после согласования с прокуратурой г. Якутска и PC (Я) по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в отдел лицензирования, не могут служить основанием для проведения внепланового мероприятия по контролю.

3.5.3. При наступлении очередного этапа плана проверок либо событий, определенных в пунктах 3.3.6 или 3.5.2 настоящего Административного регламента, руководитель отдела в течение 4 дней готовит проект распоряжения (приказа) о проведении проверки (для каждой проверки), которое утверждается Министром.

В распоряжении (приказе) должны быть указаны:

- наименование органа государственного контроля (надзора);

- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;

- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки.

О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Минздравом Республики Саха (Якутия), не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Заверенные печатью копии распоряжения или приказа Минздрава Республики Саха (Якутия) вручаются под роспись должностными лицами проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

3.5.4. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе Минздрава Республики Саха (Якутия). В том случае, если при проведении проверок требуется осуществление исследований (испытаний), экспертиз, отдел лицензирования вправе привлекать в установленном порядке научные, иные организации, ученых и специалистов медицинских учреждений.

Продолжительность плановых и внеплановых проверок не должна превышать двадцати рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Минздрава Республики Саха (Якутия) проводящих плановую проверку, срок проведения плановой проверки может быть продлен Министром, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

3.5.5. По результатам проверки должностным лицом (лицами) отдела лицензирования осуществляющим проверку в последний день проверки, составляется акт проверки в двух экземплярах.

В акте указываются:

- дата, время и место составления акта;

- наименование органа государственного контроля (надзора);

- дата и номер распоряжения (приказа), на основании которого проведена проверка;

- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле.

В случае выявления при проведении мероприятий по контролю нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований при оказании медицинской помощи должностные лица отдела лицензирования, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

2) в случае наличия состава административного правонарушения принять меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности путем составления протокола об административной ответственности и направления его в суд;

3) принять меры контроля над устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Протокол, акт проверки и предписание приобщаются к лицензионному делу.

3.5.6. Лицензиаты обязаны вести журнал учета проверок. В журнале учета проверок должностными лицами проводящими проверку осуществляется запись о проведенной проверке. Содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), дата начала и окончания проведения проверки, время ее проведения, правовые основания, цели, задачи и предмет проверки. Запись о выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.6. Административная процедура "Приостановление действия и аннулирование лицензии на осуществление медицинской деятельности" (Приложение N 5) осуществляется в связи с выявлением в ходе проведения проверок грубых нарушений лицензионных требований и условий, а также иных обстоятельств, которые могут причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу, в соответствии с нижеследующим порядком:

3.6.1. При выявлении в ходе проведения мероприятий по контролю грубых нарушений лицензионных требований и условий, а также иных обстоятельств. Которые могут причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу, начальник отдела по согласованию с Министром, направляет протокол об административном правонарушении в суд с целью приостановления действия лицензии на медицинскую деятельность или наложения административного взыскания.

3.6.2. В случае вынесения судьей решения об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, Министр в течение суток со дня вступления данного решения в законную силу приостанавливает действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата, о чем лицензиату направляется соответствующее уведомление.

Лицензиат обязан уведомить в письменной форме Минздрав Республики Саха (Якутия) об устранении им нарушения лицензионных требований и условий, повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата.

Действие лицензии возобновляется со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата. Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.

3.6.3. В случае если в установленный судьей срок лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований и условий, повлекшее за собой административное приостановление деятельности лицензиата, Минздрав Республики Саха (Якутия) обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Лицензия аннулируется решением суда. В течение суток от момента принятия судом решения об аннулировании лицензии Минздрав Республики Саха (Якутия) готовит соответствующий приказ.

3.6.4. Действие лицензии прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности) либо со дня окончания срока действия лицензии или принятия Минздравом Республики Саха (Якутия) решения о досрочном прекращении действия лицензии на основании представленного заявления в письменной форме лицензиата (правопреемника лицензиата - юридического лица) о прекращении им осуществления медицинской деятельности, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

3.6.5. Документы, связанные с приостановлением, возобновлением и аннулированием лицензии, включая переписку с лицензиатом, приобщаются к лицензионному делу и хранятся в соответствии с требованиями пункта 3.3.14. настоящего Административного регламента. Сведения о приостановлении, возобновлении и о прекращении действия лицензии, заносятся в единый реестр лицензий.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента

 

4.1. Контроль за исполнением административного регламента осуществляется Министром.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по исполнению административного регламента и принятием решений специалистами осуществляется руководителем отдела лицензирования.

