• ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Решение Ставропольского краевого суда от 14 февраля 2018 г. по делу N 3а-66/2018

 

Ставропольский краевой суд в составе председательствующего судьи Задорневой Н.П.,

при секретаре судебного заседания Гапоновой В.А,

с участием представителя административного истца - Косинова С.А, действующего в суде по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Лукинова Сергея Георгиевича к Министерству имущественных отношений Ставропольского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра картографии по Ставропольскому краю об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости,

установил:

Глава КФХ - Лукинов С.Г. обратился в Ставропольский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами : N в размере равном их рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 года.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что является арендатором земельных участков :

- с кадастровым номером N площадью 1321039 кв.м, категория : земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, адрес : местоположение "адрес", что подтверждается договором аренды от 20 декабря 2010 года;

- с кадастровым номером N, площадью 2304093 кв.м, категория : земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, адрес : местоположение "адрес"", что подтверждается договором аренды от 20 декабря 2010 года;

- с кадастровым номером N площадью 580868 кв.м, категория : земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, адрес : местоположение "адрес" что подтверждается договором аренды 20 декабря 2010 года;

- с кадастровым номером N площадью 889656 кв.м, категория : земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, адрес : "адрес", что подтверждается договором аренды 20 декабря 2010 года;

- с кадастровым номером N площадью 2647779 кв.м, категория : земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, адрес : "адрес", что подтверждается договором аренды от 29.03.2011 года;

- с кадастровым номером N площадью 166503 кв.м, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес: "адрес", что подтверждается договором аренды от 29 марта 2011 года;

- с кадастровым номером N площадью 305 141 кв.м, категория : земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, адрес : "адрес" что подтверждается договором аренды от 29 марта 2011 года;

- с кадастровым номером N площадью 426 187 кв.м, категория : земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, адрес : "адрес" что подтверждается договором аренды от 29 марта 2011 года;

- с кадастровым номером N площадью 655 185 кв.м, категория : земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, адрес: "адрес" Кочубеевский, что подтверждается договором аренды от 29 марта 2011 года;

- с кадастровым номером N площадью 660 906 кв.м, категория : земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, адрес : "адрес", что подтверждается договором аренды от 29 марта 2011 года;

- с кадастровым номером N площадью 687 515 кв.м, категория : земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, адрес : "адрес" что подтверждается договором аренды от 29 марта 2011 года;

- с кадастровым номером N, площадью 890 844 кв.м, категория : земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, адрес : "адрес", в размере его рыночной стоимости, что подтверждается договором аренды от 29 марта 2011 года;

- с кадастровым номером N площадью 249 823 кв.м, категория : земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, адрес : "адрес", что подтверждается договором аренды от 29 марта 2011 года;

- с кадастровым номером N площадью 182 655 кв.м, категория : земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, адрес : "адрес" что подтверждается договором аренды от 29 марта 2011 года;

- с кадастровым номером N площадью 1 255 145 кв.м, категория : земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, адрес : "адрес", что подтверждается договором аренды от 29 марта 2011 года;

- с кадастровым номером N, площадью 1 071 179 кв.м, категория : земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, адрес : "адрес" что подтверждается договором аренды от 29 марта 2011 года;

- с кадастровым номером N, площадью 357 610 кв.м, категория : земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, адрес : "адрес"", что подтверждается договором аренды от 29 марта 2011 года.

Договоры аренды заключены сроком на 15 лет и вступили в силу со дня государственной регистрации в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю, что подтверждается соответствующими отметками на договорах, с указанием даты и номера государственной регистрации каждого договора.

Приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27 ноября 2015 года N 1381 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае" утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения, оценка которых производилась по состоянию на 1 января 2015 года.

Согласно кадастровым справкам о кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2015 года определена в размере :

- с кадастровым номером N - 10526963, 48 рублей;

- с кадастровым номером N - 18360625, 89 рублей;

- с кадастровым номером N - 4628762, 83 рублей;

- с кадастровым номером N - 7089401, 77 рублей;

- с кадастровым номером N - 21099356, 52 рублей;

- с кадастровым номером N - 1326812,46 рублей;

- с кадастровым номером N - 2431577,09 рублей;

- с кадастровым номером N - 3396156,35 рублей;

- с кадастровым номером N - 5220972,71 рублей;

- с кадастровым номером N - 5266561,64 рублей;

- с кадастровым номером N - 5478600,78 рублей;

- с кадастровым номером N - 7098868,58 рублей;

- с кадастровым номером N - 1990764,54 рублей;

- с кадастровым номером N - 1455522,90 рублей;

- с кадастровым номером N - 10001873,96 рублей;

- с кадастровым номером N - 8535904,10 рублей;

- с кадастровым номером N - 2849686,81 рублей.

