Приложение. Порядок предоставления субсидий в 2013 году юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющим перевозку населения городским пассажирским транспортом общего пользования по постоянным, временным (сезонным) маршрутам, городского округа "город Улан-Удэ"

Приложение
к постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 31 декабря 2008 г. N 645

Порядок
предоставления субсидий в 2013 году юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющим перевозку населения городским пассажирским транспортом общего пользования по постоянным, временным (сезонным) маршрутам, городского округа "город Улан-Удэ"

С изменениями и дополнениями от:

7 мая, 1 июля, 31 декабря 2009 г., 8 июня, 31 декабря 2010 г., 28 декабря 2011 г., 29 декабря 2012 г., 15 февраля, 10 декабря 2013 г., 7 февраля 2014 г., 6 июля 2015 г., 10 августа 2016 г., 23 марта, 29 июня 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением о бюджете городского округа "Город Улан-Удэ" на соответствующий финансовый год и плановый период устанавливает механизм предоставления субсидий из бюджета города в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования по установленным в соответствии с законодательством тарифам по постоянным, временным (сезонным) маршрутам, городского округа "город Улан-Удэ".

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете городского округа "город Улан-Удэ" на предоставление субсидий, является Комитет по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству Администрации г. Улан-Удэ (далее - Комитет).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 23 марта 2017 г. N 66 пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Получателями субсидий являются юридические лица, индивидуальные предприниматели (за исключением государственных и муниципальных учреждений), зарегистрированные на территории городского округа "Город Улан-Удэ" (далее - перевозчики), осуществляющие пассажирские перевозки на городском транспорте общего пользования по постоянным, временным (сезонным) маршрутам городского округа "Город Улан-Удэ", на основании договоров на право транспортного обслуживания, заключенных по итогам конкурсов до 01.01.2016 г. и соответствующие требованиям раздела 2 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 29 июня 2017 г. N 192 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

1.4. Бюджетные средства предоставляются исключительно в виде субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 29 июня 2017 г. N 192 раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Условия и критерии отбора перевозчиков, имеющих право на получение субсидий

2.1. Правом на получение субсидий, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Улан-Удэ" на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, обладают перевозчики, осуществляющие перевозку населения городским пассажирским транспортом общего пользования по постоянным, временным (сезонным) маршрутам при соблюдении следующих условий:

а) соответствие следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:

- отсутствие у перевозчика задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- отсутствие у перевозчика просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидии не должны получать средства из городского бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.

б) отвечающие следующим критериям отбора:

- наличие оформленной в установленном законодательством порядке лицензии на осуществление перевозки пассажиров;

- неприостановление действия лицензии на осуществление перевозки пассажиров на день рассмотрения заявления;

- наличие у перевозчика заключения МУ "Комитет экономического развития и туризма Администрации г. Улан-Удэ" по результатам проверки экономического обоснования тарифа на перевозку пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования;

- наличие у перевозчика на праве собственности или ином законном основании транспортных средств, соответствующих по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении;

- наличие производственной базы, обеспечивающей техническое обслуживание, ремонт и хранение подвижного состава или договора на техническое обслуживание транспортного средства в соответствии с требованиями законодательства о безопасности дорожного движения;

- наличие у перевозчика автоматизированной радионавигационной системы диспетчерского управления пассажирским транспортом.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Для получения субсидий перевозчики представляют в Комитет следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению к настоящему постановлению;

б) исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта б) пункта 3.1 раздела 3

в) копию сертификата соответствия на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту автобусов - в случае самостоятельного выполнения работ по техническому обслуживанию ремонту автобусов или копию договора на техническое обслуживание автобусов с копией сертификата соответствия на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту автобусов - в случае выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту автобусов сторонней организацией;

г) исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта г) пункта 3.1 раздела 3

д) исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта д) пункта 3.1 раздела 3

е) исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта е) пункта 3.1 раздела 3

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 29 июня 2017 г. N 192 в пункт 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Комитет принимает заявление и в течение 2-х рабочих дней с момента его регистрации направляет в государственные органы и органы местного самоуправления в порядке межведомственного взаимодействия запросы о предоставлении следующих документов и информации необходимых для получения субсидий:

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) - в Межрайонную инспекцию ФНС России по Республике Бурятия. Срок предоставления - 7 рабочих дней с момента получения запроса;

- справки об отсутствии у перевозчика задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов перевозчика по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период - в Межрайонную инспекцию ФНС России по Республике Бурятия. Срок предоставления - 7 рабочих дней с момента получения запроса;

- информации о наличии лицензии на осуществление перевозки пассажиров - в Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия и Иркутской области. Срок предоставления - 30 календарных дней с момента получения запроса;

- заключения по результатам проверки экономического обоснования тарифа на перевозку пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования - в МУ "Комитет экономического развития и туризма Администрации г. Улан-Удэ". Срок предоставления - 5 рабочих дней с момента получения запроса.