4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения административного регламента включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов, осуществляющих проверки.

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей по исполнению административного регламента осуществляется привлечение виновных в нарушении должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

4.5. Специалист отдела лицензирования и контроля качества медицинской помощи Министерства, ответственный за прием заявления несет персональную ответственность за соблюдение сроков приема документов, правильности записи в журнал регистрации, оформления расписки, рассмотрение документов, указанных в п. 3.3-3.4 настоящего регламента.

4.6. Специалисты отдела лицензирования и контроля качества медицинской помощи Министерства, ответственны за соблюдение законодательства при проверке проверок по п. 3.5 настоящего регламента.

4.7. Руководитель отдела лицензирования и контроля качества медицинской помощи Министерства несет персональную ответственность за:

принятое решение о возможности (невозможности) выдачи заявителю лицензии, переоформлении лицензии;

соблюдение сроков подписания заключения о возможности (невозможности) выдачи заявителю лицензии и его предоставления министру здравоохранения Республики Саха (Якутия) (лицу, на которое в установленном порядке возложено выполнение обязанностей министра здравоохранения Республики Саха (Якутия)).

4.8. Министр здравоохранения Республики Саха (Якутия) (лицо, на которое в установленном порядке возложено выполнение обязанностей министра здравоохранения Республики Саха (Якутия)) несет персональную ответственность за:

соблюдение сроков подписания (либо отказа в выдаче) заключения о возможности (невозможности) выдачи заявителю лицензии и подписания соответствующего проекта приказа, документов;

соблюдение сроков подписания разрешения или извещения об отказе в выдаче лицензии.

V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

 

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу по лицензированию медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи), вышестоящему должностному лицу (Приложение N 6) или в судебном порядке.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) Министру, в Управление Росздравнадзора по Республике Саха (Якутия) (в пределах компетенции и в соответствии с нормативными документами, регулирующими деятельность), а также в органы прокуратуры, судебные органы в установленном законодательством порядке.

5.2. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента.

5.3. Жалоба не подлежит рассмотрению в следующих случаях:

- подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от обратившейся стороны;

- получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе;

- установления факта, что данное лицо уже многократно обращалось с жалобой по этому предмету и ему были даны исчерпывающие письменные ответы при условии, что в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;

- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- если текст письменной жалобы не поддается прочтению, при этом, если прочтению поддается почтовый адрес обратившегося, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении.

Заявителю должно быть сообщено о невозможности рассмотрения его жалобы в трехдневный срок со дня ее получения.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является жалоба на действие (бездействие) Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) или его должностного лица.

5.5. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.6. Министр и его заместители проводят личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи (по адресу 677000 г. Якутск, пр. Ленина д. 30, каб. 222).

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи (по телефону 8 4112-42-40-22, по адресу 677000 г. Якутск, пр. Ленина д. 30, каб. 222).

Специалист (секретарь руководителя), осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием (по телефону 8 4112-42-40-22, по адресу 677000 г. Якутск, пр. Ленина д. 30, каб. 222.

5.7. Заявители могут сообщить (письменно или по телефону) о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в Министерстве здравоохранения Республики Саха (Якутия).

Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должность, фамилию, имя, отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5.8. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

По результатам рассмотрения жалобы Министром здравоохранения Республики Саха (Якутия) либо его заместителями принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.9. Судебное обжалование действий (бездействие) и решений, осуществляемых и принятых в ходе осуществления отделом лицензирования и контролю качества медицинской помощи, осуществляется в установленные действующим законодательством сроки:

- в Арбитражном суде Республики Саха (Якутия), (в случае нарушения прав заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя);

- в городском суде г. Якутска, (в случае нарушения прав заявителя - физического лица).

Приложение N 1

к Административному регламенту Министерства здравоохранения РС(Я)

по предоставлению государственной услуги по лицензированию

медицинской деятельности организаций муниципальной и частной

систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию

высокотехнологичной медицинской помощи)

 

Схема:
Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при осуществлении государственной функции по лицензированию медицинской деятельности.

