Постановление Правительства Москвы и Президиума Совета Московской федерации профсоюзов от 23 апреля 1996 г. N 359-3-10г "Об организации детского и семейного отдыха, занятости подростков в период летних школьных каникул 1996 года"

ГАРАНТ:

Согласно постановлению Правительства Москвы от 8 января 1997 г. N 10 настоящее постановление снято с контроля

О дополнительных мерах по обеспечению функционирования на территории Московской области детских оздоровительных учреждений предприятий и организаций г. Москвы до 2000 г. см. распоряжение Премьера Правительства Москвы и Губернатора Московской области от 22 мая 1997 г. N 520-РП - 368-РГ

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.96 N 465 "О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 1996 году" и создания условий для воспитания, развития и оздоровления детей и подростков в летний период Правительство Москвы и президиум Совета Московской федерации профсоюзов постановляют:

1. Утвердить сеть детских учреждений на период летних школьных каникул 1996 г. (приложения NN 1, 2, 3).

2. Департаменту финансов профинансировать в 1996 году расходы на летние оздоровительные мероприятия в сумме 217614 млн.рублей за счет бюджетного фонда социальной защиты населения, предусмотренного в бюджетных показателях Москвы на 1996 год, согласно приложению N 4.

3. Департаменту финансов выделить Московской федерации профсоюзов 140000 млн.рублей из бюджетного фонда социальной защиты населения, предусмотренного в бюджетных показателях Москвы на 11 квартал 1996 года на частичную компенсацию расходов, связанных с содержанием детских оздоровительных лагерей, находящихся на балансе предприятий и организаций различной ведомственной принадлежности.

ГАРАНТ:

О комплексе мер по обеспечению деятельности на территории Московской области детских оздоровительных учреждений московских предприятий и организаций летом 1996 года см. распоряжение Премьера Правительства Москвы и Главы администрации Московской области от 27 мая 1996 г. N 486-РП-435-РГ

4. Префектам административных округов, председателям отраслевых профсоюзных органов, руководителям предприятий и организаций:

4.1. Не допускать случаев необоснованной продажи, передачи зданий и сооружений загородных детских оздоровительных учреждений и использования их под иные цели.

4.2. Принять меры к сохранению и расширению сети загородных дач дошкольных учреждений различной ведомственной принадлежности.

4.3. Провести до 01.06.96 с участием Госсанэпиднадзора, Госпожнадзора, технических инспекторов по труду отраслевых профсоюзов приемку всех оздоровительных учреждений на готовность к летней оздоровительной кампании, не допускать выезда загородных учреждений с неукомплектованными штатами и без разрешения соответствующих служб.

4.4. Использовать ведомственный автотранспорт и пригородные поезда для перевозок детей к местам отдыха.

4.5. Создать банк данных о наличии невостребованных путевок в загородные детские учреждения предприятий и организаций для реализации их жителям муниципальных районов, образовательным учреждениям, детским и юношеским организациям.

4.6. Совместно с органами образования, здравоохранения, физкультуры и спорта, общественного питания, Госсанэпиднадзора провести учебу различных категорий работников детских оздоровительных учреждений в срок до 20.05.96.

4.7. Обеспечить в срок до 20.05 т.г. заключение договоров между школьно-базовыми столовыми, детскими оздоровительными учреждениями и плодоовощными предприятиями города, хозяйствами Московской области на поставку плодоовощной продукции и картофеля, в том числе ранних овощей, фруктов и ягод.

5. Председателям отраслевых профсоюзных органов, руководителям предприятий, организаций,детских учреждений:

5.1. Провести с участием представителей трудовых коллективов предприятий и организаций инвентаризацию существующих учреждений детского отдыха и оздоровления, обеспечить их готовность к приему детей в период летних школьных каникул.

5.2. Принять к сведению, что оплата путевок в детские загородные оздоровительные лагеря предприятий и учреждений осуществляется за счет средств социального страхования в размере не менее 50% от ее стоимости (без хозяйственных расходов).

5.3. Установить для родителей дифференцированную оплату за путевку в загородный оздоровительный лагерь, но не более 30% ее полной стоимости.

5.4. Провести инструктивно-методические совещания, выездные семинары с педагогическими коллективами загородных оздоровительных лагерей.

5.5. Утвердить на заседании президиума отраслевых профсоюзов директоров лагерей, обратив особое внимание на их профессионализм, опыт работы с детьми.

5.6. В целях стимулирования деятельности детских оздоровительных учреждений и в связи с празднованием 850-летия Москвы провести с июня 1996 г. по сентябрь 1997 г. смотр-конкурс детских оздоровительных лагерей предприятий и организаций отраслей в соответствии с Положением, утвержденным президиумом Совета Московской федерации профсоюзов.