Из отчета об оценке N 21/2017 от 26 сентября 2017 года, подготовленного ООО "Арабеска" следует, что рыночная стоимость земельных участков на дату оценки - 1 января 2015 года составляет :

- с кадастровым номером N - 3919 273 рублей;

- с кадастровым номером N - 6835 809 рублей;

- с кадастровым номером N - 1804188 рублей;

- с кадастровым номером N - 2763290 рублей;

- с кадастровым номером N - 7277989 рублей;

- с кадастровым номером N - 309015 рублей;

- с кадастровым номером N 905296 рублей;

- с кадастровым номером N - 1323746 рублей;

- с кадастровым номером N - 2035 018 рублей;

- с кадастровым номером N - 2052 788 рублей;

- с кадастровым номером N - 2135 436 рублей;

- с кадастровым номером N - 2766980 рублей;

- с кадастровым номером N 824602 рублей;

- с кадастровым номером N - 602897 рублей;

- с кадастровым номером N - 3723778 рублей;

- с кадастровым номером N - 3177986 рублей;

- с кадастровым номером N - 1110744 рублей.

Арендуемые земельные участки относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Порядок определения размера арендной платы за использование таких земельных участков утвержден постановлением Правительства Ставропольского края от 29 марта 2016 года N 112-п "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов". Из положений п. 3 данного Порядка следует, что размер арендной платы за использование земельных участков зависит от размера его кадастровой стоимости. Поскольку кадастровая стоимость арендуемых земельных участков значительно превышает их рыночную стоимость, то административный истец вынужден вносить арендную плату в большем размере, исходя из установленной кадастровой стоимости, что нарушает права и законные интересы истца.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица вправе обратиться в суд с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Определением суда от 07 ноября 2017 года при подготовке настоящего административного дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ставропольскому краю, администрация Кочубеевского муниципального района Ставропольского края (том 1 л.д. 6).

В судебное заседание не явились представители : административных ответчиков - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Министерства имущественных отношений Ставропольского края, заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ставропольскому краю, администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

В имеющихся в материалах дела возражениях на административное исковое заявление административный ответчик - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю просит рассмотреть дело в соответствии с действующим законодательством, в отсутствие представителя Управления (том 2 л.д. 181-186).

В соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, с учетом мнения лица, участвующего в деле, полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание административных ответчиков и заинтересованных лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного истца - Косинов С.А. уточнил заявленные в административном иске требования, с учетом выводов судебной оценочной экспертизы, просил установить кадастровую стоимость земельных участков в размере их рыночной стоимости, установленной заключением судебной оценочной экспертизы по делу по состоянию на дату определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, заявленных в иске - 1 января 2015 года.

Заслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости согласно выводам судебной оценочной экспертизы по следующим основаниям.

Из материалов данного административного дела следует, что результаты определения кадастровой стоимости указанных в иске земельных участков затрагивают права и обязанности административного истца, поскольку за находящиеся у него в аренде земельные участи арендные платежи рассчитываются исходя из кадастровой стоимости земельных участков.

Суд находит, что обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением в полной мере согласуется с вышеприведенными положениями статьи 24.18 ФЗ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Судом установлено и следует из материалов настоящего административного дела, что постановлением администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края N 2045 от 15 декабря 2010 года крестьянскому (фермерскому) хозяйству Лукинова С.Г. предоставлены в аренду земельные участки с кадастровыми номерами N (том 1 л.д. 112-113).

Постановлением администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края N 448 от 29 марта 2011 года крестьянскому (фермерскому) хозяйству Лукинова С.Г. предоставлены в аренду земельные участки с кадастровыми номерами : N (том 1 л.д. 108-111).

Между администрацией Кочубеевского муниципального района Ставропольского края и КФХ Лукиновым С.Г. заключены договоры аренды земель, являющихся государственной собственностью :

- 20 декабря 2010 года в отношении земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 1321039 кв.м, "адрес", категория земель - земли сельскохозяйственного производства. Срок договора - 15 лет (том 1 л.д. 40-43);

- 25 декабря 2010 года в отношении земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 2304093 кв.м, "адрес" земли районного фонда перераспределения на территории АООТ "Кочубей", категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства. Срок аренды установлен на 15 лет (том 1 л.д. 44-47);

