Апелляционное определение Московского городского суда от 24 октября 2018 г. по делу N 33а-7774/2018

 

Судебная коллегия апелляционной инстанции Московского городского суда в

составе председательствующего Лукашенко Н.И,

судей Егоровой Ю.Г, Шаровой О.В,

при секретаре Осиповой Е.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лукашенко Н.И. административное дело по апелляционной жалобе Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы на решение Московского городского суда от 11 июля 2018 года, которым постановлено:

"Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Союзпроминвест" к Правительству Москвы, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2016 года удовлетворить.

Установить по состоянию на 1 января 2016 года на период с 1 января 2017 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки кадастровую стоимость соответствующую рыночной:

земельного участка площадью ** кв. м, расположенного по адресу: **, с кадастровым номером ** в размере 3 628 621 000 (три миллиарда шестьсот двадцать восемь миллионов шестьсот двадцать одна тысяча) руб.;

нежилого здания общей площадью ** кв.м, расположенного по адресу: **, с кадастровым номером ** в размере 131 681 000 (сто тридцать один миллион шестьсот восемьдесят одна тысяча) руб.;

нежилого здания общей площадью ** кв.м, расположенного по адресу: **, с кадастровым номером ** в размере 111 645 000 (сто одиннадцать миллионов шестьсот сорок пять тысяч) руб.;

нежилое здания общей площадью ** кв.м, расположенного по адресу: **, с кадастровым номером ** в размере 181 056 000 (сто восемьдесят один миллион пятьдесят шесть тысяч) руб.;

нежилого здания общей площадью ** кв.м, расположенного по адресу: **, с кадастровым номером ** в размере 80 700 000 (восемьдесят миллионов семьсот тысяч) руб.

Датой обращения общества с ограниченной ответственностью "Союзпроминвест" в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Москве с заявлением об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной является 28 декабря 2017 года.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости",

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью "Союзпроминвест" обратилось в Московский городской суд с административным исковым заявлением об установлении по состоянию на 1 января 2016 года кадастровой стоимости равной рыночной:

- земельного участка площадью ** кв. м, расположенного по адресу: **, с кадастровым номером ** в размере 3 612 503 000 руб.;

- нежилого здания общей площадью ** кв.м, расположенного по адресу: **, с кадастровым номером ** в размере 123 047 000 руб.;

- нежилого здания общей площадью ** кв.м, расположенного по адресу: **, с кадастровым номером ** в размере 120 070 000 руб.;

- нежилое здания общей площадью ** кв.м, расположенного по адресу: **, с кадастровым номером ** в размере 190 287 000 руб.;

- нежилого здания общей площадью ** кв.м, расположенного по адресу: **, с кадастровым номером ** в размере 48 810 000 руб.

В обосновании иска ссылается на то, что является собственником нежилых зданий и арендатором земельного участка, кадастровая стоимость которых значительно превышает их рыночную стоимость. В этой связи административный истец считает возможным воспользоваться своим правом на установлении кадастровой стоимости в размере рыночной, в подтверждение которой представляет отчеты об оценке N**, подготовленные **.

В ходе рассмотрения дела представителем административного истца Ч.И.А. заявленные требования уточнены, истец просит установить по состоянию на 1 января 2016 года кадастровую стоимость равную рыночной указанных объектов недвижимости на основании выводов судебной оценочной экспертизы.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просят Правительство Москвы и Департамент городского имущества города Москвы.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители Правительства Москвы, Департамента городского имущества города Москвы, Управления Росреестра по Москве, ФГБУ "ФКП Росреестра" не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Судом установлено, что административный истец является собственником:

нежилого здания общей площадью ** кв.м, расположенного по адресу: **, с кадастровым номером **;

нежилого здания общей площадью ** кв.м, расположенного по адресу: **а, с кадастровым номером **;

нежилое здания общей площадью ** кв.м, расположенного по адресу: **, с кадастровым номером **;

нежилого здания общей площадью ** кв.м, расположенного по адресу: **, с кадастровым номером **;

и арендатором:

земельного участка площадью ** кв. м, расположенного по адресу: **, с кадастровым номером **.

