Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 05 марта 2018 г. по делу N 33-4759/2018

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Фроловой Т.Е,

судей Родионовой С.Р,

Сагетдиновой А.М,

при секретаре Фархутдиновой Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Швыркова М.А, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ШАЮ, ШВЮ, к Шпет В.О, администрации городского поселения г. адрес муниципального района адрес Республики Башкортостан о признании договора приватизации жилых помещений ничтожным, по апелляционной жалобе Швырковой М.А, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ШАЮ, ШВЮ на решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 12 декабря 2017 г.

Заслушав доклад судьи Родионовой С.Р, объяснения Швырковой М.А, ее представителя Сафронова А.К, поддержавших доводы апелляционной жалобы, Шпета В.О, его представителя Аглиуллиной З.Т, полагавших решение суда законным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Швыркова М.А, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Швырковой А.Ю, Швырковой В.Ю, обратилась в суд с указанным иском.

В обоснование указала, что на основании договора о безвозмездной передачи жилых помещений в коммунальной квартире в собственность, Шпету В.О. были переданы в собственность комнаты 1 и 2 в адрес по ул. им. адрес в г. адрес, общей площадью 31,7 кв.м.

На основании договора о безвозмездной передачи жилых помещений в коммунальной квартире в собственность граждан от дата, Швырковой М.А. и ее несовершеннолетним дочерям ШАЮ, дата г.р. и ШВЮ, дата г.р. была передана в собственность комната 3 в адрес по ул. им. адрес в г. адрес адрес площадью 10,1 кв.м.

Истец считает указанные договоры ничтожными, так как полагает, что они заключены с существенным нарушением закона.

Так согласно свидетельствам о государственной регистрации права от дата, выданных ей и ее несовершеннолетним детям Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, объектом права собственности является квартира, а не комната.

Решение мирового судьи судебного участка N... по г. адрес Республики Башкортостан от дата об изменении договора социального найма жилого помещения не могло быть основанием для перевода адрес по ул. им. адрес в г. адрес в коммунальную, так как оно вынесено без участия наймодателя - администрации городского поседения г. адрес муниципального района адрес Республики Башкортостан. Кроме того, Жилищный Кодекс РФ, действующий с дата, не содержит норм, позволяющим гражданам требовать изменения договора социального найма на проживание в квартире, что подтверждается Постановлением Пленума Верховного Суда РФФ от дата N... "О некоторых вопросах Жилищного Кодекса РФ".

Просила суд:

- признать ничтожным договор безвозмездной передачи жилых помещений в коммунальной квартире в собственность граждан, дата государственной регистрации дата, заключенный между администрацией городского поседения г. адрес муниципального района адрес Республики Башкортостан и Шпетом В.О. о передаче в собственность комнат 1 и 2 в адрес по ул. им. адрес в адрес Республике Башкортостан, общей площадью 31,7 кв.м.;

- признать ничтожным договор безвозмездной передачи жилых помещений в коммунальной квартире в собственность гражданам от дата, дата государственной регистрации дата, заключенный между администрацией городского поселения адрес муниципального района адрес Республики Башкортостан Швырковой М.А. о передаче в собственность комнаты 3 в адрес по ул. им. В. адрес в г. адрес Республики Башкортостан, общей площадью 10,1 кв.м.;

- признать адрес по ул. им. адрес в г. адрес Республики Башкортостан общей долевой собственностью Шпета В.О, Швырковой М.А, Швырковой А.Ю. и Швырковой В.Ю. по 1/4 доли в праве собственности за каждым.

Решением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 12.12.2017 года в удовлетворении исковых требований Швырковой М.А. отказано.

Не согласившись с данным решением, Швыркова М.А, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Швырковой А.Ю, Швырковой В.Ю. в апелляционной жалобе просит его отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование апелляционной жалобы ссылается на то, что в момент приватизации в муниципальной собственности отсутствовали комнаты N N.., 2, 3, имелось только жилое помещение адрес по ул. им. адрес. Также полагает, что решение мирового судьи судебного участка N... по г. адрес Республики Башкортостан от дата об изменении договора социального найма жилого помещения было вынесено с нарушением подсудности. Суд так же необоснованно применил срок исковой давности.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) рассмотрела дело без участия указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что дата заключен типовой договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, согласно которого ТСЖ "Новый город" предоставляет нанимателю Шпету В.О.и членам его семьи Щуровой М.А, Шпет П.В, Шпет А.В. во владение и бессрочное пользование для проживание в нем изолированное жилое помещение, состоящее из трех комнат 56,9 кв.м. квартире общей площадью кв.м, в том числе жилой 38,8 кв.м. по адресу: ул. адрес. (л.д.83-91)