 

/-------------------\   /----------------------\   /--------------------\
|Поступление        |   |Поступление заявления |   |Наступление         |
|заявления и        |   |о переоформлении      |   |очередного этапа    |
|комплекта          |   |документа,            |   |плана мероприятий по|
|документов         |   |подтверждающего       |   |контролю либо       |
|медицинской        |   |наличие лицензии на   |   |решение о проведении|
|деятельности и     |   |осуществление         |   |внеплановой проверки|
|комплекта          |   |медицинской           |   |                    |
|документов         |   |деятельности          |   |                    |
|медицинской        |   |                      |   |                    |
|деятельности       |   |                      |   |                    |
\-------------------/   \----------------------/   \--------------------/
                                  |                          
/-------------------\              |               /--------------------\
|Осуществление      |              |               |Контроль за         |
|экспертизы полноты |              |               |соблюдением         |
|и достоверности    |              |               |лицензиатом         |
|представленных     |              |               |требований и условий|
|сведений,          |              |               |медицинской         |
|содержащихся в     |              |               |деятельности        |
|заявлении и        |              |               |                    |
|документах         |              |               |                    |
\-------------------/              |               \--------------------/
                                                             
/-------------------\   /----------------------\   /--------------------\
|Осуществление      |   |Переоформление        |   |Выявление в ходе    |
|проверки           |   |документов,           |   |проверок грубых     |
|возможности        |   |подтверждающих наличие|   |нарушений           |
|выполнения         |   |лицензии на           |   |лицензионных        |
|соискателем        |   |осуществление         |   |требований и        |
|лицензии           |   |медицинской           |   |условий, а также    |
|лицензионных       |   |деятельности          |   |иных обстоятельств, |
|требований и       |   |                      |   |которые могут       |
|условий наличие    |   |                      |   |причинить вред      |
|лицензии на        |   |                      |   |жизни, здоровью     |
|осуществление      |   |                      |   |людей, окружающей   |
|медицинской        |   |                      |   |среде и имуществу   |
|деятельности       |   |                      |   |                    |
\-------------------/   \----------------------/   \--------------------/
                                  |                         
/-------------------\              |               /--------------------\
|Рассмотрение       |              |               |обращение в суд с   |
|документов и       |              |               |заявлениями об      |
|принятие решения о |              |               |аннулировании       |
|предоставлен ни    |              |               |лицензий            |
|лицензии на        |              |               |                    |
|осуществление      |              |               |                    |
|медицинской        |------\       |               |                    |
|деятельности       |      |       |               |                    |
\-------------------/      |       |               \--------------------/
                \----\    |       |                          
/-------------------\ |    |       |               /--------------------\
|Уведомление        | |    |       |               |Приостановление     |
|лицензиату         | |    |       |               |действия и          |
|                   | |    |       |               |аннулирование       |
|                   | |    |       |               |лицензии на         |
|                   | |    |       |         /-----|осуществление       |
|                   | |    |       |         |     |медицинской         |
|                   | |                         |деятельности        |
\-------------------/ | /----------------------\   \--------------------/
    |                 | |внесения лицензионных |
    |             /---/ |дел изменений в единый|
    |             |     |реестр лицензий       |
    |             |     \----------------------/
    |             |                 |       \-----------------\
                                                           
/-------------------\   /----------------------\   /--------------------\
|Уведомление в      |   |Выдача лицензии       |   |Направление отчетной|
|инспекцию          |   |лицензиату            |   |информации в        |
|Федеральной        |   |                      |   |Росздравнадзор по   |
|налоговой службы   |   |                      |   |Республике Саха     |
|                   |   |                      |   |(Якутия)            |
\-------------------/   \----------------------/   \--------------------/
                                                             

Приложение N 2

к Административному регламенту Министерства здравоохранения РС(Я)

по предоставлению государственной услуги по лицензированию

медицинской деятельности организаций муниципальной и частной

систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию

высокотехнологичной медицинской помощи)

 

Административная процедура
"Рассмотрение документов и принятие решение о предоставлении лицензии на осуществление медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи)"

 

 

