• ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

ПОРЯДОК РАЙОНИРОВАНИЯ СЕВЕРА РФ

Порядок районирования Севера Российской Федерации и расчета величины
дискомфортности условий жизнедеятельности населения


Районирование Севера Российской Федерации по зонам дискомфортности состоит из двух этапов: первого - географического районирования и второго - определения уровня (величины) дискомфортности способом интегральной оценки.

Географическое районирование осуществляется способом наложения следующих карт:

физико-географических: рельеф; растительности; промерзаемости грунта; сезонного талого слоя в зоне вечной мерзлоты; заболоченности местности;

климатических: продолжительности отопительного сезона; коэффициента дискомфортности климата, учитывающего повторяемость низких температур воздуха, сильных ветров, междусуточной амплитуды атмосферного давления; коэффициента технической жесткости, являющегося функцией низких температур; амплитуды суточных колебаний температуры; максимальной скорости ветра; относительной влажности воздуха; дефицита естественной освещенности и ультрафиолетовой радиации; показателя теплозащитных свойств одежды;

медицинских: типов территорий, отражающих уровни комфортности, характер природного воздействия на пришлое население и предпосылок болезней; картосхем, обобщающих статистику детской смертности и продолжительности жизни мужского населения;

экономико-географических: хозяйственной освоенности и транспортной доступности территории.

Каждая перечисленная группа карт делит территорию Севера Российской Федерации на три зоны дискомфортности.

При построении этих карт определяются не показатели в каждой точке, а контуры границ зон дискомфортности. Затем сопоставлением контуров определяются границы зон дискомфортности, полученные по физико-географическим, климатическим, медико-биологическим и экономико-географическим картам.

Значения показателей для первого этапа районирования Севера Российской Федерации по трем зонам дискомфортности приведены в таблице 1.


Таблица 1


Показатели для географического районирования Севера
Российской Федерации


Зоны Пов-
то-
ряе-
мость
пого-
ды
бла-
гоп-
рият-
ной
для
чело-
века,
%
Про-
должи-
тель-
ность
безмо-
розно-
го пе-
риода
в те-
чение
года,
дни
Ультрафио-
летовая не-
достаточ-
ность
Про-
дол-
жи-
тель-
ность
ото-
пи-
тель-
ного
пери-
ода в
тече-
ние
года,
дни
Сумма
ак-
тив-
ных
тем-
пера-
тур
за
веге-
таци-
онный
пери-
од
с те-
мпе-
ра-
турой
выше
+10
°С,
гра-
дусо-
дни
Мощ-
ность
се-
зон-
ного
тало-
го
слоя
(глу-
бина
отта-
ива-
ния
на
суг-

лин-
ках),
метры
Тех-
ни-
чес-
кая
жест-
кость
кли-
мата
(чис-
ло
отка-
зов
тех-
ники
в

год)
Забо-
ло-
чен-
ность
тер-
рито-
рии %
гра-
дусы
с.ш.
коли-
чест-
во
меся-
цев в
году
1. Абсолютно
дискомфортная
менее
10
до 70 свыше
67,5
более
5
более
300
менее
800
до
2,5
свыше
110
более
30
2. Экстремально
дискомфортная
10-20 70-90 57,5-
67,5
3-5 275-
300
800-
1400
2,5-
4,0
90-
110
10-30
3. Дискомфортная 20-35 90-105 56-
57,5
2-3 270-
275
1200-
1600
4,0-
4,5
80-90 5-10

