Постановление Правительства Москвы от 22 октября 1996 г. N 872 "О порядке образования и использования средств целевого территориального дорожного фонда г. Москвы"

Постановление Правительства Москвы от 22 октября 1996 г. N 872
"О порядке образования и использования средств целевого территориального дорожного фонда г. Москвы"


На основании постановления Конституционного суда Российской Федерации от 15 июля 1996 г. "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1 и пункта 4 статьи 3 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года "О дорожных фондах в РСФСР" и в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. "О дорожных фондах в РСФСР" с учетом последующих изменений и дополнений, постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 января 1992 года N 2235-I "Об утверждении порядка образования и использования средств федерального дорожного фонда Российской Федерации" и постановлением Правительства Москвы от 23 июля 1996 года N 623 "Об образовании территориального дорожного фонда города Москвы" Правительство Москвы постановляет:

1. Одобрить проект постановления Московской городской Думы "О порядке образования и использования средств целевого территориального дорожного фонда г. Москвы", согласно приложению.

2. Внести в установленном порядке на рассмотрение в Московскую городскую Думу проект документа, указанного в п.1 настоящего постановления.

3. Поручить Департаменту экономической политики и развития г. Москвы (Росляк Ю.В., Жаров В.А.) представлять на заседании Московской городской Думы проект постановления Московской городской Думы "О порядке образования и использования средств целевого территориального дорожного фонда города Москвы" с прилагаемыми проектами Положения о порядке образования и использования средств целевого территориального дорожного фонда и бюджета целевого территориального дорожного фонда г. Москвы на 1997 год.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьера Правительства Москвы Росляка Ю.В.


Премьер Правительства Москвы

Ю.М.Лужков


Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 22 октября 1996 г. N 872


Проект внесен
Мэром Москвы


Постановление Московской городской Думы
О порядке образования и использования средств целевого территориального дорожного фонда г. Москвы


В целях упорядочения формирования и расходования средств целевого территориального дорожного фонда г. Москвы и в соответствии с постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 15 июля 1996 года "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1 и пункта 4 статьи 3 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года "О дорожных фондах в РСФСР" Московская городская Дума постановляет:

1. Образовать целевой территориальный дорожный фонд города Москвы.

2. Утвердить Положение о порядке образования и использования средств целевого территориального дорожного фонда г. Москвы, согласно приложению 1.

3. Утвердить проект бюджета целевого территориального дорожного фонда г. Москвы на 1997 год, согласно приложению 2.

4. Предложить Мэру и Правительству Москвы привести правовые акты города в соответствие с утвержденным Положением (п.2).

5. Контроль за выполнением настоящего Положения возложить на председателя бюджетно-финансовой Комиссии Московской городской Думы Сизова Ю.С.


Приложение 1
к постановлению Московской
городской Думы


Положение
о порядке образования и использования средств целевого территориального дорожного фонда г. Москвы


1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. "О дорожных фондах в РСФСР" с учетом последующих изменений и дополнений, постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 января 1992 года N 2235-1 "Об утверждении порядка образования и использования средств федерального дорожного фонда Российской Федерации", а также на основании постановления Конституционного суда Российской Федерации от 15 июля 1996 г. "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1 и пункта 4 статьи 3 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года "О дорожных фондах в РСФСР" и во исполнение постановления Правительства Москвы от 23 июля 1996 года N 623 "Об образовании территориального дорожного фонда города Москвы".

2. Средства целевого территориального дорожного фонда г. Москвы (далее Фонд) подлежат расходованию на нужды, связанные с содержанием и развитием магистральных дорог города в соответствии с их перечнем, утвержденным приложением 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 25 марта 1993 года N 249 "Об утверждении перечней отдельных магистральных улиц городов Москвы и Санкт-Петербурга, для долевого участия в финансировании ремонта и содержания которых выделяются субвенции из Федерального дорожного фонда Российской Федерации", а также на долевое участие в развитии сети дорог общего пользования.

Эти средства не подлежат изъятию или расходованию на иные цели.

3. Доходная часть Фонда формируется за счет:

- налога на пользователей автомобильных дорог;

- налога с владельцев транспортных средств;

- налога на приобретение автотранспортных средств (кроме приобретаемых гражданами в личное пользование);

- средств от штрафных санкций, взыскиваемых за неуплату указанных налогов;

- сумм недоимок по налогам на пользователей автомобильных дорог, с владельцев транспортных средств и на приобретение автотранспортных средств, и сумм финансовых санкций, предусмотренных налоговым законодательством, взыскиваемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке налоговыми органами;

- прочих поступлений (добровольных взносов юридических и физических лиц, средств от проведения лотерей, займов, организуемых для получения дополнительных средств на строительство магистральных дорог города Москвы, кроме лицензионных сборов и др.).

4. Средства, поступающие в Фонд, концентрируются на специальном счете в АКБ "Московский муниципальный банк - Банк Москвы", в том числе по каждому налогу на отдельный субсчет.

Оперативное распоряжение средствами Фонда осуществляется Правительством Москвы или юридическим лицом, им уполномоченным.