Из паспорта жилого помещения, который является приложением к типовому договору социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, следует, что дом по адресу: адрес, адрес, этаж 3 входит в жилищный фонд. Помещение состоит из 3-х комнат, жилой площадью 38,8 кв.м, комната N 1-12,7 кв.м, комната N 2-17,8 кв.м, комната N 3-8,33 кв.м, общая площадь 56,9 кв.м, в том числе кухни-6,0 кв.м, площадь коридора 6,7 кв.м, площадь ванной 2,0 кв.м, площадь санузла 0,9 кв.м, площадь лоджии (балкон)-0,8 кв.м, площадь прочих подсобных помещений 17,8 кв.м. (л.д. 91)

Из акта сдачи жилого помещения наймодателем нанимателю, который является приложением к типовому договору социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда следует, что ТСЖ "Новый город" (наймодатель) сдал, а наниматель Шпет В.О. принял квартиру по адресу: адрес, адрес. (л.д. 91).

Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка N... по г. адрес Республики Башкортостан от дата постановлено: закрепить в пользование Шпет В.О. и несовершеннолетних Шпет П.В. и Шпет А.В. комнаты площадью 12,7 кв.м, 7,8 кв.м. с балконом в адрес. 5 по адрес, г адрес. Закрепить в пользование Щуровой М.А. комнату площадью 8,3 кв.м. с кладовкой в указанной комнате в адрес. 5 по адрес г. адрес. Оставить в совместном пользовании истца Шпет В.О. и несовершеннолетних Шпет П.В. и Шпет А.В. и ответчика Щуровой М.А. подсобные помещения (коридор, кухня, ванная комната, туалет, кладовка в коридоре). Заключить с Шпет В.О. и несовершеннолетними Шпет П.В. и Шпет А.В. отдельный договор социального найма комнаты площадью 12,7 кв.м. и 17,8 кв.м. с балконом в кв. адрес. Заключить с Щуровой М.А. отдельный договор социального найма на комнату площадью 8,3 кв.м. с кладовкой в указанной комнате в кв. адрес.

Довод апелляционной жалобы Швырковой М.А. о незаконности указанного решения мирового судьи судебного участка N... по адрес Республики Башкортостан от дата, судебной коллегией отклоняется по тем основаниям, что в соответствии со ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительном) исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно постановлению администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан от дата за N... и архивной выписке N... от дата адрес по ул. им. адрес включен в состав муниципальной казны городского поселения г. адрес муниципального района адрес Республики Башкортостан на праве хозяйственного ведения и оперативного управления. (л.д.108-111).

Из ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом.

Так же из материалов дела следует, что дата заключен договор социального найма жилого помещения N.., согласно которому Комитет по жилищным делам администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, в лице председателя комитета по жилищным делам администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, в лице председателя комитета по жилищным делам администрации ЯОИ, действующая от имени собственника жилого помещения муниципального района адрес Республики Башкортостан на основании доверенности от дата N... именуемый в дальнейшем Наймодатель, с одной стороны, и гражданин Шпет В.В, именуемый в дальнейшем Наниматель, с другой стороны, на основании типового договора социального найма жилого помещения б/н от дата, выписки из реестра муниципального имущества заключили договор о передаче ему в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности, состоящее из 2-х комнат: N.., N.., общей площадью 31,7 кв.м, расположенных по адресу: Республики Башкортостан, г адрес адрес, адрес, в адрес, о чем имеются подписи сторон (л.д. 127).

Согласно выписке из реестра муниципального имущества городского поселения г. адрес муниципального района адрес Республики Башкортостан от дата за N... и N... от дата следует, что адрес внесена в Реестр муниципального имущества Республики Башкортостан в числе муниципального имущества РБ, не закрепленного за МУП МУ городского поселения г. адрес муниципального района адрес РБ (основания внесения: Постановление Правительства Республики Башкортостан от дата N.., постановление Главы администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан от дата N... ).

Довод апелляционной жалобы Швырковой М.А. о том, что в момент приватизации в муниципальной собственности отсутствовали комнаты N N 1, 2, 3, имелось только жилое помещение адрес по адрес судебной коллегией отклоняется.

Согласно ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В силу ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могу быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Из вступившего в законную силу решения мирового судьи судебного участка N... адрес Республики Башкортостан следует, что в пользование Шпет В.О. и несовершеннолетних Шпет П.В. и Шпет А.В. закреплены комнаты площадью 12,7 кв.м, 7,8 кв.м с балконом в адрес. 5 по ул. адрес а за Щуровой М.А. закреплена комната площадью 8,3 кв.м. с кладовкой в указанной комнате в адрес. адрес по адрес г. адрес.