Продолжение таблицы 1


Зоны Биоклиматические индексы Хозяйс-
твен-
ная ос-
воен-
ность
терри-
тории
(Плот-
ность
сель-
ского
населе-
ния),
чел/
кв.км
Транс-
портная
доступ-
ность
терри-
тории
Степень
пригод-
ности
терри-
тории
для за-
селения
пришлы-
ми кон-
тинген-
тами
Напря-
жение
адапта-
ционных
систем
орга-
низма
пересе-
ленцев
суро-
вости
кли-
мата
по
Бод-
ману,
баллы
влаж-
ность
вет-
рово-
го
ох-
лаж-
де-
ния,
мкал/
кв.
см °С
теп-
лосо-
дер-
жа-
ния,
ккал/
кг
Теплоизоля-
ционные
свойства
одежды К/10
(в покое)
зимой летом
1. Абсо-
лютно
дис-
ком-
форт-
ная
свыше
4,0
более
70
менее
65
более
6,0
более
2,0
менее
1
Местные
авиали-
нии,
реки,
пионер-
ные ав-
тодоро-
ги и
желез-
ные до-
роги
Районы,
не при-
годные
для
оседло-
го за-
селе-
ния.
Срок
прожи-
вания
1-2 го-
да
Крити-
ческое
с тен-
денцией
к де-
компен-
сации
2. Экс-
тре-
мально
дис-
ком-
форт-
ная
3,5-
4,0
60-70 от 65
до 66
5,0-
6,0
1,5-
2,0
менее
1
Местные
авиали-
нии,
реки,
пионер-
ные ав-
тодоро-
ги и
желез-
ные до-
роги
Районы,
малоп-
ригод-
ные для
оседло-
го за-
селе-
ния.
Срок
прожи-
вания
до 3-х
лет
Сильное
с зат-
рудни-
тельной
компен-
сацией
3. Дис-
ком-
форт-
ная
3,0-
3,5
50-60 от 66
до 67
4,0-
5,0
1,0-
1,5
1-5 Очаго-
вое ос-
воение
Районы,
малоп-
ригод-
ные для
оседло-
го за-
селе-
ния.
Срок
прожи-
вания
до 3-х
Сильное
с пос-
тепен-
ной
компен-
сацией

Для учета региональных и местных факторов (отличительных признаков) - температуры, скорости ветра и влажности воздуха, определяющих суровость климата в холодный период года, вычисляются медицинские индексы жесткости погоды по Бодману, теплосодержание воздуха, влажного ветрового охлаждения и строятся карты этих индексов, как и в предыдущем случае, по трем зонам.

Если при построении карты по двум из трех индексов территория оказывается в более суровой зоне, она относится к этой более суровой зоне.

Второй этап районирования заключается в расчете величины природно-климатических, экономико-географических, социально-экономических и медико-биологических факторов в любом пункте территории, и уточнении установленных географическим способом южной границ зон дискомфортности Российской Федерации.

При интегральной оценке каждый из перечисленных факторов характеризуется показателями, наиболее полно отражающими особенности данной группы и имеющими характер длительного действия, которые оцениваются в баллах (таблица 2).

Для оценки природно-климатических факторов используются два показателя: биоклиматический индекс суровости метеорежима (БИСМ) и продолжительность дня и ночи.

БИСМ учитывает воздействия на организм человека всего комплекса климатических факторов: температуры, скорости ветра, влажности воздуха, уровня солнечной радиации и атмосферного давления и имеет следующую формулу для расчета:

БИСМ = Т(Р-266)х(1-0,02V)/МхК;

где:

Т - коэффициент температуры;

Р - барометрическое давление, гПа;

V - скорость ветра, м/с;

М - коэффициент относительной влажности воздуха;

К - коэффициент прямой солнечной радиации, учитывающий ее недостаток или избыток.

Учитывая, что в Российской Федерации недостаток ультрафиолетовой радиации особенно ощутим за Полярным кругом, при ее изменении в качестве точки отсчета принимается широта 64°.

В качестве крайних точек отсчета по другим показателям принимаются следующие:

комфортная температура + 22 °С, экстремальные температуры + 60 °С и - 90 °С;

комфортное барометрическое давление - 1016 гПа, экстремальное - 266 гПа;

комфортное значение скорости ветра - 0 м/с, экстремальное - 50 м/с;

комфортная относительная влажность воздуха - 50 %, экстремальные значения 0 и 100%.

БИСМ оценивается в баллах.