/---------------\   /------------------\   /------------------\   /----------------\
|Поступление    |   |Регистрация       |   |Проверка          |   |Подготовка      |
|заявления и    |   |заявления и       |   |возможности       |   |предложения о   |
|комплекта      |   |комплекта         |   |выполнения        |   |возможности     |
|документов для |   |прилагаемых       |   |соискателем       |   |предоставления  |
|получения      |   |документов        |   |лицензии          |   |лицензии и      |
|лицензии на    |--|                  |   |лицензионных      |   |направление в   |
|осуществление  |   |                  |   |требований и      |--|Лицензионную    |
|медицинской    |   |                  |   |условий           |   |                |
|               |   |                  |   |(в срок,          |   |комиссию        |
|деятельности   |   |                  |   |не превышающий 20 |   |(2 дня)         |
|               |   |                  |   |календарных дней с|   |                |
|               |   |                  |   |даты утверждения  |   |                |
|               |   |                  |   |соответствующего  |   |                |
|               |   |                  |   |приказа           |   |                |
\---------------/   \------------------/   \------------------/   \----------------/
                                                                         
                    /------------------\   /------------------\   /----------------\
                    |Назначение        |   |ДА                |   |Рассмотрение    |
                    |ответственного    |   |Подготовка проекта|   |документов и    |
                    |исполнителя       |   |приказа о         |   |предложения о   |
                    |(1 день)          |   |проведении        |   |возможности     |
                    |                  |   |проверки          |   |предоставления  |
                    \------------------/   |возможности       |   \----------------/
                                          |выполнения        | /--/           
                    /------------------\   |соискателем       | | /----------------\   /--------------\
                    |Проверка полноты и|   |лицензии          | | |ДА              |   |внесение      |
                    |достоверности     |   |лицензионных      | | |Подготовка      |   |документов в  |
        /-----------|представленных    |--|требований и      | | |проекта приказа |   |единый реестр |
        |           |сведений,         |   |условий           | | |о предоставлении|   |лицензий      |
        |           |содержащихся в    |   |(2 дня)           | | |лицензии        |--|              |
        |           |заявлении и       |   |                  | | |соискателю      |   |              |
        |           |документах        |   |                  | | |                |   |              |
        |           |(3 дня)           |   |                  | | |                |   |              |
        |           \------------------/   \------------------/ | \----------------/   \--------------/
        |                                            /----------/         |
                                                                        
/---------------\                          /------------------\   /----------------\   /--------------\
|НЕТ            |                          |НЕТ               |   |Уведомление     |   |Выдача        |
|Отказ в приеме |                          |Отказ в           |   |соискателя о    |   |документа,    |
|и дальнейшем   |                          |предоставлении    |   |подписании      |   |лицензии на   |
|рассмотрении   |                          |лицензии с        |   |приказа и       |   |осуществление |
|документов с   |                          |указанием         |   |документа,      |--|медицинской   |
|указанием      |                          |оснований отказа  |   |подтверждающего |   |              |
|оснований      |                          |2 дня             |   |наличие лицензии|   |              |
|отказа         |                          |                  |   |Ответственный   |   |              |
|(на 5 день)    |                          |                  |   |исполнитель     |   |              |
|               |                          |                  |   |(1 день)        |   |              |
\---------------/                          \------------------/   \----------------/   \--------------/

Приложение N 3

к Административному регламенту Министерства здравоохранения РС(Я)

по предоставлению государственной услуги по лицензированию

медицинской деятельности организаций муниципальной и частной

систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию

высокотехнологичной медицинской помощи)

 

Схема
исполнения административной процедуры "Переоформление документов, подтверждающих, наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности"

 

