Проект федерального закона
"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
"О бюджетной классификации Российской Федерации" в части детализации
и унификации статей доходов и расходов федерального бюджета на
охрану окружающей природной среды, воспроизводство и рациональное
использование природных ресурсов, обеспечение экологической
безопасности, гидрометеорологию, геодезию и картографию"
Досье на проект федерального закона
См. пояснительную записку
финансово-экономическое обоснование
справка о состоянии законодательства
перечень актов федерального законодательства для изменения
Статья 1.
Внести в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст.4030; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 10 ст.1144) следующие изменения и дополнения:
1. В приложении 2 "Классификация доходов бюджетов Российской Федерации" в группе "налоговые доходы":
1) дополнить подгруппу "Налоги на товары и услуги. Лицензионные и регистрационные сборы" после статьи "Налоги, служащие источниками образования дорожных фондов" статьей доходов в следующей редакции:
"Экологический налог на товары и услуги, потребление и использование которых не соответствует установленным экологическим стандартам и оказывает негативное воздействие на окружающую природную среду".
2) в подгруппе "Платежи за пользование природными ресурсами" статью доходов "Платежи за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов" изложить в следующей редакции:
"Платежи за негативное воздействие на окружающую природную среду".
3) включить после статьи "местные налоги и сборы" дополнительно группу доходов в следующей редакции:
"Доходы целевых бюджетных фондов
Экологические фонды
Федеральный экологический фонд Российской Федерации
Отчисления от экологического налога
Отчисления от платежей за негативное воздействие на окружающую природную среду
Территориальные экологические фонды
Платежи за негативное воздействие на окружающую природную среду
Фонды восстановления и охраны водных объектов
Федеральный фонд восстановления и охраны водных объектов Российской Федерации
Плата, направляемая на восстановление и охрану водных объектов".
2. В приложении 3 "Функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации":
1) раздел 0900 "Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия, стандартизация и метрология" изложить в следующей редакции:
"0900 Охрана окружающей природной среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности, гидрометеорология, геодезия и картография
0901 Охрана и воспроизводство водного фонда
0902 Охрана и воспроизводство лесного фонда
0903 Охрана и воспроизводство почв
0904 Охрана атмосферного воздуха
0905 Охрана животного мира и его разнообразия
0906 Охрана растительного мира и его разнообразия
0907 Государственные природные заповедники, федеральные заказники, памятники природы, природно-исторические территории и объекты
0908 Национальные парки
0909 Специнспекции и спецморинспекции
0910 Гидрометеорология
0911 мониторинг окружающей природной среды
0912 Российская Антарктическая экспедиция
0913 Геодезия и картография
0914 Дистанционное зондирование Земли
0915 Прочие расходы в области охраны окружающей природной среды, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности
0916 НИОКР в области охраны окружающей природной среды, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности
0917 Государственная экологическая экспертиза проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
0918 Управление отходами
0919 Эколого-экономическое управление и статистика, техническая документация, распространение экологической информации
0920 Экологическое образование и воспитание населения" 2) внести после раздела "Прочие расходы" дополнительный раздел:
"4000 целевые бюджетные фонды
4001 Федеральный фонд восстановления и охраны водных объектов Российской Федерации"
3. В приложении 10 "Классификация целевых статей расходов федерального бюджета":
1) изменить текст целевой статьи "Финансирование мероприятий по регулированию, использованию и охране водных ресурсов", изложив его в следующей редакции:
"Финансирование мероприятий по регулированию использования и охране водных объектов, предотвращению вредного воздействия вод".