Из технического паспорта жилого помещения адрес ком. 3 по адресу: РБ, г. адрес, адрес, выданного Белебеевским филиалом ГУ БТИ Республики Башкортостан дата, инвентарный номер N... следует, что площадь жилой комнаты-9,6 кв.м, а площадь кладовки 0,5 кв.м. (л.д. 143-144).

Из технического паспорта жилого помещения адрес ком. 1, 2 по адресу: РБ, г. адрес, адрес, выданного Белебеевским филиалом ГУ БТИ РБ дата, инвентарный номер N... следует, что площадь жилой комнаты N... составляет 13 кв.м, площадь жилой комнаты N... составляет 17,9 кв.м, площадь кладовки 0,4 кв.м, площадь балкона составляет 0,4 кв.м. (л.д.79-81).

В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N... "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищных фондах, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно договору безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от дата следует, что администрация городского поселения г. адрес муниципального района адрес Республики Башкортостан в лице генерального директора ООО УК "Мой город" ХГН, действующая на основании Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" N... от дата по доверенности от дата N.., удостоверенной нотариусом г. адрес и адрес Республики Башкортостан СНД, именуемая в дальнейшем "Администрация" с одной стороны и Шпет В.О. с другой стороны, заключили договор о передаче в собственность, занимаемую адрес ком. 1, 2, находящуюся в г. адрес, общей площадью 31,7 кв.м, стоимостью 23 501 руб. Шпет В.О. (л.д. 142).

По договору безвозмездной передачи жилых помещений в коммунальной квартире в собственность граждан от дата, администрация городского поселения г. адрес муниципального района адрес Республики Башкортостан в лице директора Белебеевского филиала ГУП БТИ Республики Башкортостан АЕА, действующий на основании Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" N... от дата, соглашения между органами местного самоуправления муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан и городского поселения адрес Муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан от дата N... и решением Совета городского поселения г. адрес муниципального района адрес РБ от дата. N.., по доверенности от дата N.., выданной администрацией муниципального района адрес Республики Башкортостан, именуемая в дальнейшем "администрация" с одной стороны и Швыркова М.Н, действующая за себя и как законный представитель от имени несовершеннолетних детей: ШАЮ и ШВЮ с другой стороны, заключили договор о передаче в собственность занимаемую адрес, ком. 3, находящуюся в адрес по ул. им. адрес, общей площадью 10,1 кв.м, стоимостью 20 631руб, в следующих долях Швырковой М.А. -1/3 долю, ШАЮ - 1/3 долю, ШВЮ - 1/3 долю.

На момент приватизации вышеуказанные договоры социального найма, согласно которых был определен круг лиц, имеющих право пользования коммунальной квартирой, отменены, изменены, либо оспорены не были.

При заключении договора приватизации изменился статус жилых помещений с жилья социального использования на жилье находящееся в собственности граждан.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что на момент заключения договора бесплатной передачи спорных комнат в собственность участие в приватизации приняли именно те лица, которые были наделены правом пользования спорным жилым помещением в коммунальной квартире. Таким образом, при заключении оспариваемого договора безвозмездной передачи комнат в собственность граждан не установлено нарушений действующего законодательства. В связи с чем, оснований для признания оспариваемого договора приватизации недействительным не имеется.

Оспариваемые сделки прошли государственную регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службы государственной регистрации кадастра и картографии по адрес, о чем дата Швырковой М.А, ШАЮ и ШВЮ выданы свидетельства о государственной регистрации права по 1/3 доли в праве собственности на квартиру, площадь 10,1 кв.м, расположенную по адресу: РБ, адрес, адрес, адрес

Также Шпет В.О. зарегистрировал свое право собственности на квартиру, площадь 31,7 кв.м, расположенную по адресу: РБ, адрес, адрес, адрес, о чем дата ему выдано свидетельство о государственной собственности.

В этой связи суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что оснований для удовлетворения иска Швырковой М.А. по основаниям, указанным в иске не имеется.

Довод апелляционной жалобы Швырковой М.А. в части того, что суд неверно указал на пропуск срока исковой давности, судебной коллегией также отклоняется.

В силу ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с ч. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности потребованиям о применении последствий недействительности ничтожнойсделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166)составляет три года. Течение срока исковой давности по указаннымтребованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной (ч.2 ст.181 ГК РФ).

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что сделка по приватизации спорной квартиры начала исполняться с момента заключения договора приватизации, в частности у истицы с дата, а у ответчика Шпета В.О. с дата, тогда как Швыркова М.А. обратилась в суд с иском дата, то есть за пределами срока исковой давности.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановилзаконное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 198-199, 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан 12 декабря 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Швырковой М.А, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ШАЮ, ШВЮ - без удовлетворения.

 

Председательствующий Т.Е. Фролова

 

Судьи С.Р. Родионова

А.М. Сагетдинова

Справка: судья Ломакина А.А.

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.