/------\   /-----------\   /-------------\   /------------\   /------------------------\
|Отдел |   |Поступление|   |Регистрация  |   |Подготовка  |   |Уведомление лицензиата о|
|лицен-|   |заявления о|   |заявления и  |   |заключения  |   |подписании приказа и    |
|зиро- |   |переоформ- |   |комплекта    |   |по вопросу  |   |переоформленного        |
|вания |   |лении      |   |прилагаемых  |   |возможности |   |документа,              |
|и     |   |документа, |--|документов   |   |переоформле-|   |подтверждающего наличие |
|конт- |   |подтвержда-|   |             |   |ния         |--|лицензии на             |
|роля  |   |ющего      |   |             |   |документа,  |   |осуществление           |
|качес-|   |наличие    |   |             |   |подтверждаю-|   |медицинской деятельности|
|тва   |   |лицензии   |   |             |   |щего наличие|   |(1 дня с даты подписания|
|меди- |   |           |   |             |   |лицензии;   |   |приказа и переоформления|
|цинс- |   |           |   |             |   |проекта     |   |документа)              |
|кой   |   \-----------/   \-------------/   |соответству-|   \------------------------/
|помощи|                                    |ющего       |
|      |                   /-------------\   |приказа;    |
|      |                   |Назначение   |   |уведомление |
|      |                   |ответственно-|   |лицензиата о|
|      |                   |го           |   |переоформле-|
|      |                   |исполнителя  |   |нии лицензии|
|      |                   |(1 день)     |   |и проекта   |
|      |                   \-------------/   |переоформле-|
|      |                                    |нного       |
|      |   /-----------\   /-------------\   |документа,  |   /------------------------\
|      |   |Отказ в    |   |Проверка     |   |подтверждаю-|   |Направление всех        |
|      |   |переоформ- |   |полноты      |   |щего наличие|   |документов для внесения |
|      |   |лении      |   |достоверности|   |лицензии    |   |изменений в реестр      |
|      |   |документов |   |представлен- |   |(на 9 день) |   |лицензий и их           |
|      |   |с указанием|   |ных сведений,|   |            |   |архивирования           |
|      |   |оснований  |--|содержащихся |--|            |--|(в течение 1 дня с даты |
|      |   |отказа (на |   |в заявлении и|   |            |   |подписания              |
|      |   |9 день)    |   |документах   |   |            |   |переоформленного        |
|      |   |Министр    |   |(6 дней)     |   |            |   |документа,              |
|      |   |           |   |             |   |            |   |подтверждающего наличие |
|      |   |           |   |             |   |            |   |лицензии на             |
|      |   |           |   |             |   |            |   |осуществление           |
|      |   |           |   |             |   |            |   |медицинской             |
|      |   |           |   |             |   |            |   |деятельности)           |
\------/   \-----------/   \-------------/   \------------/   \------------------------/

Приложение 4

к Административному регламенту Министерства здравоохранения РС(Я)

по предоставлению государственной услуги по лицензированию

медицинской деятельности организаций муниципальной и частной

систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию

высокотехнологичной медицинской помощи)

 

Схема
исполнения административной процедуры "Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий медицинской деятельности"

 

/------\   /--------------\   /--------------------\                            /----------------------\
|Отдел |   |Наступление   |   |Подготовка проекта  |                            |Уведомление лицензиата|
|лицен-|   |очередного    |   |распоряжения        |                            |о подписании приказа и|
|зиро- |   |этапа плана   |   |(приказа) о         |                            |переоформленного      |
|вания |   |мероприятий по|--|проведении          |                            |документа,            |
|и     |   |контролю      |   |мероприятия по      |                            |подтверждающего       |
|конт- |   |              |   |контролю, заявление |                            |наличие лицензии на   |
|роль  |   |              |   |в Прокуратуру       |                            |осуществление         |
|качес-|   |              |   |(1день)             |                 /---------|медицинской           |
|тва   |   |              |   |                    |                 |          |деятельности (в       |
|меди- |   |              |   |                    |                 |          |течение 1 дня с даты  |
|цинс- |   |              | /|                    |                 |          |подписания приказа и  |
|кой   |   |              | | |                    |                 |          |переоформления        |
|помощи|   |              | | |                    |                 |          |документа)            |
|      |   \--------------/ | \--------------------/                 |          \----------------------/
|      |                    |                                       |
|      |                    | /- - -  - - - - - -  - - - - - - - - - | - - - - - - - - - - - - - - - - - - - \
|      |                    | | /--------------------\               |
|      |                    |   |Проведение          |               |                                       |
|      |                    | | |мероприятий по      |               |
|      |                    |   |контролю (не более  |               |                                       |
|      |                    | | |20 дней)            |               |
|      |   /--------------\ |   \--------------------/   /--------------------\   /----------------------\   |
|      |   |Решение о     | | |          |               |Составление         |   |Направление всех      |
|      |   |проведении    | |            |               |протокола об        |   |документов для        |   |
|      |   |внеплановой   | | |          |               |административном    |--|внесения изменений в  |
|      |   |проверки      |-/            |               |правонарушении с    |   |реестр лицензий и их  |   |
|      |   |              |   |          |               |формированием       |   |архивирования         |
|      |   |              |              |               |предписаний для     |   |(в течение 1 дня с    |   |
|      |   |              |   |          |       /----- |устранения          |   |даты подписания       |
|      |   |              |              |       |       |выявленных нарушений|   |переоформленного      |   |
|      |   |              |   |                 |       |                    |   |документа).           |
|      |   \--------------/     /--------------------\   \--------------------/   \----------------------/   |
|      |                      | |Составление акта по |                                
|      |                        |результатам         |                                |                      |
|      |                      | |мероприятий по      |                                |
|      |                        |контролю с          |                                |                      |
|      |                      | |приложением         |                                |
|      |                        |необходимых         |--------------------------------/                      |
|      |                      | |документов          |
\------/                        \--------------------/                                                       |
                              \ - - - -  - - -  - - -  - - -  - - -  - - -  - - -  - - -  - - -  - - -  - - -/