5. Налогоплательщики перечисляют налоги в территориальный дорожный Фонд в сроки, установленные российским законодательством.

Контроль за полнотой, правильностью и своевременностью внесения налогов осуществляется Государственной налоговой инспекцией по г. Москве.

6. Доходы и расходы Фонда регламентируются годовым бюджетом Фонда в котором определяются :

- ожидаемые поступления средств в Фонд по основным источникам;

- суммы средств по основным статьям расходов Фонда.

7. Годовой бюджет Фонда, который не может быть дефицитным, разрабатывается Департаментом экономической политики и развития г. Москвы, рассматривается Правительством Москвы и вносится, в случае одобрения Правительством Москвы, на рассмотрение и утверждение в Московскую городскую Думу вместе с проектом бюджета г. Москвы на предстоящий финансовый год.

8. Распределение средств Фонда по целевым направлениям осуществляется последовательным определением размеров нижеперечисленных основных статей расходов:

- реконструкция и строительство магистральных дорог города и сооружений на них;

- содержание и ремонт магистральных дорог города;

- развитие и создание производственной базы дорожных организаций, приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества, необходимых для функционирования и содержания магистральных дорог города.

Средства фонда могут расходоваться также:

- на организацию контроля,технического обследования,паспортизацию магистральных дорог города;

- на разработку долгосрочных программ, перспективных и годовых планов их содержания и развития;

- на проведение конкурсов на выполнение работ по содержанию,ремонту,реконструкции и строительству магистральных дорог города и сооружений на них;

- на научно-исследовательские,опытно-конструкторские и внедренческие работы, обеспечивающие улучшение содержания и развитие магистральных дорог города;

- разработку мер по благоустройству магистральных дорог города и сооружений на них, охране окружающей среды;

- на разработку проектов нормативных актов, в том числе технических норм для магистральных дорог города Москвы;

- на организацию учета изменений балансовой стоимости магистральных дорог города, ведение отчетности о затратах на их содержание и развитие;

- контроль за поступлением налогов в территориальный дорожный фонд;

- анализ дорожно-транспортных происшествий на дорогах общего пользования, в том числе связанных с неудовлетворительными дорожными условиями, и разработка мер по устранению причин, создавших эти условия; организация движения и информации пользователей этих дорог об условиях движения; учет и прогнозирование на дорогах общего пользования интенсивности движения и его состава;

- другие цели, связанные со строительством, реконструкцией, содержанием, обустройством дорог общего пользования и сооружений на них, организацией дорожного движения.

9. Резервные средства не должны превышать 2-х процентов от годовых доходов Фонда и могут расходоваться в течение года по решению Правительства Москвы на финансирование ликвидации последствий стихийных бедствий и других непредвиденных затрат, связанных с восстановлением нормального функционирования магистральных дорог г. Москвы.

10. Выполнение работ по содержанию, ремонту, строительству и реконструкции магистральных дорог города Москвы за счет средств Фонда оформляется контрактом (договором подряда) между Правительством Москвы или юридическим лицом, им уполномоченным, и любой специализированной организацией, принимающей на себя выполнение этих работ.

11. Поступившие в Фонд целевые добровольные взносы используются по желанию их вкладчиков, если это не противоречит настоящему Положению.

12. Средства Фонда, неиспользованные в результате экономии расходов по его годовому бюджету, переходят в доходы Фонда на следующий год.

13. Свободные средства Фонда могут направляться на предпринимательство, связанное с предусмотренной настоящим Положением деятельностью, для получения дополнительных средств для Фонда, в том числе на кредитование затрат предприятий и других юридических лиц, участвующих в развитии дорожного хозяйства.

14. Правительство Москвы ежегодно докладывает Московской городской Думе об исполнении бюджета Фонда за прошедший год и опубликовывает в печати отчет о расходовании его средств на развитие и содержание магистральных дорог города Москвы.

15. Контроль за целевым использованием средств Фонда осуществляет Контрольно-счетная палата г. Москвы.


Приложение 2
к постановлению Московской
городской думы


Проект
бюджета целевого территориального дорожного фонда г. Москвы на 1997 год


млрд.руб.

-------------------------------------------------------------------------
                                                 1996 г.      1997 г.
                                              ожидаемое      прогноз
                                          сентябрь-декабрь
-------------------------------------------------------------------------
Доходы:

- налог на пользователей                      1700,0         5500,0
  автомобильных дорог

- налог с владельцев автотранс-
  портных средств                               50,0          160,0

- налог на приобретение транспорт-
  ных средств                                  100,0          260,0
-------------------------------------------------------------------------
Итого:                                        1850,0         5920,0

Расходы:                                      1850,0         5920,0

Постановление Правительства Москвы от 22 октября 1996 г. N 872 "О порядке образования и использования средств целевого территориального дорожного фонда г. Москвы"


Текст постановления опубликован в "Вестнике мэрии Москвы", декабрь 1996 г., N 24, в московском выпуске газеты "Экономика и жизнь" от 15 ноября 1996 г. N 46



Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.