Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Г.А. Сахиповой,
судей А.Р. Гаянова, Л.Р. Субботиной,
при секретаре судебного заседания Д.Д. Саягфаровой
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А. Сахиповой гражданское дело по апелляционной жалобе А.С. Гордеева на решение Алексеевского районного суда Республики Татарстан от 11 октября 2017 года, которым ему отказано в удовлетворении иска к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алексеевском районе Республики Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию и возложении обязанности по ее назначению.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения А.С.Гордеева и его представителя Т.А. Гордеевой, поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алексеевском районе Республики Татарстан - И.А.Пузырева, возражавшей против ее удовлетворения, судебная коллегия
установила:
А.С.Гордеев обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алексеевском районе Республики Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию и возложении обязанности по ее назначению.
В обоснование требований указал, что решением ответчика в назначении досрочной пенсии ему было отказано ввиду недостаточности специального страхового стажа, из которого необоснованно были исключены периоды в должности каменщика : с 06 июля 1987 года по 06 мая 1999 года - в Алексеевской МСО и с 11 ноября 2002 года по 01 сентября 2005 года - в ОАО "Алексеевскдорстрой".
Не соглашаясь с таким решением, истец просил суд признать за ним право на досрочную страховую пенсию, включить в специальным стаж вышеназванные периоды работы и обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения - с 09 августа 2017 года.
Представитель ответчика иск не признал.
Судом принято решение об отказе.
В апелляционной жалобе истца ставится вопрос об отмене решения суда, как вынесенного вследствие ненадлежащей оценки предоставленных им доказательств. Истец просит включить указанные периоды в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, при этом ссылается на справку ОАО "Алексеевскдорстрой", уточняющую особые условия труда, а также прибщенные к апелляционной жалобе другие доказательства, в удовлетворении ходатайства об истребовании которых ему необоснованно было отказано.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене в части.
В соответствии с пунктом 3 части первой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.
Согласно пункту 2 части 1 и частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Позицией 2290000а-12680 Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет предоставлено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Необходимым условием для включения работы каменщика в специальный стаж является характер данной работы - постоянная работа в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (от двух каменщиков).
Ранее действующим Списком N 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, в разделе XXIV "Строительство зданий и сооружений" каменщики не были поименованы.
Как закреплено в пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из материалов дела следует, решением Управления N 871703/17 от 21 августа 2017 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи отсутствием требуемого специального стажа.
В специальный стаж не включены периоды с 06 июля 1987 года по 06 мая 1999 года - в Алексеевской МСО в должности каменщика со ссылкой на то, что проверить документ, подтверждающие выполнение работ в бригаде каменщиков в Алексеевское МСО не представляется возможным, а в Архивной справке N С-1/0 от 06.04.2017 отсутствуют данные о наличии специализированного звена каменщиков в Алексеевской МСО; с 11 ноября 2002 года по 01 сентября 2005 года - в ОАО "Алексеевскдорстрой" в должности каменщика со ссылкой на то, что документы, подтверждающие занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков ОАО "Алексеевскдорстрой" представить не может (Акт проверки N 24 от 27.07.2017г.).
При разрешении вопроса о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости октябрь 1996 года, периоды с 11 ноября 2002 года по 01 сентября 2005 года в ОАО "Алексеевскдорстрой" а также за с января 1998 года по 06 мая 1999 года в должности каменщика исключены пенсионным органом в связи с отсутствием сведений, подтверждающих осуществление трудовой деятельности в бригаде каменщиков комплексной бригады.
Отказывая в удовлетворении данной части заявленных требований, суд пришел к выводу о том, что относимых, допустимых и достоверных, а в совокупности достаточных для удовлетворения требований истца о включении указанных периодов работы в льготный стаж истец суду не представил, соответственно, они не могут быть зачтен в льготный стаж.
С такими выводами Судебная коллегия согласиться не может.
Постоянная занятость конкретного работника должна подтверждаться первичными документами работодателя (приказами, рабочей инструкцией (регламентом), журналом ежедневных заданий, нарядов на выполнение работы, технологическими процессами, техническими паспортами применяемого данным работником оборудования, сертификатами и т.д.).
Согласно архивной копии наряда за октябрь 1996 год А.С.Гордеев работал каменщиком в бригаде каменщиков из семи человек. При норме рабочего времени в месяц 216 часов истцом было выработано 221 час (л.д. 69).
Выданной ОАО "Алексеевскдорстрой" уточняющей особые условия труда справкой подтверждается, что истец в период с 11 ноября 2002 года по 01 сентября 2005 года работал полный рабочий день при шестидневной рабочей неделе в качестве каменщика 5 разряда, постоянно работающего в бригаде каменщиков.
Архивной справкой от 14 декабря 2017 года за N с-928 также подтверждается, что за 1998 - 1999 год были выделены бригады рабочих, должность каждого из которых указана как каменщик. Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что в период с 01 января 1998 года по момент увольнения 06 мая 1999 года А.С.Гордеев работал по указанной должности в специализированной бригаде каменщиков.
Приобщенные истцом к апелляционной жалобе указанные доказательства судебной коллегией были приобщены к материалам дела, поскольку соответствующие ходатайства истца об их истребовании были необоснованно отклонены.
С учетом изложенного решение суда в данной части в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит частичной отмене с принятием нового решения об удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода работы истца в октябре 1996 года, с 01 января 1998 года по 06 мая 1999 года и с 11 ноября 2002 года по 01 сентября 2005 года в качестве каменщика в ОАО "Алексеевскдорстрой".
Вместе с тем решение суда в остальной части подлежит оставлению без изменения как постановленное с учетом установленных фактических обстоятельств и в соответствии с нормами материального права.
Доводы истца о том, что им суду были представлены все необходимые документы, подтверждающие факт работы в спорные периоды в бригаде каменщиков, не могут явиться основанием для включения указанных периодов в специальный стаж, поскольку бесспорных доказательств того, что в указанные периоды истец работал в бригаде каменщиков им не представлено. Предоставленные истцом архивные справки не содержат сведений о наличии в эти периоды бригад каменщиков и выполнение им трудовой деятельности в качестве каменщика в бригаде.
Ввиду отсутствия требуемого стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии, правовых оснований для ее назначения также не имеется.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329, пунктом 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Алексеевского районного суда Республики Татарстан от 11 октября 2017 года по данному делу отменить в части отказа во включении в специальный стаж А.С. Гордеева периода работы в октябре 1996 года, с 01 января 1998 года по 06 мая 1999 года и с 11 ноября 2002 года по 01 сентября 2005 года в качестве каменщика в ОАО "Алексеевскдорстрой" и принять в этой части новое решение.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алексеевском районе Республики Татарстан обязанность включить в специальный стаж Александра Сергеевича Гордеева, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы каменщиком в бригаде каменщиков в ОАО "Алексеевскдорстрой" в октябре 1996 года, с 01 января 1998 года по 06 мая 1999 года и с 11 ноября 2002 года по 01 сентября 2005 года.
В остальной части обжалуемое решение суда оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.