5.7. Не допускать до работы в летние оздоровительные учреждения персонал, не прошедший необходимых медицинских обследований и не привитой против дифтерии.

5.8. Предоставить заявки на медицинских работников для работы в летних оздоровительных загородных учреждениях в управления здравоохранения административных округов соответственно району расположения предприятия (учреждения) в срок до 30.04.96.

5.9. Обеспечить своевременное представление заявок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения в прикрепленные оптовые аптечные предприятия.

5.10. Предоставлять образовательным учреждениям для организации профильных смен, лагерей труда и отдыха старшеклассников загородные детские базы отдыха предприятий и организаций города на льготных условиях.

6. Префектам административных округов:

6.1. Разрешить оказание временной финансовой помощи (на возвратной основе) из средств фонда финансовых ресурсов предприятиям и организациям, имеющим на своем балансе загородные детские оздоровительные учреждения, на подготовку материально-технической базы детских учреждений к летнему сезону и частичную или полную оплату стоимости питания сотрудников выездных оздоровительных лагерей.

6.2. Совместно с Комитетом по делам семьи и молодежи, Департаментом образования, Комитетом социальной защиты населения, Департаментом здравоохранения обеспечить бесплатными путевками в детские оздоровительные учреждения детей-сирот, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей; льготными - детей из многодетных и неполных семей, детей, находящихся на иждивении пенсионеров; производить компенсацию расходов на проезд детей указанных категорий к местам отдыха и обратно, используя для этих целей средства фонда финансовых ресурсов.

6.3. Определить сеть опорных магазинов для обеспечения детских оздоровительных учреждений и баз отдыха детей с родителями инвентарем, моющими средствами, спортивным оборудованием, канцелярскими товарами.

6.4. Совместно с муниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних, Департаментом образования, Департаментом труда и занятости, ГУВД, Комитетом по делам семьи и молодежи организовать в период летнего сезона досуг, отдых и занятость подростков, входящих в "группу риска".

6.5. Совместно с Департаментом образования, комитетами по культуре, спорту открыть на период школьных каникул муниципальные спортивно-оздоровительные, воспитательные, досуговые комплексы для подростков.

6.6. Оказать содействие в организации каникулярного времени детским организациям, осуществляющим работу по месту жительства.

Совместно с Комитетом по делам семьи и молодежи в срок до 20 мая т.г. утвердить сеть городских и выездных профильных лагерей, создаваемых с участием подростковых клубов и молодежных объединений.

6.7. Совместно с Департаментом образования, Комитетом по делам семьи и молодежи оказывать содействие в проведении детских профильных творческих, интеллектуальных смен за рубежом в рамках реализации миссии "Молодые посланцы Москвы".

7. Департаменту образования:

7.1. Провести необходимую организационную работу по подготовке и функционированию в летний период санаторных городских лагерей, лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных школ со столовыми-доготовочными, УПК, ПТУ и учреждений дополнительного образования детей, лагерей труда и отдыха старшеклассников и учащихся профтехучилищ, профильных лагерей экскурсий, походов и экспедиций, а также укомплектовать эти оздоровительные учреждения квалифицированными педагогическими кадрами в срок до 25.05.96.

7.2. Не допускать открытия летних городских и загородных учреждений для детей и подростков без согласования с центрами Госсанэпиднадзора административных округов.

7.3. Не проводить ремонтные работы в школах, школах-интернатах и др. учреждениях, где размещаются оздоровительные учреждения, на период пребывания в них детей.

7.4. Разрешить в пределах выделенных ассигнований установить оплату за путевку в размере 10% от ее полной стоимости.

7.5. Обеспечить предварительное перечисление денежных средств не позднее 20 числа предыдущего месяца для организации питания детей в городских оздоровительных лагерях в соответствии с меню, разработанным и согласованным с Московским городским центром Госсанэпиднадзора, ежемесячно компенсировать школьно-базовым столовым расходы, сложившиеся в ходе обслуживания городских лагерей.

7.6. На основе заключенных договоров с руководителями хозяйств Московской области и других регионов принять меры по созданию соответствующих условий для функционирования выездных летних трудовых объединений старшеклассников и учащихся ПТУ.

7.7. Совместно с Комитетом по культуре, Комитетом по физической культуре и спорту на базе Московского городского Дворца творчества детей и юношества провести консультации для воспитателей, руководителей кружков, загородных детских оздоровительных учреждений в срок до 20.05.96, а также обучение инструкторов по плаванию и физической культуре и подготовить рекомендации по организации воспитательной работы в детских оздоровительных учреждениях разного типа.

