Распоряжение Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 3 февраля 2011 г. N 20 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения Положений об органах администрации Уссурийского городского округа и должностных инструкций муниципальных служащих и работников администрации Уссурийского городского округа"

В соответствии со статьей 30 Устава Уссурийского городского округа:

1. Утвердить Порядок разработки и утверждения Положений об органах администрации Уссурийского городского округа и должностных инструкций муниципальных служащих и работников администрации Уссурийского городского округа (прилагается).

2. Признать утратившим силу распоряжение главы Уссурийского городского округа от 22 февраля 2007 года N 96-к "Об утверждении Порядка разработки и утверждения Положений о структурных подразделениях администрации Уссурийского городского округа и должностных инструкций муниципальных служащих администрации Уссурийского городского округа".

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации, руководителя аппарата администрации О.М. Михайлову.

Глава Уссурийского городского округа - глава администрации Уссурийского городского округа

С.П. Рудица

Порядок
разработки и утверждения Положений об органах администрации Уссурийского городского округа и должностных инструкций муниципальных служащих и работников администрации Уссурийского городского округа
(утв. распоряжением администрации Уссурийского городского округа от 3 февраля 2011 г. N 20)

I. Общие положения

1. Порядок разработки и утверждения Положений об органах администрации Уссурийского городского округа и должностных инструкций муниципальных служащих и работников администрации Уссурийского городского округа (далее - Порядок) регулирует отношения, связанные с разработкой и утверждением Положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации Уссурийского городского округа (далее - Положение об органе) и должностных инструкций муниципальных служащих и работников отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации Уссурийского городского округа.

2. Должностная инструкция муниципального служащего составляется на каждую должность муниципальной службы в соответствии со штатным расписанием администрации Уссурийского городского округа, утверждается непосредственным руководителем муниципального служащего и определяет квалификационные требования лица, замещающего должность муниципальной службы, его права, перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан: самостоятельно принимать определенные решения, разрабатывать муниципальные правовые акты, участвовать при подготовке проектов муниципальных правовых актов, с указанием сроков подготовки муниципальных правовых актов; порядок взаимодействия с другими муниципальными служащими администрации Уссурийского городского округа, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципального служащего, основные обязанности муниципального служащего, ответственность муниципального служащего.

3. Должностная инструкция работника администрации Уссурийского городского округа - это инструкция, утвержденная непосредственным руководителем работника, устанавливающая квалификационные требования к работнику, обязанности работника, его права и ответственность.

II. Порядок разработки и утверждения Положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации Уссурийского городского округа

4. Положение об отраслевом (функциональном) и территориальном органе администрации Уссурийского городского округа состоит из следующих разделов:

а) общие положения;

б) задачи;

в) компетенция;

г) организационная структура;

д) взаимоотношения с другими органами и организациями;

е) права;

ж) критерии оценки деятельности;

з) ответственность.

5. В раздел "Общие положения" включаются:

а) место в структуре администрации Уссурийского городского округа;

б) перечень правовых актов, которыми руководствуется орган администрации Уссурийского городского округа в своей деятельности.

6. Задачи отраслевого (функционального), территориального органа администрации Уссурийского городского округа определяются на основании Устава Уссурийского городского округа, нормативных правовых актов по решению вопросов местного значения городского округа, иных правовых актов, наделяющих органы местного самоуправления самостоятельными полномочиями по решению вопросов, в том числе переданные им государственные полномочия.

7. Раздел "Компетенция" включает в себя:

а) перечень вопросов, решаемых отраслевым (функциональным), территориальным органом администрации Уссурийского городского округа;

б) перечень вопросов, по которым орган администрации Уссурийского городского округа вправе или обязан участвовать в подготовке проектов муниципальных правовых актов и принятии решений;

в) функции, которые орган администрации Уссурийского городского округа обязан осуществлять для решения стоящих перед ним задач.

8. В разделе "Организационная структура" указывается:

а) внутренняя структура органа администрации Уссурийского городского округа;

б) должность лица, осуществляющего руководство органом администрации Уссурийского городского округа;

в) организация управления органом администрации Уссурийского городского округа.

9. В разделе "Взаимоотношения с другими органами и организациями" устанавливается совокупность устойчивых связей и взаимных обязательств между органами по вертикали и по горизонтали, а также взаимодействие с организациями всех организационно-правовых форм.