Приложение 5

к Административному регламенту Министерства здравоохранения РС(Я)

по предоставлению государственной услуги по лицензированию

медицинской деятельности организаций муниципальной и частной

систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию

высокотехнологичной медицинской помощи)

 

Схема
исполнения административной процедуры "Приостановление действия и аннулирование лицензии на осуществление медицинской деятельности"

 

/---------\   /--------------\   /------------\   /------------\                                  /------------\
|Отдел    |   |Выявление в   |   |Подготовка  |   |Подготовка  |                                  |Уведомление |
|лицензи- |   |ходе          |   |докладной   |   |уведомления |---------------------------------|лицензиата о|
|рования и|   |мероприятий по|   |запаски и   |   |лицензиата о|                                  |возобновле- |
|контроля |   |контролю      |   |согласование|   |возобновле- |                                  |нии действия|
|качества |   |грубых        |   |ее          |   |нии действия|                                  |лицензии    |
|медицинс-|   |нарушений     |   |руководите- |   |лицензии    |                                  |            |
|кой      |   |лицензионных  |   |лем         |   |            |                                  |            |
|помощи   |   |требовании и  |   |подразделе- |   |            |                                  |            |
|         |   |условии, а    |--|ния,        |   |            |                                  |            |
|         |   |также иных    |   |отвечающим  |   |            |                                  |            |
|         |   |обстоятельств,|   |за          |   |            |----------------------\           |            |
|         |   |которые могут |   |юридическое |   |            |                      |           |            |
|         |   |причинить вред|   |обеспечение |   |            |                      |           |            |
|         |   |жизни,        |   |(3 дня)     |   |            |                      |           |            |
|         |   |здоровью      |   |            |   |            |                      |           |            |
|         |   |людей,        |   |            |   |            |                      |           |            |
|         |   |окружающей    |   |            |   |            |                      |           |            |
|         |   |среде и       |   |            |   |            |                      |           |            |
|         |   |имуществу     |   |            |   |            |                      |           |            |
|         |   \--------------/   \------------/   \------------/                      |           \------------/
|         |                                                                        |
|         |   /--------------\   /------------\      |  |          /------------\     |           /------------\
|         |   |Остановка     |   |Принятие    |      |  |          |Подготовка  |     |           |Направление |
|         |   |процедуры     |   |Министром   |      |  |          |приказа об  |     |           |документов, |
|         |   |              |   |решения о   |      |  |          |аннулирова- |     |           |связанных с |
|         |   |              |   |направлении |      |  |          |нии лицензии|     |           |приостанов- |
|         |   |              |   |дела суд    |      |  |          |(1 день)    |     |           |лением,     |
|         |   |              |   |            |      |  |          |            |     \----------|возобновле- |
|         |   |              |--|            |      |  |          |            |                 |нием и      |
|         |   |              |   |            |      |  |          |            |                 |аннулирова- |
|         |   |              |   |            |      |  |          |            |------\          |нием        |
|         |   |              |   |            |      |  |          |            |      |          |лицензии    |
|         |   |              |   |            |      |  |          |            |      |          |включая     |
|         |   |              |   |            |      |  |          |            |      |          |переписку   |
|         |   |              |   |            |      |  |          |            |      |          |направляются|
|         |   |              |   |            |      |  |          |            |      |          |на          |
|         |   |              |   |            |      |  |          |            |      |          |архивирова- |
|         |   |              |   |            |      |  |          |            |      |          |ние         |
|         |   \--------------/   \------------/      |  |          \------------/      |          \------------/
|         |                                         |  |                             |
|         |   /--------------\   /------------\      |  |          /------------\      |          /------------\
|         |   |Суд принимает |   |Составление |      |  |          |Суд         |      |          |Уведомление |
|         |   |положительное |   |протокола и |      |  |          |принимает   |      |          |лицензиата  |
|         |   |решение?      |   |направление |      |  |          |положитель- |      |          |об          |
|         |   |              |--|дела в суд  |      |  \----------|ное решение |      \---------|аннулирова- |
|         |   |              |   |(3 дня)     |      |             |по          |                 |нии лицензии|
|         |   |              |   |            |      |             |аннулирова- |                 |по решению  |
|         |   |              |   |            |      |             |нию         |                 |суда        |
|         |   |              |   |            |      |             |лицензии?   |                 |            |
|         |   \--------------/   \------------/      |             \------------/                 \------------/
|         |     |     \----------------\             \---------------\       
|         |                                                        |       \----------\
|         |   /--------------\   /------------\   /------------\   /------------\   /---------\
|         |   |Остановка     |   |Подготовка  |   |Уведомление |   |Уведомление |   |Обращение|
|         |   |процедуры     |   |приказа о   |   |лицензиата о|   |о устранении|   |Министер-|
|         |   |              |   |приостанов- |   |приостанов- |   |нарушения   |   |ства     |
|         |   |              |   |лении       |   |лени и      |   |лицензионных|   |здравоох-|
|         |   |              |   |действия    |   |действия    |   |требований и|   |ранения в|
|         |   |              |   |лицензии на |--|лицензии    |   |условий     |   |суд с    |
|         |   |              |   |срок        |   |            |   |поступило от|--|заявлени-|
|         |   |              |   |администра- |   |            |   |лицензиата? |   |ем об    |
|         |   |              |   |тивного     |   |            |   |            |   |аннулиро-|
|         |   |              |   |приостанов- |   |            |   |            |   |вании    |
|         |   |              |   |ления       |   |            |   |            |   |лицензии |
|         |   |              |   |деятельности|   |            |   |            |   |         |
|         |   |              |   |лицензиата  |   |            |   |            |   |         |
|         |   |              |   |(1 день)    |   |            |   |            |   |         |
\---------/   \--------------/   \------------/   \------------/   \------------/   \---------/