7.8. Совместно с Комитетом по культуре, Департаментом транспорта и связи установить в период школьных каникул льготное обслуживание и бесплатный проезд в городском транспорте в дневное (межпиковое) время организованным группам учащихся с сопровождением взрослых по утвержденному сертификату (приложение N 5).

7.9. Исключить взимание с предприятий платы за прохождение педагогической практики в загородных детских оздоровительных учреждениях студентами педагогических училищ города, Московского городского педагогического университета.

8. Департаменту здравоохранения:

8.1. По заявкам предприятий и организаций закрепить за загородными детскими оздоровительными учреждениями медицинские кадры из окружных и городских лечебно-профилактических учреждений. Принять к сведению, что штаты и условия труда медицинского персонала устанавливаются в соответствии с действующими типовыми штатами и единой тарифной сеткой по оплате труда работников бюджетной сферы.

8.2. Направить медицинских работников в городские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием и лагеря санаторного типа до 20.05.96.

Совместно с Департаментом образования взять под контроль комплектование детьми городских лагерей санаторного типа. Оплату труда медицинских работников и обеспечение этих лагерей необходимыми медикаментами и оборудованием произвести за счет собственных средств.

8.3. Обеспечить санаторно-курортными путевками детей-инвалидов в возрасте от 3 до 16 лет и лиц их сопровождающих через лечебно-профилактические учреждения по месту жительства ребенка-инвалида, с учетом медицинских показаний и противопоказаний, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.10.92 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов" в пределах ассигнований, предусмотренных Департаменту на оздоровительные мероприятия.

8.4. Совместно с Московским городским центром Госсанэпиднадзора и городской дезстанцией:

- обеспечить своевременное медицинское обследование работников детских учреждений, проведение необходимых санитарно-эпидемиологических и профилактических мероприятий без взимания платы;

- организовать и провести обучение медицинских работников по вопросам охраны здоровья и обеспечения безопасных условий для жизни детей, не допускать к работе в летних оздоровительных учреждениях медицинских работников, не прошедших обучение;

- по заявкам учреждений образования и в соответствии с представленной дислокацией организовать бесплатное проведение профилактических прививок учащимся и работникам выездных лагерей труда и отдыха с учетом места их расположения;

- разрешить педагогам, направленным на работу в летние оздоровительные учреждения с дневным пребыванием, использовать результаты диспансеризации текущего учебного года без дополнительного медицинского обследования;

- по заявкам оздоровительных учреждений обеспечить их в полном объеме дезсредствами.

9. Департаменту фармации по заявкам детских оздоровительных учреждений обеспечить первоочередное и в полном объеме снабжение их необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, согласно утвержденному ассортиментному перечню.

10. Комитету социальной защиты населения производить компенсацию в размере 50 процентов стоимости приобретенных билетов на проезд ребенка-инвалида и лица, его сопровождающего, на авиационном, железнодорожном, водном, автомобильном транспорте, за счет средств городского бюджета, выделенных Комитету, в случае предоставления им органами здравоохранения бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение.

11. Комитету по делам семьи и молодежи:

11.1. Организовать отдых многодетных семей, имеющих от десяти и более детей.

11.2. Произвести оплату путевок детям из льготной категории семей согласно заявкам, представленным окружными комиссиями по организации отдыха детей и подростков.

12. Департаменту труда и занятости:

12.1. Создать информационную базу данных "Свободные рабочие места и вакантные должности для использования труда несовершеннолетних".

12.2. Обеспечить информирование подростков о существующих возможностях трудоустройства через комиссии по делам несовершеннолетних и средства массовой информации, провести городскую специализированную ярмарку вакансий по окончании 1995/96 учебного года.

12.3. Совместно с Департаментом образования, Комитетом по делам семьи и молодежи, префектами административных округов в соответствии с утвержденной Программой содействия занятости населения г. Москвы на 1996 год организовать трудоустройство на временную работу с последующей оплатой подростков старше 14 лет, в том числе из семей безработных, одиноких и многодетных родителей.

12.4. Выделить средства Московской федерации профсоюзов в размере 5 млрд.рублей для частичной компенсации заработной платы педагогических работников, занятых в летний период на работе в загородных оздоровительных учреждениях предприятий и организаций города.

13. Комитету по культуре:

13.1. Подготовить до 20.05.96 план мероприятий по организации летнего отдыха детей.

13.2. По предварительным заявкам детских оздоровительных учреждений организовать выездные концертные и творческие бригады для проведения культурно-массовых мероприятий.

