Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 01 марта 2018 г. по делу N 3га-207/2018

 

Верховный суд Республики Башкортостан

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Уфа 01 марта 2018 года

Верховный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салихова Х.А,

при секретаре Копыловой Е.В,

с участием представителя ООО "НефтеГазТрейдинг" - ВЛА,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "НефтеГазТрейдинг" к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, администрации городского округа адрес Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ООО "НефтеГазТрейдинг" обратилось в Верховный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.

В обоснование требований указано, что административный истец является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером.., расположенного на земельном участке с кадастровым номером.., по адресу: адрес, станция Уршак.

Кадастровая стоимость земельного участка определена по состоянию на 11.05.2017 г. в размере... руб.... коп.

При этом, согласно отчету рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 11.05.2017 г. составляет... руб.

Административный истец намерен выкупить земельный участок и кадастровая стоимость земельного участка влияет на размер выкупной стоимости.

На основании изложенного, административный истец просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером... расположенного по адресу: адрес, станция Уршак, равной его рыночной стоимости в размере... руб. по состоянию на 11.05.2017 г.

В судебном заседании представитель ООО "НефтеГазТрейдинг" - ВЛА просила установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером... равной его рыночной стоимости в размере... руб. по состоянию на 11.05.2017 г. с учетом судебной экспертизы. Пояснила, что от размера кадастровой стоимости земельного участка зависит размер выкупной цены.

Представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, администрации городского округа адрес Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа адрес Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участника судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.65 Земельного кодекса РФ, кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами.

Как следует из п.1, п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от дата N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям ст.24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В соответствии с п.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В абзаце 8 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", разъяснено, что лицо, имеющее исключительное право выкупа или аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе оспорить его кадастровую стоимость, если выкупная цена или арендная плата такого участка исчисляется исходя из его кадастровой стоимости.

Согласно п.4 Постановления Правительства РБ от дата N 629 "Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках", п.4 Решения Совета городского округа адрес РБ от дата N 44/5 "Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа адрес Республики Башкортостан, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках", выкупная цена земельных участков исчисляется из их кадастровой стоимости.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером.., площадью... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты складского назначения II-III классов вредности, расположенного по адресу: адрес, район Кировский, станция Уршак, поставлен на государственный кадастровый учет дата, в пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером...

Административный истец является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером.., площадью... кв.м, расположенного по адресу: адрес, станция Уршак, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от дата Из письма территориального участка адрес ГУП Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан от дата N... в адрес филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по адрес следует, что на кадастровом учете с кадастровыми номерами... стоит один и тот же объект капитального строительства с различными параметрами.

дата ООО "НефтеГазТрейдинг" обратилось в администрацию городского округа адрес Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером... площадью... кв.м, расположенного по адресу: адрес, район Кировский, станция Уршак, ссылаясь на то, что заявитель является собственником объекта недвижимости, расположенного на этом земельном участке.

Таким образом, ООО "НефтеГазТрейдинг" ссылается на то, что является собственником объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, и намерен выкупить этот земельный участок в собственность.

При этом выкупная цена исчисляется исходя из данных Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка.

Постановлением Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан от дата N... утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель городского округа адрес Республики Башкортостан по состоянию на 01.06.2014 г.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером... определена по состоянию на 11.05.2017 г. в размере... руб.... коп.

Из ответа филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по адрес N... от дата, акта определения кадастровой стоимости следует, что при расчете кадастровой стоимости земельного участка был применен удельный показатель кадастровой стоимости, утвержденный Постановлением Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан от дата N...

Административным истцом представлен отчет N ОН06/06-08-2017 от дата, подготовленный ООО "Топограф", согласно которого рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером... по состоянию на 11.05.2017 г. составляет... руб.

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес N... от дата отклонено заявление административного истца о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости, поступившее в комиссию дата.

Определением суда от дата назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером... по состоянию на 11.05.2017 г, проведение которой поручено экспертам ООО "Бюро права и оценки".

Согласно заключению эксперта ООО "Бюро права и оценки" N... ЭЗ от дата, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером... по состоянию на 11.05.2017 г. составляет... руб.

Суд, оценивая заключение эксперта ООО "Бюро права и оценки" N... ЭЗ от дата и отчет N ОН06/06-08-2017 от дата, подготовленный ООО "Топограф", представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельного участка заключения эксперта ООО "Бюро права и оценки" N... ЭЗ от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, находит его достоверным, допустимым, относимым и достаточным, поскольку заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.

Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования ООО "НефтеГазТрейдинг" подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО "Бюро права и оценки" N... ЭЗ от дата.

Согласно ст.24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N... "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" законом об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в Комиссию.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "НефтеГазТрейдинг" к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, администрации городского округа адрес Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, поступившее в Верховный суд Республики Башкортостан дата после обращения дата в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером... площадью... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты складского назначения II-III классов вредности, расположенного по адресу: адрес, район Кировский, станция Уршак, равной рыночной стоимости в размере... руб. по состоянию на 11.05.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

 

Судья Верховного суда

Республики Башкортостан Салихов Х.А.

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.