- 20 декабря 2010 года в отношении земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 580868 кв.м, "адрес". Почтовый "адрес", категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства. Срок аренды - 15 лет (том 1 л.д. 48-51);

- 20 декабря 2010 года в отношении земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 889656 кв.м, "адрес" категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства. Срок аренды - 15 лет (том 1 л.д. 52-55);

- 29 марта 2011 года в отношении земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 2647779 кв.м, "адрес", категория земель : земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства. Срок аренды - 15 лет (том 1 л.д. 56-59);

- 29 марта 2011 года в отношении земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 166503 кв.м, "адрес" категория земель : земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства. Срок аренды - 15 лет (том 1 л.д. 6-63);

- 29 марта 2011 года в отношении земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 305141 кв.м, местоположение : "адрес"", категория земель : земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства. Срок аренды - 15 лет (том 1 л.д. 64-67);

- 29 марта 2011 года в отношении земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 426187 кв.м, "адрес" Срок аренды - 15 лет (том 1 л.д. 68-71);

- 29 марта 2011 года в отношении земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 655185 кв.м, "адрес" категория земель : земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства. Срок аренды - 15 лет (том 1 л.д. 72-75);

- 29 марта 2011 года в отношении земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 660906 кв.м, "адрес", категория земель : земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства. Срок аренды - 15 лет (том 1 л.д. 76-79);

- 29 марта 2011 года в отношении земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 687515 кв.м, "адрес" категория земель : земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства. Срок аренды - 15 лет (том 1 л.д. 80-83);

- 29 марта 2011 года в отношении земельного участка с кадастровым номером N с кадастровым номером N общей площадью 890844 кв.м, "адрес" категория земель : земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства. Срок аренды - 15 лет (том 1 л.д. 84-87);

- 29 марта 2011 года в отношении земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 249823 кв.м, "адрес", категория земель : земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства. Срок аренды - 15 лет (том 1 л.д. 88-91);

- 29 марта 2011 года в отношении земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 182655 кв.м, "адрес", категория земель : земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства. Срок аренды - 15 лет (том 1 л.д. 92-95);

- 29 марта 2011 года в отношении земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 1255145 кв.м, "адрес", категория земель : земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства. Срок аренды - 15 лет (том 1 л.д. 96-99);

- 29 марта 2011 года в отношении земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 357610 кв.м, "адрес" категория земель : земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства. Срок аренды - 15 лет (том 1 л.д. 100-103);

- 29 марта 2011 года в отношении земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 1071179 кв.м, месторасположение : "адрес" категория земель : земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства. Срок аренды - 15 лет (том 1 л.д. 104-107).

Все указанные договоры аренды земель сельскохозяйственного назначения зарегистрированы в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27 ноября 2015 года N 1381 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае" утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения, оценка которых производилась по состоянию на 1 января 2015 года.

Согласно кадастровым справкам о кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости следует, что кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2015 года определена в размере :

- с кадастровым номером N - 10526963, 48 рублей;

- с кадастровым номером N - 18360625, 89 рублей;

- с кадастровым номером N - 4628762, 83 рублей;

- с кадастровым номером N - 7089401, 77 рублей;

- с кадастровым номером N - 21099356, 52 рублей;

- с кадастровым номером N - 1326812, 46 рублей;

- с кадастровым номером N - 2431577,09 рублей;

- с кадастровым номером N - 3396156,35 рублей;

- с кадастровым номером N - 5220972,71 рублей;

- с кадастровым номером N - 5266561,64 рублей;

- с кадастровым номером N - 5478600,78 рублей;

- с кадастровым номером N - 7098868,58 рублей;

- с кадастровым номером N - 1990764,54 рублей;

- с кадастровым номером N - 1455522,90 рублей;

- с кадастровым номером N - 10001873,96 рублей;

- с кадастровым номером N - 8535904,10 рублей;

- с кадастровым номером N - 2849686,81 рублей (том 1 л.д. 23-39).

В силу статьи 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет независимого оценщика.

Согласно положениям статьи 12 Федерального закона N 135-ФЗ от 7 июля 1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном заседании не установлено иное.

