• ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

СПРАВКА О СОСТОЯНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Справка об основных российских нормативных актах,
регламентирующих внешнеэкономическую деятельность в области
космической деятельности


-------------------------------------------------------------------------
 NN |         |   N    |                     |
    |   Вид   |        |       Название      |    Краткое содержание
 п/п|         |  дата  |                     |
-------------------------------------------------------------------------
 1.  Закон РФ           Гражданский кодекс РФ   Определяет     полномочия
                                              всех юридических и физичес-
                                              ких лиц,  включая федераль-
                                              ные  органы  исполнительной
                                              власти,  предприятия, физи-
                                              ческие  лица,  при  ведении
                                              ими отношений  гражданского
                                              характера.   В   частности,
                                              разрешает  РКА  (как  феде-
                                              ральному   органу  исполни-
                                              тельной  власти)  заключать
                                              контракты   с  юридическими
                                              лицами  внутри  страны,  но
                                              ограничивает  это  право  в
                                              отношении иностранных  юри-
                                              дических лиц с учетом имму-
                                              нитета  государства  и  его
                                              собственности.   Любое   же
                                              предприятие может заключать
                                              любые сделки с иностранными
                                              партнерами,  если  они   не
                                              подпадают  под особый поря-
                                              док  заключения  сделок.  В
                                              таком   случае  Гражданский
                                              кодекс предусматривает воз-
                                              можность ограничения прав и
                                              свобод юридических и  физи-
                                              ческих лиц.

 2.  Закон РФ           О космической    дея-   Конкретизирует    понятие
                        тельности             космической   деятельности.
                                              Вводит лицензирование  кос-
                                              мической деятельности.  За-
                                              конодательно     закрепляет
                                              компетенции РКА. В частнос-
                                              ти, разрешает РКА заключать
                                              международные договора, что
                                              иногда  расценивается   как
                                              разрешение  заключать конт-
                                              ракты. Но, в отличие от бы-
                                              тового, существует еще юри-
                                              дическое  понятие  междуна-
                                              родного  договора,  закреп-
                                              ленное законодательно в За-
                                              коне  о международных дого-
                                              ворах РФ. Кроме того, в за-
                                              коне  существует целый раз-
                                              дел (правда  довольно  сла-
                                              бый), который так и называ-
                                              ется "Международное сотруд-
                                              ничество".    В   нем   три
                                              статьи: Международные дого-
                                              воры РФ в области космичес-
                                              кой деятельности,  Правовой
                                              режим иностранных организа-
                                              ций и граждан при  осущест-
                                              влении космической деятель-
                                              ности и Правовое  регулиро-
                                              вание  международного  сот-
                                              рудничества при осуществле-
                                              нии космической деятельнос-
                                              ти.  Этот раздел можно рас-
                                              ширять   (российский  закон
                                              содержит всего 14  страниц,
                                              а, например, закон США 1984
                                              г. "О коммерциализации ДЗЗ"
                                              - 34 стр.).

 3.  Закон РФ           О государственном ре-   Определяет основы   госу-
                        гулировании   внешне- дарственного  регулирования
                        торговой деятельности внешнеторговой  деятельнос-
                                              ти,  порядок ее осуществле-
                                              ния российскими и иностран-
                                              ными лицами, права, обязан-
                                              ности и ответственность ор-
                                              ганов государственной влас-
                                              ти в области внешнеторговой
                                              деятельности.
                                                В нем,  в частности, вво-
                                              дится понятие товаров двой-
                                              ного применения (ст.2), как
                                              отдельных видов сырья,  ма-
                                              териалов,     оборудования,
                                              технологий  и научно-техни-
                                              ческой информации,  которые
                                              могут быть использованы при
                                              создании вооружений и воен-
                                              ной техники.
                                                Законов к ведению РФ  от-
                                              несено (ст.6 п.5) определе-
                                              ние  порядка   ввоза-вывоза
                                              вооружений,  военной техни-
                                              ки...,  а  также   оказания
                                              других  услуг в области ВТС
                                              и сотрудничества  с  иност-
                                              ранными государствами в ра-
                                              кетно-космической области.
                                                Кроме того,  к ведению РФ
                                              отнесено (ст.6 п.8) опреде-
                                              ление  порядка  вывоза  от-
                                              дельных видов сырья,  мате-
                                              риалов,  оборудования, тех-
                                              нологий, научно-технической
                                              информации и  оказания  ус-
                                              луг,   которые  применяются
                                              или  могут  быть  применены
                                              при  создании  вооружений и
                                              военной  техники,  а  также
                                              тех  из них,  которые имеют
                                              мирное назначение, но могут
                                              быть  использованы при соз-
                                              дании ядерного, химического
                                              и  других видов оружия мас-
                                              сового уничтожения и ракет-
                                              ных средств его доставки.
                                                Законом определено,   что
                                              МВЭСТ является единственным
                                              органом     государственной
                                              власти,  выдающим  лицензии
                                              на  осуществление  операций
                                              по  экспорту  и импорту,  в
                                              отношении которых ...  вве-
                                              ден разрешительный порядок.

 4.  Закон РФ           О международных дого-   Определяет порядок заклю-
                        ворах РФ              чения международных догово-
                                              ров, в частности, разрешает
                                              федеральным  органам испол-
                                              нительной власти (типа РКА)
                                              заключать международные до-
                                              говора    межведомственного
                                              характера.

 5.  Закон РФ           О  военно-техническом   Четко вводит  понятия   и
                        сотрудничестве  РФ  с разграничения  между  воен-
                        иностранными    госу- но-техническим и иным  дру-
                        дарствами             гим сотрудничеством,  опре-
                                              деляет порядок  этого  сот-
                                              рудничества  для всех субъ-
                                              ектов ВТС от  Президента  и
                                              Правительства до конкретно-
                                              го предприятия на всех ста-
                                              диях:  от заключения между-
                                              народного договора до выво-
                                              да (ввоза) продукции...