10. В разделе "Права" устанавливаются полномочия органа администрации Уссурийского городского округа, необходимые для выполнения их задач и компетенции.

11. В разделе "Критерии оценки деятельности" устанавливаются критерии деятельности органа администрации, характеризующие качественную, результативную работу органа администрации.

12. В разделе "Ответственность" устанавливается ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей руководителя и муниципальных служащих, работников органа администрации Уссурийского городского округа.

13. Муниципальный служащий (работник) администрации Уссурийского городского округа письменно знакомится с Положением об органе администрации Уссурийского городского округа в день подписания трудового договора.

14. Положение об органе администрации Уссурийского городского округа разрабатывается его руководителем.

15. Положение об органе утверждается в количестве не менее двух экземпляров. Один экземпляр Положения и изменений к нему подлежит обязательной передаче в отделе муниципальной службы и кадров аппарата администрации Уссурийского городского округа, в срок не позднее двух рабочих дней со дня его утверждения, второй экземпляр подлежит обязательному хранению в отраслевом (функциональном), территориальном органе администрации Уссурийского городского округа.

16. Изменения в Положение об органе вносятся руководителем органа администрации Уссурийского городского округа в случае изменения нормативных правовых актов по направлению деятельности органа администрации Уссурийского городского округа. Проект муниципального правового акта направляется на согласование в срок не позднее 10 рабочих дней со дня внесения изменений в нормативные правовые акты.

17 Персональная ответственность за своевременное принятие и внесение соответствующих изменений в Положение об органе, а также его своевременное направление в отдел муниципальной службы и кадров аппарата администрации Уссурийского городского округа и надлежащее хранение в отраслевом (функциональном), территориальном органе администрации Уссурийского городского округа возлагается на руководителя отраслевого (функционального), территориального органа администрации Уссурийского городского округа.

III. Порядок разработки и утверждения должностных инструкций муниципальных служащих отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации Уссурийского городского округа

18. Должностная инструкция муниципального служащего администрации Уссурийского городского округа (далее - должностная инструкция муниципального служащего) состоит из следующих разделов:

а) общие положения;

б) квалификационные требования;

в) должностные обязанности;

г) перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе обязан самостоятельно принимать определенные решения;

д) перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе) обязан подготавливать проекты муниципальных правовых актов, участвовать в подготовке муниципальных правовых актов, с указанием сроков подготовки муниципальных правовых актов;

е) показатели эффективности и результативности профессиональное служебной деятельности муниципального служащего;

ж) права муниципального служащего;

з) ответственность муниципального служащего.

19. В раздел "Общие положения" включаются:

а) полное наименование должности муниципальной службы, замещаемой муниципальным служащим;

б) подчиненность муниципального служащего, наличие и состав подчиненных;

в) перечень нормативных правовых актов, которыми руководствуется в своей деятельности муниципальный служащий;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

д) задачи муниципального служащего;

е) замещение должности муниципального служащего во время его отсутствия.

20. В разделе "Квалификационные требования" указываются требования к образованию, стажу, уровню и характеру знаний муниципального служащего с учетом требований, установленных Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Приморского края от 04 июня 2007 года N 82-КЗ "О муниципальной службе в Приморском крае", постановлением администрации Уссурийского городского округа от 22 января 2009 года N 37 "Об установлении квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в администрации Уссурийского городского округа".

21. В разделе "Должностные обязанности" указываются:

а) все обязанности, исполняемые муниципальным служащим по должности муниципальной службы;

б) обязанность уведомлять представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего администрации Уссурийского городского округа к совершению коррупционных правонарушений;

в) обязанность соблюдать запреты и ограничения, связанные с прохождением муниципальной службы;

г) обязанность своевременно предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

д) обязанность соблюдать законодательство о муниципальной службе.

22. В разделе "Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе, обязан самостоятельно принимать определенные решения", определяются вопросы, по которым муниципальный служащий обязан принимать управленческие решения и вопросы, по которым муниципальный служащий вправе принимать управленческие решения.

23. В разделе "Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе, обязан подготавливать проекты муниципальных правовых актов, участвовать в подготовке муниципальных правовых актов, с указанием сроков подготовки муниципальных правовых актов" определяются вопросы, по которым муниципальный служащий обязан готовить муниципальные правовые акты, а также вопросы, в решении которых муниципальный служащий принимает участие при подготовке муниципальных правовых актов.

