Проект федерального закона N 96700252-2 "О военной реформе в Российской Федерации" (внесен депутатами ГД Воробьевым Э. А. , Макашовым А. М. , Рохлиным Л. Я. и членом СФ Рябовым А. И.) (не действует)

Проект федерального закона
"О военной реформе в Российской Федерации"

 Досье на проект федерального закона

Настоящий Федеральный закон определяет цели, содержание, принципы проведения военной реформы в Российской Федерации (далее - военная реформа), а также иные вопросы, связанные с ее проведением.

Статья 1. Военная реформа и ее цели

Военная реформа - комплекс осуществляемых в Российской Федерации организационных, правовых, экономических, военных, социальных и иных мер, направленных на качественное преобразование Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций оборонного промышленного комплекса, связанных с ними федеральных органов исполнительной власти и органов военного управления.

Целями военной реформы являются:

создание в Российской Федерации единой государственной военной организации, повышение ее боевой и мобилизационной готовности, боевой способности;

приведение военного потенциала в соответствие с потребностями Российской Федерации в обеспечении обороны и безопасности государства.

Статья 2. Правовое регулирование военной реформы

Правовое регулирование вопросов, связанных с проведением военной реформы, осуществляется настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 3. Содержание военной реформы

Военная реформа предусматривает:

уточнение военно-политических, военно-стратегических, военно-технических и военно-экономических основ строительства Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;

совершенствование государственного руководства и управления Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, усиление роли Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации как главного органа военно-стратегического планирования;

совершенствование законодательства Российской Федерации в области строительства и деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, контроля за их деятельностью;

совершенствование организационной структуры Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, приведение их состава и численности в соответствие с поставленными задачами:

совершенствование системы финансового обеспечения обороны и безопасности государства;

приведение оборонного промышленного комплекса в соответствие с потребностями обеспечения обороны и безопасности государства;

создание социально-экономических условий для перехода и последовательный переход к комплектованию воинских должностей, для которых штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта и старшины, военнослужащими, проходящими военную службу по контракту;

проведение целенаправленной государственной политики по укреплению престижа военной службы и создание единой системы правового, материального и социального обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

совершенствование профессиональной подготовки военных кадров, обучения и воспитания личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;

создание правовой основы гражданского контроля в области обороны и безопасности государства;

обеспечение социальной реабилитации граждан, уволенных с военной службы, в том числе их переподготовка и трудоустройство по выбранным специальностям;

поддержание на необходимом уровне стратегических и мобилизационных ресурсов государства;

иные меры в области обороны и безопасности государства, необходимые для достижения целей военной реформы.

Статья 4. Принципы проведения военной реформы

Военная реформа проводится с соблюдением следующих принципов:

научная обоснованность принимаемых решений, учет боевого опыта;

централизованное государственное управление преобразованием Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов под руководством Президента Российской Федерации;

комплексное использование сил и средств при выполнении задач в области обороны и безопасности государства;

гарантированность социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в соответствии с законодательством Российской Федерации;

гарантированность финансирования мероприятий военной реформы, содержания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, приоритетных направлений развития вооружения и военной техники;

государственная поддержка организаций оборонного промышленного комплекса.

Статья 5. Сроки проведения военной реформы

Сроки проведения военной реформы и основные мероприятия военной реформы определяются Президентом Российской Федерации.

Статья 6. Руководство проведением военной реформы

Руководство проведением военной реформы и контроль за выполнением федеральными органами исполнительной власти, Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами мероприятий военной реформы осуществляет Президент Российской Федерации.

Статья 7. Финансирование военной реформы

Объемы ежегодного финансирования военной реформы определяются перечнем мероприятий военной реформы в Российской Федерации на текущий год.

Расходы федерального бюджета на проведение военной реформы ежегодно утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год в соответствии с Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации".

Статья 8. Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в период проведения военной реформы

Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в период проведения военной реформы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Президент

Российской Федерации