Кадастровая стоимость нежилых зданий по состоянию на 01.01.2016 утверждена постановления Правительства Москвы от 29.11.2016 N 790-ПП "Об утверждении кадастровой стоимости и удельных показателей кадастровой стоимости объектов капитального строительства в городе Москве по состоянию на 1 января 2016 г."

Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2016 года утверждена постановлением Правительства Москвы от 29.11.2016 N791-ПП "Об утверждении кадастровой стоимости земель города Москвы по состоянию на 1 января 2016 года".

С заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости административный истец обратился в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Москве 28 декабря 2017 года. Решением Комиссии от 25 января 2018 года отказано в удовлетворении данного заявления.

Заявляя требование об определении кадастровой стоимости, акционерное общество "Союзпроминвест" представило в суд отчеты об оценке N**, подготовленные **, в соответствии с которыми рыночная стоимость по состоянию на 1 января 2016 года определена:

- земельного участка площадью ** кв. м, расположенного по адресу: **, с кадастровым номером ** в размере 3 612 503 000 руб.;

- нежилого здания общей площадью ** кв.м, расположенного по адресу: **, с кадастровым номером ** в размере 123 047 000 руб.;

- нежилого здания общей площадью ** кв.м, расположенного по адресу: **, с кадастровым номером ** в размере 120 070 000 руб.;

- нежилое здания общей площадью ** кв.м, расположенного по адресу: **, с кадастровым номером ** в размере 190 287 000 руб.;

- нежилого здания общей площадью ** кв.м, расположенного по адресу: **, с кадастровым номером ** в размере 48 810 000 руб.

С учетом того, что представителем Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы представлены замечания на указанный отчет об оценке, по делу была назначена судебная оценочная экспертиза по определению рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2016 года, а также поставлен вопрос о соответствии отчета об требованиям законодательства об оценочной деятельности. Проведение экспертизы поручено **.

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы указанные выше отчеты об оценке не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

Рыночная стоимость по состоянию на 1 января 2016 года определена:

- земельного участка площадью ** кв. м, расположенного по адресу: **, с кадастровым номером ** в размере 3 628 621 000 руб.;

- нежилого здания общей площадью ** кв.м, расположенного по адресу: **, с кадастровым номером ** в размере 131 681 000 руб.;

- нежилого здания общей площадью ** кв.м, расположенного по адресу: **, с кадастровым номером ** в размере 111 645 000 руб.;

- нежилое здания общей площадью ** кв.м, расположенного по адресу: **, с кадастровым номером ** в размере 181 056 000 руб.;

- нежилого здания общей площадью ** кв.м, расположенного по адресу: **, с кадастровым номером ** в размере 80 700 000 руб.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 названной статьи является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что кадастровая стоимость объектов недвижимости должна быть установлена в размере их рыночной стоимости на основании заключения судебной оценочной экспертизы.

Судебная коллегия находит указанные выводы суда законными и обоснованными, соответствующими нормам законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и представленным доказательствам.

Из материалов дела следует, что при назначении судебной оценочной экспертизы суд первой инстанции исходил из необходимости определения рыночной стоимости объектов недвижимости в целях установления юридически значимых обстоятельств по делу.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, оснований не доверять представленному заключению экспертизы у судебной коллегии не имеется.

Заключение выполнено в соответствии с законодательством об экспертной и оценочной деятельности, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта. Экспертом в заключении дан ответ на поставленный судом вопрос и приведены выводы о размере рыночной стоимости объектов недвижимости.

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, имеет специальное высшее образование, длительный стаж экспертной работы.

Доводы апелляционной жалобы о допущенных, по мнению заявителей жалобы, нарушениях экспертом при проведении судебной экспертизы, не свидетельствуют о том, что такие возможные нарушения повлияли или могли повлиять на итоговые выводы экспертного заключения.

Также иные доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, в связи с чем не могут служить основанием к его отмене.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Московского городского суда от 11 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.