13.3. На период летних школьных каникул организовать для детей бесплатное посещение музеев, выставочных залов города и льготное проведение коллективных экскурсий по заявкам учреждений образования.

13.4. Организовать в кинотеатрах предсеансовое обслуживание детей и подростков, проводить досуговые программы с привлечением деятелей культуры и искусства, популярных артистов театра и кино.

13.5. Установить дни проведения льготных киносеансов для детей и подростков в специализированных детских кинотеатрах и бесплатных сеансов для детей во всех кинотеатрах и киноконцертных залах города в период летних каникул.

14. Комитету по физической культуре и спорту:

14.1. Совместно со спортивными округами Московского городского физкультурно-спортивного объединения учащихся обеспечить работу спортивных сооружений и бассейнов вне зависимости от ведомственной принадлежности по обслуживанию оздоровительных лагерей, лагерей труда и отдыха, работающих на базе учебных и детских учреждений города.

14.2. Обеспечить качественное проведение городских соревнований с широким привлечением к ним в качестве участников и зрителей юных москвичей.

14.3. Оказать организационную и методическую помощь окружным физкультурно-спортивным организациям при проведении спортивных соревнований в административных и муниципальных округах.

15. Департаментам промышленности, продовольственных ресурсов и потребительского рынка и услуг:

15.1. Обеспечить первоочередное выделение кредитов оптовым организациям под закупку продовольствия, ранних овощей и фруктов, необходимых для организации питания детей в период летней оздоровительной кампании.

15.2. Обязать поставщиков при отпуске высококачественных товаров Мосгорснабпродторгу применять минимальные процентные наценки.

15.3. Просить МосГИК осуществлять постоянный контроль за качеством плодоовощной продукции, отпускаемой детским оздоровительным учреждениям.

16. Департаменту продовольственных ресурсов:

16.1. Обеспечить через плодоовощные предприятия города бесперебойное снабжение детских оздоровительных учреждений картофелем, овощами, фруктами по безналичному расчету на основании заключенных договоров по предварительной заявке детских учреждений.

Организовать бесплатный въезд на территорию плодоовощных объединений автотранспорта, обслуживающего детские учреждения.

16.2. Постоянно осуществлять контроль за выполнением договорных обязательств между плодоовощными объединениями и детскими оздоровительными учреждениями, школьно-базовыми комбинатами.

17. Департаменту потребительского рынка и услуг:

17.1. По заявкам префектур административных округов выделить продукты длительного хранения (в соответствии с разработанными нормативами) для оздоровительных мероприятий, проведение которых предусмотрено за пределами города.

17.2. Совместно с префектурами административных округов, организовать с 01.06.96 контроль за питанием детей в городских оздоровительных учреждениях, предусмотреть возможность организации питания в лагерях с наполняемостью 30-40 детей.

18. Государственной компании "Мосгортранс" до 15.05.96 по заявкам префектур оформить выделение автобусов для перевозки детей к местам отдыха и обратно организациям, не имеющим в достаточном количестве ведомственного транспорта. Утвердить оплату за автобусы, осуществляющие перевозку детей в загородные оздоровительные учреждения по себестоимости, согласно расчетному тарифу на 21.03.96.

19. Главному управлению внутренних дел г. Москвы:

19.1. Совместно с ГУВД Московской области проработать и принять программу в срок до 20.05.96 совместных действий по обеспечению безопасного отдыха детей в оздоровительных учреждениях и лагерях труда и отдыха старшеклассников.

19.2. Направить сотрудников ИДН для работы в выездных оздоровительных учреждениях с подростками "группы риска" с сохранением заработной платы по основному месту работы.

20. УГАИ ГУВД г. Москвы обеспечить технический осмотр транспортных средств, привлекаемых для перевозки детей, и бесплатное сопровождение колонн к местам отдыха и обратно.

21. Департаменту энергетики и энергосбережения предусмотреть удовлетворение заявок предприятий и организаций по обеспечению детских оздоровительных учреждений углем, на основе договоров, по возможности, без предоплаты.

22. Разрешить префектурам административных округов в период с мая по август 1996 года производить расходы на оплату разъездов в детские оздоровительные лагеря (городским, железнодорожным, легковым транспортом) за счет средств экономии по смете расходов органов управления.

23. Обязать межведомственную городскую и окружные комиссии по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, городские отраслевые профсоюзы принять необходимые меры по обеспечению охраны жизни и здоровья детей в оздоровительных учреждениях.

24. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы В.А.Коробченко, заместителя председателя Московской федерации профсоюзов Т.В.Чернякову.

Премьер Правительства Москвы

Ю.М. Лужков

Председатель Московской федерации профсоюзов

М.Д. Нагайцев