Раздел IV. Механизм реализации муниципальной программы, система организации контроля за исполнением муниципальной программы

Раздел IV. Механизм реализации муниципальной программы,
система организации контроля за исполнением муниципальной программы

Муниципальная программа формируется в соответствии с основными стратегическими направлениями и векторами развития города Сургута с учетом результатов социологических исследований в сфере образования и общественного обсуждения и реализуется в течение 2014 - 2030 годов.

Общее руководство реализацией муниципальной программы, контроль за ходом реализации программы, координацию действий администратора и соадминистраторов по реализации программы осуществляет куратор программы - заместитель главы Администрации города, курирующий социальную сферу.

Текущее руководство реализацией программы осуществляется рабочей группой, состав которой утверждается муниципальным правовым актом Администрации города.

Текущее управление программой и оперативный контроль за ходом ее реализации обеспечивается департаментом образования совместно с соадминистраторами программы - департаментом городского хозяйства, департаментом архитектуры и градостроительства в рамках установленной сферы деятельности.

Администратор муниципальной программы обеспечивает эффективное взаимодействие с соадминистраторами в ходе реализации программы, вносит необходимые изменения в программу, в том числе по предложениям соадминистраторов программы в порядке, установленном пунктом 8 приложения к постановлению Администрации города от 17.07.2013 N 5159 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут" (далее - порядок).

Администратор и соадминистраторы программы каждый в своей части в рамках установленных полномочий несут ответственность за:

- своевременное и эффективное использование бюджетных средств;

- качественное выполнение реализуемых мероприятий муниципальной программы;

- достижение показателей результатов реализации муниципальной программы как по годам ее реализации, так и в целом за весь период реализации муниципальной программы;

- своевременное внесение изменений в муниципальную программу;

- соблюдение сроков предоставления и качества подготовки отчетов об исполнении муниципальной программы.

Ответственные лица за реализацию муниципальной программы назначаются приказом администратора и соадминистратора с учетом замены на период отсутствия.

Реализация муниципальной программы осуществляется путем:

- утверждения муниципального задания на оказание муниципальных услуг бюджетным, автономным учреждениям, подведомственным департаменту образования, предоставления указанным учреждениям субсидий на выполнение муниципального задания, субсидий на иные цели в установленном порядке в соответствии с объемами бюджетных ассигнований, утвержденными решением Думы города о бюджете городского округа город Сургут, и требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- утверждения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств департаменту образования, департаменту городского хозяйства Администрации города, муниципальным казенным учреждениям, подведомственным департаменту образования, муниципальному казенному учреждению "Дирекция эксплуатации административных зданий и инженерных систем";

- реализации бюджетных инвестиций на осуществление капитальных вложений в форме приобретения объектов общего образования, предназначенных для размещения дошкольных и общеобразовательных организаций муниципальной собственности. Приобретение объектов недвижимого имущества для размещения образовательных учреждений осуществляется департаментом архитектуры и градостроительства за счет средств муниципального бюджета и субсидий автономного округа в соответствии с условиями государственной программы "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы" с рассрочкой платежа до трех лет. При доведении лимитов бюджетных обязательств автономного округа в размере 100% от уровня софинансирования, оплата по муниципальному контракту осуществляется единовременно в текущем финансовом году. Приобретение объектов недвижимого имущества осуществляется в соответствии с пунктом 31 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- предоставления субсидий на возмещение затрат по оказанию услуг по предоставлению общего образования с выполнением требований федерального государственного образовательного стандарта, на возмещение затрат на организацию функционирования лагеря с дневным пребыванием детей частным организациям;

- реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, реконструкции (с элементами реставрации, технического перевооружения) муниципальной собственности, в том числе в рамках государственной программы "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы".

Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется в соответствии с разделом 8 порядка.

В случае необходимости внесения изменений в объем ассигнований, показатели результатов реализации, мероприятия муниципальной программы, ответственным исполнителем по которым является соадминистратор муниципальной программы, соответствующее обращение должно быть направлено администратору муниципальной программы.

Соадминистратор направляет администратору обращение о внесении изменений в муниципальную программу:

- по основаниям, указанным в подпункте 8.1.1 пункта 8.1 порядка, - в течение шести рабочих дней со дня принятия решения Думы города о бюджете города, решения Думы города о внесении изменений в бюджет города;

- по основаниям, указанным в подпунктах 8.1.3, 8.1.4 пункта 8.1 порядка, - в течение шести рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего правового акта, принятия решения об изменении объема внебюджетных средств;

- по основанию, указанному в подпункте 8.1.5 пункта 8.1 вышеуказанного порядка, - одновременно с направлением обращения о внесении изменений по основаниям, указанным в подпунктах 8.1.1 - 8.1.4 пункта 8.1 порядка;

- по основаниям, указанным в подпункте 8.1.2 пункта 8.1 порядка, - при формировании проекта бюджета не позднее, чем за шесть рабочих дней до срока, ежегодно утверждаемого муниципальным правовым актом "Об утверждении сроков составления проекта бюджета городского округа город Сургут на очередной финансовый год и плановый период" для разработки проекта муниципального правового акта о внесении изменений в муниципальную программу. Оценка хода исполнения мероприятий муниципальной программы основана на мониторинге ожидаемых непосредственных и конечных результатов ее реализации путем сопоставления фактически достигнутых и целевых значений показателей. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в муниципальную программу могут быть внесены корректировки в перечень мероприятий программы, их содержание и объемы финансирования в установленном порядке.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Администрации города от 05.05.2014 N 2929.

Мониторинг результатов реализации мероприятий программы организуется администратором программы (департаментом образования) путем сбора, обработки, анализа статистической, справочной и аналитической информации о результатах реализации мероприятий муниципальной программы и оценки достигнутых результатов. Данная оценка производится на основании системы целевых показателей программы.

Для проведения мониторинга реализации программы администратор программы осуществляет сбор аналитической информации о реализации мероприятий программы от соадминистраторов муниципальной программы.

Итоги оценки полученных результатов, проведенной на основании системы целевых показателей муниципальной программы, отражаются в отчетности о реализации муниципальной программы, а также в иных документах, описывающих реализацию муниципальной программы.

Результаты мониторинга реализации муниципальной программы используются куратором программы, администратором, соадминистраторами программы при принятии управленческих решений в процессе выполнения мероприятий программы.

В целях подготовки отчетности о реализации муниципальной программы соадминистраторы представляют администратору по форме, установленной муниципальным правовым актом, годовой отчет об исполнении мероприятий программы в разрезе подпрограмм и показателей результатов реализации программы, непосредственно связанной с их деятельностью, в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом. Администратор представляет годовой отчет об исполнении муниципальной программы в департамент финансов в срок до 05 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом.

По запросу администратора соадминистраторами представляется в течение года отчетность, информация о ходе реализации муниципальной программы в сроки и по формам, установленным администратором.