Оспаривая установленную кадастровую стоимость земельных участков, указанных в иске, глава крестьянского (фермерского) хозяйства Лукинов С.Г. представил в суд отчет N 21/2017 от 26 сентября 2017 года, составленного ООО "Арабеска", из которого следует, что рыночная стоимость объектов оценки - земельных участков на дату оценки - 1 января 2015 года составила :

- с кадастровым номером N - 3919 273 рубля;

- с кадастровым номером N - 6835 809 рублей;

- с кадастровым номером N - 1804188 рублей;

- с кадастровым номером N - 2763290 рублей;

- с кадастровым номером N - 7277989 рублей;

- с кадастровым номером N - 309015 рублей;

- с кадастровым номером N - 905296 рублей;

- с кадастровым номером N - 1323746 рублей;

- с кадастровым номером N - 2035 018 рублей;

- с кадастровым номером N - 2052 788 рублей;

- с кадастровым номером N - 2135 436 рублей;

- с кадастровым номером N - 2766980 рублей;

- с кадастровым номером N - 824602 рубля;

- с кадастровым номером N - 602897 рублей;

- с кадастровым номером N - 3723778 рублей;

- с кадастровым номером N - 3177986 рублей;

- с кадастровым номером N - 1110744 рублей (том 2 л.д. 174).

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 20 и 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статья 1, 20 Закона об оценочной деятельности).

В случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости.

В связи с изложенным, а также в целях установления юридически значимых обстоятельств по делу, по ходатайству административного истца определением Ставропольского краевого суда от 30 ноября 2017 года назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО "Профэксперт" (том 2 л.д. 224-228).

Согласно заключения судебной экспертизы N 114/17-Э от 08 февраля 2018 года рыночная стоимость указанных земельных участков из земель сельхозназначения по состоянию на 1 января 2015 года составила:

- с кадастровым номером N - 4510 000 рублей;

- с кадастровым номером N 7866 000 рублей;

- с кадастровым номером N - 2088 000 рублей;

- с кадастровым номером N - 3197000 рублей;

- с кадастровым номером N - 9039 000 рублей;

- с кадастровым номером N - 642 000 рублей;

- с кадастровым номером N - 4285 000 рублей;

- с кадастровым номером N - 1532 000 рублей;

- с кадастровым номером N - 2355 000 рублей;

- с кадастровым номером N - 2375 000 рублей;

- с кадастровым номером N - 2472 000 рублей;

- с кадастровым номером N - 3202 000 рублей;

- с кадастровым номером N - 898 000 рубля;

- с кадастровым номером N - 624 000 рублей;

- с кадастровым номером N - 4285 000 рублей;

- с кадастровым номером N - 3657 000 рублей;

- с кадастровым номером N - 1285 000 рублей (том 3 л.д. 2-58).

Согласно части 13 статьи 49 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на основании проведенных исследований и с учетом их результатов эксперт дает заключение в письменной форме и подписывает его, если иное не установлено настоящим Кодексом. Если экспертиза проводится в судебном заседании, эксперт может дать устное заключение. Заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

В соответствии с частью 1 и частью 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Заключение эксперта оценивается судом в совокупности с другими доказательствами по делу (пункт 8 статьи 82 данного закона).

Из материалов дела следует, что заключение оценочной экспертизы N 114/17-Э от 08 февраля 2018 года подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного участка, и соответствует требованиям указанного Федерального Закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, в связи с чем, ставить указанное экспертное заключение под сомнение оснований не имеется.

Из экспертного заключения следует, что при проведении экспертизы экспертом описаны применяемые при экспертизе подходы и методы оценки, указаны количественные и качественные характеристики объектов исследования, произведен анализ рынка объектов исследования, фактических данных о ценах предложений к продаже земельных участков, подобраны и описаны аналоги для объектов исследования.

Рыночная стоимость объектов исследования определена экспертом в рамках сравнительного подхода, методом сравнения продаж. Экспертом были подобраны объекты-аналоги для расчета по принципу сопоставимости, который основан на установлении сходства показателей между объектом исследования и объектами-аналогами. Сходство между объектом исследования и объектами-аналогами установлены по основным показателям : местоположение, физические характеристики и функциональное назначение. Из таблиц расчета рыночной стоимости земельных участков на размер земельных участков, плодородие, на торг, поскольку отобранные объекты-аналоги не совпадают по всем элементам сравнения с объектом оценки. Применение корректировок, как и отказ от применения корректировок экспертом мотивирован в заключении.

Рыночная стоимость определена экспертом также в рамках доходного подхода методом прямой капитализации дохода, проведено согласование результатов экспертизы при использовании различных подходов к оценке и методов оценки и установлена итоговая рыночная стоимость объекта исследования.

Проанализировав данное экспертное заключение в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд расценивает его как относимое и допустимое доказательство, подтверждающее достоверность указанной в нем величины рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами - N

Поскольку противоречия в выводах эксперта или заинтересованность эксперта в исходе рассматриваемого спора отсутствует, оснований не доверять заключению судебной оценочной экспертизы не имеется.