 6.  Закон РФ    проект О коммерческой косми-   Юридический закрепит дос-
                        ческой деятельности   туп  частных  фирм к косми-
                                              ческой деятельности,  в том
                                              числе   иностранных.  Имеет
                                              внешнеэкономический раздел.

 7.  Указ Пре- N 907 от О мерах  по  усилению   Определяет порядок   осу-
     зидента   20.08.97 государственного  ре- ществления   внешнеторговой
     РФ                 гулирования  внешнеэ- деятельности  в   отношении
                        кономической деятель- продукции военного назначе-
                        ности в сфере военно- ния (и двойного  назначения
                        технического  сотруд- не в мирных целях, с учетом
                        ничества РФ с  иност- Указа от 26.08.96 N 1268).
                        ранными государствами

 8.  Указ Пре- N   1268 О контроле за экспор-   Утвержден список  товаров
     зидента   от       том  из  РФ товаров и и  технологий двойного наз-
     РФ        26.08.96 технологий   двойного начения.
                        назначения              Установлены   обязанности
                                              Правительства  и  некоторых
                                              федеральных органов  испол-
                                              нительной  власти  при осу-
                                              ществлении контроля.

 9.  Указ Пре- N   1194 О контроле за экспор-   Утвержден список РКРТ.
     зидента   от       том  из РФ оборудова-   Установлены   обязанности
     РФ        16.08.96 ния,   материалов   и Правительства  и  некоторых
                        технологий, применяю- федеральных органов  испол-
                        щихся  при   создании нительной  власти  при осу-
                        ракетного оружия      ществлении контроля.

10.  Постанов- N   1166 О мерах  по  развитию
     ление     от       экономического и тех-
     Прави-    14.10.94 нического   сотрудни-
     тельства           чества  РФ с зарубеж-
     РФ                 ными странами

11.  Постанов- N   1282 О     государственной
     ление     от       поддержке обеспечения
     Прави-    11.12.93 космической  деятель-
     тельства  в редак- ности РФ
     РФ        ции Пос-
               тановле-
               ния    N
               422   от
               12.04.96

12.  Постанов- N 521 от О внесении  изменений   Содержит полный  перечень
     ление     24.05.95 и  дополнений в поло- действий,  проводимых орга-
     Прави-             жение о порядке конт- низациями и ведомствами при
     тельства           роля  за экспортом из экспорте  ракетно-космичес-
     РФ                 РФ оборудования,  ма- кой техники
                        териалов  и  техноло-
                        гий,    применяющихся
                        при создании ракетно-
                        го оборудования

13.  Постанов- N   1172 Об утверждении  Поло-   Содержит полный  перечень
     ление     от       жения о порядке конт- действий,  проводимых орга-
     Прави-    7.10.96  роля за вывозом из РФ низациями и ведомствами при
     тельства           товаров  и технологий экспорте  товаров  двойного
     РФ                 двойного  назначения, назначения в мирных  целях.
                        экспорт которых конт- Регламентирует порядок под-
                        ролируется            готовки международных дого-
                                              воров,  содержание контрак-
                                              тов,  правила вывоза и т.д.
                                                Порядок  экспорта товаров
                                              двойного назначения в воен-
                                              ных целях  регламентируется
                                              документами по ВТС.

14.  Постанов- N 791 от Об осуществлении кос-   В частности, поручает МИ-
     ление     7.08.95  мической деятельности Ду,  ГТК и РКА провести пе-
     Прави-             в интересах  экономи- реговоры,  подготовить про-
     тельства           ки,  науки и безопас- екты   межправительственных
     РФ                 ности РФ              соглашений о порядке  тамо-
                                              женного  оформления  и бес-
                                              пошлинного ввоза  и  вывоза
                                              товаров,   перемещаемых   в
                                              рамках сотрудничества в об-
                                              ласти  исследования  и  ис-
                                              пользования    космического
                                              пространства в мирных целях
                                              с Францией,  ФРГ, Италией и
                                              др.  странами - участницами
                                              Европейского   космического
                                              агентства, а также с Китаем
                                              и Японией.

15.  Постанов- N 422 от О мерах по выполнению   Посвящено решению текущих
     ление     12.04.96 федеральной космичес- проблем  российской  ракет-
     Пратель-           кой программы  России но-космической отрасли. Яв-
     ства РФ            и  международных сог- ляется  примером того,  как
                        лашений   в   области Правительство  РФ  осущест-
                        космоса               вляет  государственную под-
                                              держку международных  прог-
                                              рамм  РКА и полномочий Пра-
                                              вительства  достаточно  для
                                              решения  любых текущих воп-
                                              росов.

16.  Постанов- N 468 от Об утверждении  поло-   Определяет функции РКА, в
     ление     15.05.95 жения о РКА           частности,  при осуществле-
     Прави-                                   нии  внешнеэкономической  и
     тельства                                 международной  деятельности
     РФ                                       в области космоса.

17.  Распоря-  N   1565 О привлечении  иност-
     жение     от       ранных  кредитов  для
     Прави-    1.10.94  финансирования  заку-
     тельства           пок высокотехнологич-
     РФ                 ного оборудования

18.  Распоря-  N   1435 Об использовании кос-   Разрешает   использование
     жение     от       мических  снимков вы- космических снимков,  полу-
     Прави-    8.08.92  сокого разрешения     ченных с КА оборонного наз-
     тельства                                 начения  для международного
     РФ                                       сотрудничества и расширения
                                              внешнеэкономической    дея-
                                              тельности


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.