24. В разделе "Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципального служащего" устанавливаются показатели служебной деятельности муниципального служащего, определяющие отношение между достигнутым результатом и использованными ресурсами.

25. Разделом "Права" устанавливаются права муниципального служащего, необходимые для исполнения им своих должностных обязанностей, в рамках действующего законодательства, а также права, предусмотренные законодательством о муниципальной службе.

26. В разделе "Ответственность" необходимо указать основания наступления ответственности за несоблюдение требований, установленных законодательством о муниципальной службе, иными нормативными правовыми актами, а также определяется ответственность муниципального служащего:

а) за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;

б) за неуведомление или несовременное уведомление представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего администрации Уссурийского городского округа к совершению коррупционных правонарушений;

в) за несоблюдение запретов и ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы;

г) за непредставление или несвоевременное предоставление сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".

27. Муниципальный служащий администрации Уссурийского городского округа знакомится с должностной инструкций в день подписания трудового договора, о чем в листе ознакомления ставит подпись с расшифровкой фамилии, имени, отчества, а также дату ознакомления.

28. Проект должностной инструкции муниципального служащего подготавливается его непосредственным руководителем и утверждается руководителем органа администрации Уссурийского городского округа.

29. Изменения в должностную инструкцию муниципального служащего вносятся и утверждаются непосредственным руководителем муниципального служащего в случае изменения нормативных правовых актов по направлению деятельности муниципального служащего, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня внесения изменений в нормативные правовые акты.

30. Должностная инструкция руководителя органа администрации Уссурийского городского округа подготавливается органом администрации Уссурийского городского округа и утверждается заместителем главы администрации Уссурийского городского округа, в подчинении которого находится данный орган.

31. Изменения в должностную инструкцию руководителя органа администрации Уссурийского городского округа вносятся соответствующим органом администрации Уссурийского городского округа и утверждаются заместителем главы администрации, в подчинении которого находится данный орган.

32. В случае если руководитель органа администрации Уссурийского городского округа подчиняется непосредственно главе администрации Уссурийского городского округа, его должностная инструкция утверждается главой администрации Уссурийского городского округа.

33. Должностные инструкции заместителей главы администрации Уссурийского городского округа (изменения в должностные инструкции заместителей главы администрации Уссурийского городского округа) подготавливаются отделом муниципальной службы и кадров аппарата администрации Уссурийского городского округа и утверждаются распоряжением администрации Уссурийского городского округа.

IV. Порядок разработки и утверждения должностных инструкций работников администрации Уссурийского городского округа

34. Должностная инструкция работника администрации Уссурийского городского округа (далее - должностная инструкция работника) состоит из следующих разделов:

а) общие положения;

б) квалификационные требования;

в) должностные обязанности;

г) права;

д) ответственность;

35. В раздел "Общие положения" включаются:

а) полное наименование должности работника;

б) подчиненность работника, наличие и состав подчиненных;

в) перечень нормативных правовых актов, которыми руководствуется в своей деятельности работник;

г) замещение должности работника во время его отсутствия.

36. В квалификационные требования включаются требования, предъявляемые к образованию и стажу работника.

37. В разделе "Должностные обязанности" указываются все обязанности, исполняемые работником администрации Уссурийского городского округа.

38. В разделе "Права" устанавливаются права работника, необходимые для выполнения его должностных обязанностей.

39. В разделе "Ответственность" определяется ответственность работника за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

40. Работник администрации Уссурийского городского округа знакомится с должностной инструкций в день подписания трудового договора, о чем в листе ознакомления ставит подпись с расшифровкой фамилии, имени, отчества, а также дату ознакомления.

41. Должностная инструкция работника администрации Уссурийского городского округа подготавливается и утверждается его непосредственным руководителем.

42. Изменения в должностную инструкцию работника администрации Уссурийского городского округа вносятся и утверждаются непосредственным руководителем работника, в случае изменения нормативных правовых актов по направлению деятельности работника, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня внесения изменений в нормативные правовые акты.

43. Персональная ответственность за своевременное принятие и внесение соответствующих изменений в должностные инструкции работников администрации Уссурийского городского округа, своевременное ознакомление работника с его должностной инструкцией возлагается на руководителя отраслевого (функционального), территориального органа администрации Уссурийского городского округа, в котором работает работник администрации Уссурийского городского округа.