Таблица 2


Факторы и показатели для определения уровня дискомфортности


Факторы
дискомфортности
Показатели
дискомфортности
Единицы
измерения
Величины
показателей
Баллы
Природно-клима-
тический (коэф-
фициент значи-
мости 0,5)
1. Биологичес-
кий индекс су-
ровости метео-
ризма (БИСМ)
баллы 4,0 - 4,99
5,0 - 5,99
6,0 - 6,99
20
40
60
  2. Продолжи-
тельность дня и
ночи в зависи-
мости от широты
местности
градусы
северной широты
более 65
61 - 65
56 - 60
20
40
60
Экономико-геог-
рафический (ко-
эффициент зна-
чимости 0,25)
1. Плотность
сельского насе-
ления
чел/кв.км до 0,5
0,51 - 1,0
1,1 - 2,5
20
40
60
  2. Степень
сельскохозяйс-
твенной освоен-
ности
га сельхозуго-
дий на кв.км
территории
до 0,5
0,51 - 1,0
1,1 - 5,0
20
40
60
  3. Транспортная
доступность
  Только самоле-
том местных ли-
ний, по реке
или морю, по
грунтовым доро-
гам
20
То же плюс ав-
томобильным
транспортом по
дороге с твер-
дым покрытием
40
То же плюс же-
лезнодорожным
транспортом
60

Продолжение таблицы 2

Социально-эко-
номический (ко-
эффициент зна-
чимости 0,15)
1. Продолжи-
тельность ото-
пительного се-
зона (число
дней со средне-
суточной темпе-
ратурой воздуха
+ 8 °С)
сутки свыше 300
275 - 300
250 - 275
20
40
60
2. Сумма актив-
ных температур
за вегетацион-
ный период
(температура
воздуха свыше
10°С)
градусы до 400
400 - 1000
1000 - 1600
20
40
60
3. Суммарная
теплоизоляция
одежды
кло-дней свыше 1500
1200 - 1500
900 - 1200
20
40
60
Риск проживания
(коэффициент
значимости 0,1)
Степень пригод-
ности террито-
рии для заселе-
ния пришлыми
контингентами
  Районы, непри-
годные для
оседлого засе-
ления пришлыми
контингентами
(срок прожива-
ния 1 - 2 го-
да)
20
Районы, малоп-
ригодные для
заселения приш-
лыми континген-
тами (срок про-
живания - до
3-х лет)
40
Районы, малоп-
ригодные для
оседлого засе-
ления пришлыми
контингентами
(срок прожива-
ния - 3 - 5
лет)
60

Показатель продолжительности дня и ночи, учитывающий наличие полярной ночи и полярного дня, отрицательно влияющих на привычный ритм физиологических функций организма, оценивается в градусах северной широты.

Экономико-географические факторы представляются плотностью сельского населения, степенью сельскохозяйственной освоенности (наличием сельхозугодий), транспортной доступностью.

Социально-экономические факторы характеризуются показателями: продолжительностью отопительного сезона, возможностью выращивания витаминозных культур (сумма активных температур за вегетационный период) и теплозащитными свойствами одежды за период ее ношения.

Фактор риска проживания оценивается степенью пригодности территории для оседлого заселения пришлым контингентом, которая обозначает рекомендуемый по медико-биологическим показаниям срок его проживания на данной территории.

Величина дискомфортности рассчитывается путем сведения частных оценочных показателей в один интегральный. Минимальная оценка 80 - 140 баллов (с учетом значимости факторов 20 - 35 баллов) соответствует абсолютно дискомфортной, оценка в 141 - 200 баллов (36 - 50) - экстремально дискомфортной зоне и максимальная оценка в 201 - 260 баллов (51 - 65) - дискомфортной зоне. Таким образов, к дискомфортным зонам Российской Федерации относятся территории, величина дискомфортности которых не превышает 260 (65) баллов.

Окончательные границы зон дискомфортности уточняются с целью максимально возможного совмещения с границами административных районов, а в отдельных случаях - сельских и поселковых администраций.


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение

Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.