2) дополнить приложение после целевой статьи "Государственная поддержка рыболовства" новыми целевыми статьями следующего содержания:
Финансирование мероприятий по охране атмосферного воздуха
Финансирование мероприятий по охране почв
Финансирование мероприятий по охране животного и растительного мира
и восстановлению его разнообразия
Финансирование государственных природных заповедников, федеральных
заказников, памятников природы, природно-исторических территорий и
объектов
Финансирование национальных парков
Финансирование работ по дистанционному зондированию Земли
Финансирование работ по тушению лесных пожаров
Финансирование НИОКР в области охраны и восстановления окружающей
природной среды и обеспечения экологической безопасности
Финансирование природоохранных специнспекций и спецморинспекций
Финансирование государственной экологической экспертизы проектов
нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации
Финансирование мероприятий по надзору и управлению в области
обращения отходов
Финансирование мероприятий по эколого-экономическому управлению,
ведению эколого-экономической статистики, технической документации и
распространению экологической информации
4. В приложении 11 "Классификация видов расходов федерального бюджета" дополнить приложение после вида расходов "субсидии на природоохранные мероприятия" новыми видами расходов следующего содержания:
"Мероприятия по охране почв
Мероприятия по охране атмосферного воздуха
Мероприятия по охране и восстановлению разнообразия животного и
растительного мира
Обеспечение работ по дистанционному зондированию Земли
Обеспечение Российских Антарктических экспедиций
Осуществление мониторинга окружающей природной среды
Ведение государственного водного кадастра и мониторинга водных
объектов
Осуществление мероприятий по восстановлению и охране водных объектов
Содержание водохозяйственных объектов и систем
Проведение мероприятий по защите от вредного воздействия вод
Обеспечение НИОКР в области охраны и восстановления окружающей
природной среды и обеспечения экологической безопасности
Осуществление государственной экологической экспертизы проектов
нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации
Осуществление надзора и управления в области обращения отходов
Обеспечение работ по созданию и содержанию специализированных
полигонов по размещению отходов
Обеспечение работ по ведению эколого-экономической статистики,
технической документации и распространению экологической информации
Содержание природоохранных специнспекций и спецморинспекций
Топографические и картографические работы
Содержание сети объектов метеорологической службы"
5. В приложении 12 "Распределение расходов федерального бюджета по целевым статьям и видам расходов по прямым получателям средств из федерального бюджета":
1) в пункте 21:
дополнить пункт после целевой статьи и видов расходов
"Финансирование мероприятий в области контроля за состоянием окружающей
природной среды и охраны природы" следующими целевыми статьями и видами
расходов:
"Расходы на мероприятия по охране и восстановлению разнообразия
животного и растительного мира
Содержание органов надзора в области обращения отходов
Создание и содержание специализированных полигонов по размещению
отходов
Организация и содержание государственных природных заповедников,
федеральных заказников, памятников природы, природно-исторических
территорий и объектов
Ведение эколого-экономического управления и статистики, технической
документации и распространение экологической информации
Содержание специнспекций и спецморинспекций
Расходы на мероприятия по охране почв
Проведение государственной экологической экспертизы проектов
нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации"
2) в пункт 46:
дополнить пункт следующими видами расходов:
"Ведение государственного водного кадастра и мониторинга водных
объектов
Осуществление мероприятий по восстановлению и охране водных объектов
Содержание водохозяйственных объектов и систем
Проведение мероприятий по защите от вредного воздействия вод
Проведение НИОКР в области охраны и восстановления окружающей
природной среды и обеспечения экологической безопасности
3) в пункте 83:
дополнить пункт следующими видами расходов:
"Дистанционное зондирование Земли
Проведение НИОКР в области охраны и восстановления окружающей
природной среды и обеспечения экологической безопасности"
4) в пункте 84:
дополнить пункт следующими видами расходов:
"Расходы на мероприятия по охране атмосферного воздуха
Российская Антарктическая экспедиция"
5) в пункте 88:
дополнить пункт следующими видами расходов:
"Финансирование мероприятий по тушению лесных пожаров
Проведение НИОКР в области охраны и восстановления окружающей
природной среды и обеспечения экологической безопасности
целевую статью "Организация и содержание заповедников и национальных
парков" записать в редакции:
"Организация и содержание национальных парков"
6) пункты 10, 12, 13, 15, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 28, 29, 32,
33, 36, 37, 38, 39, 45, 46, 47, 51, 53, 54, 58, 60, 83, 84, 85, 88
дополнить в конце ведомственной структуры расходов целевой статьей
следующего содержания:
"Охрана и восстановление окружающей природной среды и обеспечение
экологической безопасности"
Статья 2.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 3.
Поручить Правительству Российской Федерации привести иные нормативные правовые акты в соответствие с настоящим законом.
Президент
Российской Федерации
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.