Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 ноября 2018 г. по делу N 33-43806/2018

 

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио,

судей фио, фио,

с участием прокурора фио,

при секретаре фио,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе ответчиков фио. фио, фио, фио на решение Головинского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Выселить фио, фио, фио, фио из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, комн. телефон, без предоставления другого жилого помещения и снять с регистрационного учета по указанному адресу.

Обязать фио, фио, фио, фио передать Федеральному государственному Бюджетному образовательному наименование организации по акту жилое помещение расположенное по адресу: адрес комн. телефон, в освобожденном виде.

Взыскать с фио в пользу Федерального государственного Бюджетного образовательного наименование организации расходы по оплате государственной пошлины в размете сумма

Взыскать с фио в пользу Федерального государственного Бюджетного образовательного наименование организации расходы по оплате государственной пошлины в размете сумма

Взыскать с фио в пользу Федерального государственного Бюджетного образовательного наименование организации расходы по оплате государственной пошлины в размете сумма

Взыскать с фио в пользу Федерального государственного Бюджетного образовательного наименование организации расходы по оплате государственной пошлины в размете сумма,

установила:

Федеральное государственное Бюджетное образовательное наименование организации (МИРЭА) обратилось в суд с иском к ответчикам фио. фио, фио, фио. о выселении из жилого помещения по адресу адрес,803 без предоставления жилого помещения, снятии с регистрационного учета, обязании ответчиков передать истцу по акту указанное жилое помещение в освобожденном виде, указывая на то, что здание бывшего общежития, расположенное по адресу: адрес, принадлежит Российской Федерации на праве собственности и закреплено на праве оперативного управления за МИРЭА, в общежитии незаконно и без разрешения правообладателя проживают ответчики, не состоящие с истцом в трудовых отношениях.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просят ответчики фио. фио, фио, фио по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав явившиеся стороны, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся ответчиков фио, фио, третьих лиц наименование организации, ТУ ФАУГИ в адрес, ФАУГИ, выслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда подлежащим отмене, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене обжалуемого решения.

Судом установлено, что жилой дом по адресу: адрес, находится в собственности Российской Федерации, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата

Согласно Экспликации к поэтажному плану дома N 12 по адрес в адрес МосгорБТИ, помещения в здании по указанному адресу, являются общежитием.

На основании Распоряжения Госкомимущества России N948-р от дата, был подписан и утвержден Передаточный акт имущества и обязательств от наименование организации к наименование организации, согласно которому было передано, в том числе, здание общежития N2.

Согласно выписке из протокола заседания межведомственной Комиссии по выработке решений о распоряжении расположенным в адрес находящимся в федеральной собственности жилищным фондом от дата Территориального управления Министерства России "Агентство федерального имущества по адрес", было принято решение, учитывая согласие наименование организации, передать здание общежития на по адресу: адрес, с прилегающим земельным участком в хозяйственное ведение (на баланс) наименование организации.

Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от дата N3008-р за наименование организации закреплено на праве хозяйственного ведения здание, расположенное по адресу: адрес.

дата между наименование организации и наименование организации был подписан Акт о приеме-передаче здания (сооружения), расположенного по адресу: адрес.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес N236 от дата, было прекращено право хозяйственного ведения наименование организации на здание, расположенное по адресу: адрес, здание закреплено на праве оперативного управления за наименование организации федеральное недвижимое имущество.

дата между наименование организации и наименование организации подписан Акт о приеме-передаче здания (сооружения), расположенного по адресу: адрес.

Согласно справке наименование организации от дата, по адресу: адрес, зарегистрированы по месту жительства, в том числе фио с дата; фио с дата; фио с дата; фио с дата (л.д.52-53).

Согласно Акту проверки фактического использования федерального недвижимого имущества, расположенного по адресу: адрес, закрепленного на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным образовательным наименование организации от дата, комиссией установлено, что закрепленные за МИРЭА помещения в здании являются общежитием коридорного типа, имеют общие санузлы и кухни на каждом этаже. Ответчики занимают комнаты N 802 и N 803. В ходе проверки комиссией ответчикам вручались уведомления об освобождении занимаемых жилых помещений в связи с отсутствием у них законных оснований для дальнейшего проживания, от получения которых ответчики отказались, о чем составлены акты.

В материалы дела также представлены: Уведомления о выселении из жилого помещения от дата на имя ответчиков (л.д.66-69); Акты об отказе от подписи от дата

По сообщению ДГИ адрес от дата, согласно информационным системам Департамента, фио, фио, фио, фио состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по адресу: адрес, с дата, учетное дело N56- телефон- телефон.0, категория учета "общие основания". Семья снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с получением государственной помощи на основании решения 5956 от дата На сегодняшний день фио, фио, фио, фио на жилищном учете и на учете нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений не состоят (л.д.241).