Приложение N 6

к Административному регламенту Министерства здравоохранения РС(Я)

по предоставлению государственной услуги по лицензированию

медицинской деятельности организаций муниципальной и частной

систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию

высокотехнологичной медицинской помощи)

 

                   Образец жалобы на действие (бездействие)
             Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия)
                           или его должностного лица

 

Исх. от ________ N _______    ___________________________________________
                             (наименование органа государственной власти)

 

                                 Жалоба

 

Полное  наименование   юридического   лица,   Ф.И.О.   физического  лица,
индивидуального предпринимателя__________________________________________
_________________________________________________________________________
Местонахождение   юридического  лица,   индивидуального   предпринимателя
(фактический адрес), место жительства физического лица:
_________________________________________________________________________
Телефон:_________________________________________________________________
Адрес электронной почты__________________________________________________
Код учета: ИНН___________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя юридического лица____________________________________
на действия (бездействие):
_________________________________________________________________________
     (наименование органа государственной власти или должность,
_________________________________________________________________________
     Ф.И.О. должностного лица)

 

Существо жалобы:_________________________________________________________
                 (краткое изложение обжалуемых действий (бездействия),
_________________________________________________________________________
     указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно
_________________________________________________________________________
с действием (бездействием) со ссылками на пункты
_________________________________________________________________________
Административного регламента)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

 

Перечень прилагаемой документации

 

                         М.П.     _______________________________________
                                 (подпись руководителя юридического лица,
                                     индивидуального предпринимателя,
                                             физического лица)

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Приказ Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) от 30 июля 2010 г. N 01-8/4-786 "Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи)"


Текст приказа официально опубликован не был