Выводы, содержащиеся в отчете N 21/2017 от 26 сентября 2017 года об оценке рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами - N, опровергаются заключением судебной оценочной экспертизы.

Иных доказательств, свидетельствующих о том, что рыночная стоимость спорного земельного участка является иной, чем отражено в заключении судебной оценочной экспертизы, сторонами, заинтересованными лицами по делу суду не представлено.

Доводы возражения административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об отсутствии оснований к определению кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, поскольку правовых оснований к уменьшению кадастровой стоимости земельного участка административного истца не имеется. Кроме того, внесение изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества и уменьшение кадастровой стоимости земельных участков может привести к финансовым потерям муниципального бюджета, пополняемого за счет арендных платежей, размер которых исчисляется из установленной кадастровой стоимости, по мнению суда, удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу положений Земельного Кодекса Российской Федерации, Налогового Кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральный законодатель, вводя государственную кадастровую оценку объектов оценки для целей налогообложения и рассчитываемых в зависимости от кадастровой стоимости размера арендных платежей, одновременно не исключает установление кадастровой стоимости объекта оценки, равной его рыночной стоимости. При этом указанные нормы не содержат условий, ограничивающих право физических и юридических лиц на установление рыночной стоимости объектов в зависимости от обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости либо размера арендных платежей или налоговых платежей, поступающих в соответствующий бюджет.

С учетом изложенного, подлежат удовлетворению требования административного истца об установлении кадастровой стоимости находящихся в аренде земельных участков, заявленных в иске, в размере их рыночной стоимости, установленной в заключении судебной оценочной экспертизы.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанных в административном иске земельных участков.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования главы крестьянского (фермерского) хозяйства Лукинова Сергея Георгиевича к Министерству имущественных отношений Ставропольского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра картографии по Ставропольскому краю по Ставропольскому краю об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере равном их рыночной стоимости - удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1321039 кв.м, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес: "адрес", в размере его рыночной стоимости - 4510 000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью 2304093 кв.м, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес: "адрес" земли районного фонда перераспределения на территории АООТ "Кочубей", в размере его рыночной стоимости - 7866 000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка - с кадастровым номером N площадью 580868 кв, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес: "адрес", в размере его рыночной стоимости - 2088 000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка - с кадастровым номером N площадью 889656 кв.м, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес: "адрес", в размере его рыночной стоимости - 3197 000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка - с кадастровым номером N площадью 2647779 кв.м, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес: "адрес" в размере его рыночной стоимости - 9039000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка - с кадастровым номером N площадью 166503 кв.м, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес: "адрес", в размере равном его рыночной стоимости - 642 000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка - с кадастровым номером N площадью 305 141 кв.м, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес: "адрес" в размере его рыночной стоимости - 4285 000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка - с кадастровым номером N площадью 426 187 кв.м, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес: "адрес", в размере его рыночной стоимости - 1532 000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка - с кадастровым номером N площадью 655 185 кв.м, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес: "адрес", в размере его рыночной стоимости - 2355 000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка - с кадастровым номером N площадью 660 906 кв.м, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес: "адрес", в размере его рыночной стоимости - 2375 000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка - с кадастровым номером N площадью 687 515 кв.м, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес: "адрес", в размере его рыночной стоимости - 2472 000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка - с кадастровым номером N площадью 890 844 кв.м, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес: "адрес", в размере его рыночной стоимости - 3202 000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка - с кадастровым номером N площадью 249 823 кв.м, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес: "адрес" в размере его рыночной стоимости - 898 000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка - с кадастровым номером N площадью 182 655 кв.м, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес: "адрес", в размере его рыночной стоимости - 624 000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка - с кадастровым номером N площадью 1 255 145 кв.м, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес: "адрес" в размере его рыночной стоимости - 4285 000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка - с кадастровым номером N площадью 1 071 179 кв.м, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес: "адрес" в размере его рыночной стоимости - 3657 000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка - с кадастровым номером N площадью 357 610 кв.м, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес: "адрес", земли районного фонда перераспределения на территории АООТ "Кочубей", в размере его рыночной стоимости - 1285 000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами - N

Административное исковое заявление Главы крестьянского (фермерского) хозяйства - Лукинова Сергея Георгиевича поступило в Ставропольский краевой суд - 03 ноября 2017 года.

Установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость земельных участков применяется с 1 января 2017 года до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости к Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через суд, принявший решение.

 

Судья Задорнева Н.П.

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.