Письмо Президента РФ от 19 июля 1998 г. N Пр-1006 Об отклонении проекта федерального закона "О внесении дополнения в статью 43 Федерального закона "О рынке ценных бумаг"

Письмо Президента РФ от 19 июля 1998 г. N Пр-1006


В соответствии с частью 3 статьи 107 Конституции Российской Федерации отклоняю принятый Государственной Думой 3 июля 1998 г. Федеральный закон "О внесении дополнения в статью 43 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" (далее именуется - Федеральный закон).

Федеральным законом предлагается внести дополнение в статью 43 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", которым устанавливается, что постановления Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг подлежат регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации и вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими постановлениями не установлен другой порядок вступления их в силу.

Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг является федеральным органом исполнительной власти, поэтому издаваемые ею постановления по вопросам, отнесенным Федеральным законом к ее компетенции, могут носить как нормативный, так и ненормативный характер. Из текста предлагаемого Федеральным законом дополнения можно сделать вывод, что государственной регистрации подлежат любые акты Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг.

Смысл государственной регистрации, проводимой Министерством юстиции Российской Федерации, заключается в обеспечении дополнительных гарантий соблюдения законодательства Российской Федерации при издании ведомственных и межведомственных актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающих правовой статус организаций. Акты, регулирующие такой круг отношений, носят исключительно нормативный характер. Таким образом, неправомерно возлагать на федеральный орган исполнительной власти обязанность регистрировать все издаваемые им акты в Министерстве юстиции Российской Федерации.

Учитывая изложенное, предлагаю следующую редакцию дополнения в статью 43 Федерального закона "О рынке ценных бумаг":

"Постановления Федеральной комиссии, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, а также содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, подлежат в установленном порядке государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации.".


Б. Ельцин



Письмо Президента РФ от 19 июля 1998 г. N Пр-1006


Текст письма официально опубликован не был


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.