Согласно ч.2 ст.102 ГК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Согласно ч. 1ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст.103 ЖК РФ определены категории граждан, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Удовлетворяя исковые требования наименование организации, суд первой инстанции руководствовался приведенными нормами закона, а также положениями ст.ст. 296, 301-305 ГК РФ, ст.ст. 30, 92, 94, 99 ЖК РФ и исходил из того, что здание по адресу: адрес, в котором расположено спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации, передано истцу на праве оперативного управления, документы, подтверждающие законность вселения ответчиков в жилое помещение отсутствуют, в трудовых отношениях с истцом ответчики не состоят, что влечет прекращение договора найма. Поскольку ответчики фио, фио, фио, фио не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, то к категории лиц, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения в силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не относятся.

В апелляционной жалобе ответчики ссылаются на то, что фио спорное жилое помещение в общежитии в виде двух комнат было предоставлено как сотруднику адрес с постоянной пропиской, ответчики фио, фио, фио являются членами ее семьи, в результате структурных преобразований общежитие было передано Роскомимуществу по адрес, семья ответчиков проживает в спорном общежитии более 20 лет на законном основании, иного жилья не имеет, состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с дата На спорные правоотношения распространяются положения ЖК адрес, судом оставлены без внимания обстоятельства, в соответствии с которыми ответчики не могут быть выселены из занимаемого ими жилого помещения без предоставления иного жилого помещения жилищного законодательства. Кроме того, суд вышел за пределы своих полномочий, запросив самостоятельно без соответствующего ходатайства сторон информацию из Департамента городского имущества адрес.

Приведенные доводы не могут быть приняты судебной коллегией в качестве оснований к отмене обжалуемого решения.

Как указано выше, в силу ч.2 ст.102 ГК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Поскольку спорные правоотношения возникли в период действия ЖК адрес являются длящимися, при разрешении спора в силу норм статьи 5 ЖК РФ следует руководствоваться как нормами ЖК адрес так и нормами ЖК РФ.

В соответствии со статьей 109 ЖК адрес для проживания рабочих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

В соответствии со статьей 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан на период их работы, службы, обучения.

Согласно статье 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В силу пункта 2 части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях следующие категории граждан: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших ( умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или I групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Статьей 13 Федерального закона от дата N 189-ФЗ " О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - статья 13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеют право состоять на данном учете ( часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещениях в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 " О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", указано, что ст.13 Федерального закона от дата N 189-ФЗ предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете ( часть 2 статьи 52 ЖК РФ) не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108,110 ЖК адрес.

Нормой ст. 110 ЖК адрес было предусмотрено, что прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

В соответствии с пунктом 6 статьи 108 ЖК РФ не подлежали выселению из общежитий без предоставления другого жилого помещения, в том числе, лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение, не менее 10 лет.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по ее применению следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения возникает у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса адрес, относившихся к категории не подлежащих выселению к моменту введения в действие Жилищного кодекса РФ ( дата). В этом случае к спорным правоотношениям положения статьи 108 ЖК РФ применяются и после введения в действие Жилищного кодекса РФ при одновременном наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Как следует из материалов дела, ответчики не состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку их семья была снята с такого учета в связи с получением государственной помощи на основании решения 5956 от дата

В соответствии с ч.2 ст.52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст.49 настоящего кодекса категории граждан, являющиеся малоимущими.

Между тем, данных о том, что ответчики признавались в установленном законом порядке малоимущими, материалы дела не содержат, также ответчиками не приведено иных обстоятельств, при которых они бы могли быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

По смыслу жилищного законодательства все граждане, вселенные на жилую площадь в качестве членов семьи нанимателя, считаются членами одной семьи (ст. 70 ЖК РФ).

Поскольку фио, фио, фио были вселены на спорную площадь как члены семьи фио, принимались на жилищный учет и снимались с него как члены одной семьи, постольку никто из ответчиков на момент рассмотрения дела не относится к категории лиц, которые могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах у ответчиков отсутствуют оба условия, при которых их выселение без предоставления другого жилого помещения было бы невозможным - они не относятся к лицам, не подлежавшим выселению по нормам ЖК адрес, не признаны и не могут быть признаны лицами, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

С учетом изложенного, вывод суда о наличии оснований к выселению ответчиков по иску МИРЭА основан на законе и обстоятельствах дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что при разрешении спора судом были нарушены положения процессуального законодательства, суд самостоятельно без соответствующих ходатайств сторон истребовал информацию из Департамента городского имущества адрес, не могут служить основанием для отмены решения суда.

В силу Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ определение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также истребование и оценка доказательств, относится к исключительной компетенции суда.

Таким образом, в силу закона право определения доказательств, имеющих значение для дела, как и право решения вопроса о приобщении к материалам дела (отказ в приобщении) письменных доказательств, вызове свидетелей, истребовании доказательств принадлежит суду первой инстанции.

В данном случае судом правомерно истребована информация о постановке ответчиков на жилищный учет, поскольку данное обстоятельство имело существенное значение при рассмотрении дела в силу прямого указания в законе.

При таких обстоятельствах, нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. Оснований к отмене решения по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Головинского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.