Письмо Управления МНС по Московской области от 11 января 2002 г. N 07-40/б/н "О лицензировании издательской деятельности"

Управление Министерства РФ по налогам и сборам по Московской области в связи с многочисленными запросами о лицензировании деятельности по подготовке и выпуску печатных средств массовой информации сообщает следующее.

В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гарантируется свобода массовой информации. Данные конституционные принципы нашли свое практическое воплощение в Законе Российской Федерации "О средствах массовой информации", в соответствии со статьей 1 которого поиск, получение, производство и распространение массовой информации не подлежит ограничениям, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации. Законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации, которое согласно статье 5 указанного Закона состоит из данного Закона и издаваемых в соответствии с ним других законодательных актов, законодательства о средствах массовой информации республик в составе Российской Федерации, не содержит норм устанавливающих лицензирование деятельности по производству средств массовой информации.

Федеральным законом N 158-ФЗ от 25 сентября 1998 года "О лицензировании отдельных видов деятельности" издательская деятельность включена в перечень лицензируемых видов деятельности.

В соответствии с пунктом 4 Временного положения об издательской деятельности в РСФСР, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР N 211 от 17.04.91, под издательской деятельностью понимается подготовка, а равно подготовка и выпуск печатных изданий любого вида.

При этом с учетом вышеперечисленных норм законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации из издательской деятельности, подлежащей лицензированию, следует выделить деятельность по подготовке и выпуску печатных средств массовой информации (что фактически является производством), так как осуществление лицензирования данного вида деятельности вступило бы в противоречие с конституционным принципом свободы массовой информации.

Таким образом, для осуществления деятельности по подготовке и выпуску печатных средств массовой информации необходимо только наличие свидетельства о регистрации средств массовой информации, выданного на основании статьи 8 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации".

Основание: письмо МПТР России N 67/14-18184/67-11341 от 26.11.2001.

Заместитель

руководителя Управления

Министерства РФ по налогам и сборам

по Московской области

государственный советник

налоговой службы III ранга

М.Ф. Харламов