Перевозчик вправе представить указанные выше документы при подаче заявления.

Комитетом рассматриваются полученные документы в течение 5 рабочих дней с момента их получения, по результатам принимается решение о соответствии или несоответствии перевозчика установленным настоящим Порядком требованиям. С положительным решением перевозчику в трехдневный срок со дня принятия решения направляются два экземпляра договора о предоставлении субсидии (далее - договор). Решение о несоответствии перевозчика установленным настоящим Порядком требованиям принимается в случаях:

- несоответствие документов, представленных получателем субсидии, требованиям и критериям, определенным разделом 2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- представления недостоверных сведений или документов.

3.3. Основанием для предоставления субсидий является договор, заключаемый между Комитетом и получателем субсидий, в котором должны быть определены:

- объем, цели и сроки предоставления субсидий;

- порядок предоставления отчетов о выполнении объема транспортных услуг (перевозок);

- порядок предоставления отчетов о фактически реализованных билетах;

- обязательства получателей субсидий по возврату субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

- порядок возврата получателем субсидий в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

- согласие получателей субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Комитетом и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

- запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций;

- порядок возврата получателями субсидий в случае установления факта нарушения условий ее предоставления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 29 июня 2017 г. N 192 пункт 3.4 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Размер субсидии (Si) рассчитывается пропорционально заявкам, поданным перевозчиками, и определяется по формуле:

где:

Fi - размер средств местного бюджета, необходимый для финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования по постоянным, временным (сезонным) маршрутам городского округа "Город Улан-Удэ", в соответствии с заключением МУ "Комитет экономического развития и туризма Администрации г. Улан-Удэ" по результатам проверки экономического обоснования тарифа на перевозку пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования;

- размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Улан-Удэ" на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, для предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 29 июня 2017 г. N 192 в пункт 3.5 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Предоставление субсидии осуществляется с лицевого счета Комитета ежемесячно в пределах квартальных плановых ассигнований на расчетный счет получателя субсидии. При этом получатель субсидии представляет в Комитет ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о фактически произведенных затратах и документы, либо заверенные копии документов, подтверждающие произведенные затраты.

По согласованию с Комитетом неиспользованная субсидия засчитывается в счет субсидии за последующий месяц.

3.6. Субсидии за последний месяц года предоставляются исходя из ожидаемого объема перевозок в пределах остатка бюджетных ассигнований на текущий год.

Субсидия, не использованная в установленный договором срок, должна быть в течение 30 дней после окончания установленного договором срока ее использования возвращена получателем в бюджет городского округа "город Улан-Удэ".

3.7. В случае выявления фактов предоставления недостоверных сведений для получения субсидий, ненадлежащего исполнения обязательств по договору или нарушения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления, установленного по итогам проверок, субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа "город Улан-Удэ" в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате субсидии, предъявленного Комитетом или органом муниципального финансового контроля. Требование о возврате полученной субсидии направляется получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается лично под роспись.

3.8. В случае невыполнения получателем субсидии требования о возврате субсидии, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.

4. Контроль, учет и отчетность

4.1. Учет фактического выполнения условий договора получателями субсидий при оказании услуг по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования осуществляется Комитетом с использованием автоматизированной радионавигационной системы диспетчерского управления пассажирским транспортом.

4.2. Получатели субсидий обеспечивают раздельный учет затрат и результатов финансово-хозяйственной деятельности в части оказания услуг по пассажирским перевозкам на городском транспорте общего пользования финансируемых за счет средств городского бюджета.

4.3. Ответственность за достоверность представляемой информации и отчетов несет получатель субсидии.

4.4. Контроль за использованием полученных в качестве субсидии средств осуществляется Комитетом в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Улан-Удэ и договором о предоставлении субсидии.

Комитет, орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.